2020年,在XX區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,XX區(qū)工務(wù)局緊緊圍繞"融城核心、璀璨XX"總目標,全力以赴投身政府投資項目建設(shè),基礎(chǔ)工作有力夯實,業(yè)務(wù)流程有序規(guī)范,項目服務(wù)有效提質(zhì),年度工作再上新臺階。
2020年,按照XX區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署,全年鋪排41個重點項目,涵蓋學(xué)校、市政基礎(chǔ)、站所隊工程等板塊。我局堅持民生優(yōu)先,緊緊圍繞項目建設(shè)中心工作,努力克服汛期長、環(huán)保督查嚴、新型智能環(huán)保渣土車合圍區(qū)擴大等各種影響施工的不利因素,攻堅克難,全力保障項目建設(shè)任務(wù)完成。
1.重點推進學(xué)校項目建設(shè)。長郡XX中學(xué)已完成邊坡支護工程已施工,基坑支護完成總工程量的90%,公寓樓完成五層樓面,科技樓完成二層樓面,正在進行基坑土方外運和南棟教學(xué)樓基礎(chǔ)施工。雅禮XX中學(xué)基坑支護工程完成85%,土方外運完成87%,宿舍與食堂基礎(chǔ)完成30%。銅鋪街小學(xué)已完成基坑土方及支護工程。XX一中書院校區(qū)改擴建工程施工單位已進場,正在進行開工前準備工作。新路小學(xué)主體施工單位已完成基坑土方外運總工程量的65%,A棟完成人工挖孔樁基礎(chǔ)開挖。許興小學(xué)、許興幼兒園已完成調(diào)查紅線的辦理,正在進行調(diào)規(guī)手續(xù)辦理和方案設(shè)計,并辦理用地預(yù)審手續(xù)。暮云片區(qū)學(xué)校擴建(南塘小學(xué)、北塘小學(xué)、梨塘小學(xué)、八局小學(xué))八局小學(xué)正在進行主體工程施工,北塘小學(xué)正在進行方案設(shè)計,梨塘、南塘小學(xué)預(yù)計2020年1月下旬開標。
2.加快推進市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。園藝路北段、志清路、港子河截污改造工程、理工大學(xué)周邊交通微循環(huán)項目、歷史步道、赤嶺路拓改等項目已完成建設(shè)。劉家沖路(時代陽光大道-黑梨路)正在進行水穩(wěn)基層施工,超額完成年度目標任務(wù);石青路-石人沖路目前石青路已完成主排水施工,石人沖路正在進行土方外運,超額完成年度目標任務(wù);新建西路(涂金路-芙蓉路)橋梁部分已開標,道路部分已完成部分軟基處理、主排水施工及土方外運等工作,正在進行水穩(wěn)基層施工,超額完成年度目標任務(wù);桂花坪路西段施工單位已進場,正在進行門樓搭建、圍擋安裝等開工前準備工作;桂花坪路東段(芙蓉南路-園藝路)段已竣工,(劉家沖路-刑偵支隊)段已完成土方外運;銀杏路(竹塘路-新姚路)已開標,正在進行門樓搭建、圍擋安裝等開工前準備工作;自行車慢行系統(tǒng)已完成部分人行道破除和瀝青油面施工等工作;新天路已接通新開鋪路以東515米,剩余部分待書香路實施后啟動;豹子嶺南路已完成70%的工程量;猴子石大橋北高排涵口已完成60%管線工程;中糧儲備庫西側(cè)道路項目正在進行土方外運;杉木沖路二標正在進行土方外運,一標待拆遷后啟動建設(shè);太平路簡易道路已完工;中保路(園藝路-先鋒路)已開標,施工單位已進場。
3.科學(xué)鋪排公安站所項目建設(shè)。XX區(qū)"兩隊一所"業(yè)務(wù)用房已完成建設(shè)。暮云交警中隊業(yè)務(wù)用房、暮云派出所業(yè)務(wù)用房、暮云特勤消防站已完成規(guī)劃條件書、選址意見書、調(diào)查紅線、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,并已通過市政府土規(guī)會,待完成拆遷后可辦理國有土地劃撥手續(xù),該項目土方隊伍已進場。
面對項目量多、投資額大、時間人手緊的實際情況,我局迎難而上,積極創(chuàng)新工作方法,規(guī)范程序,科學(xué)管理,不斷提升項目管理水平。
1.堅持多措并舉,力推項目進度。年初,根據(jù)項目建設(shè)需要,對各科室內(nèi)部分工進行細化優(yōu)化。根據(jù)工程類型,在工程科內(nèi)部劃分為市政工程和房建工程兩大板塊,項目建設(shè)歸口管理更加精細。將技術(shù)科和計劃前期科工作進行了全面統(tǒng)籌,工作相互銜接和融合,前期手續(xù)辦理工作效率進一步提升。對項目進度實行精細化管理,根據(jù)每個項目的年度任務(wù)目標,分別制定詳細的工期進度計劃,突出時間節(jié)點,做到有計劃、有進度、有目標。建立領(lǐng)導(dǎo)分工負責制,每周召開例會,聽取項目進度情況匯報,對存在問題進行研究解決,并納入績效考核內(nèi)容,確保工作有力度。突出民生工程和重點項目,堅持重點部署、優(yōu)先推進,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的強力支持下,成立了學(xué)校項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了每月一次調(diào)度機制,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)7次組織對學(xué)校項目建設(shè)進行調(diào)度或督查調(diào)研,有力推動了項目落實。
2.堅持多方協(xié)同,力促前期手續(xù)。針對前期手續(xù)辦理矛盾困難多的情況,全局上下主動履職,不畏艱難,努力奮進。建立了由局班子牽頭,計劃前期科、工程管理科協(xié)同推進工作機制。不斷優(yōu)化項目方案設(shè)計,切實加強施工圖內(nèi)審等工作,提升設(shè)計質(zhì)量。在預(yù)算編制中,以概算控制預(yù)算的原則,強化預(yù)算編制,嚴格預(yù)算審核,嚴把工程預(yù)算關(guān)。堅持科學(xué)謀劃,加強工作聯(lián)動,在可行性研究、方案會審、公開招投標等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極與市區(qū)各相關(guān)部門充分對接,努力爭取各方支持,盡可能的加快手續(xù)辦理進程。2020年共辦理前期手續(xù)項目47個(含2020年項目),其中道路項目26個,排水項目1個,站所隊項目3個,學(xué)校項目17個。完成立項17個,可研批復(fù)9個,工程規(guī)劃許可證2個,取得初步設(shè)計批復(fù)15個,完成施工圖設(shè)計審查及備案10個,為項目開工建設(shè)提供了有力保障。
3.堅持多管齊下,力保生產(chǎn)安全。堅持將"安全生產(chǎn)、預(yù)防為主"的理念落實到安全管理工作中,以建立"平安工地"為宗旨,進一步落實文明施工和安全生產(chǎn)管理責任制,嚴格履行我局在安全文明生產(chǎn)方面的主體責任,并切實督促施工、監(jiān)理等單位做好安全文明管理工作。通過懸掛安全主題橫幅及設(shè)置警示標牌、不定期組織集中學(xué)習(xí)等形式,對《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法規(guī)進行宣傳和培訓(xùn)。與在建工地簽訂生產(chǎn)安全責任狀,明確責任。由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊堅持每月一次安全檢查,重大節(jié)假日和敏感時期組織隱患排查和不定期安全抽查。以來,局共組織各種定期不定期安全檢查12次,下達整改通知書97份,杜絕了安全責任事故發(fā)生,確保全局生產(chǎn)安全"零事故"。
堅持抓好自身建設(shè),打牢基礎(chǔ),提升工作效率,為項目建設(shè)提供有力保障。
1.堅持抓班子建設(shè),班子科學(xué)決策能力不斷提升。堅持把加強領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)放在首要位置,認真落實中心組學(xué)習(xí),班子成員帶頭學(xué)習(xí)理論,努力改造主觀世界,提高自身素質(zhì),在學(xué)習(xí)中班子理論水平不斷提升。認真貫徹民主集中制原則,"三重一大"問題堅持集體研究決定,分工協(xié)助抓落實,并自覺接受紀檢組全程監(jiān)督,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,班子科學(xué)決策和履職盡責能力不斷增強。認真落實民主生活會制度,年初召開了班子"兩學(xué)一做"專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極開展批評和自我批評,為工務(wù)局的發(fā)展出謀劃策,形成民主平等和諧的團結(jié)氛圍,形成班子內(nèi)部合力。堅持改進作風(fēng)樹形象,班子成員自覺在各項工作中發(fā)揮領(lǐng)頭人的作用,學(xué)習(xí)教育帶頭參加,項目建設(shè)深入一線,抗洪防汛站排頭,以自身行動帶動全局,工務(wù)局凝聚力戰(zhàn)斗力進一步提升。
2.深入推進"兩學(xué)一做"常態(tài)化制度化,黨建工作實效明顯。一是堅持抓學(xué)習(xí),認真組織全局黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平主席系列講話精神和黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)上級的指示精神。全局圍繞"勇于擔當,敢于負責,加快XX發(fā)展"、"干部成長感恩誰"和"學(xué)習(xí)貫徹十九大精神"等開展了4次研討活動,并組織觀看了《永遠上路上》等教育片。6月底,全體黨員與暮云街道花園嶺社區(qū)黨員一同開展了"紅心向黨情滿花園"主題黨日實踐活動,再次重溫入黨誓詞,共同慶祝建黨96周年。去年共開展了7次主題黨日活動,引導(dǎo)全局黨員筑牢思想防線,堅定"四個自信",補足"精神之鈣"。重點抓好了十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹,組織全局人員收看了十九大開幕式,收聽了習(xí)近平總書記的工作報告,先后組織了2次集中學(xué)習(xí)和討論,局領(lǐng)導(dǎo)宣講十九大精神。制定了詳細的學(xué)習(xí)貫徹方案,持續(xù)學(xué)習(xí)好十九大精神,貫徹好十九大精神,用十九大精神指導(dǎo)工作實踐。全局在編人員還自覺完成長沙市干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)80課時以上,參加普法考試成績都在85分以上。二是堅持抓組織。認真落實"三會一課",1月份召開了局黨組民主生活會,3月份召開了"兩學(xué)一做"教育活動專題組織生活會,并組織民主評議黨員。7月份,完成了黨員基本信息采集工作,并建立了相應(yīng)臺賬。嚴格按程序做好了2名新黨員入黨,1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和每月黨費收繳等工作,組織管理更加嚴格規(guī)范。三是堅持抓隊伍。廣納賢才,擇優(yōu)選用工作人員6名,為隊伍充實了新鮮血液。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),請專業(yè)老師、內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干講課,開展業(yè)務(wù)交流探討,組織外出學(xué)習(xí)考察,不斷提升干部業(yè)務(wù)能力。四是堅持抓踐行。積極改進服務(wù)意識和水平,高質(zhì)高效完成市人大提案辦理1件,區(qū)人大提案辦理4件,非常滿意率達100%。回復(fù)和處理城管數(shù)字化、12345熱線等各類信訪平臺移交的問題案件270余起,做到件件有著落,事事有回音。認真組織"聯(lián)創(chuàng)共建",組織黨員定期到社區(qū)走訪上戶,進行節(jié)日慰問,開展聯(lián)創(chuàng)活動。積極開展以實際行動爭當合格黨員,爭創(chuàng)示范支部。在7月長沙抗洪防汛中,區(qū)委區(qū)政府一聲令下,工務(wù)局全體人員連續(xù)奮戰(zhàn)三天三夜堅守湘江河堤,調(diào)度搶險人員600余人、車輛近200臺,在緊急險難任務(wù)中充分展示了工務(wù)局黨支部和全體人員的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
3.注重防微杜漸,黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。堅決把紀律、規(guī)矩擺在前面,著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認真組織傳達學(xué)習(xí)上級黨風(fēng)廉政會議精神,集中觀看專題片《永遠在路上》、《打鐵還需自身硬》等廉政教育片。制定了《黨風(fēng)廉政責任目標任務(wù)分解表》,對班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責進行明確分工,進一步落實"兩個責任"。"三重一大"事項堅持班子集體研究討論,紀檢組全程監(jiān)督,各項工作決策科學(xué)規(guī)范。11月份,組織班子成員進行了述責述廉,自覺接收群眾監(jiān)督,進一步強化了全局干部尊廉、倡廉、守廉意識。大力宣傳廉政文化,通過圖文并茂、通俗易懂的標語、制度、板報等形式在局機關(guān)墻面和各個項目現(xiàn)場宣傳廉政文化,打造"廉政文化墻",并張貼廉政公開信,設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)意見箱、舉報電話和廉政文化宣傳欄,堅持對科室、項目及施工、監(jiān)理等單位負責人開展"廉政談話",堅持重大節(jié)假日向全體工作人員發(fā)送"廉政短信",不斷提高全局工作人員的廉潔意識;針對工程建設(shè)領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險,從項目招標、現(xiàn)場管理、工程變更、資金支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,加強項目管理,規(guī)范項目建設(shè)操作流程,堵塞管理漏洞,著力打造"廉政工程"、"文明工地"。
4.堅持為民辦事,群眾工作富有成效。堅持每月定期或不定期深入到聯(lián)點社區(qū),上門走訪群眾,了解群眾疾苦與期望,傳遞黨和政府對他們的關(guān)懷和慰問。重點協(xié)助基層解決難點、熱點問題,幫扶3萬元為聯(lián)點單位暮云街道花園嶺社區(qū)一處臭水塘進行美化改造,并在端午節(jié)、重陽節(jié)等節(jié)日期間,慰問困難群眾4戶、老人10戶。積極參加"結(jié)對認親、排憂解難"活動,局班子成員及工作隊員分別與暮云街道1名困難群眾結(jié)成幫扶對象。全年先后4次上門到精準扶貧對象瀏陽市富溪村結(jié)對戶走訪,真心實意走進困難家庭,傾聽訴求、回應(yīng)關(guān)切,幫助他們解決實際困難,先后投入近3萬元為1名結(jié)對戶進行危房改造,為另一結(jié)對戶豆腐作坊進行改建,幫扶助學(xué)金3000元。
2020年,我局將以黨的"十九大"精神為指引,認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,按照"項目牽引、管理提效、精品目標、全面發(fā)展"的整體思路,上下齊心協(xié)力,振奮精神,砥礪奮進、真抓實干,按質(zhì)、按量、按期完成年度建設(shè)任務(wù),全面推進各項工作落實,力爭工務(wù)局全面建設(shè)再上新臺階。
(一)全力以赴推動項目建設(shè)。2020年,計劃鋪排項目42個,其中續(xù)建項目21個,新建項目7個,前期研究10個,預(yù)備項目4個。劉家沖路,石人沖路-石青路,銀杏路延長線,桂花坪路西段,豹子嶺南路,理工大學(xué)周邊交通微循環(huán),長郡XX中學(xué),雅禮XX中學(xué),銅鋪街小學(xué),新路小學(xué),八局小學(xué),黑石小學(xué),南塘小學(xué),梨塘小學(xué)等14個項目力爭2020年內(nèi)完成建設(shè)。許興小學(xué)和許興幼兒園,暮云派出所和XX交警大隊暮云,南托片區(qū)中隊業(yè)務(wù)用房,暮云特勤消防站等4個項目力爭2020年內(nèi)完成主體工程建設(shè)。新建西路,中保路,杉木沖路等3個項目按計劃加快建設(shè)。青園前路,麗江路,青山路,新昌路,XX一中二期,青園小學(xué)南校區(qū)二期等6個項目力爭2020年內(nèi)啟動建設(shè);新天路完成前期手續(xù)辦理。
(二)精細組織抓好項目管理。緊緊圍繞質(zhì)量、進度、效益、安全、廉潔五大目標,通過抓精細化管理,強化工作力度,促進項目建設(shè)任務(wù)按質(zhì)按量按期完成。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持領(lǐng)導(dǎo)分工負責和項目負責人制度,落實每周項目建設(shè)例會,研究解決項目建設(shè)問題,確保項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)有力。二是加大前期手續(xù)辦理??茖W(xué)謀劃,進一步優(yōu)化手續(xù)辦理流程,加強聯(lián)動,主動對接相關(guān)部門,積極推動手續(xù)辦理進度,力促手續(xù)辦理進展順利、依法合規(guī)。三是強化督查落實。制定項目工作計劃,分解任務(wù)目標,明確時間節(jié)點和責任人員。同時加強對施工單位、監(jiān)理單位合同履行情況的跟蹤管理,采取常規(guī)檢查、定期督辦、年度考核等手段,確保施工、監(jiān)理合同嚴格履行,保證項目建設(shè)的質(zhì)量和進度。四是狠抓質(zhì)量安全,積極開展"平安工地"活動,認真落實文明施工和安全生產(chǎn)管理責任制,抓好安全生產(chǎn)法相關(guān)法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),加大安全檢查力度,嚴格督促施工單位強化安全施工,確保安全無事故。
(三)全面建設(shè)促進創(chuàng)新發(fā)展。堅持以學(xué)習(xí)貫徹"十九大"精神為指引,全面抓好自身建設(shè),切實統(tǒng)一思想,凝聚力量,打牢基礎(chǔ),建設(shè)過硬工務(wù)局。一是抓學(xué)習(xí)。以"學(xué)習(xí)貫徹十九大、新征程力建新功"為主線,黨組班子重點抓好中心組學(xué)習(xí),進一步提升班子的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力;全體黨員重點落實"兩學(xué)一做",強化黨員意識,發(fā)揮模范作用;全員抓好政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提升履職盡責能力。二是抓好組織建設(shè)。以抓好"兩學(xué)一做"常態(tài)化制度化為抓手,認真落實"三會一課",組織好民主(組織)生活會、主題黨日活動,嚴格黨員發(fā)展、黨費收繳,組織"黨員進社區(qū)",全面提升黨組織建設(shè)水平。三是抓內(nèi)部管理。認真及時的做好人大提案、各類信訪案件問題的處理,努力提升服務(wù)意識。認真組織人事招聘、崗位培訓(xùn)、調(diào)整使用,努力建設(shè)一支思想穩(wěn)、能力強、業(yè)務(wù)精的干部職工隊伍。進一步完善工作責任制、績效考核、辦公秩序管理等各項機制,著力提升工作執(zhí)行力。四是抓好群團工作。堅持做好"聯(lián)創(chuàng)共建"活動,繼續(xù)做好精準扶貧工作,確保措施到位、工作落實、成效明顯。五是抓好廉政建設(shè)。圍繞"安全、質(zhì)量、造價、進度、廉政"五位一體目標,按照履職規(guī)范,不斷強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任。加強對工程技術(shù)人員崗位廉政教育,開展形式多樣的警示教育活動,有效拓寬廉政教育載體。深入推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)落實工作,完善內(nèi)控機制和問責制,健全自律懲戒機制。進一步落實黨風(fēng)廉政責任制,不斷提高干部職工的廉潔自律意識。