民政局法制工作總結(jié)范文
為積極推進(jìn)我市依法行政工作,今年來,我局緊緊圍繞市委市政府中心工作和建設(shè)法治政府目標(biāo),認(rèn)真組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、制定計劃、狠抓落實,確保了法治創(chuàng)建工作與民政工作有效結(jié)合、齊抓并舉,以法治創(chuàng)建促進(jìn)民政工作科學(xué)發(fā)展,在民政工作中堅持依法行政、深化法治理念,取得了顯著成效?,F(xiàn)將今年來我局法治建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、2020年法制工作情況
(一)強(qiáng)化組織保障,著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保依法行政工作順利開展。自2020年開始,結(jié)合新的“三定”方案,在局辦公室增掛了政策法規(guī)科,全面加強(qiáng)民政行政法制工作。年初對全局的依法行政工作和普法教育宣傳工作排出計劃,狠抓落實,切實把本單位的依法行政工作列入重要議事日程。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到有部署、有檢查、有總結(jié),逐步形成法治工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分工抓、法規(guī)科牽頭抓、業(yè)務(wù)科室協(xié)同抓,全局干部職工積極參與的工作格局。同時,與浙江省漢橋律師事務(wù)所簽訂合同,聘請單位法律顧問,充分發(fā)揮局依法行政咨詢團(tuán)的作用。
(二)突出學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高依法執(zhí)政水平。一是多次組織局機(jī)關(guān)全體干部深入學(xué)習(xí)規(guī)范政府共同行為的相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)對《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》及新出臺的《中華人民共和國慈善法》《憲法》及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)法制培訓(xùn),制訂《民政行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法資格考試的規(guī)定》,建立執(zhí)法資格考試與個人考核晉升掛鉤機(jī)制及執(zhí)法人員隊伍建設(shè)規(guī)劃,這在全省民政系統(tǒng)開創(chuàng)了首例。并積極組織執(zhí)法人員參加全省民政專業(yè)法制培訓(xùn)和市政府執(zhí)法培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了我局機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念,提高了依法行政水平,在全局營造了崇尚法治、依法辦事的濃厚氛圍,依法行政能力大為提高。截至目前,目前,全市民政系統(tǒng)共有34人擁有執(zhí)法證,持有率達(dá)70%。
(三)深化教育宣傳,切實提升懂法守法意識。一是深化“民政法制”六進(jìn)活動(即法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位),組織動員老協(xié)宣講骨干到各鎮(zhèn)、街道開展了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》及《浙江省社會養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》《慈善法》的宣講。二是舉辦大型宣傳服務(wù)活動。今年4月,我局在晨沐廣場舉辦大型便民服務(wù)活動,發(fā)放宣傳手冊1000余份。還對市民提出的關(guān)于低保、醫(yī)療救助、臨時救助、防災(zāi)減災(zāi)、養(yǎng)老服務(wù)、困境兒童等方面的疑點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)行現(xiàn)場解答。三是大力開展婚姻收養(yǎng)政策宣傳活動,今年我局在晨沐廣場婚姻收養(yǎng)政策宣傳活動,通過知識問答、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳手冊等多種方式,對婚姻有關(guān)規(guī)定、登記所需材料、辦理收養(yǎng)條件、服務(wù)咨詢電話等進(jìn)行廣泛的宣傳,并向群眾發(fā)放《婚姻登記法律法規(guī)匯編》、《收養(yǎng)登記法律法規(guī)匯編》、《婚姻登記服務(wù)指南》等宣傳資料。
(四)落實執(zhí)法責(zé)任,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。我局作為行政執(zhí)法單位,法治創(chuàng)建要切實做到宣傳教育和落實執(zhí)法責(zé)任制兩手抓,依法行使職責(zé)。
一是開展最多跑一次工作。今年,根據(jù)浙江省民政廳《關(guān)于做好民政系統(tǒng)辦事事項“八統(tǒng)一”梳理成果落地工作的通知》(浙民法〔2020〕45號)文件,逐項檢查權(quán)力事項庫、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、單位門戶網(wǎng)站等及辦事指南、便民手冊事項信息,確保線上線下內(nèi)容準(zhǔn)確一致。及時完成了政務(wù)數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)采集、一證通辦事項梳理、梳理規(guī)范“一件事情”辦事目錄和服務(wù)指南,同時建立健全一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、分工替崗制、服務(wù)承諾制等便民服務(wù)規(guī)范。截至9月底,民政窗口已受理各類行政審批(服務(wù))事項852項,辦結(jié)840項,提前辦結(jié)771項,按時辦結(jié)81項,平均辦理天數(shù)7天(平均數(shù)5天),實際提前速率61%。
二是開展競爭性規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)市法制辦要求,我局對近幾年來以我局為起草單位所出臺的市政府規(guī)范性文件及部門競爭性規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。經(jīng)過梳理未發(fā)現(xiàn)出臺競爭性規(guī)范性文件。
三是建立完善配套制度,確保依法行政。建立民政行政執(zhí)法公示制度,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法責(zé)任范圍,對本單位執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其人員違法行使職權(quán),侵犯群眾合法權(quán)益的行為,嚴(yán)格按照規(guī)定追求相關(guān)責(zé)任,并設(shè)立執(zhí)法投訴信箱和舉報電話,將辦事權(quán)限、辦事程序、辦理時限、違章責(zé)任追究、社會監(jiān)督向社會公開,進(jìn)一步深化政務(wù)公開。三是根據(jù)權(quán)力陽光要求,將我局所有行政許可事項集中到行政服務(wù)中心綜合窗口統(tǒng)一受理,做到審批切實提速提效,效果良好,為廣大群眾提供更好更便捷的服務(wù)。四是開展雙隨機(jī)抽查。今年,根據(jù)省廳要求,我局在系統(tǒng)中隨機(jī)抽查中46個社會組織對其進(jìn)行規(guī)范性檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題要求社會組織進(jìn)行整改到位。四是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要求所有行政行為都按照法定程序,今年涉及我局的行政訴訟案件有3起,最后都以我局勝訴而告終。
(五)規(guī)范制度建設(shè),突出民政工作特色。我局堅持將治創(chuàng)建工作同民政工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),堅持突出民生特色,積極參與市政府政策性文件的出臺,不斷提高依法行政服務(wù)水平。今年6月,我局以市政府的名義出臺了《關(guān)于對印發(fā)醫(yī)療救助辦法的通知》(修訂),進(jìn)一步完善對特大病困難群眾的救助程序。于9月份,又再次對該辦法進(jìn)行了完善,加大對特大病困難群眾的救助力度。
二、存在問題和困難
我局在2020年法治創(chuàng)建工作中,能始終發(fā)揮成員單位的作用,緊密結(jié)合自身的職能,并在“法治建設(shè)”維護(hù)社會穩(wěn)定中作出了積極的努力,取得了一定的成績。但與市委、市政府的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是在執(zhí)法程序上有待進(jìn)一步完善,二是執(zhí)法隊伍建設(shè)問題,因受人員編制性質(zhì)的制約,我局相當(dāng)一部分無參加對應(yīng)崗位的執(zhí)法證考試資格,造成執(zhí)法上崗人手不足。
三、2020年法治工作思路
(一)繼續(xù)做好法治宣傳工作。一是繼續(xù)開展“六五”普法教育工作,全面加強(qiáng)依法行政宣傳教育,深入開展“法律六進(jìn)”及法治宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法主題教育。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是繼續(xù)組織局機(jī)關(guān)全體干部深入學(xué)習(xí)民政相關(guān)法律法規(guī)。二是積極組織參加法制培訓(xùn),組織執(zhí)法人員參加全省民政專業(yè)法制培訓(xùn)和市政府執(zhí)法培訓(xùn),考取執(zhí)法證。
(三)繼續(xù)規(guī)范依法行政。一要完善政策體系。要及時修訂和完善與民政法律法規(guī)相適應(yīng)的地方規(guī)范性文件,加強(qiáng)規(guī)范性文件的清理工作,進(jìn)一步完善民政政策體系。二要規(guī)范行政程序。要進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政給付、行政確認(rèn)等方面的基本程序,特別是殯葬管理、社會組織登記、低保五保和重點(diǎn)優(yōu)撫對象確認(rèn)、低收入家庭認(rèn)定、村(居)選舉等方面,要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化辦事流程,規(guī)范操作程序。