審管辦2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃
2020年來(lái)，市審管辦深入貫徹落實(shí)市委、市政府開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)部署，以服務(wù)企業(yè)和民生需求為導(dǎo)向，以深化“效能革命”為切入點(diǎn)，以推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批、完善政府代辦機(jī)制為抓手，大力推進(jìn) “最多跑一次”改革，切實(shí)提升行政效能，優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)將2020年度工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、全力推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目全流程高效審批
為實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前審批“最多跑一次”“最多100天”、力爭(zhēng)竣工驗(yàn)收“最多跑一次”“最多30天”，出臺(tái)《XX市企業(yè)投資項(xiàng)目全流程高效審批實(shí)施辦法(試行)》，通過(guò)推行項(xiàng)目前期的土地出讓、工程設(shè)計(jì)(勘察)、施工臨時(shí)用電(用水)審批“三線(xiàn)并進(jìn)”，推行園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)價(jià)制度、聯(lián)合辦理施工許可、聯(lián)合竣工驗(yàn)收、審批流程再造，促進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批提速提效。今年1-7月份，XX市共完成企業(yè)投資項(xiàng)目審批全流程100天項(xiàng)目33個(gè)。為加快推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批見(jiàn)效落地，出臺(tái)了《企業(yè)投資項(xiàng)目政府代辦服務(wù)工作實(shí)施辦法(試行)》，按照“企業(yè)主體、自主委托、無(wú)償服務(wù)、優(yōu)質(zhì)高效”的原則，抽調(diào)審管辦、相關(guān)審批職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、功能區(qū)業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任項(xiàng)目報(bào)批代辦員和營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督專(zhuān)員，實(shí)行“一崗雙證”制度。安排專(zhuān)人對(duì)“市縣委書(shū)記和市縣長(zhǎng)項(xiàng)目工程”實(shí)行代辦，組建10個(gè)代辦組對(duì)127個(gè)“供而未用”工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展全程無(wú)償代辦，組織全市代辦員50余人開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。截止目前，127個(gè)“供而未用”工業(yè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)67個(gè)，近期開(kāi)工建設(shè)5個(gè)，施工圖設(shè)計(jì)審查階段4個(gè)，方案設(shè)計(jì)修改階段19個(gè)，企業(yè)因互保倒閉、企業(yè)投資意愿不強(qiáng)、土地已回收、涉及政策處理問(wèn)題等原因共32個(gè)。我們的代辦工作對(duì)企業(yè)投資起到了正向激勵(lì)、反向倒逼的作用。
二、深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革
一是推進(jìn)各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向市行政服務(wù)中心全進(jìn)駐。增加中心辦事大廳面積，將社保醫(yī)保、住房公積金、婚姻登記等分中心遷入中心，目前正在實(shí)施。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“最多跑一次”事項(xiàng)向市行政服務(wù)中心全進(jìn)駐有關(guān)工作的通知》(樂(lè)跑改辦〔2020〕9號(hào))，各部門(mén)以事項(xiàng)授權(quán)、派駐受辦、委托受理、代為收件等形式，實(shí)現(xiàn)向市行政服務(wù)中心全進(jìn)駐，截止目前，除省跑辦規(guī)定的不宜進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)外，我市共有35家單位的1400余項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市行政服務(wù)中心辦理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。二是推進(jìn)多部門(mén)多層級(jí)“一件事情”“一窗通辦”。采用數(shù)據(jù)共享、部門(mén)內(nèi)部核查、在線(xiàn)填表等方式，讓群眾和企業(yè)僅憑身份證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照就可以辦理相關(guān)事項(xiàng)，已實(shí)現(xiàn)204項(xiàng)事項(xiàng)“一證通辦”，實(shí)現(xiàn)率為63.94%。梳理跨部門(mén)聯(lián)辦“一件事”“一窗通辦”70余件，涵蓋商事登記、不動(dòng)產(chǎn)登記、投資項(xiàng)目、社會(huì)事務(wù)等事項(xiàng)，并全部納入綜合窗口統(tǒng)一受理。三是推進(jìn)行政服務(wù)中心窗口“無(wú)差別全科受理”。制定《XX市行政審批服務(wù)分版塊“無(wú)差別”受理實(shí)施方案》，將市行政服務(wù)中心窗口分為商事登記、投資項(xiàng)目、不動(dòng)產(chǎn)登記、社會(huì)事務(wù)、其他綜合窗口等版塊實(shí)行無(wú)差別受理，分類(lèi)實(shí)施，分步推進(jìn)。
三、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“機(jī)器換人”
一是整合資源，打通24小時(shí)數(shù)據(jù)“堵點(diǎn)”。建立全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)，打破信息“孤島”，逐步形成人口、戶(hù)籍、婚姻、不動(dòng)產(chǎn)、社保、機(jī)動(dòng)車(chē)、公積金等集成數(shù)據(jù)庫(kù)。目前，全市45個(gè)部門(mén)的381項(xiàng)信息數(shù)據(jù)已歸集，開(kāi)通行政審批中使用頻率較高的78項(xiàng)常用數(shù)據(jù)共享需求， 19個(gè)單位35個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上政務(wù)云。二是縮短距離，打夯24小時(shí)服務(wù)“站點(diǎn)”。以“方便群眾、就近辦理”為原則，將“機(jī)器換人”24小時(shí)服務(wù)作為實(shí)體便民服務(wù)中心的延伸，按照“市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))”三級(jí)來(lái)布局綜合性自助服務(wù)點(diǎn)，充分利用政府部門(mén)各辦事大廳和各商業(yè)銀行辦事網(wǎng)點(diǎn)，以市行政服務(wù)中心為起點(diǎn)，向全市輻射，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、建成區(qū)人口集聚場(chǎng)所、中心村以及部分黨建示范村等地設(shè)置便民服務(wù)智能終端機(jī)，打造建成區(qū)范圍內(nèi)15分鐘步行辦事服務(wù)圈。同時(shí)，借鑒銀行ATM機(jī)的自助服務(wù)理念，在柳市鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、城南街道等地設(shè)置24小時(shí)自助服務(wù)大廳，群眾可刷身份證進(jìn)入自助政務(wù)服務(wù)大廳辦理有關(guān)審批服務(wù)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷服務(wù)。三是優(yōu)化流程，打造24小時(shí)辦理“亮點(diǎn)”。針對(duì)查詢(xún)不便、登記繁瑣、打印麻煩等事宜，為各服務(wù)點(diǎn)配置了具備查詢(xún)、打印等功能的自助服務(wù)終端機(jī)，為群眾提供24小時(shí)查詢(xún)、打印證明或者申請(qǐng)辦理事項(xiàng)等服務(wù)。目前，便民服務(wù)智能終端上開(kāi)發(fā)了行政審批、證明、交通、社保、市民卡、住房、醫(yī)療健康、公共支付、水電氣、公安等10大類(lèi)功能模塊，已實(shí)現(xiàn)戶(hù)政、出入境等51項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)的自助申報(bào)，12項(xiàng)常用證明文件自助打印，可直接辦理車(chē)輛違章查詢(xún)處理、社保、公積金、市民卡、醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)和檢驗(yàn)報(bào)告查詢(xún)打印、水電氣繳費(fèi)、公共支付等相關(guān)業(yè)務(wù)。
四、繼續(xù)推進(jìn)商事制度改革
一是深化工商登記便利化改革。自今年2月起，在全市實(shí)行企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)登記“審核合一”改革，截止11月底，已辦理38547件，其中企業(yè)15398件。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷(xiāo)環(huán)節(jié)地稅、國(guó)稅、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)辦理，已辦理企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)1369件;三是推行住所登記申報(bào)承諾制，在各類(lèi)特色小鎮(zhèn)、科技孵化園區(qū)、樓宇產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域試行企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)承諾制度，截止目前，已完成XX市虹興電商創(chuàng)業(yè)園、西鐵新天地文化創(chuàng)意園等5家園區(qū)的備案確認(rèn)，40家企業(yè)享受便利政策，全面提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。四是繼續(xù)深化“證照聯(lián)辦”改革，出臺(tái)《XX市全面提升企業(yè)開(kāi)辦便利度工作方案》，進(jìn)一步整合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、國(guó)稅、人民銀行等涉企開(kāi)業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)和資源，全面提升企業(yè)開(kāi)辦便利度，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到2.5天可領(lǐng)證、4天可營(yíng)業(yè)。五是推行企業(yè)注冊(cè)登記免費(fèi)代辦，采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式，由代辦機(jī)構(gòu)為企業(yè)無(wú)償代辦，今年1—11月累計(jì)辦理近9000余件，為企業(yè)節(jié)省資金450余萬(wàn)元。
五、推進(jìn)“最多跑一次”改革向基層延伸
一是推進(jìn)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，將與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，分必進(jìn)事項(xiàng)、選進(jìn)事項(xiàng)、進(jìn)駐綜合窗口事項(xiàng)三類(lèi)進(jìn)駐便民服務(wù)中心辦理，并制定事項(xiàng)規(guī)范表和辦理流程圖。二是開(kāi)展“多證聯(lián)辦”、“一窗受理”。將醫(yī)學(xué)死亡證明、喪事活動(dòng)報(bào)告單、戶(hù)口注銷(xiāo)等事項(xiàng)納入一窗受理，實(shí)行集成服務(wù);設(shè)立社保、地稅聯(lián)合窗口，為農(nóng)民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)提供一條龍服務(wù)。三是加強(qiáng)村居(社區(qū))代辦點(diǎn)建設(shè)，整合新居民協(xié)管員、計(jì)生服務(wù)員等隊(duì)伍，形成村專(zhuān)職網(wǎng)格員隊(duì)伍。結(jié)合村干部坐值班制度，完善村居(社區(qū))導(dǎo)辦、代辦機(jī)制，將婚育收養(yǎng)、就醫(yī)保健、社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng)納入村級(jí)(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)，方便群眾辦事。
六、開(kāi)展便民服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革
一是全面推行與不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)聯(lián)的“水、電、氣、有線(xiàn)電視”業(yè)務(wù)聯(lián)辦。出臺(tái)了《XX市不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與“水、電、氣、有線(xiàn)電視”聯(lián)動(dòng)辦理方案(試行)》，由不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員在受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)時(shí)，按照申請(qǐng)人意愿辦理“水、電、氣、有線(xiàn)電視”聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù)的相關(guān)業(yè)務(wù)，將不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果數(shù)據(jù)推送到市大數(shù)據(jù)管理中心共享平臺(tái)，各相關(guān)單位從市大數(shù)據(jù)管理中心共享平臺(tái)提取相關(guān)數(shù)據(jù)辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)，并短信通知辦理結(jié)果，使辦事群眾辦理水、電、氣、有線(xiàn)電視過(guò)戶(hù)做到“零上門(mén)”，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)“最多跑一次”。二是加快推進(jìn)“最多跑一次”改革向社保、醫(yī)保等領(lǐng)域延伸。充分發(fā)揮XX農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn)多、分布廣、輻射強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，將市民卡辦理、參保登記、個(gè)人參?；拘畔⒆兏?項(xiàng)業(yè)務(wù)納入網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，增強(qiáng)群眾辦事獲得感。三是開(kāi)通為僑服務(wù)“全球通”平臺(tái)。將各類(lèi)涉僑服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一整合到浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全市統(tǒng)一的為僑服務(wù)“全球通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)讓華僑不用回國(guó)，就近“最多跑一次”“進(jìn)一個(gè)門(mén)”“上一張網(wǎng)”就可以辦理涉僑事務(wù)。
七、推進(jìn)“最多跑一次”各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的有效落實(shí)
一是抓好“最多跑一次”事項(xiàng)“八統(tǒng)一”工作。對(duì)照省級(jí)部門(mén)“八統(tǒng)一”的梳理結(jié)果，開(kāi)展部門(mén)權(quán)力運(yùn)行庫(kù)調(diào)整和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事指南規(guī)范等有關(guān)工作，并同步做好審批辦件系統(tǒng)、審批服務(wù)指南等相關(guān)內(nèi)容的規(guī)范調(diào)整。配合市紀(jì)委對(duì)“八統(tǒng)一”工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，確保線(xiàn)上線(xiàn)下一致。二是穩(wěn)步推進(jìn)群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)“最多跑一次”100%全覆蓋。按照“八統(tǒng)一”要求，除法律法規(guī)對(duì)辦事程序有特別規(guī)定的事項(xiàng)和省級(jí)部門(mén)明確不能實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”外的事項(xiàng)外，XX市1434項(xiàng)事項(xiàng)經(jīng)梳理實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”100%全覆蓋。三是積極推行網(wǎng)上審批。全市政務(wù)服務(wù)依申請(qǐng)事項(xiàng)1140項(xiàng)，除300項(xiàng)標(biāo)記不適宜開(kāi)展網(wǎng)上申報(bào)、涉密或敏感、極少辦件量外，已開(kāi)通網(wǎng)上辦事渠道的事項(xiàng)840項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)比率已達(dá)到100%，其中四星以上事項(xiàng)達(dá)到74%，五星以上達(dá)到56%。
八、扎實(shí)推進(jìn)中心黨建工作
一是抓緊抓實(shí)黨員教育。以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以黨支部為基本單位，抓緊抓實(shí)黨員教育，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與理論中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”、周一下午的機(jī)關(guān)干部大講堂相結(jié)合，根據(jù)計(jì)劃安排開(kāi)展學(xué)習(xí)，今年來(lái)共開(kāi)展學(xué)習(xí)30余次。二是推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)。開(kāi)展“四化”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，建立標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動(dòng)室，設(shè)立學(xué)習(xí)宣傳陣地，嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)“三會(huì)一課”，嚴(yán)格執(zhí)行“固定活動(dòng)日”制度、黨員談心談話(huà)制度、黨務(wù)公開(kāi)制度。三是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。開(kāi)展“黨員示范崗”評(píng)選活動(dòng)。每季度開(kāi)展“黨員示范崗”、紅旗窗口、服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，以爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員樹(shù)先進(jìn)典型，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以爭(zhēng)當(dāng)窗口服務(wù)標(biāo)兵樹(shù)優(yōu)質(zhì)形象，促服務(wù)升級(jí)。開(kāi)展“陽(yáng)光審批、精誠(chéng)服務(wù)”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)建進(jìn)一步提升中心形象，豐富服務(wù)內(nèi)容。四是積極開(kāi)展黨員志愿活動(dòng)。組織開(kāi)展了“心系群眾、服務(wù)交通”黨員義工服務(wù)， 承包城市公交車(chē)輛免費(fèi)提供給市民乘坐;開(kāi)展“千名義工惠群眾”活動(dòng)，組織公安局、計(jì)生局局、房屋登記中心等窗口在晨沐廣場(chǎng)集中設(shè)點(diǎn)開(kāi)展義工服務(wù)活動(dòng)，為市民提供各項(xiàng)咨詢(xún)和服務(wù)。
九、嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”，制定《XX市行政服務(wù)中心2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》，層層分解落實(shí)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。每季度召開(kāi)黨風(fēng)廉政專(zhuān)題會(huì)議，總結(jié)部署黨風(fēng)廉政工作。主要負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，與班子成員開(kāi)展廉政談話(huà)，向全體干部上廉政黨課，領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)分管職責(zé)，每季度開(kāi)展分管科室的黨風(fēng)廉政主體責(zé)任監(jiān)督檢查，與分管科室負(fù)責(zé)人、骨干人員開(kāi)展提醒談話(huà)，在中心內(nèi)部嚴(yán)格執(zhí)行“三書(shū)兩報(bào)告”制度。認(rèn)真抓好巡察、審計(jì)、主體責(zé)任報(bào)告評(píng)議等反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，修訂完善財(cái)務(wù)管理辦法、考勤和請(qǐng)銷(xiāo)假制度、窗口及其工作人員考核辦法以及內(nèi)部控制工作制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)“清廉XX”建設(shè)，制定《XX市行政服務(wù)中心“清廉XX”建設(shè)實(shí)施方案》，積極開(kāi)展清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作;開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)整治活動(dòng)，制定《鐵腕糾四風(fēng)、重拳治怠政”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)》，集中整治執(zhí)行不力、作風(fēng)不實(shí)、辦事不暢、行為不廉等行為，并根據(jù)《XX市“向微腐敗開(kāi)刀，讓老百姓微笑”專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》精神，對(duì)照9大整治任務(wù)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)開(kāi)展自查，確保隊(duì)伍干凈廉潔。
2020年工作計(jì)劃
一、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向行政服務(wù)中心“全進(jìn)駐”。對(duì)市行政服務(wù)中心辦事大廳進(jìn)行優(yōu)化改造，完善中心大廳“一站式”功能，進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐中心統(tǒng)一辦理，將部門(mén)分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口，完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”工作模式，推行一窗受理、集成服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。根據(jù)企業(yè)和群眾辦件頻率、辦事習(xí)慣和辦事關(guān)聯(lián)度，不斷優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置，提升群眾辦事體驗(yàn)感。
二、推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程高效審批。按照溫州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)要求，進(jìn)一步推進(jìn)投資項(xiàng)目審批“最多跑一次”改革，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，合并、精簡(jiǎn)辦理事項(xiàng)，縮短辦理時(shí)間，實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目和核準(zhǔn)目錄內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至90個(gè)工作日以?xún)?nèi)，一般企業(yè)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)間控制在70個(gè)工作日以?xún)?nèi)，小型企業(yè)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)間控制在30個(gè)工作日以?xún)?nèi)。繼續(xù)做好投資項(xiàng)目全程無(wú)償代辦工作，為企業(yè)提供“店小二”式服務(wù)。
三、推進(jìn)商事制度改革。深化開(kāi)辦企業(yè)便利化改革，推動(dòng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)同步提速，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦一般行業(yè)企業(yè)“零門(mén)檻”。繼續(xù)推進(jìn)“證照分離”、“多證合一”改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到2.5天可領(lǐng)證、4天可營(yíng)業(yè)常態(tài)化。完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照到進(jìn)入經(jīng)營(yíng)狀態(tài)到退出市場(chǎng)的全流程、全鏈條的便利化。
四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。大力推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，按照“網(wǎng)上大廳為主、自助終端為輔、實(shí)體大廳為補(bǔ)”的服務(wù)理念，加快線(xiàn)上線(xiàn)下政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)，打造建成區(qū)范圍內(nèi)15分鐘步行辦事服務(wù)圈。加快打通“數(shù)據(jù)孤島”，全面整合各部門(mén)涉批系統(tǒng)，推進(jìn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”，讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。
五、推進(jìn)“最多跑一次”改革向基層延伸。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))延伸，以群眾需求量大、基層可辦為導(dǎo)向，聚焦高頻辦事事項(xiàng)，重點(diǎn)圍繞與群眾關(guān)系密切的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保醫(yī)保、衛(wèi)生計(jì)生、民政優(yōu)撫、商事登記等領(lǐng)域，推進(jìn)市級(jí)部門(mén)向基層延伸辦事事項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)群眾“家門(mén)口”可辦事。