2020年教育局工作總結(jié)
2020年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，始終堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、內(nèi)涵發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)特色、提升質(zhì)量”工作主線，緊扣“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”九字方針，以提高教育質(zhì)量為中心，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，深化教育綜合改革，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)改革有新突破、內(nèi)涵發(fā)展有新成效、群眾滿意度有新提升。
一、以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，筑牢教育事業(yè)發(fā)展基石
(一)加強(qiáng)黨性教育，錘煉黨性修養(yǎng)
堅(jiān)持黨委中心組每月集中學(xué)習(xí)制度，全年學(xué)習(xí)12次。推行全體干部職工周二學(xué)習(xí)制度，班子成員和中層干部講黨課、講業(yè)務(wù)、講管理20次。組織黨務(wù)干部培訓(xùn)2期，舉辦XX教育大講堂4期，黨員微信群推送學(xué)習(xí)課件410余次。制定出臺(tái)《黨員學(xué)習(xí)教育管理五項(xiàng)制度》，實(shí)行學(xué)習(xí)清單制度、積分管理制度和績(jī)效考核制度，建立微信學(xué)習(xí)群107個(gè)，調(diào)閱黨員學(xué)習(xí)筆記650人次，各基層黨組織理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常化、制度化。
(二)強(qiáng)化“三基建設(shè)”，提升工作水平
基層建設(shè)不斷夯實(shí)，市直學(xué)校全部配備分管黨務(wù)副校長(zhǎng)和專職黨務(wù)工作者，全部設(shè)立黨建辦公室和黨員活動(dòng)室。市一中、市二中被市委組織部命名為黨建工作示范點(diǎn)，16個(gè)先進(jìn)集體和31名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員被授予黨員先鋒號(hào)和黨員先鋒崗榮譽(yù)稱號(hào)?；A(chǔ)工作實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，32所學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收達(dá)到良好以上等次，達(dá)標(biāo)率100%，優(yōu)秀率94%。市教育局被確定為優(yōu)秀等次，受到了市委表?yè)P(yáng)。基本能力全面提升，141名基層黨組織書記和黨務(wù)工作者全部接受培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了輪訓(xùn)全覆蓋。開展“學(xué)、創(chuàng)、爭(zhēng)、提”和“雙培養(yǎng)一推選”提升行動(dòng)，3879名教育行政干部和教師完成專業(yè)基本能力測(cè)評(píng)，合格率100%。
(三)全面從嚴(yán)治黨，凈化教育生態(tài)
制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作督查問(wèn)效有關(guān)事項(xiàng)的通知》《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任分解意見》，年初與各縣區(qū)教育局、市直各學(xué)校簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，層層壓實(shí)責(zé)任。保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，2020年，全市教育系統(tǒng)共受理舉報(bào)45件，已辦結(jié)33件。對(duì)8名黨員干部、公職人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，對(duì)61名黨員干部進(jìn)行了約談。巡察反饋問(wèn)題6方面14類49項(xiàng)，完成整改48項(xiàng)，整改完成率98%。
二、以深化改革為主線，推進(jìn)全年工作亮點(diǎn)紛呈
(一)全市高考質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大幅提升
2020年高考，全市考生人數(shù)在比2020年減少503人的情況下，實(shí)現(xiàn)了“清華北大達(dá)線人數(shù)、高分段人數(shù)、二本B類以上達(dá)線人數(shù)”三突破。其中，清華北大達(dá)線人數(shù)19人，增幅超7成;高分段人數(shù)23人，超全省平均水平1.5個(gè)百分點(diǎn);二本B類以上達(dá)線人數(shù)11219人，增幅9.95%。
(二)農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣
完成投資4.37億元，健全完善包括廁所、飲水、洗浴、采暖、食堂、宿舍等6項(xiàng)內(nèi)容的農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完成全市381所農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(其中今年完成165所)。在教育部5月11日召開的新聞發(fā)布會(huì)上，我市應(yīng)邀向全國(guó)介紹標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
(三)全市所有縣區(qū)全部通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡國(guó)家評(píng)估認(rèn)定
屯留、黎城、沁縣、平順、武鄉(xiāng)、潞城6縣區(qū)共投入資金8.64億元，新(改、擴(kuò))建學(xué)校320所，新(改、擴(kuò))建校園面積77.31萬(wàn)平方米，購(gòu)置生活設(shè)施19163件、圖書794765本、課桌凳39092套、教學(xué)儀器435958臺(tái)、數(shù)字資源6150G。于11月10日至15日，順利通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估。至此，我市所有縣區(qū)全部通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。
(四)教育體制改革全省靠前
與省內(nèi)試點(diǎn)晉中市同步啟動(dòng)教師“縣管校聘”改革和校長(zhǎng)職級(jí)制改革，7所市直學(xué)校兩項(xiàng)改革一體化試點(diǎn)和XX縣“縣管校聘”試點(diǎn)全面完成。試點(diǎn)學(xué)校通過(guò)改革，理順了管理體制，激發(fā)了學(xué)校內(nèi)在活力，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量穩(wěn)步提升。如:2020年高考，市15中二本B類以上達(dá)線率較2020年實(shí)現(xiàn)翻番。XX縣一中本科達(dá)線率達(dá)94.04%，位列所有縣區(qū)第一。
(五)教育信息化能力顯著提升
積極對(duì)接“教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃”，完成市級(jí)教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)一期工程和二期工程的規(guī)劃、論證、招標(biāo)，確立信息化試點(diǎn)學(xué)校6個(gè)，建東小學(xué)、惠豐小學(xué)、紫坊小學(xué)等3所學(xué)校成為“全國(guó)青少年科普創(chuàng)新教育基地”和“全國(guó)青少年機(jī)器人技術(shù)等級(jí)考試考點(diǎn)”，基本形成了“鼓勵(lì)引導(dǎo)、整合提升、市域一體化”的教育信息化工作格局，贏得山西省2020年電教工作會(huì)在我市召開。
(六)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中整治初戰(zhàn)告捷
聯(lián)合各縣區(qū)教育局、公安、新聞媒體，開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中排查69次，全市摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1171所，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題機(jī)構(gòu)1006所(其中197所非教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu))，公布《白名單》295所、《黑名單》679所，問(wèn)題機(jī)構(gòu)已全部完成整改，整改完成率100%，整治工作名列全省前茅。
三、以均衡優(yōu)質(zhì)為目標(biāo)，促進(jìn)各類教育內(nèi)涵發(fā)展
(一)學(xué)前教育“雙普”覆蓋率明顯提升
全市認(rèn)定扶持普惠性民辦幼兒園31所，受惠幼兒4724名。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式補(bǔ)充公辦幼兒園幼兒教師500名。普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)75%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)91.2%。
(二)義務(wù)教育一體化發(fā)展邁上新臺(tái)階
通過(guò)新(改、擴(kuò))建學(xué)校、“全面改薄”、擴(kuò)軌分流、規(guī)范招生等措施，超大班額全部消除，大班額比例控制在1.2%以下。探索教育聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、大學(xué)區(qū)制等“緊湊型”學(xué)校發(fā)展共同體改革路徑，全市組建聯(lián)盟校133個(gè)，涉及學(xué)校511所，實(shí)現(xiàn)了以強(qiáng)帶弱，同步發(fā)展。
(三)現(xiàn)代職教體系初步構(gòu)建
依托行業(yè)企業(yè)，積極組建綠色農(nóng)業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品、煤化工新能源、先進(jìn)裝備制造等3個(gè)職教集團(tuán)，重點(diǎn)打造旅游服務(wù)與管理、計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì)、礦山機(jī)電等15個(gè)拳頭專業(yè)。成功舉辦全市2020年職業(yè)教育活動(dòng)周和第二屆中等職業(yè)學(xué)校技能大賽，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示、技藝比拼，廣大師生的職業(yè)技能和實(shí)踐能力顯著增強(qiáng)。
(四)民辦教育發(fā)展規(guī)范有序
為28所民辦學(xué)校選派黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)全市民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作。制定完成《推進(jìn)民辦教育健康可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見》和《民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》，規(guī)范和支持民辦教育健康發(fā)展。
四、以條件保障為抓手，全面提升持續(xù)發(fā)展能力
(一)隊(duì)伍活力顯著增強(qiáng)
招聘特崗教師295名、公費(fèi)師范生87名，為29所市直學(xué)校招聘教師267名，教師隊(duì)伍注入新的活力。市政府單列資金1000萬(wàn)元用于教師培訓(xùn)，完成外出培訓(xùn)12次、本地培訓(xùn)16次，高三教師和骨干教師培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。開展師德師風(fēng)專題培訓(xùn)634場(chǎng)次，培訓(xùn)教師4.2萬(wàn)人次。評(píng)選“最美教師”11名、“最美教師”提名獎(jiǎng)20名。建立教師個(gè)人師德報(bào)告制度及負(fù)面清單制度，嚴(yán)肅查處教師違規(guī)補(bǔ)課等案件11起，對(duì)相關(guān)人員分別給予降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)到解聘不等的處分，師德環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
全市新(改、擴(kuò))建農(nóng)村幼兒園29所。全市11個(gè)“全面改薄”項(xiàng)目縣校舍建筑開工面積61萬(wàn)平方米，竣工面積55.5萬(wàn)平方米，設(shè)施設(shè)備完成采購(gòu)價(jià)值3億元。所有縣區(qū)基本完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。主城區(qū)8所新(改、擴(kuò))建學(xué)校，5所基本完工，其中3所已投入使用。職教園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目主體基本完工，工程總量完成60%左右。
(三)學(xué)校布局整合優(yōu)化
編制完成《中心城區(qū)中小學(xué)幼兒園建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》預(yù)送審稿。召開統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，督促指導(dǎo)各縣區(qū)繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局。實(shí)施“XX市高中階段教育普及提升計(jì)劃”，撤銷市18中，保留市17中。撤銷XX市貿(mào)易學(xué)校、XX市財(cái)經(jīng)學(xué)校編制，將兩校整體并入市一職、市二職。
五、以惠民利民為標(biāo)尺，全力保障教育公平
(一)特殊教育備受重視
與發(fā)改、民政、財(cái)政、人社、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)等部門聯(lián)合出臺(tái)了《XX市第二期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案(2020-2020年)》。完善“一人一案”機(jī)制，適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)91%。組織特教干部和特教教師參加了國(guó)家、省組織的各類培訓(xùn)60余人次。
(二)弱勢(shì)群體幫扶有力
義務(wù)教育起始年級(jí)招收外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女7708名。各類學(xué)生資助政策落實(shí)到位，中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政用于學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、免學(xué)費(fèi)、生活補(bǔ)助等資金16320萬(wàn)元全部按時(shí)足額發(fā)放到位，受惠學(xué)生95523名。
(三)繼續(xù)教育擴(kuò)圍增量
與農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、科技、人社、扶貧等部門配合，健全完善了培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完成社區(qū)教育培訓(xùn)46.41萬(wàn)人次、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30.34萬(wàn)人次、矯正人員培訓(xùn)0.72萬(wàn)人次、貧困人口實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1113人，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織137個(gè)。
六、以掃黑除惡為切點(diǎn)，維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定
(一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍
先后召開黨委會(huì)9次、專題會(huì)4次，研究部署教育系統(tǒng)掃黑除惡工作。發(fā)放宣傳材料4萬(wàn)余份，懸掛橫幅100余幅，利用校園網(wǎng)、宣傳欄、主題班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等載體，深入宣傳專項(xiàng)斗爭(zhēng)的方針政策和重大舉措，提高了廣大師生和家長(zhǎng)的知曉率和參與度。
(二)加大排查力度，深挖問(wèn)題線索
不斷拓展線索舉報(bào)渠道，摸排范圍擴(kuò)大到妨害教育教學(xué)、“校鬧”、“校亂”、信訪投訴、教職工宿舍轉(zhuǎn)租等長(zhǎng)期影響困擾學(xué)校的事件，摸排時(shí)間倒溯到2020年。截至目前，共摸排梳理各類線索410條，上報(bào)重要線索7條，開展各級(jí)履責(zé)談話510次。
(三)健全制度體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范
制定出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)中央督導(dǎo)要求邊督邊改加強(qiáng)校園及周邊綜合治理的工作方案》等5個(gè)方案，健全完善平安校園建設(shè)、加強(qiáng)法治教育、矯正幫扶教育、強(qiáng)化技術(shù)防范等9項(xiàng)工作制度，市直學(xué)校全部聘請(qǐng)校外法律工作者擔(dān)任兼職法制副校長(zhǎng)，形成了“防范在前、處置有力”的專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作機(jī)制。
七、以效能建設(shè)為載體，切實(shí)提升機(jī)關(guān)工作水平
(一)加強(qiáng)制度管理，保障各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序
重新修訂完善機(jī)關(guān)科室考核、考勤管理、聯(lián)系服務(wù)群眾等62項(xiàng)制度。編制《應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》《便民服務(wù)手冊(cè)》等3個(gè)工作手冊(cè)，制定完成《2020年重點(diǎn)工作任務(wù)清單》和《2020年主要負(fù)責(zé)同志抓改革臺(tái)賬》，推進(jìn)效能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。
(二)強(qiáng)化服務(wù)理念，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)優(yōu)化
辦結(jié)市長(zhǎng)信箱線索57條、市長(zhǎng)熱線97條、黨風(fēng)政風(fēng)線索77條、咨詢投訴線索216條。辦復(fù)政協(xié)委員提案21件，人大代表建議17件，辦理落實(shí)率、答復(fù)滿意率均為100%，政協(xié)提案辦理經(jīng)驗(yàn)在全市推廣交流。“13710”電子督辦系統(tǒng)交辦任務(wù)25項(xiàng)，辦結(jié)22項(xiàng)，評(píng)為優(yōu)秀事項(xiàng)14項(xiàng)。在市政府網(wǎng)站、教育局網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布、及時(shí)公開教育工作動(dòng)態(tài)信息，接受公眾和社會(huì)監(jiān)督。
(三)深化放管服改革，切實(shí)提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平
按照“能撤銷的堅(jiān)決撤銷，能合并的堅(jiān)決合并”原則，全面清理現(xiàn)有的29項(xiàng)督查檢查考核，撤銷6項(xiàng)、合并18項(xiàng)、保留5項(xiàng)。嚴(yán)格按照行政許可法和有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范2項(xiàng)教育行政審批事項(xiàng)。積極推動(dòng)“雙隨機(jī)，一公開”工作，網(wǎng)上公示隨機(jī)抽查事項(xiàng)4項(xiàng)、抽查對(duì)象68家、執(zhí)法人員21名，并將其納入抽查“搖號(hào)系統(tǒng)”，進(jìn)一步規(guī)范了監(jiān)管行為，提升了監(jiān)管效能。