園區(qū)工作總結怎么寫?看下吧。時光飛逝,如梭之日,辛苦的工作已經告一段落了,過去這段時間的辛苦拼搏,一定讓你在工作中有了更多的提升!是時候認真地做好工作總結了。下面是小編整理的工業(yè)園區(qū)個人工作總結,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
20__年度,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣安監(jiān)局及有關部門的大力指導和支持下,園區(qū)堅持“安全第一,預防為主”的方針,以落實安全生產責任制、建立健全工作機制為入手,以宣傳、排查、監(jiān)管為重點,積極推進安全生產各項工作,做到了安全生產工作警鐘常鳴、常抓不懈,防范于未然,全年未發(fā)生因工重傷、死亡、重大火災及生產事故等,圓滿地完成了安全生產事故控制目標和工作目標。現將一年來園區(qū)安全生產工作情況總結如下:
一、今年工作總結
1、統(tǒng)一思想認識,加強安全生產工作的領導。安全生產工作不僅是一項重要的經濟管理工作,而且是一項重要的政治任務。今年以來,園區(qū)始終把安全生產工作作為各項工作的重中之重,切實擺正安全與生產,安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,深入開展安全隱患與整治工作。為進一步加強安全生產工作,我們于今年3月調整并充實了安全生產工作領導小組和辦公室,抽調精干力量全力開展安全生產工作。一年來,我們定期召開園區(qū)安全生產會議數次,在每周的例會上,我們都要針對近期安全生產情況進行調度和專題研究,布置下一階段安全生產工作。
2、明確目標責任,全面做好安全生產工作。根據安全生產目標管理和責任制落實的要求,結合我園情況制定年度安全生產工作計劃,堅持“制度落實、責任落實、措施落實、具體人的權力和責任相統(tǒng)一落實和督促檢查落實”的原則,將《20__年園區(qū)安全生產目標管理責任書》下發(fā)到各企業(yè),并簽訂了《園區(qū)安全生產目標管理責任狀》,要求各企業(yè)認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》及有關法律法規(guī)規(guī)定,切實落實好安全生產主體責任,做到目標和措施同時下達,使每個企業(yè)都明確自己的安全安全職責。
3、強化排查整改,杜絕事故隱患滋長發(fā)生。按照年初制定的安全生產隱患排查治理實施方案要求,園區(qū)建立健全安全生產定期檢查、通報分析安全生產情況制度。每個季度都會會同安監(jiān)局、建設局質監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督局、消防大隊等有關部門對園區(qū)企業(yè)建設、生產、生活進行拉網式安全檢查監(jiān)管,做到檢查監(jiān)管制度化、經?;?,做好檢查記錄和跟蹤反饋工作,對于違規(guī)操作或安全生產不達標者,責令其立刻停工并限期整改。
4、突出重點行業(yè)(領域)專項整治:堅持統(tǒng)籌兼顧、點面結合的原則,做到既要全面發(fā)動,督促各企業(yè)徹底排查隱患和問題,更要重點檢查事故頻發(fā)、隱患突出、基礎薄弱的行業(yè)和企業(yè),特別是消防、危險化學品、建筑施工、特種設備等行業(yè)(領域),把各項安全生產措施落到實處。
今年來,我們通過堅持不懈的努力,在安全生產上投入了大量的精力,也取得了一定的成績,但仍存在不足。主要表現在:一是少數企業(yè)安全意識還不夠。盡管我們在安全生產工作上多次進行排查、下發(fā)整改通知,但仍有少數企業(yè)的安全意識淡薄,不同程度地存在安全投入不足、安全管理和技術措施經費不落實、安全規(guī)章制度執(zhí)行不力等問題;二是監(jiān)管體制有待進一步完善。園區(qū)雖然成立了安全生產工作領導小組,但沒有專門的工作經費和執(zhí)法資格,極大地制約了監(jiān)管職能的發(fā)揮。這些都有待于在今后的工作中加以改進和克服。
二、20__年工作計劃:安全生產責任重于泰山,我們將進一步增強責任感,扎扎實實地做好安全生產工作,為園區(qū)經濟又快又好發(fā)展作出應有貢獻。
1、依法加強對企業(yè)的安全監(jiān)管。堅持“安全生產、預防為主”的方針,切實抓好監(jiān)管責任的落實。依法加強對企業(yè)的安全監(jiān)管,強化行政執(zhí)法,加強政策引導,進一步規(guī)范企業(yè)的安全生產工作。完善安全生產責任制和安全生產控制指標考核體系,逐級抓好落實,繼續(xù)實施安全生產警示談話制度,推進責任制的進一步落實。進一步加大企業(yè)安全生產主體責任的落實力度,認真落實上級有關安全
生產工作的經濟政策,加大安全生產新技術、新成果的推廣力度,提高企業(yè)安全生產的管理水平,加強對建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督管理和驗收工作,加大企業(yè)安全生產規(guī)范化和標準化的推行力度,在不同行業(yè)建設一批安全生產工作的樣板企業(yè),以規(guī)模以上企業(yè)為重點,引導和督促企業(yè)建立、健全安全管理機構,配齊、配強安全管理人員。
2、狠抓安全隱患排查整治工作。認真抓好相關法律、法規(guī)的學習、貫徹、執(zhí)行,加強事故調查的部門聯(lián)動和溝通,嚴格執(zhí)行事故報告、查處和結案的有關規(guī)定。加大安全生產違法、違規(guī)的行政執(zhí)法和處罰力度,逐步提高違法、違規(guī)成本,使企業(yè)逐步做到不敢違法、不能違法、不想違法;加強行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行為程序,規(guī)范使用行政執(zhí)法文書,依法實施行政處罰和責任追究;進一步公開行政行為;加大監(jiān)管通報力度,不定期通報安全生產情況,接受群眾和社會的監(jiān)督。
3、繼續(xù)做好宣傳和教育培訓工作。加強安全生產宣傳、營造良好的安全生產環(huán)境,不斷增強全社會的安全生產意識,提高從業(yè)人員的法律意識和自我防范能力,為安全生產形勢的穩(wěn)定好賺提供強大的輿論支持。認真開展各項安全生產專題活動,進一步營造全社會共同關注安全生產的濃厚氛圍。同時,加強信息和簡報工作,加
大宣傳力度,不斷提高宣傳的針對性、綜合性和有效性。此外,我們還將認真抓好特殊工種從業(yè)人員的安全培訓和業(yè)務培訓工程,擴大初訓面、提高復訓率和持證上崗率,加大監(jiān)察力度和行政處罰力度,有效推進培訓工作。
4、切實加強安監(jiān)隊伍自身建設。以“提高素質、提升水平、規(guī)范執(zhí)法”為目標,加強安監(jiān)隊伍思想政治建設、業(yè)務建設和作風建設,不斷提高理論素養(yǎng)、業(yè)務水平和履職能力,強化園區(qū)安全生產工作人員的憂患意識和自律意識,養(yǎng)成務實、敬業(yè)、奉獻好作風;同時,切實加強廉政建設,落實機關責任制,健全和規(guī)范相關制度,完善監(jiān)督機制,嚴格按有關規(guī)定辦事;此外,加強對企業(yè)安全生產管理隊伍的指導工作,根據工作需要,及時組織培訓,逐步提高基層安監(jiān)人員的業(yè)務水平和安監(jiān)管理能力。要堅持、指導、幫助企業(yè)安全生產管理人員正確、認真履行監(jiān)管職責,抓好區(qū)域安全生產工作。
上半年,工業(yè)園區(qū)辦公室緊緊圍繞全區(qū)工作大局和單位中心工作,盡心當參謀,盡職抓協(xié)調,盡力強保障,盡責搞服務,圓滿完成了上半年各項工作任務,辦公室整體工作又上新臺階?,F就半年工作總結如下:
一、上半年主要工作情況
(一)扎實工作,內務業(yè)務效果明顯
在單位主要領導和分管領導的帶領下,辦公室結合單位實際,完成了新辦公樓搬遷、機關食堂開張運營、協(xié)助企業(yè)招工、園區(qū)規(guī)劃修編、土地出讓、組織企業(yè)調研、“四深入兩結對一測評”活動等其它領導臨時交辦各項任務。
1、求真務實,參政設謀質量提高、深入學習研究,以文輔政能力增強。我們始終把做好參謀服務擺在核心位置,努力在以文輔政上不斷做出新的成績。高效做好綜合性文稿起草工作,緊扣理論導向和政策走向,準確把握領導意圖,結合全區(qū)各個時段工作特點,提前研究、及早動手,嚴把各類文稿質量和時效關,爭取讓領導滿意。
2、暢通政情民意,信息服務成效明顯。按照“緊急信息抓速度、同期信息抓角度”的要求,及時準確地將園區(qū)經濟社會發(fā)展動態(tài)以及社情民意通過編發(fā)信息的方式向領導和上級部門反饋,積極為領導決策提供信息服務。每月定期向政府網、紅網等相關媒介報送信息,同時積極做好園區(qū)群眾工作辦公室匯報總結、報表等工作。
3、強化法制督辦,推動決策有效落實。圍繞中心抓督查,把落實黨工委、主任辦公會議定事項、民生工程、重點項目等作為督查重點,定期督辦工作進展情況,協(xié)調工作責任落實,協(xié)調解決工作推進中的困難和問題。
(二)超前主動,協(xié)調水平穩(wěn)步提升
1、積極銜接,中樞紐帶作用充分發(fā)揮。緊密圍繞園區(qū)兩委中心工作,正確處理“內與外”、“上與下”、“大與小”、“急與緩”等各方面關系,加強與縣委、縣政府辦公室的業(yè)務聯(lián)系,及時了解縣委、縣政府辦公室工作重點和動態(tài),為園區(qū)兩委工作決策提供超前服務。
2、周密策劃,重大活動籌辦圓滿成功。20__年年初大型規(guī)模企業(yè)用工招聘會,辦公室積極履行牽頭職責,周密擬定籌備方案,協(xié)調勞動就業(yè)保障局及單位相關股室、科局,積極做好督促協(xié)調,保證了活動策劃、日程安排、現場準備等各個工作面及每個環(huán)節(jié)的準備充分,籌備工作有條不紊,得到領導的肯定。
3、盡職盡責,日常協(xié)調有力有序。在接待省委副書記梅克保等省市領導一行視察檢查、市委市政府及兄弟園區(qū)考察團來寧指導等日?;顒又校覀儼凑铡爸苊?、周祥、周到”的工作要求,積極做好各個環(huán)節(jié)的安排部署銜接,確保了接待活動整體劃一。
(三)規(guī)范運作,服務保障更加有力
1、規(guī)范嚴謹,辦文辦會高效運轉。按照“規(guī)范、精細、及時”的要求,堅持層層把關制度,進一步提高公文質量;嚴格公文發(fā)送、傳閱范圍,并及時存檔。
2、嚴格管理,保密機要安全運行。組織開展了機關網絡信息安全自查,制定了應急預案,消除了安全隱患。檔案管理更加規(guī)范,對各類行政公文進行分類、整理、歸檔,確保文件查閱的準確性和快捷性。
3、加強管理,后勤保障工作務實。財務管理嚴格有序。按照“厲行節(jié)約、量財辦事、保障有力”的要求,進一步加強經費管理,精打細算,合理使用財物,有效控制經費支出,把有限的資金用在刀刃上,為機關正常運轉提供堅實保障。
(四)創(chuàng)先爭優(yōu),服務效能大幅增強
1、抓思想,工作合力有新增強。辦公室分管領導認真執(zhí)行民主集中制,不定期召開辦公室工作會,廣泛聽取意見建議,研究解決問題。辦公室班子成員講團結、顧大局、和諧共處,大事講原則,小事講風格,嚴格執(zhí)行《廉政準則》和廉潔自律的各項規(guī)定,率先垂范,勤政務實、充分發(fā)揮了“主心骨”作用,帶動辦公室全體人員思想上合拍、感情上和諧、工作上合力。
2、抓學習,業(yè)務素質有新提升。突出政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識等方面的學習,采取集中學習與自學的方式,進一步豐富知識,不斷提高工作業(yè)務能力。
3、抓作風,干部形象有新變化。進一步明確崗位職責,責任意識進一步增強。辦公室分管領導和中層骨干帶頭,經常犧牲休息時間加班加點,駐守單位,加緊完成領導交辦的工作任務,帶動了全體人員作風的進一步轉變,在人員短缺的情況下,保證各項工作高效運行,沒有出現錯誤、延誤,辦公室全體人員呈現出積極向上,和諧奮進的新風貌。
二、下一步工作思路
回顧上半年工作,通過辦公室全體人員的共同努力,圓滿完成了各項任務,但與示范園區(qū)辦公室工作的要求相比,與新形勢下辦公室的要求相比,我們還有一定的差距。
下半年,單位辦公室將繼續(xù)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“四深入”活動為契機,進一步增強協(xié)調能力,進一步提高機關效能,進一步建強干部隊伍,實現“六個”上水平,力促工作再上新臺階。
一是協(xié)調服務能力上水平。強化服務意識,提高服務水平,以服務服從園區(qū)中心工作為主旨,本著辦公室工作無小事的原則,強化與各部門溝通配合,把協(xié)調服務端口前移,深化服務每一個細節(jié)。
二是機關效能建設上水平。嚴格落實各項規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,在嚴、細、高、快、實上下功夫,提質、提速、提效。根據年初制定的工作計劃,力求年底考核升位。
三是督促檢查落實上水平。進一步強化督查力度,提高督查實效。緊貼園區(qū)中心工作和業(yè)務工作開展督查,進一步推動工作落實。
四是后勤服務保
障上水平。堅持為領導服務、為機關服務、為全體員工服務,提高機關安全保衛(wèi)能力和接待服務水平。
五是干部隊伍建設上水平。以善謀事、能干事、干成事為目標,強化政治理論和業(yè)務知識學習,發(fā)揚團結奉獻、爭創(chuàng)一流的精神,鍛造吃苦耐勞、知難而上、事爭先進、業(yè)爭一流的前鋒隊伍。
六是“四深入”活動上水平。把“四深入”進一步與日常業(yè)務工作緊密結合起來,進一步在具體工作中體現創(chuàng)先爭優(yōu),通過“四深入”推動工作落實。
今年以來,__工業(yè)園區(qū)在市委、市政府的正確領導下,以“十月突破”工作部署為指引,以實現園區(qū)跨越式發(fā)展為目標,以打造任丘經濟發(fā)展新引擎為己任,主動謀劃,凝聚合力,攻堅克難,各項工作取得了一定成績。
預計至年底,完成主營業(yè)務收入177億元,同比增長20%,其中規(guī)模以上主營業(yè)務收入108億;完成固定資產投資37億元,同比增長23%;實現稅收3億元,同比增長28%;進出口總額4330萬美元,同比增長18%;引進外資245萬美元。主要經濟指標均達到或超過上級目標要求。
年初,園區(qū)立足實際,創(chuàng)新思路,超前謀劃,將企業(yè)戶、群眾反應較大,切實急需改善的基礎設施列入改造計劃,政府投入4000余萬元實施了園區(qū)污水處理、綠化、亮化、道路等基礎設施建設,進一步提升了園區(qū)承載力。
1、北區(qū)污水處理廠工程,投資20__萬元,占地20畝。主體土建工程完工,正進行設備安裝調試,預計明年初投入試運行。
2、南區(qū)污水處理廠設施完善及管網延伸工程,總投資230萬元。共鋪設管道900余米,完善提升泵房、石灰料倉、污泥壓濾系統(tǒng)、實驗室等建設項目,于9月上旬完工。
3、園區(qū)道路工程:
(1)大石路整體提升工程,總投資近800萬元,施工路段全長2100米,排水管道埋設2100余米,地面鋪裝25200平米,安裝路燈56盞。已于9月底全部竣工;
(2)龍祥路打通工程,總投資140萬元,施工路段全長400米,已完工;
(3)開拓路大修工程,總投資約510萬元,施工路段全長1900米,已于10月上旬竣工通車。
4、“長七路”園區(qū)段綠化、亮化工程??偼顿Y450萬元,施工路段全長4480米。共架設路燈228盞,栽種法桐1800棵、冬青89600株、月季143360株。工程已全部完工。
5、建成區(qū)亮化改造工程。投資近300萬元,對園區(qū)內部分路段路燈進行維修、改造和新架。共鋪設電纜10850米,架設路燈75盞,維修更換路燈98盞。工程于8月份全部亮燈。
截止10月份,擬新增13家規(guī)模以上企業(yè)完成主營收入32035.9萬元,均增速明顯,其中累計營業(yè)額達20__萬以上的有4家;重點培養(yǎng)的13家成長型企業(yè)經營發(fā)展態(tài)勢良好,主營業(yè)務收入完成6421.8萬元,主要經濟指標同比均有明顯增速。
加強招商引資力度,圍繞“解決一個難題,抓好四個環(huán)節(jié)”開展項目建設工作,即:解決項目征地難題,抓好項目落地、項目開工、建設推進、投產達效四個環(huán)節(jié),著力抓好重點項目建設。
面對項目建設中的土地瓶頸,管委會精心謀劃,多措并舉,有效解決了項目建設中的征地難題。
一是通過強勢宣傳,轉變群眾觀念。調動村內干部群眾積極性,營造了依法征地、和諧征地的工作氛圍。在南陵村原廢棄磚場國有收儲過程中,管委會面對有些群眾對征地工作有抵觸,不了解事實真相的狀況,專門制作了“致南陵村群眾的一封公開信”,挨戶進行發(fā)放,挨戶進行政策宣傳,收到了良好效果。
二是在征地工作中分工協(xié)作,合力推進。在征地工作中,管委會通過深入協(xié)調,進行密切聯(lián)絡和溝通,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的征地工作積極性得以最大程度發(fā)揮,真正做到了管委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門心往一處想,勁往一處使,迎難而上,團結協(xié)作,達到了凝神聚力的工作效果。
“十月突破”期間園區(qū)共完成征地約1200畝,為推動園區(qū)項目建設進一步發(fā)展奠定了良好條件。
通過深入協(xié)調,占地110畝投資3000萬美元的聯(lián)塑二期擴建項目完成了征地、環(huán)評、土地等前期手續(xù),已開始基礎建設;占地110畝投資5。2億元的河北金坤工程材料生產線項目已于7月份進場施工,現宿舍樓、餐廳已施工完畢,四座廠房已基本完工,研發(fā)樓正在主體施工。此外,為了園區(qū)的項目建設保持足夠的后勁,管委會還謀劃了盛騰化工50萬噸芳烴聯(lián)合生產、河北金風現代汽車配件、河北匯金豐纖維制品有限公司年產12萬噸滌綸中空三維卷曲短纖維、興泰制管擴建等一批億元以上項目,玻纖產業(yè)園已開始規(guī)劃選址。
__年,__工業(yè)園區(qū)的工作取得了一定成績,但是,距一流省級工業(yè)園區(qū)的標準還有很大差距,隨著工作的全面開展和深入推進,一些制約園區(qū)發(fā)展的因素凸現,當前急需解決的有以下兩個方面:
一是園區(qū)基礎設施相對落后,承接大型項目的能力不足;
二是園區(qū)企業(yè)土地手續(xù)不完善及集體土地手續(xù)不能辦理土地證問題,制約了企業(yè)立項、環(huán)保等其它手續(xù)的辦理,影響了企業(yè)發(fā)展和新項目入駐。特別突出的問題是因土地手續(xù)不能辦理導致園區(qū)90%以上企業(yè)環(huán)保手續(xù)不完善,__年新環(huán)保法實施后,這些企業(yè)將面臨關停倒閉的風險。
結合園區(qū)實際,管委會將重點圍繞改善園區(qū)環(huán)境、加大招商力度和強化項目建設等三個重點開展工作。堅持“完善南區(qū),提升北區(qū)”的發(fā)展思路,采取規(guī)劃一步到位、建設有序推進的方式,實現園區(qū)基礎設施不斷的提升。南區(qū)立足實際,統(tǒng)籌考慮當前與長遠,地上與地下等綜合因素,深入推進路網、管網、綠化、亮化、排水等工程建設。
一是會戰(zhàn)南道園區(qū)段整體提升工程,全長3000米,排水、亮化、綠化、路肩硬化同期進行;
二是鋁型材產業(yè)園排水系統(tǒng)改建,打通鋁型材園區(qū)排水管網互不聯(lián)通的3個節(jié)點打通,全長約7200米,同時修建到南石村大坑的排水管道;
三是鉆采裝備產業(yè)園和鋁型材產業(yè)園道路聯(lián)通工程;四是鏈輪產業(yè)園排水管網和通國道橋整修;五是園區(qū)形象容貌提升工程,包括綠化補植、路面修補、形象展示牌設置、監(jiān)控設備安裝等內容。
北區(qū)以白洋淀產業(yè)新城規(guī)劃為依據,全面推進基礎設施建設,__年將首先完成以下工作:
1、完成污水處理廠收尾工作,進入試運營;
2、龍?zhí)堵废蛭餮由?200米,同步做好排水、亮化和綠化;
3、以任丘熱電供熱管網為熱源,引入北區(qū)企業(yè)中。
園區(qū)招商引資工作立足任丘產業(yè)基礎,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,加快與白洋淀產業(yè)新城規(guī)劃相對接,加快推進高新技術產業(yè)園區(qū)組建,采取多種形式的招商方式,盡快對接京津的高新技術和產業(yè)轉移,精心篩選目標,引進新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等高科技企業(yè),做好大項目的謀劃儲備。
__年,實現聯(lián)塑二期擴建、金坤工程材料在建項目全面竣工投產,盛騰化工50萬噸/年聯(lián)合生產項目開工建設,同時繼續(xù)推進鐵科院金化所項目落地,力促金化所中試基地投入使用,力爭河北匯金短纖維生產項目、河北金風現代汽車配件、北京京安塑料生產改遷、華通防水工程材料、河北喜創(chuàng)年產40萬噸潔凈型煤等項目開工建設。同時,著眼于鏈輪、鋁型材等傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級,啟動小微產業(yè)園籌建工作,以增加科技含量提高規(guī)?;a和經營為努力方向,促進鏈輪、鋁型材行業(yè)的健康快速發(fā)展。
一是做好安全生產工作,提高企業(yè)安全生產標準化水平。認真落實市安委會的相關文件精神,嚴格執(zhí)行安全工作部署,不斷提高企業(yè)安全生產標準化水平。
二是以貫徹明年新環(huán)保法實施的契機,規(guī)范現有企業(yè)的環(huán)評手續(xù),并對新入園項目嚴格落實入園項目環(huán)評和“三同時”制度,必須在取得環(huán)評批復和總量指標后才能建設;加強環(huán)保基礎設施建設,充分發(fā)揮南、北兩區(qū)污水處理廠功能,排污企業(yè)做到全部入網,確保整個園區(qū)各類污染物達標排放。
三是健全園區(qū)企業(yè)土地手續(xù),消除企業(yè)發(fā)展瓶頸。將企業(yè)用地“由占轉征”,協(xié)調溝通政府有關部門給予政策支持,規(guī)范企業(yè)用地,為企業(yè)長期發(fā)展打好基礎。
20__年,縣工業(yè)園區(qū)堅持以科學發(fā)展總攬全局,緊緊圍繞“全面加速,奮力跨越”的目標要求,打基礎、謀發(fā)展、促和諧、樹形象,以園區(qū)建設為中心,招商引資為重點,優(yōu)化環(huán)境為手段,強力推進特色工業(yè)園區(qū)建設。截止目前,園區(qū)建成面積已達6平方公里,累計實現工業(yè)總產值35億元,實現利潤1億元,上繳稅金1億元,完成固定資產投資6億元(含企業(yè)投資),安置就業(yè)人員0.6萬人。主要工作成效如下:
(一)規(guī)劃布局更加完善
高起點、科學規(guī)劃是園區(qū)建設的基礎和前提。近年來,充分利用縣域資源優(yōu)勢,依托交通干線,結合城鎮(zhèn)發(fā)展和三峽庫區(qū)后續(xù)發(fā)展規(guī)劃、重慶江南萬億工業(yè)走廊規(guī)劃,經多方論證,在原“一園三區(qū)”(復興鎮(zhèn)水坪、忠州鎮(zhèn)蘇家和烏楊鎮(zhèn)黃谷一帶分別規(guī)劃了工業(yè)園a、b、c區(qū),總面積20平方公里)的基礎上對園區(qū)規(guī)劃進行了多次修改完善,園區(qū)定位主導產業(yè)為農副產品加工、生物制藥、能源化醫(yī)產業(yè)、機械制造。目前基本形成了“一核心五基地”(即移民生態(tài)工業(yè)核心區(qū),加上新型建材基地、船舶建造基地、農副產品加工基地、能源化醫(yī)基地、裝備制造基地)建園模式,為全縣工業(yè)經濟持續(xù)快速發(fā)展以及庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)內的轉移人口就業(yè)提供了堅實的平臺基礎。
(二)基礎設施進一步完善
為進一步提升園區(qū)承載能力,改善投資環(huán)境,有效解決企業(yè)入園生產生活及拆遷居民盡快入駐新居等實際問題,20__年以來共投資13億元用于夯實基礎設施建設。
1、水坪拓展區(qū)建設。為保證園區(qū)工作的連續(xù)性,利推進半城新區(qū)開發(fā)建設,完成了水坪園區(qū)安置房60萬平方米636套安置房并交付使用;水坪拓展區(qū)骨干道路項目已完成投資1000萬元,部分標段已開始道路水穩(wěn)層工程。
2、大渡口產業(yè)基地建設。完成大渡口產業(yè)基地骨干道建設并交付使用,完成1.5萬平方米標準廠房建設,已入駐招商引資企業(yè)并投產達效。
3、移民生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設全面啟動。
一是完成了移民生態(tài)園區(qū)總規(guī)、控規(guī)、地勘、環(huán)評、地災、壓覆礦等相關中介編制工作,為項目建設的合法性創(chuàng)造了積極條件。二是全面完成起步區(qū)1500畝范圍內723戶2454人的征地拆遷構建筑及附著物調查摸底勘丈工作,基本完成近期重點項目(標準廠房600畝,居民安置點221畝,30萬噸瀝青攪拌項目30畝,3萬噸改性瀝青項目30畝、星博化工搬遷項目99畝,)建設用地980畝437戶1269人的房屋拆遷。三是完成園區(qū)相關設計。10萬平方米居民安置點風貌設計、場平設計及安置點施工圖已全面完成,即將開工建設;完成了園區(qū)內600為標準廠房集聚區(qū)的土地場平設計工作,正在著手招投標,春節(jié)進場著手場平工程,即將開工建設3萬平方米的標準廠房和部分產業(yè)工人倒班房;四是消防中隊烏楊中隊建設項目完成了場坪工程,即將開展主體工程建設工作,已完成投資1350萬元。五是全力推進船舶產業(yè)基地建設。一方面積極配合縣國土房管局加快國土權證辦理進度,同時已全面開展船舶產業(yè)基地居民安置點建設、就地挖填場平及文物發(fā)掘等工作。目前,船舶產業(yè)基地居民安置點場平工程投資3500萬元,完成了工程總量的90%以上,即將開展主體工程;船舶產業(yè)基地1、2、3號地塊就地挖填場平工程已全面展開。六是投資4000萬元高起點規(guī)劃、高規(guī)格建設了烏楊水井灣農民新居工程7.8萬平方米335套,在全縣乃至全市農民新居工程建設中樹起了標桿,起到了引領和示范作用。
(三)招商引資工作富有成效
近幾年來,通過大力實施產業(yè)強縣戰(zhàn)略、狠抓招商引資工作,引進了一批實力雄厚、稅源可靠、前景看好的重特大工業(yè)項目。目前已基本走過了“項目缺乏、工業(yè)短腿”困境。截止20__年底,園區(qū)入駐企業(yè)25家,建成投產企業(yè)25家,目前在談企業(yè)15家,實際到位資金6億元,協(xié)議引資100億元。入駐了安徽海螺水泥集團、浙江一勝特工模具、浙江金龍船業(yè)、長江軸承鍛造、華亞農業(yè)機械、星博化工、天地藥業(yè)、浙江恒大、香港港慶、重慶精煤等一大批高附加值衍生產品的龍頭企業(yè),并初步形成了以農副產品加工、生物制藥、能源化醫(yī)產業(yè)、機械制造等為主體的產業(yè)群。
(四)建設資金基本得到保障
針對園區(qū)建設“兩難”(征地指標難、建設資金難)問題,克服國務院整頓清理政府投融資平臺公司給園區(qū)融資帶來巨大壓力,按照公司法人結構治理要求,做大做強做實園區(qū)通瑞公司,積極對接市進出口銀行、三峽銀行、市農發(fā)行等諸多金融機構,利用開發(fā)公司平臺籌措資金彌補財政有限資金投入園區(qū)建設的不足,資金瓶頸問題基本得到有效解決。20__年以來,通過各商業(yè)銀行申貸、財政補貼、對口支援等方式融資12.9245億元用于園區(qū)開發(fā)建設。其中:國家進出口銀行重慶支行貸款3億元,農業(yè)發(fā)展銀行貸款4.5億元,爭取三峽產業(yè)發(fā)展基金0.2771億元,對口支援資金274萬元,縣級財政投入1.32億元。20__年向農發(fā)行申貸8.6億元,已通過貸審會3.8億元,正在完善放貸手續(xù),年內可用此款。
20__年是__工業(yè)園區(qū)團結拼搏、開拓創(chuàng)新的一年,也是加快發(fā)展、富有成效的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在各級相關部門的大力支持下,園區(qū)的基礎設施建設全面和超額完成了年初確定的主要工作任務。實現了加快園區(qū)建設、提升園區(qū)形象的目標,園區(qū)已逐步形成__經濟發(fā)展的核心區(qū)、對外開放的先行區(qū)、工業(yè)發(fā)展的密集區(qū)、城市發(fā)展的新城區(qū)、工業(yè)集聚的高地和工業(yè)經濟的主要增長源。園區(qū)的建設效果日趨凸顯,開始以全新的姿態(tài)引起社會的普遍重視。現將20__年園區(qū)的開發(fā)建設情況總結如下:
一、20__年總結
(一)工作思路
圍繞實現“兩個率先”和建設有實力、有活力、有魅力社會主義和諧新__而奮斗的目標,全面落實__“十一五”發(fā)展規(guī)劃,堅定不移地走工業(yè)富縣之路,以征地拆遷和穩(wěn)定為前提、基礎設施建設為重點、企業(yè)項目建設為中心,強化為入駐企業(yè)服務為手段,實現園區(qū)建設的快速發(fā)展。
(二)主要工作成效
園區(qū)經濟社會效益顯著,實現工業(yè)總產值1.46億元,同比增長19.8%;完成固定資產投資7100萬元,同比增長32.3%;實現銷售收入2.1億元,同比增長21%;完成財稅收入2200萬元,同比增長15%。各項重點建設工程快速推進,完成年初計劃目標,帶動效應明顯,核心競爭力得到進一步提升,綜合實力明顯增強。具體表現為:
一是基礎設施快速推進。今年完成園區(qū)基礎設施投資8983萬元,其中征地1100萬元,修建主干道4條,即潁泰南路1100米,總投資798萬元;管鮑路3200米,投資2570萬元;分金路800米,投資560萬元;濱河路的拓寬改造工程1270米,投資680萬元。鋪設各類管網14700米,完成了新建道路6370米主干道照明等附屬設施共360萬元,極大改善了園區(qū)投資硬環(huán)境,來阜陽投資的商人來__落戶的較多。
二是加快標準廠房建設,快速引進企業(yè)投產。為節(jié)約保貴的土地資源,根據縣委、縣政府的指示精神,今年園區(qū)投資3375萬元,建成15棟72000平方米的標準廠房,春節(jié)前可全面竣工并完成廠房周邊的環(huán)境綠化、燈飾照明工程,完善水、電、通訊等基礎設施。由于廠房設計超前、造型美觀、質量過硬,對徘徊觀望和嘗試入園的企業(yè)產生了強大的“留客”作用,現建的15棟標準廠房已被外來6家入園企業(yè)搶租一空,它們分別是福布爾服飾有限公司,總投資5000萬元;上海稚新制衣有限公司、阜陽瑞豐源鞋業(yè)有限公司、香港嘉華遠東服飾有限公司、香港凱麗國際有限公司、蘇州制衣機械有限公司??芍^有巢即來鳳,促進了園區(qū)招商引資的快速發(fā)展。
三是拓寬招商渠道、加大引資力度。招商工作是園區(qū)工作的生命線,也是制約園區(qū)發(fā)展的最大瓶頸。我們在努力加快基礎設施建設,搭建招商平臺、“筑巢引鳳”的同時,采取多途徑、多措施招商。①制作了園區(qū)網站,與外界進行了電子信息對接,及時推介工業(yè)園招商項目,開發(fā)建設進程及優(yōu)惠政策。②制作了園區(qū)招商指南宣傳畫冊,利用__外出打工的強大人力資源優(yōu)勢,帶上園區(qū)招商指南,以老鄉(xiāng)招外商。20__年完成招商入園項目12個,協(xié)議投資2.7億元,這些項目的落戶,將為工業(yè)園區(qū)帶來新鮮的血液和勃勃生機。
(三)存在的問題
1、機構建制不全。編制未能落實,職能未能明確,內設科室未健全,缺少專業(yè)技術人員,在一定程度上影響了園區(qū)的建設和發(fā)展。
2、園區(qū)范圍的管轄和界定問題。園區(qū)是縣政府的派出機構,目前園區(qū)規(guī)劃范圍的幾個村所屬權仍是慎城鎮(zhèn),每遇征地等事,須由慎城鎮(zhèn)出面協(xié)調,這樣制約了園區(qū)的發(fā)展。
3、土地指標問題,目前園區(qū)現有土地指標400多畝,此次浙江招商說明會引進的幾個項目都難以滿足,土地問題急待拓展。
4、失地農民的安置及低保問題,隨著園區(qū)企業(yè)增多和園區(qū)基礎設施不斷完善,區(qū)內土地逐漸減少,同時失地農民在增加,如何解決建設發(fā)展中涉及的拆遷、安置、低保及勞動就業(yè)問題,已迫在眉睫。
二、20__年工作計劃
20__年是__工業(yè)園區(qū)繼續(xù)夯實發(fā)展基礎的關鍵之年,更是園區(qū)建設的效益年。我們將堅持以_統(tǒng)攬全局、以構建和諧新__為主題,為實施“十一五”規(guī)劃,振奮精神,奮發(fā)有為,團結實干。
(一)目標任務
20__年,園區(qū)的目標任務是完成固定資產投資5億元,其中,園區(qū)基礎設施投資1.5億元,企業(yè)固定資產投資3.5億元。完成招商引資項目20個以上,完成征地指標1500畝,實現工業(yè)總產值4億元,實現稅收8000萬元,安置就業(yè)人數5000人。完善園區(qū)標準廠房生活服務配套區(qū),啟動園區(qū)水廠、污水處理廠及碼頭建設項目并開工建設,新建園區(qū)主副干道5條。做好工業(yè)園區(qū)二期控制規(guī)劃。
(二)具體工作措施
1、堅持以基礎建設為先,為項目建設創(chuàng)造有利條件。園區(qū)基礎設施建設是出形象,加快項目建設是關鍵,20__年園區(qū)計劃利用開行貸款資金建好5條路,全長11500米,即觀潁路、潁淮路、綠雪路、緯一路和緯二路,使園區(qū)道路架框立體化,年底爭取竣工。進一步完善水、電、污水處理及碼頭工程等配套設施,園區(qū)擬投入1.5億元。水廠可研報告已出,碼頭正在設計中。
2、堅持以形成優(yōu)勢產業(yè)體系為主導,全力推進招商引資。園區(qū)建設的成敗在于招商。我們利用園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢以及基礎設施建設前衛(wèi)等優(yōu)勢,充分發(fā)揮園區(qū)的載體作用,按照“注重質量,招大引強”的招商思路,實現兩眼“向外”,圍繞發(fā)展主導產業(yè),重點招商,明年擬新引進20戶企業(yè),將招商目標重點選擇在成熟、規(guī)模企業(yè)乃至品牌企業(yè),以切實壯大園區(qū)經濟發(fā)展的總量和后勁。
3、堅持以項目建設為重點,全力抓好入駐企業(yè)項目建設。20__年將有6個重點項目開工建設,主要有浙江藍之夢紡織有限公司,首期投資3500萬元;蘭溪華龍紡織有限公司,首期投資2500萬元;蘭溪藍海壓縮機有限公司,固定資產投資3000萬元;福布爾服飾有限公司,投資5000萬元;香港凱麗國際有限公司,投資4000萬元等重大建設項目,我們將千方百計采取一切措施,確保上述重點項目全面入駐建成投產。
4、堅持以國家政策為依據,積極穩(wěn)妥抓好征地拆遷。土地是園區(qū)開發(fā)的載體。繼續(xù)做好沙北村、詹家崗村、五里村的征地拆遷工作,堅持以穩(wěn)定為前提,嚴格政策,積極妥善處理各種矛盾,力爭將重點項目用地早日交給入駐企業(yè),盡快建成投產。
5、堅持高效優(yōu)質服務傾力打造優(yōu)良投資環(huán)境。園區(qū)將成立便民服務中心,為企業(yè)全程無償代理服務,分組分人落實,全程跟蹤服務,傾力打造優(yōu)良投資服務環(huán)境,為企業(yè)早日建成投資創(chuàng)造積極條件。
6、堅持強化內部管理,進一步增強園區(qū)凝聚力?!肮芾沓鲂剩芾沓龀煽儭币皇抢^續(xù)完善園區(qū)內部管理制度建設,嚴格履行分工明確,責任落實,團結協(xié)作的部門崗位職責。健全管理規(guī)范、行之有效的制度體系,增強團隊意識,形成向上合力,為園區(qū)開發(fā)建設提供強有力的組織基礎。二是堅持目標責任制管理,努力克服“人手少、頭序多、任務重”等不利因素,把年初目標管理與個人年度考核相結合,做到人人有壓力,個個有動力的奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),從而為開發(fā)建設提供強有力的精神動力。
一、基本概況
____縣工業(yè)園區(qū)20__年經國家發(fā)改委和省政府批準為省級綜合經濟開發(fā)區(qū)。20__年8月份以來,縣委、縣政府按照縣第九次黨代會明確的戰(zhàn)略目標,舉全縣之力,切實加快了工業(yè)園區(qū)建設步伐。園區(qū)基礎設施進一步完善,園區(qū)的生產要素和產業(yè)集聚功能進一步增強,已成為拉動縣域經濟增長
的強力引擎。目前,入園企業(yè)66家,在建項目38個,協(xié)議利用縣外資金19.8億元。1-11月份,園區(qū)共完成工業(yè)總產值4.56億元,同比增長94.8%;實現工業(yè)增加值1.45億元,同比增長95%;實現財政收入1100萬元;企業(yè)固定資產投資總額4.86億元,同比增長126%。
二、發(fā)展思路與措施
(一)基本思路
是一個人口大縣、國家級貧困縣和扶貧開發(fā)重點縣,全縣經濟社會發(fā)展水平遠低于全省、全國平均水平。20__年底全縣三次產業(yè)比為42.9:20.4:36.7,工業(yè)基礎極為薄弱。作為一個典型的以農耕文化為主導、以農業(yè)產業(yè)為主體、以農耕文明為主要特征的、欠發(fā)達的傳統(tǒng)農業(yè)縣,要實現什么樣的發(fā)展、如何發(fā)展,始終是新一屆縣委、縣政府高度重視并致力于解決的問題。一年來,縣委、縣政府深刻領會_的科學和精神實質,深入分析形勢,準確把握時代脈膊,遵循經濟社會發(fā)展的階段性規(guī)律,積極探索解決如何發(fā)展、以什么樣的精神狀態(tài)促進發(fā)展這個帶有全局性、長遠性和根本性的問題。認真分析和借鑒發(fā)達地區(qū)的發(fā)展經驗,縣委、縣政府認為,目前,全國工業(yè)化進程加速推進,與此同時我縣也進入了一個新的歷史發(fā)展時期,經濟社會總體上正由農耕時代逐步向工業(yè)時代邁進,工業(yè)是工業(yè)化的主要支撐,是現代化的必由之路,農耕文明必然被工業(yè)文明所取代。推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化、擴大對外開放是實現跨越式發(fā)展的客觀選擇和必由之路。要加快發(fā)展,必須把工業(yè)強縣作為第一戰(zhàn)略,舉全縣之力,集全民之智,全面加快工業(yè)園區(qū)建設步伐。同時認為,經濟上的跨越、工作上的創(chuàng)新,首先是思想上的跨越、觀念上的創(chuàng)新。沒有思想的解放、觀念的創(chuàng)新,就不可能走出千百年來未曾走出的“刀耕火種”的時代,就不可能抓住歷史機遇,順應時代潮流,跨入現代文明的門檻,從而也更不可能順利實現全面建設小康社會的目標。全縣上下必須堅持思想認識的與時俱進,認真學習借鑒先進地區(qū)勇于改革、敢于創(chuàng)新的意識和精神,著力推進思想的大解放、觀念的大更新,著力發(fā)展中的各種矛盾和難題,著力革除一些不合時宜的觀念、體制和做法。旗幟鮮明的提出,對前進中的探索給予積極鼓勵,對工作上的創(chuàng)新給予大力支持,對改革中的失誤給予理解寬容,對干事創(chuàng)業(yè)的干部堅決保護??h委、縣政府在深入調查研究,認真總結經驗教訓的基礎上,認真制定發(fā)展規(guī)劃,進一步明確了實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略、實現跨越式發(fā)展的總體目標,并在園區(qū)建設、招商引資、項目建設等方面提出了具體的工作指導方針和目標任務??h委、縣政府主要領導親自主持制定支持工業(yè)發(fā)展的政策措施,親自研究解決園區(qū)建設發(fā)展中的問題,親自抓招商引資抓大項目,在扶持重點產業(yè)和重點企業(yè)等方面采取了一系列措施。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,縣委、縣政府先后制定了《關于加快工業(yè)園區(qū)建設的決定》、《關于促進縣域經濟發(fā)展的若干意見》和《關于開展招商引資暨“工業(yè)推進年”活動的實施意見》等一系列文件,大力實施工業(yè)突破四年行動計劃,從而為園區(qū)建設的全面提速和工業(yè)經濟的發(fā)展奠定了良好的基礎。
(二)主要措施
1、明確定位,科學制定規(guī)劃,合理空間布局。立足“工業(yè)強縣”目標,進一步明確了以招商引資為主體、以項目建設為支撐、以環(huán)保節(jié)能為目標的園區(qū)建設指導思想,按照“夯實基礎、提升品位、培植支柱、擴張總量”的方針,高起點規(guī)劃,高標準建設,努力把工業(yè)園區(qū)建設成為對外開放的窗口、招商引資的平臺、工業(yè)發(fā)展的前沿、縣域經濟發(fā)展的重要載體。自去年8月份以來,按照園區(qū)未來發(fā)展的總體要求,縣委、縣政府認真研究制定了園區(qū)建設和發(fā)展目標,聘請專家精心編制了園區(qū)發(fā)展一期、二期和三期發(fā)展規(guī)劃,并把園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、新農村建設規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃有機結合起來。進一步突出園區(qū)特色,明確功能定位。園區(qū)總控規(guī)面積20平方公里,共分三期實施,其中一期詳規(guī)區(qū)的5.23平方里已經全面建成。今年下半年,我們又從浙江大學聘請專家對園區(qū)進行了二期規(guī)劃,園區(qū)5.5平方公里的詳規(guī)本月即可完成。同時,按照“一園多區(qū)”的工作思路,規(guī)劃建設了鹿城民營工業(yè)區(qū)、黃崗柳編集中區(qū)和曹集農副產品加工區(qū),著力形成城鄉(xiāng)工業(yè)齊頭并進的發(fā)展格局。
2、理順關系,完善體制機制,優(yōu)化人員配置。創(chuàng)新管理體制,落實管理責權,建立健全組織機構,完善了園區(qū)工作機制,加強班子,充實了工作力量。為扭轉園區(qū)一無編制、二無人員、三
無場所、四無經費和關系不順、權責不明、協(xié)調不力、運轉無序的局面,縣委、縣政府經過認真研究,不僅核定了編制,選調了人員,調整充實了工業(yè)園區(qū)管委會領導班子,配備了一批懂經濟、會招商的專業(yè)技術人才,而且把原城郊鄉(xiāng)的六里、大張、涂莊、相樹四個居委會劃歸園區(qū)管轄。同時按照“小政府、大服務”的方針,成立了園區(qū)經貿發(fā)展局、規(guī)劃建設分局、財政分局
、社會事務局和黨政辦、計生辦四局兩室,從而理順了關系,健全了體制,完善了機制,拓展了發(fā)展空間,增強了園區(qū)承載力,保證了園區(qū)工作高效、有序運轉。
3、加大投入,拓寬融資渠道,完善基礎設施。整合資源,抓好城市投資公司融資項目的運作,吸納和聚集社會閑散資金,加大對園區(qū)基礎設施建設的投入。堅持多渠道籌資,努力形成投融資主體多元化、項目建設業(yè)主化、建設資金社會化、運作機制市場化的機制,全力籌集園區(qū)建設所需資金,實現園區(qū)建設的全面提速。一年來,先后投資2.8億元,實施了園區(qū)18條、總長25.4公里的道路建設、園區(qū)綠化美化亮化工程和220kv工業(yè)變電所建設,園區(qū)道路網絡已經形成,供電、給排水和通信、電視、網絡逐步配套,一期詳規(guī)5.23平方公里內實現了“五通一平”。園區(qū)二期5.5平方公里的道路、供電、通訊、給排水、污水處理、綠化及其他配套設施建設,將在20__年3月份全面開工,基本實現了集中開發(fā)一塊,整體配套一塊,滾動發(fā)展一塊的目標。
4、創(chuàng)新方式,堅持內外并舉,狠抓招商引資。一是始終堅持把招商引資作為加快發(fā)展的重中之重和推進跨越式發(fā)展的“第一抓手”,采取以商招商、中介招商、委托招商、感情招商、產業(yè)招商、企業(yè)招商等方式,開展招商活動,力求總量上有較大跨越、質量上有明顯提升。1-11月份,全縣共引進和實施外來投資項目145個,到位資金9.7億元,同比增長103%。其中工業(yè)園區(qū)共引進外來投資項目55個,協(xié)議利用外資達16.68億元。二是堅持內外并舉、雙輪驅動,激活民資,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,大力實施“鳳還巢”工程,吸引一批外出經商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。特別是抓好了與我縣在浙江、上海、廣東、福建等地成功人士的聯(lián)系,鼓勵他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。僅僅在今年3月份一個月,我們就成功的簽約11個項目,都是我縣在溫州的務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資建設的。其中潔具產業(yè)園內22家企業(yè)主要由我縣外出返鄉(xiāng)人員投資興辦。
5、多措并舉,提升服務效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是競爭力,也是生產力,同時也是一個地方開放程度的重要標志。因此,我們始終把優(yōu)化經濟環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線,擺上更加突出的位置。一是優(yōu)化寬松的政策環(huán)境。在把握總的原則和大方向的基礎上,制定了一系列優(yōu)惠政策,吸引外來投資,促進園區(qū)發(fā)展。加大財政支持力度,成立縣中小企業(yè)擔保中心,縣財政每年安排500萬元專項資金,支持、扶持園區(qū)中小企業(yè)發(fā)展。二是營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境。成立了外商投資服務中心、行政服務中心,強化“一站式”辦公、“一條龍”服務。對重點企業(yè)項目,堅持實行一個縣級領導聯(lián)系、一個協(xié)調班子跟蹤服務,做到項目審批時“一條龍”服務,建設中全方位服務,投產后全過程服務。為解決企業(yè)用工問題,工業(yè)園區(qū)專門成立了人力資源部,會同縣勞動部門免費為企業(yè)招聘和培訓員工。三是著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。在土地征用、規(guī)費征收、經營管理、環(huán)境保護等方面,出臺了具體的政策措施,建立健全企業(yè)測評工作制、服務承諾制、首問責任制、檢查工作報告制等工作制度,從最棘手、最讓投資者關注的問題入手,切實解決存在的突出問題。加強機關效能建設,嚴肅整治不作為、亂作為、慢作為,努力實現“無關系”辦事、“無停留”辦公、“無利益”服務和招商項目“無障礙”入駐;對欺行霸市、強裝強卸、強攬工程、強送原料、敲詐勒索等違法行為,堅決從嚴從快從重查處。
6、突出重點,強化項目支撐,推進項目落實。始終堅持把項目建設作為經濟發(fā)展的硬支撐和牽引器。一是抓工業(yè)招商項目的落實。堅持“簽約項目抓落地、落地項目抓建設、建設項目抓投產”的工作方針,確保各項工程每次調度都有新的進度。為了便于掌握工程動態(tài)情況,我們還對重點項目進行跟蹤督促,最大限度地壓縮建設期。目前,園區(qū)共有開工建設項目38個,其中今年以來新增開工企業(yè)32家,其中潔具工業(yè)園22個企業(yè)全部開工建設,今年1-11月份以來,新增德龍塑業(yè)、鹿泉油脂、合成化工、富林化工、四季旺食品、東陽服裝、福特印刷等7家投產企業(yè)。二是抓項目庫的建設。抓政策機遇,有針對性的做好國家支持的重點項目的編制與銜接工作,努力形成“開發(fā)一批、儲備一批、報批一批、開工一批”的格局。三是在抓好工業(yè)招商項目落實的同時,精心組織實施省“861”、市“6611”工程,積極爭取國債項目資金,加快國債項目建設。四是完善和落實了項目建設責任制。按照“一個項目、一名領導、一抓到底”的工作機制,全力抓好重點項目的落實。41個年度重點建設項目扎實推進,雪雨潔具、偉曄機械和污水處理廠等建設項目順利實施。
7、發(fā)揮優(yōu)勢,培育支柱產業(yè),促進產業(yè)集聚。堅持走工業(yè)門類集中、空間布局集聚、發(fā)展模式集群之路,不斷延伸產業(yè)鏈條,大力發(fā)展規(guī)模工業(yè)。抓住園區(qū)精細化工這一主導產業(yè),結合園區(qū)化工企業(yè)生產甲醛、甲縮醛這一產品特點,抓好項目配套,引進產業(yè)鏈條配套企業(yè)。一年來,通過以商招商先后引進了合成化工二期工程以甲醛為原料生產烏洛托品項目,引進了由浙江爭光化工公司以甲醛為原料生產聚甲醛、多聚甲醛、電玉粉項目,僅此一個項目年產值就達5億多元。通過雪雨潔具,引進了總投資5億元的由22家企業(yè)組成的潔具產業(yè)園建設項目,明年3月底前潔具產業(yè)園22家企業(yè)可全部建成投產,年產值可達5億元。通過浙江招商懇談會,我們成功與浙江華隆化纖公司簽約,引進恒暢紡織、華隆化纖兩個億元投資項目、通過恒暢紡織公司,我們近期又將與浙江的兩個投資在5000萬以上的紡織項目簽約。通過宣傳我縣的資源優(yōu)勢,我們成功引進了由浙江滬千公司投資4.3億元的板材生產項目。這些項目的建設投產,促進了支柱產業(yè)的結構升級和優(yōu)化,目前,以化工總廠、化工產業(yè)園為依托的精細化工產業(yè)集群,以偉曄機械、海華機械為依托的機電制造產業(yè)集群,以大亞木業(yè)、滬千板材、鵬程文教用品、黃崗柳編為依托的林產品加工產業(yè)集群,以華隆化纖、恒暢紡織、創(chuàng)安體育為依托的紡織服裝加工產業(yè)集群,以雙鹿面粉、鹿泉油脂、郜臺板鴨為依托的農副產品加工產業(yè)集群,以雪雨潔具、大鵬潔具為依托的衛(wèi)生潔具產業(yè)集群初具雛形。
8、用活政策,搞好土地收儲,拓展發(fā)展空間。隨著招商引資和開發(fā)區(qū)建設迅速發(fā)展,工業(yè)園區(qū)建設用地需求量明顯增大,用地需求與用地矛盾越來越大,已成為制約園區(qū)發(fā)展的一大瓶頸。為切實解決好園區(qū)工業(yè)發(fā)展用地問題,我們從三個方面入手:一是集約利用土地,提高投資強度,充分發(fā)揮土地資源效益。明確規(guī)定入園企業(yè)每畝土地固定資產投資不得低于100萬元。二是做好土地收儲工作。今年以來,園區(qū)共完成南陽大道以東、世紀大道以西2300多畝土地的收儲。20__年重點做好世紀大道以東、新老s328之間1200畝土地的收儲工作。三是抓土地復墾整理,做好土地置換項目、掛鉤項目的報批工作。今年以來,全縣共完成土地復墾整理5000畝,置換工業(yè)用地和城鎮(zhèn)建設用地2306畝,已完成報批土地指標1450畝。20__年,我們將重點抓好一個國家級和兩個省級土地整理項目的落實,確保通過土地復墾整理新增耕地2500畝以上,保持占補平衡。四是加強城區(qū)土地管理,清理土地隱形市場,規(guī)范土地交易,嚴禁非法用地和違章占地,切實提高土地的利用率和土地使用的集約化程度。通過以上措施的落實,有效緩解建設用地的矛盾,確保工業(yè)發(fā)展的需要。
9、嚴守紅線,落實產業(yè)政策,實現良性循環(huán)。一是認真貫徹落實國家產業(yè)政策,進一步提高企業(yè)入園門檻。建立企業(yè)入園準入制度,對一些不符合國家產業(yè)政策的高耗能、高危、高污染的項目拒之園外,積極引進低耗能、低污染企業(yè)。對入園企業(yè)在環(huán)評、投資強度等方面提出了更高的標準和要求。二是加強園區(qū)新引進項目的建設指導,對入園項目嚴格執(zhí)行環(huán)評、安評“三同時”制度,確保項目建成達標排放、安全生產。三是堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重,將循環(huán)經濟、生態(tài)工業(yè)的理念滲透到園區(qū)新投資項目的建設之中,推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地,加強資源綜合利用,著力打造生產節(jié)約、環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)園區(qū)。
10、以人為本,維護群眾利益,創(chuàng)建和諧園區(qū)。強化以人為本理念,妥善安置被征地農民和拆遷群眾的生產生活。在今年工業(yè)園區(qū)基礎設施建設工程和入園企業(yè)建設中,涉及500多戶居民的房屋拆遷、土地征用和補償安置。為了解決拆遷用戶的生產、生活問題,一是在征地過程中,我們嚴格按照有關政策,結合實際,認真制定土地補償標準和安置補助費標準。嚴格程序,逐家逐戶做好征求意見書、房屋拆遷協(xié)議書的簽訂工作,并登記造冊,按規(guī)定足額兌現各項補償費和補助費。二是劃定區(qū)域,建設過渡用房,用于拆遷戶集中臨時安置。三是實施居民遷安工程。堅持把動遷安置與推進城市化和富民工作有機結合,投資1.1億元統(tǒng)一規(guī)劃建設了居民安置小區(qū)。建設“底層店面上部住宅”的商業(yè)用房,村民可用底層商鋪經營,樓上居住,建筑總面積19.97萬平方米。其中住房16.72萬平方米,容納1548戶、約5000人,店面1.8萬平方米,商鋪366間。居民小區(qū)內設有學校、醫(yī)院和娛樂中心。目前,相樹居委會新農村建設花園小區(qū)一期工程已經全面開工,年底前,1000余戶居民即可遷入新居。三是建立健全失地群眾的社會保障體系。為失地群眾辦理居民身份置換,將他們從農民直接過渡為城市居民,為每戶失地群眾解決一人到園區(qū)企業(yè)就業(yè)。對特困群眾辦理低保,對符合條件的居民辦理醫(yī)保和社保。通過這些措施的落實,保證了群眾的生活來源,解除了他們的后顧之憂,促進了園區(qū)發(fā)展和社會穩(wěn)定,推動了農民群眾向非農產業(yè)的轉移。
三、幾點體會
通過近年來園區(qū)建設的實踐,我們深深體會到:
1、工業(yè)化是欠發(fā)達地區(qū)經濟社會發(fā)展的必由之路,要實現經濟社會跨越式發(fā)展,必須把工業(yè)強縣作為第一戰(zhàn)略。
2、工業(yè)園區(qū)是對外開放的窗口、招商引資的平臺、工業(yè)發(fā)展的前沿、縣域經濟發(fā)展的重要載體,在工業(yè)經濟發(fā)展的初始化階段,必須舉全縣之力、集全民之智,全面加快建設和發(fā)展步伐。
3、準確定位、科學規(guī)劃是園區(qū)建設和發(fā)展的重要前提和根本保障。
4、創(chuàng)新思維、突破瓶頸制約是園區(qū)經濟健康有序發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。目前,園區(qū)建設和工業(yè)經濟存在的主要矛盾和問題是觀念、體制機制、土地、資金問題。要解決好這兩些問題,必須打破思維定勢、用足用活政策,走集約利用、綜合開發(fā)、市場運作之路。
5、對外開放、招商引資是園區(qū)建設的動力和源泉。作為封閉式的傳統(tǒng)農業(yè)縣,必須擴大開放程度、加大招商引資力度。
6、項目是園區(qū)和工業(yè)經濟發(fā)展的硬支撐,必須始終盯住不放、抓住不松。
7、良好的外部環(huán)境和優(yōu)質高效的服務是園區(qū)經濟發(fā)展的生命所在,必須形成共識、營造氛圍、著力打造。
8、關注民生民享、維護群眾利益是園區(qū)建設和發(fā)展必須堅持的原則。
9、堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、平安發(fā)展是園區(qū)經濟發(fā)展的重要指導思想,必須長期堅持,一以貫之。尤其是要牢固樹立統(tǒng)籌的理念,正確處理好經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,協(xié)調推進園區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。
20__年10月25日,從政府抽借到東方工業(yè)園區(qū)管理籌備委員會參與園區(qū)管委會的組建籌備工作,已時轉近三個月。在這期間,我熱衷于本職工作,嚴格要求自己,時刻保持謙虛、謹慎、律己的態(tài)度,在籌委會領導關心和辦公室同事的幫組支持下,勤奮學習、努力提高自我素質,認真履行崗位職責?,F將兩個多月來的工作情況簡要總結如下:
一、 堅定信念、加強學習,切實提升業(yè)務素養(yǎng)
較之以往更加注重自身的知識的積累和業(yè)務素養(yǎng)的提升,工作之余在閱讀大量有關全省乃至全國工業(yè)信息知識的同時注重對各類時事、政策和法規(guī)的學習,學習全省各相關經濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展投資政策,分赴洋浦、老城經濟開發(fā)區(qū)交流學習。一方面提高自己對國家政策的認識和政治覺悟。另一方面提高自己的信息讀寫和文書水平,爭取以最短的時間,最快的速度適應新的工作環(huán)境和融入到新的工作角色中去。在不斷的學習過程中堅持真確的世界觀、人生觀和價值觀,并用以此指導后續(xù)的學習、工作和生活實踐,認真貫徹園區(qū)發(fā)展的方針路線,履行好崗位職責,為園區(qū)的發(fā)展做出力所能及的貢獻。
二、 嚴于律己、求真務實,時刻牢記服務意識
由于參加工作時間較短加上轉入有較大跨度的新工作崗位,我深知自身無論在是工作經驗還是在待人處世上都存在諸多不足,所 1
以不斷的加強學習實踐是我當前一項重要工作。
(一)參與組建籌委會辦公室。為做到合理有效的組建和配置辦公設備,我們采取“多調查、多比對、多咨詢”的方式對給各類預采購的辦公設備進行反復類比,既要適應園區(qū)新形勢下的工作需要,又要做到空間布局合理和價格適中,在籌委會領導和工作人員的共同努力下,工業(yè)園區(qū)管理籌備委員會于11月22日得以正式掛牌成立。于此同時省委省政府也通過了《20__—2103年工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》。這標志東方工業(yè)園區(qū)管委會的籌建工作上了一個臺階。
(二)分赴洋浦、老城經濟開發(fā)區(qū)交流就其發(fā)展投資政策、區(qū)內規(guī)范化管理、項目跟蹤服務、機構編制等相關情況進行交流學習,進一步提升項目跟蹤管理水平和服務園區(qū)企業(yè)的能力。
(三)加強與企業(yè)溝通,跟蹤服務銀億集團10萬噸電解鎳等一批重大項目。為加強與園區(qū)企業(yè)的溝通,理順工作關系,建立互信互利機制,適時加強與企業(yè)的溝通互訪工作,并逐步建立完善區(qū)內企業(yè)項目庫建檔工作。為做好10萬噸電解鎳項目工程的前期服務工作,營造良好的投資氛圍,我委積極主動與銀億集團有關方面銜接,聯(lián)系各相關單位為其提供所需的各類信息并及時掌握項目進展情況,為電解鎳等一批重大項目順利落戶東方提供良好的服務。
(四)參與完成“工業(yè)園區(qū)管理委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定”初稿的編寫工作。為切實合理的定位東方工業(yè)園區(qū)管委會的主要職責,構建完善的內設機構和合理的人員編制,我委工作人員查閱大量資料,分赴洋浦、老城經濟開發(fā)區(qū)管委會取經學習,
經過充分醞釀,結合東方工業(yè)園區(qū)實際,完成“工業(yè)園區(qū)管理委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定”初稿的編寫工作。
三、 虛心請教、勇于奉獻,盡快進入工作角色
入園區(qū)工作以來,我始終嚴格的要求自己,時刻牢記“服務、創(chuàng)新、高效、廉潔”的宗旨,并以此為工作指導,既要理順內部工作關系又要做好對外服務。一方面努力做到“多觀察、多思考、多總結”,并始終保持著謙虛好學的態(tài)度對待工作,多向身邊的同事討教學習。另一方面是在短時間內適應辦公室日常工作,認真學習各類檔案知識,做好各類檔案資料的整理和存檔。領導的悉心指導和同事的大力支持為我在短時間內轉變工作角色、適應工作環(huán)境、提高自身綜合素質提供很大的幫助。
總結這段時間的工作情況,感慨頗多,雖在逐步成長,但工作經驗欠缺、業(yè)務水平不高等諸多方面的不足使我深知還需更多的鍛煉和提高,因此我要嚴于律己、積極上進、不斷完善自己,提高自身綜合素質,在工作崗位上做出應有的貢獻。
今年上半年在全縣深入開展學習實踐_活動中,我們工業(yè)園區(qū)緊緊抓住這一機遇,邊開展學習邊工作實踐,用學習指導工作,在工作中實踐科學發(fā)展,做到工作學習互相促進,共同發(fā)展。09年落戶園區(qū)的企業(yè)達到5戶;項目建設進展順利;基礎設施建設發(fā)展較快;工業(yè)園區(qū)聚焦效應明顯增強,并榮獲“陜西省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地稱號”,完成了上半年的目標任務,現將園區(qū)09年上半年各項工作進展情況總結如下:
一、項目建設進展順利
1、引進了陜西比迪歐化工公司投資4.99億元的1.4-丁二醇項目。是以該公司現有合成氨聯(lián)產甲醇和已有的氫氣為原料進行深加工,利用現有裝置富余能力的產業(yè)鏈延長項目,是陜西省第一個1.4-丁二醇項目,也是一個“以煤代油”項目,基本沒有污染物排放,是一個環(huán)保型項目。該項目年可實現產值6億元,利稅1億元,節(jié)約標準煤6萬噸。08年底已建成,并試產投產。
2、陜西省煤業(yè)集團投資的55億元陜化節(jié)能減排技改項目(30-52-60)。技術方面進度:鍋爐部分已完成吹灰器、撈渣機、減溫器、連排擴容器、風機、點火系統(tǒng)設備招標,召開了脫鹽水項目技術聯(lián)絡會以及高溫高壓閥門設備評標工作;電氣部分已完成10kv開關柜、直流電源裝置、10kv高壓無功補償裝置等設備投標;水系統(tǒng)完成了新鮮水系統(tǒng)的清水池及加壓泵房的平面布置和部分剖面圖,循環(huán)水系統(tǒng)完成了平面布置和部分剖面圖。
工程建設進度:1#鍋爐場平施工已基本結束;南端東西圍墻已基本完成一半施工,馬嶼河段圍墻正在進行磚墻施工;進場道路跨線橋的南北承臺6.8米以下混凝土已澆筑完成,正在對承臺進行養(yǎng)護。
3、引進省有色金屬集團公司投資的金堆城鉬礦開采擴建加工項目,總投資35億元。已于08年11月19日開工建設,目前進展順利。
4、金堆城鉬業(yè)集團有限公司投資6億元,年產40萬噸硫酸生產線及余熱發(fā)電9000萬度項目,副產30萬噸鐵團礦項目。是我省二十個重點環(huán)境保護治理項目之一,也是市級重點建設項目。該項目采用目前國內外比較先進的配氣制酸工藝,是西北地區(qū)最大的利用二氧化硫制造硫酸生產線。一期工程投資3億元,年產20萬噸硫酸及余熱發(fā)電4500萬度,一期工程建成后,年可實現工業(yè)總產值3億元。亦可解決鉬冶煉過程中產生的低濃度二氧化硫煙氣污染,同時實現廢氣、廢渣、余熱的綜合回收利用,減少向大氣排放二氧化硫煙氣7000噸。該項目一期工程08年11月初沸騰爐順利點火,進入投料試產階段。二期工程正在建設中。
5、投資1.8億元的柳枝石材加工區(qū),根據當地環(huán)境成功引進了7家石材加工企業(yè),年生產能力可達到160萬平方米,今年落戶園區(qū)的石板材企業(yè)有騰飛龍石材、富華礦業(yè)、新世紀石材、宏發(fā)石材,目前已完成投資1290萬。
6、陜西嘉諾集團華縣產業(yè)園建設年產1000萬瓶復合糖類免疫增強因子植物功能性食品口服液;加工中藥飲片500噸。該項目總投資估算為8000萬元。目前已完成投資1000萬元。
7、華州綠色農業(yè)有限責任公司引進香港盛芳實業(yè)集團技術和人才裝備,總投資1.2億元,建設10萬噸糧食儲備與深加工建設項目,目前已完成投資450萬元。
8、華縣凱達化工有限責任公司利用硫精砂年產10萬噸硫酸項目落戶華縣工業(yè)園區(qū),是20__年新建項目。該項目是在國內多套硫鐵礦制酸裝置設計的基礎上,結合國內近年來的實際運行經驗,采用成熟、可靠、先進的硫鐵礦制酸裝備,利用當地及周邊硫鐵多的資源優(yōu)勢,年生產 98﹪工業(yè)硫酸10.204萬噸,以填補當地硫酸供應的缺口。項目總投資3824.13萬元,資金來源為企業(yè)自籌和銀行貸款。建成投產后,可提供稅收800萬元,安置80人就業(yè)。目前已完成可研、立項批復、環(huán)評等,項目建設形象進展為廠房和辦公場所已基本成型,進入設備安裝階段,現已完成投資1000萬元,預計年底可望建成投產。
二、基礎設施建設快速發(fā)展
(一)、園區(qū)道路建設
1、長1100米,寬34米的龍山路,投資606萬元的龍山路現已完成實際投資300萬元。路基部分處理完畢;
2、長1400米,寬44米,總投資950萬元的潛龍東路現已完成投資688萬元。管網鋪設、路面清理已完畢,完成水泥路面鋪設的70%。
3、沿山西路(南環(huán)路):長6600米,寬34米,總投資6600萬元。目前完成前期勘探和設計等工作,等待貸款資金到位后開工建設。
(二)、園區(qū)供電工程建設
總投資為4735萬元的園區(qū)供電工程,將新建35千伏城南變電站,鋪設線路1.2公里,變壓器1臺;新建110千伏城東變電站,鋪設線路30公里,變電站2臺。目前城南變電站已建成,于20__年7月3日通電試運營。
(三)、園區(qū)供水工程建設
引進西安客商投資2200萬元的石堤峪向工業(yè)園區(qū)引水工程,已完成5.8公里管線、1.6公里引水渠、2個調蓄池,水廠“三通一平”基本建設工程已完成,年初已投入使用。金鉬集團投資500萬元的小夫峪向蓮花寺鉬爐料引水工程已完成排水管安裝,給水管已進入掃尾工程,近期可正常供水。園區(qū)排水系統(tǒng)已進行了徹底改造,憑借南高北低的地理環(huán)境優(yōu)勢并入城市排水管網,直接排放到投資3673萬元的城市污水處理場。供排水建設已累計投資2650萬元。
(四)園區(qū)對外宣傳情況
完成戶外巨幅廣告3幅,制作展板塊32塊,制作多媒體匯報1片,在新聞媒體發(fā)布4000多字的園區(qū)基本情況,占渭南日報1個版面,通過網絡宣傳園區(qū),進一步更新園區(qū)工作動態(tài)。