總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況進(jìn)行分析研究,做出帶有規(guī)律性結(jié)論的書面材料,它可以幫助我們總結(jié)以往思想,發(fā)揚(yáng)成績(jī),讓我們來為自己寫一份總結(jié)吧。你想知道總結(jié)怎么寫嗎?以下是小編整理的審計(jì)事業(yè)人員年度考核表個(gè)人總結(jié),歡迎大家借鑒與參考!
__審計(jì)室在__社__(__)黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在__審計(jì)局的指導(dǎo)幫助下,圍繞審計(jì)工作二十字方針,結(jié)合__實(shí)際,強(qiáng)化職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì),扎實(shí)開展內(nèi)審工作。
一、強(qiáng)化職能,規(guī)范審計(jì)程序,提高財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量
根據(jù)__實(shí)際情況,去年我們對(duì)本__所屬公司、事業(yè)單位及部門__個(gè)帳戶實(shí)施了財(cái)務(wù)收支審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì),并積極探索嘗試了同級(jí)財(cái)政審計(jì)。在總結(jié)過去審計(jì)工作的基礎(chǔ)上,揚(yáng)長(zhǎng)避短,不斷加以完善,克服以往工作中存在的隨意性,規(guī)范了操作程序,不斷提高審計(jì)質(zhì)量。
1、規(guī)范審計(jì)程序。
審計(jì)前,深入了解被審計(jì)單位的基本情況,掌握重點(diǎn),有針對(duì)性地編制審計(jì)工作方案,使審計(jì)項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地開展。在審計(jì)過程中,對(duì)照審計(jì)方案,檢查所審計(jì)的內(nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)展的時(shí)間節(jié)點(diǎn),并對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行跟蹤回訪,檢查被審單位落實(shí)審計(jì)建議的執(zhí)行情況,提高了工作效率和質(zhì)量。
2、把握審計(jì)重點(diǎn)。
根據(jù)被審單位的不同情況,我們有的放矢地開展工作。一是選擇重點(diǎn)單位。主要是選擇資金進(jìn)出額大、業(yè)務(wù)頻繁以及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱的單位作為審計(jì)重點(diǎn)單位;二是選擇重點(diǎn)內(nèi)容。注重被審單位的特點(diǎn),選擇重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。如:在審計(jì)__文化中心時(shí),針對(duì)“文化中心”開展專項(xiàng)活動(dòng)多的特點(diǎn),注重財(cái)政專項(xiàng)撥款資金使用和管理的情況。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,專題出臺(tái)了《__專項(xiàng)活動(dòng)(工作)資金管理辦法》。
3、監(jiān)督與服務(wù)并舉。
審計(jì)的目標(biāo)不僅是查錯(cuò)糾弊,更重要的是在指出不足的同時(shí),幫助被審計(jì)單位完善制度,改進(jìn)管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和審計(jì)“共贏”。在開展審計(jì)時(shí),我們采取積極溝通,主動(dòng)交流,以審代幫的工作方法。對(duì)被審單位存在不足和問題,采取靈活多樣的整改形式,注重看效果。有的口頭提出,有的寫進(jìn)正式審計(jì)報(bào)告;有的邊審邊糾,有的限期整改;還有的與被審單位共同商討改進(jìn)辦法及措施。
通過實(shí)施項(xiàng)目審計(jì),使我們?cè)趯?shí)踐中得到了知識(shí)的積累,審計(jì)制度的完善,審計(jì)質(zhì)量的提高。通過審計(jì)工作的不斷開展,也使我們有機(jī)會(huì)幫助會(huì)計(jì)人員規(guī)范會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,起到了完善和改進(jìn)各單位、各部門內(nèi)部管理的作用。
二、服務(wù)經(jīng)濟(jì),落實(shí)整改措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范有序
在以往的審計(jì)工作中,我們__也客觀存在著重查輕改、前查后犯和以前年度審計(jì)整改不到位的現(xiàn)象,為了切實(shí)解決這些問題,經(jīng)請(qǐng)示__后,由審計(jì)室統(tǒng)一負(fù)責(zé)內(nèi)外審計(jì)查出問題的全面整改工作。
1、落實(shí)國(guó)家審計(jì)結(jié)果整改措施。
__根據(jù)__審計(jì)局對(duì)本__經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中提出的需要糾正和改進(jìn)的事項(xiàng)及審計(jì)建議,及時(shí)組織相關(guān)職能部門,積極研究制定整改措施。辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)先后二次召開由__財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)管、會(huì)計(jì)所等部門及各大公司負(fù)責(zé)人參加的“落實(shí)審計(jì)整改措施”專題會(huì),逐條討論,制定糾正和改進(jìn)措施。
根據(jù)整改會(huì)議精神,我們認(rèn)真落實(shí)整改措施,每條整改措施指定專人負(fù)責(zé)落實(shí),跟蹤督促各大公司及部門相關(guān)責(zé)任人員限期完成整改事項(xiàng),并要求各單位將應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)情況逐條以書面回復(fù)。整改工作在我們的幫助和督促下,各單位在二個(gè)月內(nèi)完成了整改事項(xiàng)。
我們還根據(jù)審計(jì)建議和領(lǐng)導(dǎo)的要求,結(jié)合本__在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)過班子成員和相關(guān)部門反復(fù)研究討論,于20__年初建立和完善“__財(cái)務(wù)管理制度”等八項(xiàng)制度。為使出臺(tái)的制度真正落到實(shí)處,我們會(huì)同監(jiān)察等部門定期對(duì)各單位制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,使__經(jīng)濟(jì)更加健康有序發(fā)展。
2、落實(shí)內(nèi)審審計(jì)結(jié)果整改意見。
去年我們對(duì)實(shí)施審計(jì)單位的審計(jì)結(jié)果,尤其是對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、直屬公司20__至20__年x月期間的有關(guān)內(nèi)容開展的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查結(jié)果,根據(jù)辦事處領(lǐng)導(dǎo)的要求,認(rèn)真落實(shí)整改意見。我們的做法是:
一是將各單位檢查出的問題分類匯總,并報(bào)__主要領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢部門;二是召開相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人會(huì)議。對(duì)查出的問題,認(rèn)真加以分析,共同討論改進(jìn)辦法,提出整改意見;四是會(huì)同經(jīng)管站、監(jiān)察對(duì)全__會(huì)計(jì)人員召開會(huì)議,下發(fā)整改意見書;五是對(duì)各單位落實(shí)整改情況進(jìn)行再檢查。通過落實(shí)整改意見,各公司根據(jù)各自實(shí)際情況都建立了內(nèi)控制度,而且裝訂成冊(cè);還建立了各種臺(tái)帳,如:租賃收入、工程付款、各種票據(jù);加強(qiáng)了合同管理,合同協(xié)議編號(hào)登記,專人保管;為加強(qiáng)事前監(jiān)督,建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度,并列入會(huì)計(jì)考核內(nèi)容。
從我們對(duì)各單位、各部門的審計(jì)回訪中發(fā)現(xiàn),通過審計(jì)整改措施的落實(shí),一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視財(cái)務(wù)和審計(jì)工作,二是財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任心有了提高,會(huì)計(jì)人員監(jiān)督職能得到了體現(xiàn);三是全__財(cái)務(wù)管理工作正逐步走向制度化、規(guī)范化。一系列審計(jì)工作的開展,取得了較好的審計(jì)成果,為完善__經(jīng)濟(jì)管理起到了理順、推動(dòng)、促進(jìn)作用。從而增強(qiáng)了我們從事審計(jì)工作的信心。
三、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),努力做好基建項(xiàng)目審計(jì),發(fā)揮“衛(wèi)士”作用
隨著__對(duì)實(shí)事工程及工業(yè)園__基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目投入的增加,工程項(xiàng)目數(shù)量和結(jié)算金額近年來成倍增長(zhǎng),而我們審計(jì)室現(xiàn)有的二位內(nèi)審人員都是來自于會(huì)計(jì)崗位,都是審計(jì)戰(zhàn)線上的新兵,對(duì)基建審計(jì)來說更是門外漢。要把好基建項(xiàng)目審計(jì)關(guān),我們感到難度大,責(zé)任重。為做好工程審價(jià)工作,在工作中,我們牢記職責(zé),努力學(xué)習(xí),始終堅(jiān)持實(shí)事求是和廉潔自律的工作作風(fēng),規(guī)范操作,從嚴(yán)審計(jì)。
1、及時(shí)掌握情況。
針對(duì)科室人手少,項(xiàng)目多的狀況,年初我們主動(dòng)到各建設(shè)單位了解全年工程項(xiàng)目開工建設(shè)情況,掌握項(xiàng)目具體實(shí)施時(shí)間,從而有計(jì)劃安排好審計(jì)項(xiàng)目,做到心中有底,忙而不亂。
2、嚴(yán)格規(guī)范操作。
嚴(yán)格按__“基建工程項(xiàng)目審計(jì)流程”及“建設(shè)工程項(xiàng)目八項(xiàng)管理制度”操作。對(duì)x萬元以上的工程項(xiàng)目參與項(xiàng)目的評(píng)估和評(píng)標(biāo)工作,提前介入工程項(xiàng)目的管理監(jiān)督,保證了集體投資建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)范、有序、有效管理。
3、工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。
為確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,不管是寒冬酷暑,做到不論項(xiàng)目大小,內(nèi)審還是外審,每個(gè)項(xiàng)目參與現(xiàn)場(chǎng)拉尺丈量,獲取第一手資料。在確定價(jià)格上,對(duì)內(nèi)審項(xiàng)目,金額雖小,我們也認(rèn)真對(duì)待。每一項(xiàng)目通過市場(chǎng)詢價(jià)、比價(jià),確定相對(duì)比較合理的價(jià)格,再請(qǐng)中價(jià)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員把關(guān);對(duì)外審項(xiàng)目,經(jīng)常主動(dòng)與審價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展等情況,認(rèn)真核對(duì)“征求意見稿”,監(jiān)督外審項(xiàng)目審價(jià)質(zhì)量。
4、注重關(guān)口前移。
一是審計(jì)人員參與項(xiàng)目評(píng)估評(píng)標(biāo),二是實(shí)行跟蹤審計(jì)制度,去年我們對(duì)x萬元以上項(xiàng)目全部實(shí)行跟蹤審計(jì),x萬元以下項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目必要性確定審計(jì)方式。
5、敢于勤于學(xué)習(xí)。
在實(shí)踐中我們體會(huì)到,要?jiǎng)偃螌徲?jì)工作,不僅要有高度責(zé)任感和廉潔從審思想,還要不斷提高和更新業(yè)務(wù)知識(shí)。為此,我們勤思多問,經(jīng)常總結(jié)成功之處和不足,想方設(shè)法通過各種途徑增長(zhǎng)知識(shí)。一是向書本學(xué)。二是在實(shí)踐中學(xué)。三是向同行學(xué)。通過學(xué)習(xí),給日常工作帶來很大幫助,逐步提高了業(yè)務(wù)技能。
20__年,經(jīng)過內(nèi)審和外審共同努力,共完成工程項(xiàng)目審計(jì)x項(xiàng),其中:內(nèi)審x項(xiàng)。送審金額x萬元,審定金額x萬元,核減x萬元,核減率x%。為__增收節(jié)支x萬元,充分發(fā)揮了內(nèi)審的“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”作用。
過去的一年,我們__的內(nèi)審工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下,取得了一些成績(jī),但對(duì)照內(nèi)審工作的要求,以及形勢(shì)發(fā)展的需要,還存在差距。
在今后的工作中,我們要以高度的責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),不斷探索審計(jì)工作新途徑,創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù),在實(shí)踐中完善工作,在規(guī)范中發(fā)展工作,在發(fā)展中提高工作,努力為__經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
我于20__年2月調(diào)至縣教體局從事教育內(nèi)審工作,在此工作期間,工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,緊緊圍繞各項(xiàng)工作目標(biāo),堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,履行好崗位職責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事們的幫助支持下,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將在教體局近一年的工作情況小結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)提高自身綜合素質(zhì),完成有一名學(xué)校會(huì)計(jì)向?qū)B毥逃齼?nèi)審人員的角色轉(zhuǎn)變。為了進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì),更好地做好本職工作,發(fā)揮內(nèi)審審計(jì)工作的重要職能,在實(shí)際工作中端正思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹---和“---”重要思想,落實(shí)---。進(jìn)一步堅(jiān)定信念,自覺抑制不正之風(fēng),毫不松懈地培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)和能力,做一個(gè)合格的教育內(nèi)審計(jì)人員。
二、強(qiáng)化技能,努力提高工作能力和水平。在日常工作中,我深切體會(huì)到,審計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性和實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及審計(jì)環(huán)境的飛速變化,對(duì)審計(jì)工作的要求也愈加嚴(yán)格,加強(qiáng)理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是取得本職工作成果的重要方法,為此我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》以及我局關(guān)于學(xué)校財(cái)務(wù)工作及教育經(jīng)費(fèi)管理等方面的文件,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),努力掌握審計(jì)業(yè)知識(shí)和理論知識(shí)以提高業(yè)務(wù)技能,提升審計(jì)工作能力和水平,提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。
三、履行職責(zé),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在此從事審計(jì)工作以來,共完成了19所學(xué)校的基本收支財(cái)務(wù)內(nèi)審,14位校長(zhǎng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。累計(jì)審計(jì)資金20673萬元,查處糾正違紀(jì)違規(guī)資金,為學(xué)校挽回經(jīng)濟(jì)損失15.3萬元,提交審計(jì)報(bào)告33篇,領(lǐng)導(dǎo)審簽并印發(fā)28篇,提出審計(jì)建議或意見60余條,得到局領(lǐng)導(dǎo)及同事的肯定。除了教育系統(tǒng)內(nèi)審項(xiàng)目外,還圓滿地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的.臨時(shí)性工作,先后完成了實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付及教育財(cái)務(wù)集中核算后的報(bào)賬員培訓(xùn)、包片學(xué)校的各類檢查、財(cái)務(wù)預(yù)決算的指導(dǎo)服務(wù)等工作。認(rèn)真完成每項(xiàng)工作,不僅學(xué)到了不少知識(shí),也積累了不少經(jīng)驗(yàn),對(duì)審計(jì)工作能力有了一定的提高。
通過審計(jì)工作,使我認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作的重要性,進(jìn)一步提高了思想政治素質(zhì),開闊了視野,拓寬了工作思路,增強(qiáng)了全局意識(shí),在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也認(rèn)識(shí)到自己存在的不足,如工作不夠細(xì)致,看待問題不全面,剖析不深刻。在今后的工作中,我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力拓展業(yè)務(wù)范圍和能力,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合能力,以便適應(yīng)更高層次審計(jì)監(jiān)督工作的需要,更好地為審計(jì)工作發(fā)揮作用。
20__年,青田縣的內(nèi)部審計(jì)工作在縣委縣政府和市內(nèi)審協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,深入探索內(nèi)部審計(jì)工作的新思路、新方法,充分調(diào)動(dòng)全縣廣大內(nèi)審人員的工作積極性,在發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用、促進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)范管理方面取得了較好的成效。
一、健全內(nèi)審組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),20__年以來,我局建議并通過縣府辦印發(fā)了《青田縣直部門(單位)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案》,成立縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),組織部長(zhǎng)、紀(jì)委書記擔(dān)任副組長(zhǎng),縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。并要求全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個(gè)縣直部門全面建立健全內(nèi)審組織機(jī)構(gòu),成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),抽調(diào)內(nèi)審、財(cái)務(wù)人員為內(nèi)審機(jī)構(gòu)成員,明確各單位“一把手”為經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)審工作的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全縣101個(gè)一級(jí)預(yù)算單位先后建立起內(nèi)審組織機(jī)構(gòu),并配備了內(nèi)審人員。今年10月又通過縣府辦發(fā)出通知,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和發(fā)生人事變動(dòng)的單位,及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,截止11月15日,共有46個(gè)單位上報(bào)了內(nèi)審機(jī)構(gòu)人員調(diào)整文件。
二、建立培訓(xùn)教育長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為提高全縣內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì),推動(dòng)全縣內(nèi)審工作上新臺(tái)階,從20__年開始,連續(xù)三年通過縣府辦發(fā)出通知,要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)派員參加全市內(nèi)審人員后續(xù)教育和崗位資格證書考試培訓(xùn)班。連續(xù)三年與市內(nèi)審協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦內(nèi)審人員教育培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省、市內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和專家來授課。培訓(xùn)課程包括內(nèi)部審計(jì)理論與實(shí)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范、內(nèi)部審計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等內(nèi)容,并深入講解了審計(jì)報(bào)告寫作要求和技巧,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的思考與提煉,問題的成因分析及如何提出針對(duì)性建議,審計(jì)成果的利用,《浙江省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》等方面內(nèi)容。目前全縣累計(jì)培訓(xùn)內(nèi)審人員272人次,取得內(nèi)審崗位資格證書人員達(dá)106人,初步建立起內(nèi)審人員培訓(xùn)教育的長(zhǎng)效機(jī)制。
三年來,通過舉辦內(nèi)審人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和開展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐,有效地把所學(xué)的業(yè)務(wù)知識(shí)和內(nèi)部審計(jì)工作結(jié)合在一起,為各單位內(nèi)審及財(cái)務(wù)人員搭建了一個(gè)重要的學(xué)習(xí)實(shí)踐與交流平臺(tái)。目前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門財(cái)務(wù)人員為近年新錄用人員,工作經(jīng)驗(yàn)與業(yè)務(wù)能力相對(duì)不足,開展內(nèi)審工作,特別是開展集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任重點(diǎn)檢查工作,為他們提供了一個(gè)難得的深入學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作的`機(jī)會(huì),通過細(xì)致深入的自查、互查與重點(diǎn)檢查,查錯(cuò)糾弊,“互相挑刺”,對(duì)強(qiáng)化各單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理行為,構(gòu)建反腐倡廉懲防體系起到了非常重要的作用。
三、整合利用內(nèi)審機(jī)構(gòu)力量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)兩年全覆蓋的目標(biāo)。20__年,我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)利用內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)開展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)審工作的基礎(chǔ)上,與縣紀(jì)委、縣委組織部聯(lián)合出臺(tái)了《青田縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督管理制度》,明確從任前告知、年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)審自查報(bào)告、重點(diǎn)檢查、離任交接、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、成果利用等六個(gè)方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況加強(qiáng)監(jiān)督。今年上半年,我們根據(jù)《制度》的要求,從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的內(nèi)審機(jī)構(gòu)中集中抽調(diào)了24個(gè)內(nèi)審人員,從2月15日開始對(duì)全縣41個(gè)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部20__年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的重點(diǎn)檢查,共查出違規(guī)金額652萬元,管理不規(guī)范金額5752萬元,發(fā)現(xiàn)了亂收費(fèi)亂罰款、暫存暫付款長(zhǎng)期掛賬、未及時(shí)足額繳納個(gè)人所得稅、厲行節(jié)約六項(xiàng)指標(biāo)執(zhí)行不到位等14種普遍性的問題。審計(jì)結(jié)果報(bào)告上報(bào)后,為組織部門考察任用干部提供了重要依據(jù),在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門集中換屆工作中發(fā)揮了重要作用。20__年以來,通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任重點(diǎn)檢查,共完成了全縣91個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了兩年對(duì)全縣所有一級(jí)預(yù)算單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋的目標(biāo)。綜合審計(jì)報(bào)告上報(bào)縣政府后,得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,縣長(zhǎng)徐光文批示:“此報(bào)告甚好。請(qǐng)審計(jì)局認(rèn)真督促,確保各項(xiàng)建議落到實(shí)處。請(qǐng)財(cái)政局認(rèn)真總結(jié)借鑒,就相關(guān)問題研究對(duì)策,切實(shí)加強(qiáng)各類資金的規(guī)范化管理,促進(jìn)增收節(jié)支,降低行政成本?!?/p>
四、積極宣傳內(nèi)部審計(jì),各單位對(duì)內(nèi)審工作的重視程度不斷提高。三年來,通過縣府辦發(fā)出培訓(xùn)通知,組織全縣內(nèi)審人員參加內(nèi)審后續(xù)教育,以及深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)審和經(jīng)濟(jì)責(zé)任重點(diǎn)審計(jì)工作,引起了全縣各部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的高度重視,各單位對(duì)內(nèi)審工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,內(nèi)部審計(jì)的社會(huì)影響得到了進(jìn)一步擴(kuò)大。目前全縣所有一級(jí)預(yù)算單位全部建立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并配備專職或兼職的內(nèi)審人員;對(duì)參加內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員的培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用,各單位及縣會(huì)計(jì)核算中心都給予全額報(bào)銷;對(duì)抽調(diào)參加經(jīng)濟(jì)責(zé)任重點(diǎn)審計(jì)工作的內(nèi)審人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門無條件滿足了審計(jì)部門的要求,并安排好抽調(diào)人員的工作銜接,內(nèi)部審計(jì)環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。
__省電力有限公司是國(guó)家電力公司全資子公司,20__年__月__日由__省電力工業(yè)局改制而成。公司主營(yíng)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)、電力生產(chǎn)、電力電量購(gòu)銷、電網(wǎng)調(diào)度與管理;兼營(yíng)電力技術(shù)開發(fā)、試驗(yàn)研究、信息通信、電力建設(shè)(包括勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、修造、安裝、調(diào)試)、燃料購(gòu)銷、物資購(gòu)銷、職業(yè)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)、廣告裝潢等。公司本部機(jī)構(gòu)設(shè)16部1中心,公司現(xiàn)有直屬單位33個(gè)、二級(jí)單位8個(gè)、視同直屬的合資聯(lián)營(yíng)單位18個(gè),正式員工約23623人;有多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)238個(gè),并與全省60個(gè)__縣(市、區(qū))的供電企業(yè)簽訂代管協(xié)議,實(shí)現(xiàn)代管56個(gè)。
到20__年底,全省電力裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)1245.41萬千瓦,資產(chǎn)總額287.51億元。20__年3月26日,__省電力有限公司被國(guó)電公司正式命名為中國(guó)一流電力公司。__省電力公司為了保證“資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”的貫徹落實(shí),促進(jìn)__電力競(jìng)爭(zhēng)性生存、可持續(xù)發(fā)展,提高企業(yè)效益、社會(huì)效益、員工效益,實(shí)現(xiàn)“客戶滿意,政府放心”的終極目標(biāo),緊緊圍繞“咬定雙滿意,奮力創(chuàng)一流,加速實(shí)現(xiàn)兩個(gè)帶全局意義的根本性轉(zhuǎn)變”的工作主線,積極探索構(gòu)筑“立體、動(dòng)態(tài)、集約、高效”的內(nèi)部監(jiān)督體系,實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)、總會(huì)計(jì)師及財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人委派制、片區(qū)審計(jì)工作派出制和監(jiān)督巡視制度。通過監(jiān)督管理體制、機(jī)制、制度的創(chuàng)新,推動(dòng)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制的流程重組、功能再造,確保監(jiān)督管理的有效和長(zhǎng)效,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)安全和政治安全。公司現(xiàn)有審計(jì)人員93人,其中:本部及派出機(jī)構(gòu)28人,基層單位配備專職審計(jì)人員65人,初步形成公司本部、審計(jì)工作部、基層內(nèi)部審計(jì)三個(gè)層面的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系。
一、完成的主要工作及效果
省公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立了“立體、動(dòng)態(tài)、集約、高效”的監(jiān)督體系,實(shí)施了財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制、片區(qū)審計(jì)工作派出制和監(jiān)督巡視組制度。作為監(jiān)督體系組成部分的內(nèi)部審計(jì),緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)安全”這個(gè)主題,在內(nèi)部審計(jì)體制、機(jī)制和管理方面有所創(chuàng)新和突破,先后成立了審計(jì)委員會(huì)、試行了審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理制、實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作向職代會(huì)報(bào)告制度、召開了高規(guī)格的審計(jì)工作會(huì)議等,初步理出了一條適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)部審計(jì)工作思路。20__年,公司系統(tǒng)共完成415個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,完成工程、合同審計(jì)簽證778份,查糾違規(guī)金額3594萬元,核減工程造價(jià)1.5億元,提出管理建議917條。
一是開展了綜合審計(jì)調(diào)查工作。審計(jì)部門圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)者關(guān)心的重大問題,選擇專項(xiàng)管理課題,開展了形式多樣的綜合審計(jì)調(diào)查,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供了幫助,得到各單位領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視。如對(duì)火電廠煤耗管理的審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)了基層單位對(duì)入廠煤質(zhì)量的管理;對(duì)大修理費(fèi)用的審計(jì)調(diào)查,進(jìn)一步明確了大修與技改的界限;對(duì)結(jié)算中心的資金管理審計(jì)調(diào)查,提出了運(yùn)用多種財(cái)政杠桿盤活存量資金的建議;對(duì)多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理的審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)了多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)的統(tǒng)一和規(guī)范管理;對(duì)投資管理的審計(jì)調(diào)查,區(qū)分了投資與借款的界限;對(duì)科技開發(fā)費(fèi)的審計(jì)調(diào)查,提出統(tǒng)籌安排、集中開發(fā)、推廣應(yīng)用的意見,有利于克服科技投入的重復(fù)、浪費(fèi)現(xiàn)象。
二是前移審計(jì)關(guān)口,開展了事前審計(jì)。審計(jì)部門事前介入管理的作用逐步顯現(xiàn),并愈來愈得到各單位的重視。在年度會(huì)計(jì)決算報(bào)表報(bào)送之前,審計(jì)部門能以審計(jì)的視角,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行總結(jié)、分析和評(píng)價(jià);審計(jì)人員還積極參與了物資和工程招投標(biāo)工作,重要合同沒有內(nèi)部審計(jì)審查,不對(duì)外簽約;對(duì)基建工程項(xiàng)目,審計(jì)部門及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門組織進(jìn)行事前檢查,糾正了一些不規(guī)范的行為,起到了積極有效的作用。
三是全面啟動(dòng)了小型基建工程結(jié)算審計(jì)。從__年開始全面啟動(dòng)了小型基建工程結(jié)算審計(jì),由省公司審計(jì)部直接審計(jì)、組織片區(qū)審計(jì)、委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的小型基建項(xiàng)目綜合審減率達(dá)6%。通過審計(jì),小型基建管理得到加強(qiáng),使審減率逐年下降,審計(jì)效果得到較好體現(xiàn)。
四是開展了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)部門對(duì)經(jīng)營(yíng)管理第一責(zé)任人組織進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在完成離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí)加大了屆中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)管理上不合規(guī)的經(jīng)濟(jì)行為及時(shí)給予預(yù)警;省公司還把內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)融入干部屆中考核工作中,配合人事部門在鑒證、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營(yíng)能力上發(fā)揮了作用,使審計(jì)職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
五是加強(qiáng)了農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目審計(jì)。公司審計(jì)部組織完成了對(duì)全省30個(gè)縣電力公司的農(nóng)網(wǎng)資金使用情況調(diào)查,組織完成了421個(gè)農(nóng)網(wǎng)單項(xiàng)工程審計(jì),審減金額1080萬元;及時(shí)糾正了農(nóng)網(wǎng)資金未按規(guī)定??顚S靡约稗r(nóng)網(wǎng)工程物資采購(gòu)等方面存在的問題。農(nóng)網(wǎng)審計(jì)工作取得的成績(jī),在這次國(guó)家審計(jì)署統(tǒng)一安排的農(nóng)網(wǎng)工程審計(jì)中,得到了各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的好評(píng)。
六是積極配合監(jiān)察部門完成對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)案件的查處。公司審計(jì)部配合監(jiān)察部門落實(shí)了職工來信來訪反映的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)問題。通過實(shí)事求是、客觀公正地調(diào)查落實(shí),有的澄清了問題,解脫并保護(hù)了干部,有利于領(lǐng)導(dǎo)更好地開展工作;有的查清了事實(shí),幫助責(zé)任人員從思想上認(rèn)識(shí)存在問題的性質(zhì),達(dá)到了教育干部的目的。
七是審計(jì)成果得到有效運(yùn)用。各片區(qū)審計(jì)工作部建立了片區(qū)各單位的審計(jì)電子臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)分析經(jīng)濟(jì)安全危機(jī)點(diǎn);開展了審計(jì)工作回頭看活動(dòng),加大審計(jì)成果運(yùn)用檢查力度,組織對(duì)__年以來審計(jì)成果運(yùn)用和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,解決“審用脫節(jié)”問題,根除“審而不改,審而無用”現(xiàn)象;省公司還為各單位主要領(lǐng)導(dǎo)建立了電子郵箱聯(lián)系制度,審計(jì)部門對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題通過電子郵箱發(fā)送給各單位主要領(lǐng)導(dǎo),各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提出的審計(jì)意見能給予重視,部分單位還對(duì)照電子郵箱中提出的問題,舉一反三、對(duì)照自查。
二、采取的主要措施
審計(jì)部門圍繞企業(yè)的“改革、發(fā)展、穩(wěn)定、管理、服務(wù)”的重點(diǎn),在健全組織、完善制度、改進(jìn)方法、提高審計(jì)成果運(yùn)用等方面做了大量工作,__電力的審計(jì)工作從弱到強(qiáng),正在發(fā)揮越來越重要的作用。
(一)不斷創(chuàng)新,建立了新型審計(jì)監(jiān)督組織形式省公司按照“有限責(zé)任、有人負(fù)責(zé)、有效制衡”的要求,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展趨勢(shì),在分析了過去聯(lián)合審計(jì)組織形式利弊的基礎(chǔ)上,為解決審計(jì)力量和力度問題,提出了“立體式、集約化”的審計(jì)組織體系的思路,實(shí)行審計(jì)機(jī)構(gòu)派出制,進(jìn)行垂直管理和領(lǐng)導(dǎo)。通過筆試、面試、考核等層層選拔,選派一批(24人)優(yōu)秀審計(jì)人才到4個(gè)片區(qū)審計(jì)工作部工作,其中總審計(jì)師4人(副處級(jí))、正科級(jí)審計(jì)員7人、副科級(jí)審計(jì)員13人;審計(jì)工作部中審計(jì)人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)及發(fā)生的管理費(fèi)用由省公司指定單位代辦,費(fèi)用單列,由省公司統(tǒng)一考慮并列入公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算。其效果主要表現(xiàn)在:監(jiān)督力度得到加強(qiáng),監(jiān)督領(lǐng)域得到擴(kuò)展,工作效率明顯提高,工作更加貼近被審對(duì)象,審計(jì)服務(wù)得到有效體現(xiàn)。通過片區(qū)審計(jì)人員的辛勤努力,內(nèi)部審計(jì)組織體系改革的舉措得到了有關(guān)單位的充分理解和認(rèn)可,片區(qū)審計(jì)開展的工作及取得的成效也得到省公司和片區(qū)單位的積極肯定。
(二)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍培訓(xùn),建立健全內(nèi)部審計(jì)制度為使審計(jì)人員適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要,更好地服務(wù)于企業(yè),我們采取多種形式對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn):一是以審代培,以老帶新。在開展審計(jì)項(xiàng)目時(shí)組成審計(jì)組,在人員組成上有意識(shí)地將“新手”與“老手”搭配,讓“新手”在審計(jì)實(shí)踐中學(xué)會(huì)審計(jì);二是舉辦專題培訓(xùn)班。省公司先后舉辦了經(jīng)濟(jì)法規(guī)、審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用和工程預(yù)決算知識(shí)等培訓(xùn)班,受訓(xùn)審計(jì)人員近400人次;三是送出去培訓(xùn)。
參加國(guó)家電力公司、省審計(jì)廳、華東審計(jì)部舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)150余人次。系統(tǒng)審計(jì)人員的整體素質(zhì)有所提高,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)正朝多師方向發(fā)展。同時(shí)制定了具體的工作制度、規(guī)范或辦法,頒布了《內(nèi)部審計(jì)處罰規(guī)定》,首次賦予內(nèi)部審計(jì)直接處理、處罰權(quán),對(duì)試圖違紀(jì)的人起到了威懾作用;出臺(tái)了片區(qū)審計(jì)工作規(guī)則及相關(guān)管理辦法,各片區(qū)審計(jì)工作部也陸續(xù)出臺(tái)了各種內(nèi)部審計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn),完善了審計(jì)信息交流網(wǎng)絡(luò),建立了工作部與監(jiān)督巡視組溝通聯(lián)系制度,結(jié)合自身實(shí)際開展了審計(jì)質(zhì)量控制活動(dòng),并建立了審計(jì)成果的定期跟蹤制度,初步建立了適應(yīng)新的組織體系有序運(yùn)轉(zhuǎn)的操作平臺(tái)。
(三)優(yōu)化審計(jì)業(yè)務(wù)流程,構(gòu)筑立體審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作為省公司“立體、動(dòng)態(tài)、集約、高效”監(jiān)督體系的重要組成部分,完成了審計(jì)監(jiān)督體系的建設(shè),對(duì)原有審計(jì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了重新整合,構(gòu)筑新形勢(shì)下系統(tǒng)的、分層的審計(jì)監(jiān)督體系。提升了審計(jì)監(jiān)督的功能,圍繞“三項(xiàng)目標(biāo)”,突出“三項(xiàng)核心業(yè)務(wù)”(責(zé)任審計(jì)、制度審計(jì)、效益審計(jì)),強(qiáng)化“三大功能”(監(jiān)督、評(píng)價(jià)和咨詢),明晰“三個(gè)層次”(審計(jì)部、片區(qū)審計(jì)工作部、基層內(nèi)審)的界面,通過制定規(guī)范化的審計(jì)工作制度、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和新型的審計(jì)組織形式,加大了審計(jì)監(jiān)督的力度,提高了審計(jì)工作質(zhì)量及審計(jì)成果的運(yùn)用。
(四)在審計(jì)項(xiàng)目管理中推行項(xiàng)目經(jīng)理制,使內(nèi)審主要職能在審計(jì)實(shí)踐中和諧統(tǒng)一為了提高審計(jì)工作質(zhì)量,發(fā)掘和培養(yǎng)審計(jì)骨干,限度地調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的潛能,給審計(jì)人員提供一個(gè)充分展示自我價(jià)值的機(jī)會(huì),根據(jù)省公司審計(jì)體制改革的基本思路,對(duì)綜合性審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目逐步實(shí)行柔性化管理機(jī)制,不再采取指定審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象的做法,引入項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選定審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。審計(jì)部首次對(duì)電力市場(chǎng)開拓暨購(gòu)銷比價(jià)管理調(diào)查項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo),在審計(jì)項(xiàng)目管理中引入招投標(biāo)制度,通過這種形式,對(duì)現(xiàn)有審計(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,選擇的審計(jì)工作實(shí)施方案,選擇的審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,從而推動(dòng)審計(jì)工作質(zhì)量的提高。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
一是審計(jì)干部對(duì)審計(jì)作用認(rèn)識(shí)的提高是做好審計(jì)工作的基礎(chǔ)。廣大審計(jì)干部認(rèn)識(shí)到,內(nèi)部審計(jì)不僅是監(jiān)督,更是一種特殊的企業(yè)管理活動(dòng),在職能上體現(xiàn)監(jiān)督與服務(wù)的兼容性,即監(jiān)督下的服務(wù),服務(wù)中的監(jiān)督,是監(jiān)督與服務(wù)的高度統(tǒng)一;審計(jì)工作是公司經(jīng)營(yíng)管理工作的重要組成部分,是公司內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須緊緊圍繞__電力的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作主線,與公司的其他監(jiān)督一起,把工作重點(diǎn)放在防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上,進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能;審計(jì)干部還在審計(jì)實(shí)踐中逐步樹立了“有為才有位”的思想,認(rèn)識(shí)到“正人先要正已”,按照“獨(dú)立、客觀、公正、廉潔”的審計(jì)行為準(zhǔn)則,并不斷在審計(jì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)和提高自身經(jīng)營(yíng)管理水平,通過揭示經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題,并提出加以改進(jìn)的措施,實(shí)現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的目的,進(jìn)而找準(zhǔn)自身的位置。審計(jì)干部對(duì)審計(jì)作用認(rèn)識(shí)的不斷提高,為開展各項(xiàng)審計(jì)工作奠定了基礎(chǔ)。
二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是發(fā)揮審計(jì)職能作用的關(guān)鍵。公司黨組高度重視內(nèi)部審計(jì)工作,劉順達(dá)總經(jīng)理多次強(qiáng)調(diào)“三合”(合法、合規(guī)、合程序)是立業(yè)之本,是企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵,要把監(jiān)督擺在顯著位置,關(guān)鍵是要把“四個(gè)凡事”(凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有據(jù)可查)落到實(shí)處。有些單位領(lǐng)導(dǎo)還親自布置內(nèi)部審計(jì)的任務(wù)并提出具體要求;單位內(nèi)部重要會(huì)議、重大決策請(qǐng)審計(jì)人員列席并聽取意見;省公司及部分基層單位成立了以公司總經(jīng)理為主任,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及主要部門負(fù)責(zé)人參加的審計(jì)委員會(huì);有80%的基層單位實(shí)施了審計(jì)向職代會(huì)報(bào)告制度。所有這些,對(duì)審計(jì)職能的發(fā)揮起到了關(guān)鍵作用。
三是審計(jì)組織體系的建立健全是審計(jì)工作有效開展的保障。截止20__年底,基層單位共有21個(gè)單位設(shè)立了獨(dú)立的審計(jì)科,其他規(guī)模較小的企業(yè)均配備了專職審計(jì)員;同時(shí)借助片區(qū)審計(jì)、社會(huì)審計(jì)力量,擴(kuò)大了審計(jì)復(fù)蓋面;各電業(yè)局審計(jì)部門還配備了工程技術(shù)人員,開展對(duì)工程決算的審計(jì);公司系統(tǒng)共有專職審計(jì)人員93人,其中公司本部28人,基層單位65人,為審計(jì)工作的開展提供了保障。
四是審計(jì)成果的落實(shí)和運(yùn)用是審計(jì)工作不斷提高的動(dòng)力。審計(jì)人員認(rèn)識(shí)到審計(jì)發(fā)現(xiàn)并提出問題不是審計(jì)工作的終結(jié),而是審計(jì)工作新階段的開始,因此審計(jì)不但會(huì)提問題,而且能針對(duì)存在問題產(chǎn)生的原因,提出從制度上、措施上加以完善和改進(jìn)的辦法,督促被審單位舉一反三進(jìn)行整改,促進(jìn)被審單位樹立依法經(jīng)營(yíng)觀念,提高制度化、科學(xué)化管理水平,只有這樣,才能真正體現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的價(jià)值和意義,才能實(shí)現(xiàn)管理的有效和長(zhǎng)效。省公司對(duì)審計(jì)處理意見和決定,建立審計(jì)意見執(zhí)行情況臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督或后續(xù)審計(jì);對(duì)審計(jì)委員會(huì)決定的落實(shí)情況列入了下次會(huì)議議程;在干部任用上,人事部門注意吸收審計(jì)部門的意見;在公司系統(tǒng)雙文明先進(jìn)單位評(píng)比中,審計(jì)占有重要一票,較好地克服了“審而無用、審而不改、審而不究”的問題,大大鼓舞了審計(jì)人員的工作積極性,促進(jìn)了審計(jì)工作質(zhì)量的提高,成為推動(dòng)審計(jì)工作不斷發(fā)展的動(dòng)力。
在充分肯定審計(jì)工作取得的成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們還清醒地看到,目前公司系統(tǒng)的審計(jì)工作仍然存在一些問題和不足,一是部分單位對(duì)審計(jì)作用認(rèn)識(shí)不足,審計(jì)工作開展不平衡;二是審計(jì)人員的數(shù)量和素質(zhì)尚未能完全適應(yīng)公司系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)安全的需要,審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善、隊(duì)伍穩(wěn)定性尚存在問題;三是審計(jì)工作質(zhì)量保證體系尚未完全建立,有效的審計(jì)監(jiān)督的約束機(jī)制尚未完全形成;四是內(nèi)控審計(jì)工作的開展亟待加強(qiáng)。__省電力系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助下,雖然取得了一些效果,但與內(nèi)部審計(jì)要達(dá)到的最終目標(biāo)還有一定的距離,尚需不斷探索、不斷完善、不斷發(fā)展。新的一年,公司內(nèi)部審計(jì)工作將圍繞公司的“兩出兩化、國(guó)際一流”戰(zhàn)略目標(biāo)和20__年__電力工作主線,以創(chuàng)國(guó)際一流電力公司審計(jì)為目標(biāo),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,推動(dòng)公司審計(jì)工作上一個(gè)新臺(tái)階。
__縣電力局始建于__年九月,于__年八月被供電公司(原地區(qū)電力局)協(xié)議代管,屬自收自支企業(yè)化管理的事業(yè)單位。下轄11個(gè)供電所、3個(gè)專業(yè)所、3個(gè)多經(jīng)企業(yè),機(jī)關(guān)本部設(shè)有14個(gè)職能股室,黨政工團(tuán)婦機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)作正常。
近年來,我局內(nèi)部審計(jì)工作在供電公司審計(jì)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照局黨委的統(tǒng)一安排部署,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中心工作,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,以加強(qiáng)資產(chǎn)、資金管理為主線,著力抓好常規(guī)審計(jì)項(xiàng)目,深入開展中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),電費(fèi)管理審計(jì),物資采購(gòu)、供應(yīng)、管理審計(jì),年度財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告審計(jì),電力營(yíng)銷審計(jì),經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督。在各受檢單位的積極配合下,審計(jì)工作得以順利進(jìn)行,較好地完成了各年度制定的各項(xiàng)工作任務(wù),在完善內(nèi)部管理,促進(jìn)廉政建設(shè),改善經(jīng)營(yíng)工作,提高經(jīng)濟(jì)效益等方面發(fā)揮了有效的審計(jì)監(jiān)督作用?,F(xiàn)將近年來的工作情況匯報(bào)如下:
一、內(nèi)部審計(jì)管理工作
我局內(nèi)審股成立于4月,內(nèi)部審計(jì)工作由局長(zhǎng)直接管理,紀(jì)委書記分管。崗位設(shè)置為股長(zhǎng)1名,審計(jì)專責(zé)1名,先后制定了內(nèi)部審計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)(含10項(xiàng)審計(jì)實(shí)施細(xì)則)和內(nèi)審股工作標(biāo)準(zhǔn)(含內(nèi)審股股長(zhǎng)崗位工作標(biāo)準(zhǔn),審計(jì)員崗位工作標(biāo)準(zhǔn))。
二、我局審計(jì)工作目標(biāo)及原則
工作目標(biāo):全面貫徹落實(shí)“管理、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作方針。樹立“防范重于糾正、制度促進(jìn)管理、監(jiān)督寓于服務(wù)”的審計(jì)理念。以專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查為主要方式,以揭示損失浪費(fèi)問題為主要內(nèi)容,以促進(jìn)提高資金使用效益、減少損失浪費(fèi)、節(jié)省資源為主要目標(biāo)。
三、我局審計(jì)項(xiàng)目的完成情況
審計(jì)工作堅(jiān)持以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程管理審計(jì)、營(yíng)銷審計(jì)為重點(diǎn),不斷拓寬審計(jì)領(lǐng)域,加大內(nèi)部審計(jì)力度。三年來共完成的審計(jì)項(xiàng)目如下:
1、完成了9名中層干部的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)被審計(jì)人在任期內(nèi)的業(yè)績(jī)和存在的問題給予了正確的評(píng)價(jià),并出具了審計(jì)報(bào)告。
2、完成了基層供電所的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)撥付、各種獎(jiǎng)金發(fā)放等情況的審計(jì),共計(jì)22項(xiàng)。
3、完成營(yíng)銷審計(jì)12項(xiàng),通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)個(gè)別供電所存在電費(fèi)賬、表、卡、冊(cè)不對(duì)口以及對(duì)收取的有償服務(wù)費(fèi)、電費(fèi)違約金等不記賬、不報(bào)賬的問題。供電所資料管理不規(guī)范,不及時(shí)裝訂、不歸檔,甚至有丟失的現(xiàn)象,個(gè)別供電所對(duì)預(yù)收電費(fèi)管理不到位,對(duì)存在的問題進(jìn)行了限期整改。
4、完成了局屬多經(jīng)企業(yè)審計(jì)3項(xiàng),重點(diǎn)對(duì)多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,經(jīng)營(yíng)管理等審計(jì),通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)帳務(wù)處理不規(guī)范,總賬和分類賬不相符,生產(chǎn)費(fèi)用(材料領(lǐng)用)管理混亂,規(guī)范局屬各單位生產(chǎn)材料的審批程序、資金核對(duì),建議由物資公司會(huì)同相關(guān)股室協(xié)調(diào)解決。
5、完成了二期農(nóng)網(wǎng)10kv及以下工程的工程量,配套的電器材料等審計(jì),共計(jì)9項(xiàng)。配合工程股、生技股等部門對(duì)竣工的戶戶通電工程、二期農(nóng)網(wǎng)改造工程和戶表工程的工程量進(jìn)行了驗(yàn)收審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分戶戶通電工程量現(xiàn)場(chǎng)與竣工圖紙不符,并對(duì)以上工程的材料進(jìn)行了核對(duì)。對(duì)工程量與圖紙不符的下發(fā)了限期整改意見書。
6、完成了維修房屋裝飾、裝潢工程審計(jì)4項(xiàng),對(duì)在裝飾、裝潢工程中的費(fèi)用嚴(yán)格按照所簽訂的合同進(jìn)行竣工決算和支付工程款,并扣留質(zhì)保金。
7、完成了線路施工費(fèi)用的專項(xiàng)審計(jì)2項(xiàng)。
8、完成了局財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)決算審計(jì)2項(xiàng)。
四、主要完成的審計(jì)成果及其應(yīng)用情況
1、加大監(jiān)督了電力工程項(xiàng)目審計(jì)力度,提高了專項(xiàng)資金使用率。
2、跟蹤監(jiān)督檢查局財(cái)務(wù)的預(yù)決算執(zhí)行情況。在監(jiān)督檢查過程中未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題。
3、整體推進(jìn),組織好其他常規(guī)性審計(jì)項(xiàng)目,在常規(guī)性的審計(jì)中,各供電所對(duì)年初核定的經(jīng)費(fèi)能夠做到按計(jì)劃支出,費(fèi)用的報(bào)銷等環(huán)節(jié)都符合國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和局制定的管理辦法。
4、在對(duì)多經(jīng)企業(yè)的審計(jì)中發(fā)現(xiàn)對(duì)債權(quán)債務(wù)的清理力度不夠,應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,加大對(duì)各財(cái)務(wù)制度的剛性執(zhí)行力。重視資產(chǎn)管理,對(duì)所轄電器材料必須定期清查,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
五、內(nèi)部審計(jì)工作開展存在的問題及建議
我局審計(jì)工作雖然做了大量的工作,但也存在一定的不足,主要表現(xiàn)在:
1、進(jìn)一步跟蹤監(jiān)督檢查局財(cái)務(wù)的預(yù)決算執(zhí)行情況,加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)管理。需要繼續(xù)做好我局及局屬多經(jīng)單位的物資招投標(biāo)管理工作,監(jiān)督招標(biāo)過程的合法性和合規(guī)性,做到公正、公平、公開。
2、內(nèi)部控制制度還不健全,不夠完善,需要進(jìn)一步梳理和完善。堅(jiān)決杜絕因內(nèi)控制度不全而發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失和經(jīng)濟(jì)犯罪。
3、繼續(xù)做好電力營(yíng)銷經(jīng)濟(jì)效益專項(xiàng)審計(jì)工作,電力營(yíng)銷是我局實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié),要促進(jìn)供電單位增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)觀念。
4、建議狠抓審計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量。為確保企業(yè)審計(jì)工作健康有序地發(fā)展,結(jié)合電力企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際情況和建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求,制定審計(jì)戰(zhàn)略計(jì)劃,為電力企業(yè)審計(jì)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
5、建議狠抓審計(jì)重點(diǎn),全面履行審計(jì)職能。在電力企業(yè)制度建設(shè)方面,從建立健全內(nèi)部控制制度著手,開展對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度的測(cè)試與評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上確定審計(jì)工作的重點(diǎn),確定合理的審計(jì)方式、方法,以提高審計(jì)工作的效率。
6、建議大力開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,審計(jì)部門要圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)和職工關(guān)心的熱點(diǎn),積極開展各項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
7、建議審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化人員培訓(xùn)。重點(diǎn)開展審計(jì)制度體系的研究和相關(guān)制度的建設(shè),對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的方式、方法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等進(jìn)行研究,促進(jìn)審計(jì)工作法制化、制度化和規(guī)范化。審計(jì)人員必須提高審計(jì)技能、積極參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí),更新審計(jì)人員的審計(jì)理念,拓寬審計(jì)人員的視野,提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
六、內(nèi)部審計(jì)工作展望。
隨著電力企業(yè)改革的不斷深化,電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的不斷擴(kuò)大,規(guī)模經(jīng)營(yíng)和管理層次增多以及控制范圍的增大,使得電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的審計(jì)意識(shí)大大增強(qiáng),審計(jì)觀念不斷更新,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)成為部門和電力行業(yè)自我發(fā)展的需要,成為現(xiàn)代電力企業(yè)管理的有力手段。
隨著各種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,投資主體多元化,混合型經(jīng)濟(jì)日益增多,為保障各方投資利益,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的要求越來越高,企業(yè)會(huì)自發(fā)地產(chǎn)生建立現(xiàn)代審計(jì)制度的要求,從而推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),電力企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)價(jià)值化并防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),特別是全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)帶來的壓力,更需要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
隨著科技的發(fā)展,計(jì)算機(jī)的`應(yīng)用和審計(jì)軟件的開發(fā),為內(nèi)部審計(jì)提高工作效率和工作質(zhì)量創(chuàng)造了有利的條件。
內(nèi)部審計(jì)扎根于單位內(nèi)部,熟悉所在單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理情況,內(nèi)部審計(jì)在堵塞漏洞、查處舞弊、促進(jìn)管理、提高效益等方面是任何外部審計(jì)機(jī)構(gòu)都難以做到的。
面對(duì)有利的發(fā)展形勢(shì),內(nèi)部審計(jì)人員必須增強(qiáng)使命感,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)去,通過工作成果,把內(nèi)部審計(jì)事業(yè)推向一個(gè)新的高度。