教育局局長2020工作總結(jié)及2020年工作計劃
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一、2020年主要工作總結(jié)
(一)以強(qiáng)活力為目標(biāo)，努力營造良好教育生態(tài)。
1.推進(jìn)系統(tǒng)化防治腐敗工作，全面深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是扎實開展“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”。制定2020年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)，與各地各校簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。繼續(xù)深入開展中小學(xué)廉潔防腐對策研究課題研討，目前已完成第二輪基層調(diào)研座談工作。認(rèn)真落實懲防體系實施方案，完善廉政風(fēng)險點防控責(zé)任制度。二是扎實開展“護(hù)根”行動。會同市紀(jì)委監(jiān)察局召開全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨系統(tǒng)化防治腐敗工作動員會，制定系統(tǒng)化防治腐敗工作方案和任務(wù)清單，明確提出6大方面16項治理任務(wù)，對全系統(tǒng)“護(hù)根行動”工作進(jìn)行全面安排部署。舉辦“護(hù)根”行動宣講2場，印制下發(fā)和張貼“限期主動交代”敦促令、通告和明白卡x余份，做到機(jī)關(guān)、直屬學(xué)校和單位全體干部、職工知曉率x%。截止目前，主動交代問題23人次，上交違規(guī)違紀(jì)款x萬元。自主編寫初中生廉潔教材《知行廉潔》，并印制x余本發(fā)放地各級各類學(xué)校，廉潔教育“五進(jìn)”工作體系基本形成。5月，省教廳黨組成員、省紀(jì)委駐省教育廳紀(jì)檢組長李鴻才一行來我局就此項工作進(jìn)行調(diào)研，給予充分肯定。三是扎實開展基層和信訪調(diào)研工作。上半年，共開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研14次，督辦紀(jì)檢信訪件4件，調(diào)查取證市紀(jì)委等部門交辦案件2件，其中立案1件。四是嚴(yán)格落實執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時糾正提醒，防治小問題演變成大錯誤。上半年，開展警示教育3次，警示性約談2人次，誡勉談話2人次，立案審查1人。
2.深化三項整改“回頭看”，全面加強(qiáng)黨建工作。一是深化三項整改“回頭看”活動。對列入臺帳整改的99件次整改事項和列入建設(shè)的17項制度再次進(jìn)行詳細(xì)梳理。印制《三項整改學(xué)習(xí)資料和“回頭看”整改明白卡》x余份，做到市本級黨員、干部和教師人手一冊。針對梳理出的教輔材料訂購、學(xué)校介入校訊通經(jīng)營、校服定制、教師有償補(bǔ)課、教師收禮等5個方面的風(fēng)險問題制定教育系統(tǒng)“靠山吃山”反饋意見整改“回頭看”實施方案，實行臺賬管理，動態(tài)銷賬。制定2020年局黨組會前學(xué)法計劃，組織開展會前學(xué)法18場。結(jié)合中小學(xué)黨建工作和監(jiān)督力量配置問題，召開專題征求意見會，廣泛開展交心談心活動。二是深化中小學(xué)黨建工作。開展全市中小學(xué)黨建基本情況調(diào)查摸底工作，與市委組織部聯(lián)合轉(zhuǎn)下發(fā)民辦學(xué)校、中小學(xué)校黨建工作專項督查文件，督促各地加速指導(dǎo)黨員人數(shù)在3人以上的民辦學(xué)校成立黨組織，清理規(guī)范黨組織隸屬關(guān)系。堅持責(zé)任落實、組織設(shè)置、組織活動、管理機(jī)制、工作保障四個“一體化”，明確學(xué)校各級黨建工作干部崗位職責(zé)，推行黨組織與行政班子成員雙向進(jìn)入、交叉任務(wù)，x所學(xué)校黨組織班子成員進(jìn)入行政班子，x所學(xué)校書記、校長“一肩挑”，29所學(xué)校設(shè)專職副書記，嚴(yán)格按不低于單位職工總數(shù)2%的比例統(tǒng)籌配備黨務(wù)工作人員，全市x所中小學(xué)配備黨務(wù)工作人員x名。
3.開展民主評議教育工作，全面推進(jìn)教育改革發(fā)展。按照市政協(xié)安排，集中半年時間，分5個階段在全系統(tǒng)開展對中小學(xué)教育工作的全面評議。3月份，召開市政協(xié)民主評議市教育局工作動員大會，5月份，先后深入到11個縣(市、區(qū))及40余所學(xué)校，開展調(diào)研、座談和評議。啟動政協(xié)提案、議案辦理工作，主辦或協(xié)辦人大代表提案、政協(xié)委員議案70件，目前已完成征求意見、起草書面回復(fù)工作。
4.切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)行風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。著手編輯《xx市教育局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度匯編》一書，重新完善和確立28項工作制度。編印《xx市教育局辦公室工作規(guī)范化管理手冊》一書400本，切實提高全市教育系統(tǒng)辦公室綜合協(xié)調(diào)、參謀助手和服務(wù)保障水平。針對市局機(jī)關(guān)各崗位風(fēng)險，建立38個風(fēng)險防控制點，形成嚴(yán)格的內(nèi)部管理規(guī)范和制度，引導(dǎo)廣大干部和教職工切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。建立局領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)基層機(jī)制和聯(lián)系直屬管學(xué)校、單位和各縣(市、區(qū))制度，形成教育系統(tǒng)重大項目“掛圖作戰(zhàn)”等責(zé)任體系。全市教育系統(tǒng)從市局機(jī)關(guān)、各縣(市、區(qū))教育局及各直屬(管)學(xué)校和單位，共列出圍繞教育改革發(fā)展的50余個政務(wù)調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)查和研究。
(二)以抓重點為核心，大力推進(jìn)教育綜合發(fā)展
1.加快推進(jìn)教育改革發(fā)展。3月，市委市政府召開全市教育工作會議，首次就全市教育工作主要發(fā)展目標(biāo)與縣(市、區(qū))政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書。按照市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對教育工作的批示和批示要求，先后圍繞校長治校與管理、基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升與管理、職業(yè)教育發(fā)展與提升、大學(xué)城規(guī)劃與建設(shè)、教育改革發(fā)展意見與建議、學(xué)校黨建與監(jiān)督力量配置等專題內(nèi)容，組織召開了系列征求意義座談會和研討會。在全系統(tǒng)廣泛開展“教育大調(diào)研”活動，在系統(tǒng)內(nèi)外廣泛開展“我為教育改革發(fā)展獻(xiàn)一策”“金點子”征集活動，收到有價值的“金點子”120余份，梳理出建議意見148條。初步形成加快推進(jìn)xx教育改革發(fā)展的“一個意見兩個規(guī)劃”，即形成《市委市政府關(guān)于加快推進(jìn)我市教育改革發(fā)展的意見》征求意見稿，形成《xx市基礎(chǔ)教育布局規(guī)劃調(diào)整建議意見》征求意見稿，修訂完善《xx市大學(xué)城發(fā)展戰(zhàn)略策劃》。其中，還結(jié)合《市委市政府關(guān)于加快推進(jìn)我市教育改革發(fā)展的意見》的研制和代擬，就加強(qiáng)中小學(xué)黨建問題、解決教師招錄和調(diào)動問題、加強(qiáng)學(xué)校班子考核獎勵和教師績效獎勵問題、教師編制實施動態(tài)管理問題等涉及制約教育改革發(fā)展的重大問題初步形成14個相關(guān)配套文件的研究和制定。
2.著力推進(jìn)教育綜合改革。市委改革辦和文教衛(wèi)專項小組確立的三類13項改革任務(wù)有序推進(jìn)，已形成工作方案及臺帳，落實了任務(wù)和責(zé)任。制定了《xx市消除大班額專項規(guī)劃》，從今年開始，嚴(yán)控班額，確保不再新產(chǎn)生56人以上大班額，在義務(wù)教育階段招生政策制定中明確不設(shè)重點班;制定了我市校企合作辦法，學(xué)徒制試點深入推進(jìn);深入落實《關(guān)于推進(jìn)縣(市、區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的實施意見》(x教發(fā)〔2020〕x號)，校長教師輪崗交流全面推開。夾江、犍為、峨眉山積極推進(jìn)“縣管校聘”改革，制定了實施方案;深入落實《xx市均衡配置義務(wù)教育資源促進(jìn)教育公平專項改革方案》(x府辦發(fā)〔2020〕x號)。深入落實《xx市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施細(xì)則(2020-2020年)》(x府辦發(fā)〔2020〕x號)，提高鄉(xiāng)村教師待遇，提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)水平;5月初，正式印發(fā)《xx市全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作專項督導(dǎo)實施辦法》;深改進(jìn)辦已根據(jù)我市實際確定不再出臺對接《四川省深化高等教育綜合改革專項方案》。
3.依法保障財政教育投入。一是確保制度落實。積極爭取中央、省資金支持，確保教育經(jīng)費(fèi)實現(xiàn)“三個增長”，截止5月底，已爭取中央、省級資金x萬元。健全公辦普通高中學(xué)校經(jīng)費(fèi)綜合預(yù)算保障機(jī)制，提高公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)保障水平。足額安排城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助等項目資金和學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)。落實中等職業(yè)學(xué)校財政生均經(jīng)費(fèi)撥款、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)投入、薄弱學(xué)校營養(yǎng)改善計劃、基本辦學(xué)條件計劃等項目資金。貫徹執(zhí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，足額下達(dá)各項補(bǔ)助資金。二是規(guī)范資金管理。舉辦市直屬學(xué)校單位財務(wù)管理干部培訓(xùn)班，組織4個財務(wù)檢查組對20個市直屬學(xué)校、單位開展以“小金庫”為重點的財務(wù)專項檢查工作。啟動對4個市直屬學(xué)校、單位的財務(wù)審計工作。規(guī)范學(xué)校校服、作業(yè)本等采購管理和食堂經(jīng)營管理，出臺關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校服管理的通知，聯(lián)合市食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等部門對食堂等后勤服務(wù)進(jìn)行專項督查，全面推進(jìn)“明廚亮灶”工程建設(shè)。開展“節(jié)能減排”、“綠化全川校園”等宣傳教育活動。
4.切實推進(jìn)重大項目建設(shè)。一是“掛圖作戰(zhàn)”重大項目建設(shè)推進(jìn)順利。今年，全市教育系統(tǒng)列入到市委市政府重大建設(shè)“掛圖作戰(zhàn)”項目的有4個。上半年，xx師院(含四川省特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院)新校園、xx理工大學(xué)新校園2個建設(shè)項目已重新完成向省上申報手續(xù)，并完成意向性選址，2個項目共立卷申請1200畝用地計劃。xx一職中新校園建設(shè)項目市委市政府已研究并批準(zhǔn)，已完成選址并啟動征地拆遷，編制完成環(huán)評、節(jié)能、水保等可研并已報送相關(guān)部門預(yù)審，可望在今年預(yù)期內(nèi)實現(xiàn)開工。二是全市教育重大項目建設(shè)整體推進(jìn)。市教育系統(tǒng)本級重大建設(shè)“掛圖作戰(zhàn)”項目共12個，擬總投資約24億。其中，xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院主體工程已基本竣工，8月底將實現(xiàn)全面搬遷。市實驗中學(xué)一期工程主體實現(xiàn)封面，二期已完成規(guī)劃調(diào)整。xx一中第一期工程進(jìn)入招標(biāo)階段，二期工程已完成調(diào)整建設(shè)規(guī)劃，增加投資計劃已上報待批。市實驗幼兒園分園已完成建設(shè)規(guī)劃方案設(shè)計，即將上報待批后實施。市機(jī)關(guān)幼兒園擴(kuò)建用地市政府已審批，并已完成規(guī)劃建設(shè)方案的制定。市實驗小學(xué)正在制定規(guī)劃建設(shè)方案。就全市教育重大項目建設(shè)來講，犍為一中整體搬遷、犍為清溪高中改擴(kuò)建、夾江外國語實驗學(xué)校整體搬遷、夾江云吟職中整體搬遷、馬邊第一初級中學(xué)整體遷建、馬邊下溪中小學(xué)整體遷建、xx八中新校園建設(shè)等一大批重大項目正在抓緊實施。三是“全面改薄”計劃和“兩房”建設(shè)有力推進(jìn)?！叭娓谋 ?，今年規(guī)劃改擴(kuò)建校舍面積x萬平方米。截止5月底，已下達(dá)我市2020年中央和省級專項資金x億元，開工面積x萬平方米。“全面改薄”工作列入市政府督辦室專項督導(dǎo)工作?！皟煞俊苯ㄔO(shè)，計劃投資x億元，累計完成投資x萬元，已開工建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房x萬平方米，開工建設(shè)學(xué)生宿舍x萬平方米。
5.深入推進(jìn)教育信息化工程。一是優(yōu)化基礎(chǔ)建設(shè)。上半年，全市教育信息化累計投入x萬元，建成電子白板教室100間，改(擴(kuò))建學(xué)生計算機(jī)教室95間，更新計算機(jī)x臺。除峨邊、井研外，全面實現(xiàn)中心校以上學(xué)校電子白板全覆蓋，全市平均普及率達(dá)90%以上。全市初中以上學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)100%全接入，小學(xué)接入率達(dá)90%以上。全市中小學(xué)智慧教育云平臺建設(shè)即將進(jìn)入論證和招投標(biāo)。全面實現(xiàn)xx市圖書信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，開展圖書回溯建庫工作，已錄入圖書x萬冊。為峨邊縣、馬邊縣8所學(xué)校購買成都七中、育才中學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程互動教學(xué)。二是提高信息素養(yǎng)。啟動實施xx市第十三屆中小學(xué)學(xué)生電腦制作評選暨2020年度xx市中小學(xué)教育教學(xué)信息化大賽活動和2020年度“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動。組織開展全市自制教玩具評選活動，評選出各等次優(yōu)秀作品195件，在中小學(xué)教育視頻資源平臺上載優(yōu)秀課堂教學(xué)課例x節(jié)。舉辦全市教學(xué)儀器設(shè)備質(zhì)量監(jiān)管培訓(xùn)和中小學(xué)電腦制作指導(dǎo)教師專題培訓(xùn)，組織部分高中學(xué)校赴成都觀摩學(xué)習(xí)信息化+教育應(yīng)用模式，開展國家級中小學(xué)教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)3215人次，完成12個課題指導(dǎo)調(diào)研。3月底，我市有關(guān)工作經(jīng)驗在全省教育技術(shù)裝備和管理信息工作會議上作經(jīng)驗交流。
(三)以提質(zhì)量為根本，全面推進(jìn)各類教育發(fā)展。
1.普惠發(fā)展學(xué)前教育。編制完成《第三期學(xué)前教育行動計劃》并上報。繼續(xù)推進(jìn)民辦普惠性幼兒園發(fā)展，全市共認(rèn)定50余普惠性民辦幼兒園，新增普惠性學(xué)位2000余個。其中，xx中心城區(qū)15所幼兒園承接x個普惠性學(xué)位，已有850名適齡幼兒報名就讀。4月底，我市首個幼教集團(tuán)——xx市實驗幼兒園幼教集團(tuán)成立掛牌儀式暨高新區(qū)分園簽約儀式舉行，集團(tuán)吸納幼兒園9個，達(dá)到容納招收幼兒2500人的教學(xué)規(guī)模，有效緩解中心城區(qū)幼兒“入園難”問題。4月底，完成中心城區(qū)幼兒電腦搖號招收幼兒x人。市政協(xié)就中心城區(qū)學(xué)前教育發(fā)展進(jìn)行專題對口協(xié)商。
2.均衡發(fā)展義務(wù)教育。扎實推進(jìn)“控輟保學(xué)”工作，建立義務(wù)教育階段適齡學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫，重點摸排邊遠(yuǎn)貧困、民族地區(qū)留守兒童等特殊人群輟學(xué)流失情況，全市義務(wù)教育鞏固率達(dá)95%以上。完成全市x名2020級初中學(xué)生高中階段招生考試報名，完成初中語文、數(shù)學(xué)、英語、理化生物、思史地等2020級畢業(yè)學(xué)生中考試卷的命制，在全市11個考區(qū)25個考點760個考場舉行全市中考。完成x名2020級初中學(xué)生地理、生物學(xué)業(yè)水平考試試卷的命制，在全市11個考區(qū)27個考點817個考場舉行學(xué)業(yè)水平考試。由峨眉一小牽頭組建的峨眉山市第一教育發(fā)展聯(lián)盟正式啟動，共吸收9所小學(xué)作為聯(lián)盟成員。
3.優(yōu)質(zhì)發(fā)展普高教育。將《高中學(xué)生生涯規(guī)劃教育》納入地方教材規(guī)劃范疇，啟動前期研究和編制。在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，完成《xx市本級普通高中教育質(zhì)量獎勵方案》和《xx市培養(yǎng)高考尖生獎勵方案》的研制，已上報市政府待批后實施。完成普通高中招收1.4萬人的招生目標(biāo)。對高一、高二學(xué)年末考試進(jìn)行統(tǒng)一命題、集中閱卷和質(zhì)量監(jiān)控。對高三年級實施3次調(diào)研考試，為學(xué)校畢業(yè)生復(fù)習(xí)準(zhǔn)備、教師指導(dǎo)、學(xué)校后勤管理提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。計劃組織一批普高教學(xué)管理人員赴上海、浙江學(xué)習(xí)高中新課程改革實施經(jīng)驗。今年，全國高校招生報考人數(shù)x人。其中，文科考生x人，理科考生x人，對口職教考生x人。高職單招已錄取3029人(普通高中2326人、中職學(xué)校703人)。實際參加高考人數(shù)為x人。全市共設(shè)11個考區(qū)，17個考點，x個標(biāo)準(zhǔn)化考場。市領(lǐng)導(dǎo)多次召開全市高考備考?？紝ｎ}視頻會議，并帶隊在中心城區(qū)7所普通高中開展現(xiàn)場專題調(diào)研指導(dǎo)。高考各項工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
4.大力發(fā)展職業(yè)教育。一是中職教育規(guī)模穩(wěn)中向好。全市中職在校生持續(xù)保持4萬人規(guī)模，學(xué)生鞏固率達(dá)97%以上。今年下達(dá)中職招生計劃1.2萬人。藏區(qū)、彝區(qū)“9+3”學(xué)生2181人，2020級畢業(yè)生首次安置就業(yè)率98%，多名學(xué)生通過單招升入高一級學(xué)校。啟動實施兩區(qū)“9+3”學(xué)校2020年招生宣傳工作。2020年中職學(xué)校對口單招報名人數(shù)x人，比去年增加x人，錄取人數(shù)x人，比去年增加358人，職教吸引力不斷增強(qiáng)。二是中職學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)有序推進(jìn)。上半年完成投入0.62億元用于達(dá)標(biāo)建設(shè)和改善學(xué)校辦學(xué)條件。一職中、計算機(jī)學(xué)校校舍改造項目、沐川職中數(shù)字化校園建設(shè)項目完成70%工程建設(shè)任務(wù)。整頓清理不達(dá)標(biāo)學(xué)校，暫停金盾職業(yè)學(xué)校招生資格，并對現(xiàn)有在校學(xué)生進(jìn)行分流安置。三是現(xiàn)代職教體系不斷完善。產(chǎn)教融合、校企合作不斷深化，集團(tuán)辦學(xué)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。六大職教集團(tuán)吸收新增成員單位15家，校企合作辦學(xué)覆蓋x%以上專業(yè)，共建共享實訓(xùn)基地43個，校企合作舉辦訂單定向班50余個。專業(yè)設(shè)置不斷優(yōu)化。上半年淘汰取締落后產(chǎn)能相關(guān)專業(yè)18個，新增與市場前景好、支柱型新興產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)專業(yè)12個。5所省級現(xiàn)代學(xué)徒制試點學(xué)校改革試點工作有序開展，校企合作開發(fā)專業(yè)課程6種。普職溝通體系逐步建立，基本實現(xiàn)普職學(xué)籍互轉(zhuǎn)暢通，舉辦普職融通班7個，學(xué)生x多人。中高職銜接合作辦學(xué)覆蓋所有中職學(xué)校，銜接專業(yè)覆蓋率達(dá)60%以上。四是質(zhì)量提升工程深入實施。全面啟動中職學(xué)校教學(xué)診斷與改進(jìn)工作，完成xx市中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告編制工作方案。開展2020年xx市中職學(xué)生技能抽考工作，合格率達(dá)100%。開展2020級學(xué)生學(xué)業(yè)水平測試，合格率達(dá)85%。啟動xx市第九屆中等職業(yè)學(xué)校技能大賽工作，各地各校已開展校級初賽。xx代表隊參加2020年全國職業(yè)院校學(xué)生技能大賽獲得2個三等獎。五是跨區(qū)域合作有效開展。“眉樂資”職教聯(lián)盟跨區(qū)域合作成功申報省教育綜合改革試點項目，xx承辦的三市加工制造類、財經(jīng)商貿(mào)類中心教研組活動和財經(jīng)專業(yè)教師企業(yè)沙盤模擬培訓(xùn)等各項活動順利開展。組織市內(nèi)中職學(xué)習(xí)參加三市專業(yè)學(xué)科培訓(xùn)和聯(lián)盟工作研討會，促進(jìn)三地交流合作。
5.規(guī)范發(fā)展民辦教育。召開xx市民辦教育發(fā)展座談會，專題研究促進(jìn)民辦教育發(fā)展等問題。探索我市民辦教育分類管理、分類支持辦法。制定完善民辦教育機(jī)構(gòu)審批流程和辦理服務(wù)平臺。重點發(fā)展普惠性民辦園，新認(rèn)定一批普惠性民辦園，中心城區(qū)2020年再次購買學(xué)前教育學(xué)位1000個，全市普惠性學(xué)前教育資源達(dá)90%以上。
6.活力發(fā)展高等教育。一是推動大學(xué)城項目建設(shè)。理工學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)和新設(shè)四川特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院申報納入四川省“十三五”高校設(shè)置規(guī)劃兩個項目通過了前期形式審查和現(xiàn)場調(diào)研評估。先后組織考察團(tuán)到內(nèi)江、貴州等地考察大學(xué)城和高校建設(shè)經(jīng)驗。完成xx大學(xué)城(蘇稽)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃策劃草案編制，完成大學(xué)城首批供地1200用地計劃調(diào)整并上報省國土廳。初步完成xx師院和四川特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校園意向性選址，xx一職中新校園完成土地報批，進(jìn)入征地拆遷階段。二是推動“雙一流”大學(xué)建設(shè)。支持引導(dǎo)境內(nèi)高校積極爭創(chuàng)省級和國家級一流學(xué)科和一流大學(xué)，各高校完成3個省級一流學(xué)科和1個國家級一流學(xué)科申報工作。2020屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)82%，xx師院成功承辦四川省第十四屆大學(xué)生課外科技作品競賽活動，來自全省50多所高校2000多名學(xué)生參加。
7.創(chuàng)新發(fā)展藝體教育。一是以改革為抓手發(fā)展藝術(shù)教育。踐行落實《美育備忘錄》改革試點工作，對省級藝術(shù)特色學(xué)校、優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校、美育實踐基地、省市優(yōu)秀學(xué)生藝術(shù)團(tuán)等創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解下達(dá)，提出完成時限和工作要求。召開全市學(xué)校藝術(shù)教育工作會議和中小學(xué)社會主義核心價值觀教育經(jīng)驗交流暨德育工作會議?；I備2020年全市中小學(xué)生藝術(shù)展演活動。開展“四川省第三屆中小學(xué)川劇傳習(xí)普及展演”部署工作。組織選報四川省文藝專家?guī)斐蓡T。指導(dǎo)xx二中成功創(chuàng)建市級藝術(shù)教育特色學(xué)校。二是以活動為抓手發(fā)展體育教育。舉行全市中小學(xué)生田徑運(yùn)動會、青少年校園足球聯(lián)賽、全市中小學(xué)校乒乓球聯(lián)賽。積極組隊參加四川省校園足球聯(lián)賽總決賽。組織全市學(xué)校60名校園足球教練員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。持續(xù)開展對今年創(chuàng)建省市陽光體育示范學(xué)校的評估驗收工作。上半年全市教育系統(tǒng)體育工作成績突出。3月，我市校園足球工作在省教廳召開的全省學(xué)校體育、衛(wèi)生 、藝術(shù)及國防教育工作會議上作經(jīng)驗交流。xx一中、xx一職中、xx七中、峨眉四中被教育部評為全國國防教育特色學(xué)校。市奧林匹克學(xué)校通過國家體育總局“創(chuàng)建國家田徑短跨奧林匹克高水平后備人才基地”評估。教育系統(tǒng)組隊的女子羽毛球隊參加xx市第七屆運(yùn)動會，分別獲得女子單打、雙打冠亞軍和團(tuán)體冠軍。
8.全面落實教研工作。召開全市教育科研工作推進(jìn)會。開展第六屆全市中小學(xué)教育科研成果評選活動，將評選出70余項優(yōu)秀成果，肯定或鼓勵廣大教師開展教育問題研究。加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量過程監(jiān)測。組織力量對20余所聯(lián)系幼兒園進(jìn)行了保教質(zhì)量交叉評估。對全市近60所小學(xué)階段聯(lián)系學(xué)校實施語文、數(shù)學(xué)、英語三科質(zhì)量動態(tài)抽考。對50余所聯(lián)系初中學(xué)校初二年級學(xué)生進(jìn)行了定點調(diào)考。出臺全市中小學(xué)教育科研管理辦法，加大教育質(zhì)量科研研究資助力度，助推質(zhì)量提升。堅持實施教學(xué)巡導(dǎo)，指導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校30余所，人均聽評課近100節(jié)。立項申報市級課題62項，推薦申報省級課題13項。積極開展各類課堂教學(xué)展評、獻(xiàn)課說課比賽、教師研討學(xué)習(xí)等活動。
(四)以促規(guī)范為動力，不斷提升隊伍素質(zhì)
1.隊伍管理升檔提質(zhì)。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。舉辦《學(xué)校管理中的心理學(xué)與師德師風(fēng)建設(shè)》、《加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)、財務(wù)管理與安全工作》2個專題講座。開展“四川教師風(fēng)采”優(yōu)秀教師和全國教書育人楷模推薦工作，共擇優(yōu)推薦6名教師上報省教育廳。舉行“中國好老師”公益行動計劃學(xué)校共同體建設(shè)啟動儀式，14所基地校參與此項計劃。二是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。制定《xx市教育系統(tǒng)實施干部人才培養(yǎng)掛職鍛煉暫行辦法》，選派7名優(yōu)秀人才到局機(jī)關(guān)上掛鍛煉。開展干部全覆蓋談心談話，完成領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作。選派4名干部人才參加xx市優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)培訓(xùn)班。局機(jī)關(guān)完成中層干部輪崗交流，中層干部交流輪崗6名，提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和市直屬學(xué)校(單位)班子成員各2名。嚴(yán)格執(zhí)行干部能上能下制度，免去1名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的副科長職務(wù)，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。從xx一職中和xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別選派1名干部到馬邊職中和峨邊職中擔(dān)任校長。三是優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。12個直屬學(xué)校(單位)公開考試招聘遴選教師、校醫(yī)等崗位47個，工作人員63名，目前正在組織開展考核、考察工作。四是加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)。開展xx市教師發(fā)展現(xiàn)狀及培訓(xùn)需求調(diào)研，制定2020年全市中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作意見和市級教師培訓(xùn)項目計劃。建立高程次人才信息庫、職稱評審專家?guī)旌徒逃u審專家?guī)?，開展新中國教育名家大師、國家“萬人計劃”教學(xué)名師、首批xx市優(yōu)秀高層次人才人選等申報遴選工作，共推薦名師56名。組織校長任職、學(xué)校財務(wù)管理干部培訓(xùn)班，共培訓(xùn)干部171名。選派6728名校長教師參加各類國培項目培訓(xùn)。舉辦xx市第三屆教育名師論壇，全市400骨干教師參加論壇，充分發(fā)揮了示范和輻射作用。做好2020年“國培計劃”中西部和幼師國培項目的申報工作，沙灣區(qū)成功申報為項目縣。遴選外派5名教師赴菲律賓進(jìn)行華語執(zhí)教，聯(lián)合市投促外僑局開展“中華文化大樂園—蒙古烏蘭巴托營”活動，選拔10名具有專業(yè)特長的教師赴當(dāng)?shù)亟虒W(xué)，展示中國文化。五是規(guī)范基礎(chǔ)管理工作。調(diào)劑增加直屬事業(yè)單位編制28個。完成省二級、市三級專業(yè)技術(shù)崗位申報工作。辦理崗位調(diào)整、設(shè)置、人員減少等業(yè)務(wù)78件。完成全市教師資格證定期注冊貼花x人。全面啟動2020年春季教師資格認(rèn)定工作，指導(dǎo)x名申請人進(jìn)行網(wǎng)上報名，對其中x名申請人進(jìn)行教育教學(xué)素質(zhì)與能力測試。完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)申報和第二批機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險視同繳費(fèi)年限確認(rèn)核定工作。
2.人事改革富有成效。一是著力抓好鄉(xiāng)村教師成長發(fā)展。開展鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)重點改革任務(wù)落實情況專項督查，申報2020年省屬免費(fèi)師范生需求計劃x人，舉辦省屬免費(fèi)師范畢業(yè)生雙選活動，21人簽約。上報2020年特崗教師需求計劃28個，為250名服務(wù)期滿的特崗教師發(fā)放教師特設(shè)崗位計劃服務(wù)證書，制定完善中小學(xué)教師支教工作意見。二是全力推動校長教師交流輪崗。派駐三區(qū)和美姑縣的91名支教、援彝教師通過示范教學(xué)、專題講座、送教下鄉(xiāng)等形式，指導(dǎo)和帶動受援學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。此項工作我市在德陽召開的全省義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作推進(jìn)會上作經(jīng)驗交流。三是平穩(wěn)推進(jìn)教師職稱改革。為x名直屬(管)中小學(xué)教師辦理職稱過渡證書，全面啟用教師管理信息系統(tǒng)，建立教師電子檔案，提高教師管理服務(wù)效率。
(五)以保穩(wěn)定為基礎(chǔ)，切實提高教育公平共享。
1.教育扶貧攻堅克難。一是加大項目實施力度。全年計劃建設(shè)教育扶貧項目22個，安排資金x億元，目前到位資金5.14億元。制定和實施大小涼山彝區(qū)教育扶貧提升工程，繼續(xù)在全市4個貧困縣推行十五年免費(fèi)教育。超計劃完成“一村一幼”建設(shè)任務(wù)，在沐川縣新建10所“一村一幼”，為新建的165所“一村一幼”安裝校園監(jiān)控設(shè)備，在民族自治地區(qū)532個行政村全面實行學(xué)前雙語教育，實現(xiàn)了減貧人口家庭適齡兒童零輟學(xué)。我市民族地區(qū)“一村一幼”工作經(jīng)驗于4月省教廳在涼山州喜德縣召開的全省民族地區(qū)“一村一幼”工作現(xiàn)場會上作經(jīng)驗交流。目前，我市共建成彝區(qū)“一村一幼”x所，在園幼兒x人，保教人員x人，彝區(qū)三年學(xué)前毛入學(xué)率達(dá)x%，基本實現(xiàn)彝區(qū)學(xué)齡幼兒入園全覆蓋。二是加大對口幫扶力度。積極開展對口援助美姑教育扶貧工作，形成xx一中“美姑班”2020年招生工作實施方案，與美姑縣教育簽訂舉辦“美姑班”協(xié)議，組織6名名優(yōu)教師赴美姑縣開展“教研訓(xùn)一體化”送教活動，選派管理人才對100名教育系統(tǒng)干部及36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，組織美姑縣6名小學(xué)校長赴樂參加任職提高培訓(xùn)班并深入成都5所名校進(jìn)行研討。積極開展駐村幫扶工作。調(diào)整輪換駐村第一書記，入戶宣講教育扶貧政策x次，局機(jī)關(guān)進(jìn)行教育扶貧工作16項，開展貧困戶慰問7次，邀請專家舉辦農(nóng)民夜校技能培訓(xùn)5次，開展移風(fēng)易俗文明新風(fēng)培育等活動，累計資金投入122500元。積極開展學(xué)校對口幫扶工作。組織全市優(yōu)秀教師與“三縣一區(qū)”1961名中青年鄉(xiāng)村教師開展“一對一”結(jié)對幫扶，書信、視頻遠(yuǎn)程互動教學(xué)2次，全市教育系統(tǒng)捐贈物資10.83萬元。3月底，我市教育系統(tǒng)市教育局、馬邊教育局等5個單位被市委市政府評為“脫貧攻堅工作先進(jìn)單位”，我局徐波、鄔蕓娥等6名個人榮獲“脫貧攻堅先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號。
2.民生工程穩(wěn)固推進(jìn)。一是加大實施力度。今年，共列入民放地區(qū)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)、民族地區(qū)義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生、全面免除民族地區(qū)公辦園幼兒3年保教費(fèi)和公辦普高在校學(xué)生3年學(xué)費(fèi)并免費(fèi)提供教科書等18個教育民生工程，累計資助學(xué)生將達(dá)x萬人次，資助金額達(dá)x億元。均實現(xiàn)了“雙過半”任務(wù)。其中，100%或超額完成任務(wù)的項目有：民族地區(qū)以外在園幼兒減免保教費(fèi)x人，金額x萬元;義務(wù)教育階段一補(bǔ)為2.x5萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助x萬元;為x名普通高中學(xué)生提供助學(xué)金x萬元，按高中學(xué)校實際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免除家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)x人，資助資金x萬元;中職學(xué)校學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)資金人數(shù)x人，免除資金x萬元。資助中職學(xué)生x人，資助金額661萬元。資助建檔立卡貧困家庭中職學(xué)生x人，資助金額x萬元;在全市11個縣(市、區(qū))成立教育扶貧救助基金，目前基金規(guī)模已達(dá)x萬元，累計使用x萬元，資助人數(shù)達(dá)x人。犍為縣在全市首推中小學(xué)免費(fèi)校服惠民政策，從2020年秋季起，縣財政每年列支250萬元，為全縣在校中小學(xué)生免費(fèi)提供校服。二是加大監(jiān)管力度。開展中職受助學(xué)生“學(xué)籍重復(fù)”數(shù)據(jù)核查工作，對市本級民辦中職學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)采取到班清點人數(shù)的方式進(jìn)行核查，清理因?qū)W籍重復(fù)、在校人數(shù)不實等情況出現(xiàn)反復(fù)申領(lǐng)資助資金的現(xiàn)象。
3.安全穩(wěn)定持續(xù)強(qiáng)化。召開了全市校園安排穩(wěn)定工作會議，與各地各校簽訂了安全穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書，及時制定下發(fā)《xx市中小學(xué)安全工作指導(dǎo)意見》、《xx市中小學(xué)安全管理規(guī)范(試行)》和《xx市中小學(xué)安全檢查指南》等規(guī)范性文件。加強(qiáng)了對學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)天府行、防溺水等主題宣傳活動。聯(lián)合食藥監(jiān)部門，對28年直屬(管)學(xué)校食堂食品安全進(jìn)行專項檢查。組織12個縣(市、區(qū))教育行政部門組成交叉檢查，對各校的預(yù)防各類災(zāi)害、校園食品安全管理、校園衛(wèi)生防病治理、校園消防安全等11項工作進(jìn)行了點對點檢查。協(xié)調(diào)市公安局安保指揮培訓(xùn)中心，對全市497名校園保安進(jìn)行了業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，并組織市直屬(管)學(xué)校40名校園安全管理人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。切實做好了信訪工作，緊盯個別民辦代課教師、部分中專委培生利益訴求群體，確保把人員穩(wěn)控在了當(dāng)?shù)?，防止了到省進(jìn)京上訪。主動出擊、靠近工作，成功協(xié)調(diào)處理好了xx外校、xx理工大學(xué)學(xué)生自殺和墜亡事件善后工作。積極穩(wěn)妥做好了高中以上學(xué)生和駐樂高校大學(xué)生可能涉及韓國安裝“薩德”導(dǎo)彈系統(tǒng)的游街示威活動。按統(tǒng)一安排，專門派出人員在省委召開第十一屆黨代會期間駐蓉做好相關(guān)工作。確保了整個系統(tǒng)在春節(jié)、元旦、“兩會”、五一、“兩考”等重大節(jié)假日、重要時段和敏感時期的安全穩(wěn)定，我局的經(jīng)驗做法受到市辦好評。
4.依法治教全面落實。一是開展法治教育。制定我市教育系統(tǒng)“七五普法”規(guī)劃。指導(dǎo)xx外國語學(xué)校、實驗小學(xué)通過學(xué)法用法示范單位抽查。與市依法治市辦、市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《對第三批市級依法治校開展復(fù)查評估暨開展2020年度市級依法治校示范校申報評選的通知》，做好省級依法治校示范校申報評選準(zhǔn)備工作。開展各類食品安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育活動566場，印發(fā)各類宣傳資料2000余份，刊印專稿502篇。二是規(guī)范行權(quán)運(yùn)行。調(diào)整更新行權(quán)平臺事項，新錄入受理案件714件，確保實時上網(wǎng)運(yùn)行。開展行政審批事項、規(guī)范性文件等清理工作。完成2020年法律七進(jìn)大平臺數(shù)據(jù)錄入。
5.教育督導(dǎo)扎實開展。對井研縣、犍為縣、沐川縣進(jìn)行義教均衡過程督導(dǎo)。在“一區(qū)兩縣”開展義務(wù)教育均衡發(fā)展工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。針對省上對五個已通過教育部認(rèn)定的基本均衡縣進(jìn)行監(jiān)測所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督查整改。開展“全面改薄”、校園欺凌治理、雙語教學(xué)等專項督導(dǎo)。調(diào)整補(bǔ)充專職督學(xué)，目前，全市除金口河區(qū)外全部成立教育督導(dǎo)委員會，組織干部參加各級督學(xué)培訓(xùn)。
6.教育宣傳切實推進(jìn)。一是創(chuàng)新開展內(nèi)外宣傳工作。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教育宣傳工作的意見》規(guī)范性文件。協(xié)調(diào)xx電視臺、xx日報等主流新聞媒體開展重大活動教育集中宣傳報道 余次，撰寫新聞宣傳信息 條，被全國、省級媒體采用 條。xx教育城域網(wǎng)發(fā)布信息 條，教育微博發(fā)布信息 條，開展社會主義核心價值觀系列教育、安全宣傳周、法律進(jìn)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)校園等主題宣傳教育活動。 3月，xx教育政務(wù)微博在“四川省優(yōu)秀政務(wù)微博新媒體評選活動”中，以總票數(shù)第一名的優(yōu)異成績，從各市州105個參評政務(wù)新媒體中脫穎而出，獲得“四川省優(yōu)秀政務(wù)微博帳號”獎牌和獎證。5月，省市媒體聯(lián)合采訪市本級教育系統(tǒng)派出的7個駐村工作組，在《教育導(dǎo)報》、《xx日報》和《xx新聞網(wǎng)》等主流媒體先后推出相關(guān)系列深度報道6篇，講述xx教育扶貧攻堅的先進(jìn)故事。二是高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作。辦理xx新聞網(wǎng)“海棠社區(qū)”、“新聞網(wǎng)麻辣社區(qū)”網(wǎng)絡(luò)輿情 條，回復(fù)xx教育網(wǎng)“局長郵箱”網(wǎng)民留言 條。
二、2020年主要工作計劃
1.繼續(xù)抓好教育安全工作。確保不出安全校園穩(wěn)定責(zé)任事件，確保把信訪訴求人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，以教育的安全穩(wěn)定迎接黨的十九大的勝利召開。
2. 發(fā)力推進(jìn)“一個意見兩個規(guī)劃”的出臺。加快進(jìn)度推進(jìn)《市委市政府關(guān)于加快教育改革發(fā)展意見》的出臺，形成《xx市基礎(chǔ)教育布局規(guī)劃》和《xx市大學(xué)城發(fā)展戰(zhàn)略策劃》，發(fā)布《xx市“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃》，籌備召開好全市教育發(fā)展大會，《市委市政府關(guān)于加快教育改革發(fā)展意見》相關(guān)配套文件爭取在年內(nèi)陸續(xù)出臺，形成推動全市新一輪教育改革發(fā)展的熱潮。
3. 加大力度推進(jìn)教育扶貧攻堅。扎實推進(jìn)“改薄”、“兩房”工程和“教育扶貧提升工程” 建設(shè)。按程序和標(biāo)準(zhǔn)做好學(xué)生資助工作，完成全市辦理生源地助學(xué)貸款1.4萬人的目標(biāo)任務(wù)，按教育救助扶貧基金不低于300萬元要求，切實幫助建檔立卡學(xué)生解決學(xué)生和生活上的困難。全力保證“一村一幼”、“15年免費(fèi)教育”、“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育三大免費(fèi)教育項目順利推進(jìn)，確保應(yīng)免盡免，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。爭取新增項目資金到位為教育扶貧助力，今年新增8個教育扶貧項目，計劃投入資金2.7萬元，目前已經(jīng)到位資金1.93萬元，爭取加快生源地助學(xué)貸款、中職產(chǎn)教融合、高中階段普及教育攻堅計劃、第三期學(xué)前教育行動計劃等4個項目資金落實，盡快實施。
4.推進(jìn)教育重大項目順利實施。推進(jìn)xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院在8月實現(xiàn)順利搬遷。力爭實現(xiàn)大學(xué)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、xx一職中新校園在年內(nèi)開工。市實驗中學(xué)二期工程、市實驗小學(xué)、市實驗幼兒園分園、市機(jī)關(guān)幼兒園擴(kuò)建、xx一中一期工程、xx二中搬遷規(guī)劃建設(shè)方案獲批實施。
5.召開我市高中質(zhì)量獎勵大會。在《xx市本級普通高中教育質(zhì)量獎勵方案》和《xx市培養(yǎng)高考尖生獎勵方案》獲批后，待全市高考成績公布后，籌備召開我市高中質(zhì)量獎勵大會，掀起穩(wěn)固優(yōu)生、提升教育教學(xué)質(zhì)量的熱潮。
6.深化教育綜合改革。加快管辦評分離、省級部署的現(xiàn)代學(xué)徒制試點和學(xué)校體育藝術(shù)區(qū)域整體推進(jìn)改革試點工作，積極探索“縣管校聘”改革。制定出臺《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的實施意見》和《關(guān)于統(tǒng)籌縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》，完成省上方案對接工作。
7.抓好全年教育目標(biāo)的全面完成。大力推進(jìn)教育領(lǐng)域系統(tǒng)化防治腐敗工作，全面深化三項整改“回頭看”，持續(xù)推進(jìn)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。繼續(xù)抓好各項教育目標(biāo)任務(wù)的全面完成，實現(xiàn)教育年度目標(biāo)考核在省、市的排位位次有新提升。