2020年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作人員工作總結(jié)
xxxx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，采取有效措施，狠抓安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理、“打非治違”、安全創(chuàng)建、職業(yè)衛(wèi)生和安全培訓(xùn)等重點工作的落實，較好完成了全年安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作任務(wù)，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、明職責(zé)、強措施，推動安全生產(chǎn)工作的落實
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和會穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府的形象?？h委縣政府非常重視安全生產(chǎn)工作，采取了一系列強有力的措施，推動工作落實。1——11月份，全縣共發(fā)生各類安全事故114起，其中交通事故18起.火災(zāi)事故96起。交通事故死亡7人，受傷36人，直接經(jīng)濟損失2443690元，工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。
一是強化黨政領(lǐng)導(dǎo)。我縣安全生產(chǎn)工作實行“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”制度，明確了黨、政領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作中都要承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，政府領(lǐng)導(dǎo)在各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是強化目標(biāo)管理。今年年初，我縣建立健全了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系，層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，縣政府與17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個縣直部門和12個重點企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;目標(biāo)責(zé)任簽訂單位也分別將目標(biāo)層層分解到基層、鄉(xiāng)村、車間班組，形成了一條完整的責(zé)任鏈和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
三是強化隱患治理。事故隱患是事故發(fā)生的必要條件，排查、治理事故隱患是一項重要的安全工作。為此，我縣從去年三月份起就建立了“事故隱患排查治理月報告制度”，并對遲報、不報的單位單位進行通報。
四是強化督導(dǎo)檢查。為保證每一項安全生產(chǎn)工作落實到位，縣政府已固定成立了18個督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)進行督導(dǎo)檢查;建立了安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查報告和通報制度，及時組織報道先進典型和經(jīng)驗，對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的，予以公開曝光。
五是強化責(zé)任追究。對于安全生產(chǎn)工作，清豐縣委縣政府要求各企業(yè)切實履行主體責(zé)任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實履行屬地管理責(zé)任、各部門切實履行監(jiān)管責(zé)任、各督導(dǎo)組切實履行督導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)肅對待事故，嚴(yán)格責(zé)任追究，對因責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、設(shè)施不齊全、措施不得力造成生產(chǎn)安全事故的，嚴(yán)格依法依規(guī)追究責(zé)任。
二、全覆蓋、零容忍，深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”活動
安全生產(chǎn)大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患從而達(dá)到遏制事故的重要手段。今年，我縣根據(jù)上級安排和自身實際，開展了元旦春節(jié)期間的第一次安全生產(chǎn)大檢查，“五一”期間的第二次安全生產(chǎn)大檢查，特別是5月下旬以來，一些地方接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)黨中央國務(wù)院國務(wù)院安排部署，我縣認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對做好安全生產(chǎn)工作也做出重要指示、批示精神，迅速安排部署安全生產(chǎn)第三次大檢查工作;成立大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，要求全覆蓋、全方位，不留死角、不留盲區(qū)，對查出的問題實行“零容忍”。不論是安全生產(chǎn)的主體單位，還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門，只要發(fā)現(xiàn)問題，該整改的迅速整改，該停工的立刻停工，該停用的堅決停用，不姑息任何借口，不放過任何隱患，更不能因為某個項目貢獻了多少gdp、某個企業(yè)上繳了多少稅收而有半點手軟。不準(zhǔn)降低新建企業(yè)安全準(zhǔn)入門檻，凡是被國家明令淘汰的安全性能差、危害勞動者健康的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備等落后能力的項目，一切免談。
在三次大檢查期間，共組織檢查組累計達(dá)200余個，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位7901家，排查事故隱患10411余處，已整改10399處。為鞏固和擴大安全大檢查成果，我縣安排部署了安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作。截至目前，我縣在前段安全生產(chǎn)大排查活動中排查出的12處限期整改隱患已全部整改完畢。 未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。
三、鐵手腕、嚴(yán)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為
“打非治違”是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”，“打非治違”專項行動抓住了制約安全生產(chǎn)的主要矛盾。今年全縣完善了“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，共出動執(zhí)法人員600余人次，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，整頓徹底，關(guān)閉徹底，取締徹底。
危險化學(xué)品、煙花爆竹方面：依法取締小化工3家、非法加油站6家。依法拆除違法占壓燃?xì)夤艿肋`章建筑一座。查封老炮廠、大流鄉(xiāng)邵圈村非法生產(chǎn)雙響炮成品600件(約計24萬支)、半成品共7153捆(約50.1萬支)，空筒約119.69萬支、生產(chǎn)原材料(包括工業(yè)硝酸鋇、銀粉、硫磺等)共計160公斤，并對其進行了集中銷毀。
城市燃?xì)夥矫妫簩θh一家管道燃?xì)馄髽I(yè)，一家汽車加氣站和三家瓶裝液化氣站進行了安全檢查，對各燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的落實、安全隱患排查匯報制度的落實，企業(yè)安全制度的落實，入戶檢查記錄，生產(chǎn)區(qū)充裝記錄，燃?xì)庠O(shè)備的運行情況，安全消防設(shè)施的完備，安全技術(shù)人員持證上崗情況等逐一進行了資料查閱和現(xiàn)場檢查，共提出整改意見21條，當(dāng)場整改9條，下達(dá)整改通知書5份。
道路交通運輸方面：依法查處了無證貨車20輛、客車5輛，行政處罰18767起，其中現(xiàn)場糾違總數(shù)11278起，非現(xiàn)場行政處罰7489起。查處無證駕駛113起，超速行駛1914起，超載超員224起，酒后駕駛4起。
建筑施工方面：今年共檢查了在建的30個建設(shè)工程項目下發(fā)安全監(jiān)督整改指令書258份，共發(fā)現(xiàn)安全隱患489個，現(xiàn)場督促整改470項，定人定崗跟蹤檢查限期整改19項。
特種設(shè)備方面：下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書40余份，特種設(shè)備立案查處案件5起。
消防安全方面： 今年以來，全縣檢查出動人數(shù)2574人次，檢查單位1142個，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1850處，督促整改1764處，下發(fā)《責(zé)令改正通知書》911份，掛牌督辦整改重大火災(zāi)隱患單位4家，責(zé)令“三停”13 家，臨時查封17家，拘留5人，罰款22萬元。
公共聚集場所方面：開展“黑網(wǎng)吧”專項檢查，查出無照案件31起，涉及案值金額32.56萬元。
學(xué)校安全方面：每學(xué)期教育局聯(lián)合縣食品藥品監(jiān)督管理局、公安局、消防隊等部門，對全縣所有學(xué)校、幼兒園進行一次拉網(wǎng)式檢查，共查扣違法校車6輛，下達(dá)整改通知書76份，整改消除安全隱患160處。
四、總經(jīng)驗、創(chuàng)方法，穩(wěn)步推進安全創(chuàng)建活動
根據(jù)《xx市xxxx年安全創(chuàng)建行動計劃》、《xx陽市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展安全創(chuàng)建“對手賽、聯(lián)手賽”活動的通知》要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，穩(wěn)步有序開展創(chuàng)建活動。
我縣高度重視安全創(chuàng)建工作，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，多次召開會議，總結(jié)前兩年創(chuàng)建經(jīng)驗，安排部署以后安全創(chuàng)建工作;政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取安全創(chuàng)建活動工作總結(jié)，深入創(chuàng)建單位督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中存在的問題。制定下發(fā)了《xx縣xxxx年安全創(chuàng)建行動計劃》，確保了安全創(chuàng)建工作扎實穩(wěn)步推進。
在安全創(chuàng)建活動中，為了抓住創(chuàng)新重點，也便于督導(dǎo)檢查，我縣實施了“3+4”創(chuàng)建模式，即要求各創(chuàng)建單位建好三張網(wǎng)：安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)和保障網(wǎng);做好四項工作：必須配齊專(兼)職管理人員、編印一本安全知識讀物、建立健全一套安全管理臺賬、建成一處安全生產(chǎn)宣傳教育陣地，切實提高安全創(chuàng)建水平。今年新增20%的創(chuàng)建目標(biāo)已通過市驗收。
五、樹標(biāo)桿、嚴(yán)要求，深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑;是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度;是政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù);是有效防范事故發(fā)生的重要手段。為確保安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在我縣各企業(yè)中全面推進，我縣成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，通過監(jiān)督檢查、指導(dǎo)幫扶等措施，結(jié)合日常監(jiān)管，全面推進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在日常檢查和許可證換證審查中參照標(biāo)準(zhǔn)化要求查找企業(yè)存在的安全隱患問題，責(zé)令企業(yè)整改，促進企業(yè)全面落實安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。截至目前，轄區(qū)內(nèi)4家一般行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化已全面啟動。
六、提意識、強素質(zhì)，大力實施安全生產(chǎn)“百千萬”教育工程。
提高從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)，控制人的不安全行為，是遏制重特大事故發(fā)生的源頭性、根本性舉措。為此，縣政府研究決定，xxxx年實施安全生產(chǎn)“百千萬”教育工程，即：xxxx年年底以前在全縣至少100家賓館、飯店、商場等人員密集場所制作安全溫馨提示牌和設(shè)置安全警示標(biāo)志，組織至少1000名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員參加專門安全培訓(xùn)，至少10000名機動車駕駛員簽訂《安全駕駛承諾書》，實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。
經(jīng)各方努力，今年有108家賓館、飯店、商場制作懸掛了安全溫馨提示牌，組織舉辦六個類型的培訓(xùn)班。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理培訓(xùn)班、縣直單位安全培訓(xùn)班、學(xué)校安全管理培訓(xùn)班、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班、農(nóng)村電工安全培訓(xùn)班、農(nóng)村干部安全培訓(xùn)班，共計1012人，10123名機動車駕駛員簽訂了《安全駕駛承諾書》。百千萬教育工程制定的目標(biāo)已圓滿完成。
七、摸底子、嚴(yán)監(jiān)管，加強職業(yè)病防治工作
截止目前共申報備案企業(yè)共計36家，已做好18家建設(shè)項目職業(yè)危害進行預(yù)評價的工作11家企業(yè)進行了作業(yè)場所檢測。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率100%。職業(yè)健康體檢率50%以上;企業(yè)公告牌設(shè)置率100%、工作場所職業(yè)病危害告知率100%、警示標(biāo)示設(shè)置率100%;勞動防護用品配備、使用率100%。
今年職業(yè)健康日常監(jiān)管工作重點放在了存在粉塵和使用高毒化學(xué)物等嚴(yán)重職業(yè)危害的企業(yè)，共檢查企業(yè)106次，下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄50份，責(zé)令改正書40份，整改復(fù)查意見書40份。
八、移關(guān)口、抓源頭，切實做好安全生產(chǎn)“三同時”工作。
“三同時”制度的建立，是防止新工程項目帶病投產(chǎn)運行，確保物的本質(zhì)安全的有效的法律制度。但有很多企業(yè)沒有嚴(yán)格遵守“三同時”的有關(guān)規(guī)定，致使相當(dāng)數(shù)目的建設(shè)項目沒有達(dá)到“三同時”的要求，產(chǎn)生了大量的安全隱患。我們在實際工作中，按照“突出重點，分級治理”的原則，嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓落實。對沒有達(dá)到“三同時”要求的建設(shè)項目加大監(jiān)視檢查力度，充分依據(jù)現(xiàn)有法律、法規(guī)和規(guī)章，對違反“三同時”規(guī)定的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，予以嚴(yán)厲處罰，并切實做到“不安全不生產(chǎn)”，嚴(yán)禁建設(shè)項目帶病運轉(zhuǎn)。
九、強措施、帶隊伍，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力。
安監(jiān)系統(tǒng)肩負(fù)著保護生命的神圣使命，責(zé)任重于泰山。建立一支新型安監(jiān)執(zhí)法隊伍，執(zhí)法人員的素質(zhì)和工作水平直接影響行政執(zhí)法的效果和質(zhì)量，關(guān)乎群眾利益，關(guān)乎政府形象。所以，建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，至關(guān)重要。一是樹立群眾觀點。借群眾路線教育實踐活動的東風(fēng)，開展群眾路線教育，解決好安全生產(chǎn)是為了誰、依靠誰的問題。要讓我們的隊伍中的每個人明白，搞好安全生產(chǎn)工作是為了人民群眾生命安全和財產(chǎn)不受損失，同時要抓好安全生產(chǎn)工作，我們必須緊緊依靠企業(yè)、依靠職工、依靠人民群眾，群策群力，形成合力。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。利用脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、委托培訓(xùn)、視頻講座、崗位練兵等多種途徑搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升依法行政的能力。三是強化廉潔自律。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，提升廉潔自律的免疫能力。建立完善各項管理制度，開展廉政風(fēng)險排查防控，規(guī)范約束安全執(zhí)法權(quán)力。
雖然，我們在安全生產(chǎn)方面做了一些工作，對事故發(fā)生起到了一定的遏制作用，但是，安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點。安全生產(chǎn)工作還存在問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是在企業(yè)層面上，部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，安全投入不足，安全管理不到位，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重;二是在政府層面上，一些部門和領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，重發(fā)展輕安全，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不下去，監(jiān)管不力，執(zhí)法不嚴(yán);三是在社會層面上，安全文化建設(shè)有待加強，人民群眾安全意識淡薄，安全知識缺乏，防范能力不高等等。