稅務(wù)局法制股工作總結(jié)范文

(一)健全依法治稅領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。為保證依法行政工作順利開(kāi)展，法制股積極組織相關(guān)人員成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)和指導(dǎo)的依法行政工作。督促本局嚴(yán)格落實(shí)局長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨組中心組理論學(xué)習(xí)以及局務(wù)會(huì)前學(xué)法制度，使會(huì)前學(xué)法工作常態(tài)化，不斷提高廣大干部依法行政工作的積極性。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，法制股負(fù)責(zé)做好了會(huì)議紀(jì)要。

(二)認(rèn)真制定本單位的學(xué)法制度，積極組織法律知識(shí)培訓(xùn)。一是加強(qiáng)對(duì)最新頒布的相關(guān)稅收政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，及時(shí)通知給相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)按照政策規(guī)定執(zhí)行，保證了執(zhí)法的規(guī)范性。二是利用在周一例會(huì)、職工大會(huì)等時(shí)機(jī)，會(huì)前組織職工集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)干部職工的法律意識(shí)。積極組織干部職工參加依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括《憲法》《行政處罰法》《行政復(fù)議法》和《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)。

(三)依法履行合法性審查職責(zé)。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件的審查，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。建立了《內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制》，未經(jīng)法制部門(mén)開(kāi)展合法性審查或經(jīng)審查不合法的事項(xiàng)，不得提交局務(wù)會(huì)討論決定。

(四)繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)法律顧問(wèn)制度。通過(guò)制定并落實(shí)法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)了一名律師擔(dān)任的法律顧問(wèn)。按照落實(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查的程序性要求，在討論、決定重大事項(xiàng)之前應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)。積極探索稅收?qǐng)?zhí)法重大事項(xiàng)審批制度、定案制度和稅收?qǐng)?zhí)法情況分析制度，不斷加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部重大決策的合法性審查。

(五)認(rèn)真建立科級(jí)干部法治檔案。根據(jù)《中共省委關(guān)于印發(fā)<省依法治省綱要>的通知》要求，法治檔案是年度法治考核的有效載體，是領(lǐng)導(dǎo)干部年終述法的重要依據(jù)。為進(jìn)一步提高科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力，完善綜合評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效機(jī)制，激勵(lì)和約束科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、依法辦事能力。

(六)認(rèn)真做好本部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理工作,認(rèn)真開(kāi)展行政權(quán)力清單的清理和報(bào)送工作。經(jīng)過(guò)省稅務(wù)局的調(diào)整后，已明確在機(jī)構(gòu)改革前的行政權(quán)力事項(xiàng)共有83項(xiàng)，其中行政許可3項(xiàng)，行政處罰49項(xiàng)，行政征收16項(xiàng)，行政強(qiáng)制6項(xiàng)，行政確認(rèn)4項(xiàng)，行政檢查1項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)，其他行政權(quán)力3項(xiàng)，并已通過(guò)政府信息網(wǎng)進(jìn)行了公布，確保了嚴(yán)格按照權(quán)力清單確定的內(nèi)容行使權(quán)力,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法治稅水平。機(jī)構(gòu)改革后，的行政權(quán)力事項(xiàng)將有所改變，但是省局的相關(guān)文件還未正式下發(fā)，如果省局出臺(tái)了變更后的正式文件，將及時(shí)進(jìn)行修改并進(jìn)行公布。

(七)認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。為了貫徹落實(shí)《市人民政府法制辦公室關(guān)于開(kāi)展行政規(guī)范性文件自查自糾工作的通知》(馬爾府法〔2020〕4號(hào))文件精神，我股室開(kāi)展了對(duì)本單位2003年至2020年期間相關(guān)行政規(guī)范性文件進(jìn)行了仔細(xì)的檢查，于2020年9月28日完成了該項(xiàng)工作。經(jīng)過(guò)自查，一直嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)，始終堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、無(wú)法定授權(quán)不可為的原則，并嚴(yán)格落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度。一直以來(lái)都是嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)部門(mén)下發(fā)的各類規(guī)范性文件開(kāi)展稅收工作，從未制定過(guò)任何稅收規(guī)范性文件。對(duì)于法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件已有明確規(guī)定的，也從未重復(fù)發(fā)文或者照抄照搬上級(jí)文件進(jìn)行發(fā)文等現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)普法工作力度

(一)認(rèn)真組織開(kāi)展“七五”普法相關(guān)工作。堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，著力提高全局的法治化管理水平，充分利用職工大會(huì)會(huì)前積極組織干部職工深入學(xué)習(xí)《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，繼續(xù)帶領(lǐng)全局職工深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)“依法治國(guó)”系列重要講話精神，督促全體稅務(wù)干部“學(xué)法、知法、懂法、守法”。今年4月是全國(guó)第27個(gè)“稅收宣傳月”，同州、市兩級(jí)國(guó)、地稅聯(lián)合開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的稅收宣傳活動(dòng)。5月18日下午，我股室積極組織廣大職工參加了“州環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽試題”答題活動(dòng)，本單位共有27名在崗職工參與了競(jìng)賽答題。通過(guò)此次競(jìng)賽活動(dòng)，提高了廣大干部職工的法治意識(shí)，進(jìn)一步提高了職工的環(huán)保意識(shí)。

(二)加強(qiáng)法制宣傳，營(yíng)造法制氛圍。為了持續(xù)推進(jìn)法治宣傳教育工作，全面營(yíng)造濃厚法治氛圍，通過(guò)法治宣傳欄和辦稅服務(wù)廳led顯示屏，向廣大老百姓宣傳稅收及憲法等知識(shí)，不斷增強(qiáng)老百姓的法治意識(shí)。

(三)扎實(shí)開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。3月21日至22日，各業(yè)務(wù)科室相關(guān)人員和部分涉稅企業(yè)相關(guān)人員參加了省地稅局召開(kāi)的關(guān)于環(huán)保稅法視頻培訓(xùn)會(huì)。4月12日上午，我股室同納稅服務(wù)和管理部門(mén)的部分人員，立足本地實(shí)際，采取走訪的形式，深入松崗鎮(zhèn)哈飄村省綠茵農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等幾家企業(yè)，開(kāi)展了以“優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的稅收宣傳進(jìn)“企業(yè)”活動(dòng)。4月12日下午，的稅法宣傳小組深入第二小學(xué)開(kāi)展了“稅收宣傳進(jìn)校園”活動(dòng)。6月11日上午，部分同志同市司法局的趙鳳等同志一同來(lái)到市第三小學(xué)，聯(lián)合開(kāi)展了以“送法進(jìn)校園、誠(chéng)信伴成長(zhǎng)”為主題的稅法進(jìn)校園活動(dòng)。讓孩子們走近了稅收、了解稅收、宣傳稅收，并將稅法知識(shí)帶進(jìn)千家萬(wàn)戶，為營(yíng)造我市和諧的稅收環(huán)境打下了良好的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化責(zé)任，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為

(一)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。按照州局有關(guān)工作要求，我股室對(duì)制定的稅收規(guī)范性文件的合法性情況、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況、組織收入原則落實(shí)情況和企業(yè)所得稅、土地增值稅、資源稅等稅種政策執(zhí)行情況進(jìn)行了督查檢查。此次執(zhí)法大督察工作未發(fā)現(xiàn)股室、所、稽查局存在違法、違規(guī)執(zhí)法等情況發(fā)生。通過(guò)執(zhí)法督察進(jìn)一步提高了稅收?qǐng)?zhí)法水平，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

(二)認(rèn)真履行政務(wù)公開(kāi)工作。一是推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)。統(tǒng)一向社會(huì)進(jìn)行公布稅收行政審批事項(xiàng)目錄和省級(jí)稅務(wù)權(quán)力清單。積極宣傳進(jìn)戶執(zhí)法項(xiàng)目，落實(shí)重大稅收違法案件信息公布辦法。二是加強(qiáng)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行工作，嚴(yán)格按照市委市政府要求，將公共服務(wù)事項(xiàng)納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，并在平臺(tái)中錄入行政處罰等相關(guān)信息，依法接受社會(huì)監(jiān)督。三是嚴(yán)格落實(shí)《州行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》以及《省稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)定，規(guī)范了行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)機(jī)制，截止至2020年11月13日，未發(fā)生依法向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的案件。

(三)認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查工作。根據(jù)市人民政府法制辦公室關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知精神，法制股嚴(yán)格按照《州人民政府關(guān)于印發(fā)〈行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法(試行)〉的通知》(阿府辦發(fā)〔2020〕38號(hào))文件的相關(guān)規(guī)定，對(duì)稽查局2020年以來(lái)所有已辦結(jié)的案卷進(jìn)行了政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。采取了重點(diǎn)評(píng)查的方式，對(duì)稽查局2020年以來(lái)已辦結(jié)的3戶稅收行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查。評(píng)查組分別從立案、調(diào)查取證、權(quán)利告知、作出行政處罰決定、文書(shū)送達(dá)和執(zhí)行以及立卷歸檔等項(xiàng)目中的內(nèi)容分別進(jìn)行評(píng)分，最終評(píng)分均為優(yōu)秀。從本次案卷評(píng)查整體情況來(lái)看，我單位的行政執(zhí)法案卷質(zhì)量較以前明顯提升，行政執(zhí)法程序均符合法定程序，絕大部分案卷做到了執(zhí)法文書(shū)使用規(guī)范，行為引用法律法規(guī)正確，處理、處罰適當(dāng)，執(zhí)法結(jié)果公正合法，案卷事實(shí)清楚，證據(jù)充分。

(四)內(nèi)控工作有序開(kāi)展。按照“三定方案”后的工作安排，法制股負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部控制工作的組織、管理和監(jiān)督。法制股按時(shí)完成了督察內(nèi)審人員信息填報(bào)工作，在“稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部控制監(jiān)督平臺(tái)”中認(rèn)真做好了內(nèi)控平臺(tái)人員權(quán)限、崗位設(shè)置等工作，為以后順利開(kāi)展督察內(nèi)審工作打下了良好的基礎(chǔ)。

(五)認(rèn)真組織執(zhí)法資格考試相關(guān)準(zhǔn)備工作。按照州局法制科的安排，法制股積極組織本單位將要參加執(zhí)法資格考試的相關(guān)人員按時(shí)參加了全省系統(tǒng)舉辦的考前綜合測(cè)試工作。及時(shí)組織參加執(zhí)法資格考試的同志認(rèn)真參加考前培訓(xùn)，并向他們轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)培訓(xùn)課件及測(cè)試題，為他們能夠順利通過(guò)執(zhí)法資格考試做好了準(zhǔn)備工作。

四、部分工作難點(diǎn)

(一)在依法行政工作中，由于稅務(wù)干部職工的工作都比較忙，學(xué)習(xí)法律法規(guī)的時(shí)間相對(duì)就較少，而每名職工脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，職工只有利用休息時(shí)間來(lái)進(jìn)行法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)。

(二)原來(lái)是法制股負(fù)責(zé)在“一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”的數(shù)據(jù)錄入工作，現(xiàn)在只能由辦稅服務(wù)廳的稅務(wù)干部錄入數(shù)據(jù)，市政務(wù)中心要求及時(shí)錄入數(shù)據(jù)的同時(shí)還要在數(shù)量上不能太少。一線的稅務(wù)干部不僅要負(fù)責(zé)收稅，而且又要在“一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”中錄入收稅的相關(guān)數(shù)據(jù)，這樣就增加了一線干部職工的工作量。

五、明年的工作重點(diǎn)

(一)明年將重點(diǎn)做好的“三項(xiàng)制度”工作，嚴(yán)格按照“行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度”開(kāi)展稅務(wù)行政執(zhí)法工作。在針對(duì)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收和行政檢查五類稅收?qǐng)?zhí)法行為中作出重大稅收?qǐng)?zhí)法決定前，必須進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^(guò)的，不得作出決定。

(二)在內(nèi)部控制工作中，認(rèn)真組織實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作;督促落實(shí)通過(guò)督察審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的整改和“一案雙查”工作。

(三)對(duì)涉及多個(gè)稅種、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入綜合性政策文件會(huì)辦、起草和落實(shí)工作以及對(duì)規(guī)范性文件合法性審查、合規(guī)性評(píng)估工作和對(duì)法律顧問(wèn)和法律救濟(jì)管理等相關(guān)工作。