時光荏苒，白駒過隙，一段時間的工作已經結束了，回顧這段時間的工作，一定有許多的艱難困苦，讓我們好好總結下，并記錄在工作總結里。好的工作總結都具備一些什么特點呢？下面是小編幫大家整理的法制科的工作總結，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
今年上半年來以來，在局黨委的正確領導下，局法制科圍繞局工作重點，結合工作職責，腳踏實地，較好地完成了各項工作任務?，F(xiàn)將上半年以來的主要工作情況總結匯報如下：
一、完成工作情況
（一）組織全科人員堅持政治、業(yè)務學習
按照局黨委安排的政治學習內容，全科人員堅持每周政治學習。認真學習了十八屆精神，參加黨組織的各項學習活動。學習《中共中央國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》，了解黨和國家關于城市執(zhí)法體制改革的方向，理清今后的工作脈絡和重點。加強業(yè)務知識的更新的完善，參加了住建部組織的全國規(guī)劃稽查執(zhí)法專題業(yè)務培訓。通過學習提高了全員的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平。
（二）積極參與行政決策合法性審查
合法性審查是行政機關在作出重大行政決策前必經的程序，也是法制工作機構的工作重點。上半年以來，在我局作出重大執(zhí)法決策、制定依法行政配套制度、開展專項整治等工作前，作為領導決策的參謀與助手，法制科能夠提前介入，向領導提供有關法律規(guī)定，對決策事項進行前置合法性審查，從而確保了決策出臺有法可依。
（三）認真開展行政執(zhí)法案卷核審工作
按照《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和《中共__省委貫徹落實〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的`決定〉的意見》關于加強城市管理綜合執(zhí)法機構建設，提高執(zhí)法和服務水平的要求，法制科對我局及執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中形成的行政處罰、行政強制案卷的核審要求也在不斷提高。經法制科與辦案人員共同努力，我局案件核審工作得到進一步深入，案卷制作水平得到進一步提高。上半年法制科共核審案卷__卷。在案卷核審過程中，修改各類執(zhí)法文書__多份。通過對案卷的核審，加強和提高了執(zhí)法人員制作執(zhí)法文書的水平和辦案質量。
（四）接受法律咨詢，指導基層執(zhí)法工作
法制科為我局依法行政指導機構，承擔了為局屬各部門提供行政執(zhí)法和有關法律咨詢服務的工作。上半年以來，接待、解答執(zhí)法咨詢來人、來電每天不下__次。向執(zhí)法人員講解有關法律規(guī)定和執(zhí)法程序，同執(zhí)法人員討論執(zhí)法工作出現(xiàn)新的解決辦法，必要時深入現(xiàn)場了解實際情況，為基層執(zhí)法人員解決執(zhí)法中出現(xiàn)的各種復雜、疑難的問題。通過了解案情，撤銷了x份向當事人送達的執(zhí)法文書，其中責令改正通知書x份，限期拆除決定書x份，糾正了執(zhí)法活動的錯誤行為。
（五）推動我局依法行政工作不斷深入
1、起草了我局行政權力清單、責任清單和運行流程圖，經局領導審定，完成報送工作；
2、修訂了我局行政自由裁量權指導標準和編制說明，經局領導審定，完成報送工作；
3、起草了我局“雙公示”目錄，完成報送工作；
4、建立了我局行政執(zhí)法人員名冊及檔案，并完成了我局行政執(zhí)法證件、監(jiān)督證件的審驗和辦理工作；
5、參與我局政務公開日活動，開展我局普法教育工作；
6、起草了我局__年信用建設工作總結，代管我局信用信息數據的上報和征集工作。
（六）承辦我局行政復議、行政訴訟案件
上半年以來共承辦我局的行政復議案件x起，其中x起案件經法制科努力，申請人已同意自行撤訴，行政復議終止；另__起案件正在答復、辦理過程中。承辦行政訴訟案件x起，法院均未審結。上半年我局沒有敗訴的復議和訴訟案件。
（七）起草其他部門征求修改規(guī)范性文件的意見及人大、答復
1、起草了《關于修改食品安全放心建設標準__市級職責分工》的修改意見；
2、起草了《違規(guī)拆改房屋結構明確責任主體和查處程序的意見》的修改意見；
3、起草了《__市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的修改意見；
4、起草了對市人大代表第__議案及市委員第__號議案的答復。
（八）領導交辦的其他任務
1、參與市政府交辦我局的市醫(yī)院__征收工作；
2、參與實施市政府交辦我局的對原__廠地塊遺留建筑物處理工作。
二、下半年度工作打算
（一）繼續(xù)做好合法性審查工作，為領導決策獻計獻策，提供法制保障。進一步提高案件核審水平，切實加強執(zhí)法文書的管理。
（二）結合黨和國家對城市管理執(zhí)法體制的改革精神，梳理我局的執(zhí)法事權、事項及執(zhí)法依據。結合工作實際，調整我局行政處罰、行政強制等事項及相關裁量標準。
（三）建立健全相關配套制度。起草我局的案例指導制度。以案例來展現(xiàn)在執(zhí)法過程中的各個環(huán)節(jié)、履行的程序的情況，達到以案說法，從正面的案例中汲取好的經驗，從反面的案例中汲取教訓，從而更好的完成執(zhí)法過程中的案件處理工作。
（四）適時調整我局在網上公示的行政權力清單及相應的工作流程。配合局辦公室完成好我局的政務公開工作。
（五）按照省、市法制辦要求，完成我局今年的立法項目，起草政府規(guī)章《__市城市管理相對集中行政處罰實施辦法》，做好制定地方性法規(guī)《__市城市管理綜合執(zhí)法條例》的調研工作。
（六）與有關部門共同完成好我局今年的培訓計劃。集思廣益，開展執(zhí)法問題理論研討，促進理論研究與執(zhí)法實踐相結合，提高依法行政工作水平。
（七）不斷提高解答咨詢問題的質量，對局內執(zhí)法機構和執(zhí)法人員的咨詢，做到熱情接待，依法解答、提出切實有效的意見，解決執(zhí)法中遇到的各種問題。
（八）不斷提高法制科人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力，按時參加黨組織和工會組織的會議和活動，完成理論學習，做到政治上合格。加強相關法律法規(guī)的學習，為局領導決策提供保障。
（九）按時完成行政復議、行政訴訟的應訴工作。
（十）完成局領導交辦的其他任務。
__年上半年已結束，在上級領導和處黨委的領導下，在其他各科室及站（隊）的支持幫助下，法制科按照科室的工作職責，嚴格貫徹執(zhí)行省廳、市政府及市局、市處的安排部署，較好地完成了各項工作任務?，F(xiàn)將具體工作匯報如下：
轉換法治思維，主動服務企業(yè)
按照__法治政府建設領導小組《__年度法治政府建設工作安排》的通知要求，__支隊持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，貫徹實施《河南省社會信用條例》，加強社會信用體系建設。今年上半年，我科室向“信用中國”“信用交通”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”共上傳408條行政處罰信息，主動協(xié)助9家失信企業(yè)修復了12條失信信息。提高了企業(yè)的市場競爭力，用“服務執(zhí)法”為企業(yè)保駕護航。3月18日我科室向省廳、省司法廳報送的《主動服務企業(yè)助推信用修復》服務型執(zhí)法典型案例榮獲全省服務型執(zhí)法典型案例征集活動二等獎，并在“法治政府建設看河南”公眾號上進行推廣。
完善法治規(guī)定，修定相關制度
1.根據市局工作安排，結合新修訂的《行政處罰法》和《河南省行政執(zhí)法條例》的規(guī)定，起草了《行政處罰案件主辦人制度》、《行政處罰案例指導制度》、《行政處罰裁量權告知制度》、《行政處罰裁量權適時評估修訂制度》、《行政處罰裁量權適用制度》共5項制度。
2.按照《關于提高行政處罰信用信息公示數據及時率和準確率的通知》的要求，結合工作實際，重新修訂了《__交通運輸綜合行政__支隊錯案追究制度》。
3.為全面貫徹落實部、省交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動動員部署會議精神，按照省交通運輸廳安排，結合實際起草了《__交通運輸執(zhí)法機構突出問題專項整治行動實施細則》開展交通運輸執(zhí)法機構突出問題專項整治行動。
梳理權責清單，清理“土政策、土規(guī)定”
1.由于新修訂的法律、法規(guī)出臺，今年5月，按照市編辦工作要求，我科室重新梳理了《__支隊權責清單》并對檢查事項進行了歸類梳理，共提出建議取消6項行政處罰事項，建議修改6項行政處罰事項（含高速罰款額度），建議增加26項行政處罰事項。
2.根據《__交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動實施方案》的要求，我科室針對成立以來的.以本單位名義出臺的文件、制度、通知等進行了認真排查，對不符合法律法規(guī)和上級規(guī)范性文件要求的土政策土規(guī)定全面予以清理，共涉及五項內容，并及時要求各縣（市）執(zhí)法大隊，支隊各超限檢測站、執(zhí)法大隊、違章處理室即日起停止執(zhí)行。此項工作結果被省廳點名表揚，并報送到交通部得到了好評。
按期報送“典型案例”
根據省廳《關于定期報關安全監(jiān)管執(zhí)法典型案例的通》要求，今年上半年共報送兩期典型案例，分別為“__公司使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運輸車輛從事經營活動案”和“__未取得經營許可，擅自從事網約車經營活動案”
及時處理外省抄告的督辦案件
根據省廳轉發(fā)的外省抄告我市“道路運輸重點營運車輛違法行為抄告信息”和“兩客一危重點車輛抄告信息”及時分析案件案情，查詢本市違法車輛信息，督辦處罰并將結果按要求及時反饋。
做好法治宣傳，開展誠信專項工作
利用“誠信交通”專題宣傳活動，通過制作展板、懸掛宣傳條幅、LED屏播放滾動字幕、發(fā)放宣傳頁、微信轉發(fā)等多種形式開展宣傳活動，并制作宣傳展板2塊在火車站、高鐵站、超限場所、__廣場開展展板宣傳活動，共發(fā)放宣傳頁3000余份，利用超限站3塊LED屏進行滾動屏幕大力宣傳，深入貨運源頭企業(yè)6家，宣傳法律法規(guī)。
制定培訓計劃，提升執(zhí)法素質
今年6月份我科室制定了__年度__培訓計劃，并于7月5號、9號、13號分三批開展執(zhí)法人員培訓，培訓內容包括新修訂的行政處罰法、民法典、道路危險品運輸及企業(yè)檢查、道路旅客運輸及企業(yè)檢查、公文寫作、信息宣傳、為民情懷與服務型執(zhí)法等相關內容。
組織執(zhí)法案卷評比
按照工作計劃，今年上半年共進行了兩次市__支隊執(zhí)法案卷評比工作，第一季度評比案卷來源為抽檢日常報批案卷，第二季度評比案卷來源為自行選報案卷。同時7月4-5日進行了__的案卷評比工作，由各縣執(zhí)法大隊法制科科長參與互評，評比結果在執(zhí)法監(jiān)督通報上進行公布。
加強執(zhí)法監(jiān)督，加大監(jiān)督頻次
執(zhí)法監(jiān)督實行常態(tài)化管理。在市處執(zhí)法監(jiān)督領導小組的帶領下，嚴格執(zhí)法監(jiān)督任務，突出執(zhí)法監(jiān)督重點，督促各被查單位積極整改，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質量。今年上半年共組織執(zhí)法監(jiān)督檢查3次，針對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題，和省廳通報問題及時下發(fā)執(zhí)法監(jiān)督通報3期，按時反饋省廳執(zhí)法監(jiān)督日報、旬報5期。
落實行政執(zhí)法“三項制度”
按照省廳要求，我科室積極完善電子文書，全面實現(xiàn)違法案件線上立案、審核。辦理過程全面落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
今年以來，法制科在局黨組的正確領導下，緊緊圍繞“激情突破、奮力跨越發(fā)展”的三年突破計劃，以改革創(chuàng)新精神探索工作新思路、新舉措，立足本職工作，認真貫徹“依法執(zhí)法、和諧執(zhí)法、柔性執(zhí)法、公平執(zhí)法”的執(zhí)法理念，認真學習國家的法律、法規(guī)知識，積極參加局黨組組織的各項業(yè)務學習，思想政治素質和業(yè)務能力不斷提高，基本完成了法制科的各項工作，取得了較好的成績?，F(xiàn)將上半年法制科的各項工作總結如下：
一、苦練基本功，樹立為全局服務的意識。
法制科擔負著全局法律文書發(fā)放、收集，案件立案、呈批、審批、案件分析、審查、處罰決定的制作、結案、整理歸檔等多項工作，案件多、內容廣、涉及面寬、工作量大、瑣碎，我們克服了人少事多的困難，牢固樹立為全局服務的意識，認真學習相關的法律法規(guī)知識，苦練基本功，通過學習，業(yè)務素質得到了不斷增強，處理問題解決問題的能力不斷提高。全科工作人員發(fā)揚團結合作的作風，任勞任怨，努力工作，基本做到了運用法律法規(guī)準確，文書制作規(guī)范無差錯，發(fā)放收回及時，案件立案、呈批、案件分析、審查、審批、結案、整理歸檔及時規(guī)范。
二、嚴謹細致，牢把案件質量關
上半年全局簡易程序案件3件，一般程序案件立案172件，結案143件，其中市容環(huán)衛(wèi)案件結案43件，規(guī)劃案件結案10件，市政案件結案79件。上半年共發(fā)放《責令停止違法行為通知書》130份，《責令限期改正通知書》380份，《當場處罰決定書》14份，制作說理式《行政處罰決定書》70份，所有文書材料無一差錯，有力的支持了一線執(zhí)法隊員的執(zhí)法工作。
三、開拓創(chuàng)新，學好、宣傳好法律法規(guī)
法制科組織實施“法規(guī)背誦比賽”，通過比賽調動了隊員學法的熱情，有力的提高了全體隊員的法律意識，法律知識掌握程度越來越高，執(zhí)法能力日益增強，所有法律案件適用法律法規(guī)準確，程序合法，得到了上級領導和群眾的認可。
對新進協(xié)管員組織進行法規(guī)知識培訓，通過集中培訓，強化了協(xié)管員的紀律觀念、執(zhí)法形象、法律法規(guī)意識、依法行政能力，使協(xié)管員更好更快掌握崗位要求的法律法規(guī)知識、熟悉工作崗位和上崗工作，為一線執(zhí)法提供了有力的協(xié)助。
為貫徹落實市規(guī)范行政執(zhí)法行為工作組“用三年時間將全市行政執(zhí)法人員輪訓一遍”的要求，根據縣政府法制辦的安排，法制科和辦公室一起組織安排了4批16人參加了行政執(zhí)法人員輪訓，通過輪訓，隊員們強化了依法行政意識、轉變行政執(zhí)法理念，明確了責任、提高了素質。
加強了對廣大人民群眾法律法規(guī)知識的宣傳工作，先后組織宣傳法律法規(guī)知識2次，提高了我局的執(zhí)法權威性，增強了全縣相當數量群眾的法律意識。得到了社會的好評。
四、面對新問題，解決新問題
縣城區(qū)市政、規(guī)劃管理上出現(xiàn)了一些新的問題：城市道路上撒漏、超重車輛屢禁不止，尤其是超重車輛不僅嚴重的破換公路設施，對公路橋涵的安全造成威脅，而且容易造成交通事故?？h城建筑工地不按施工現(xiàn)場作業(yè)管理規(guī)定進行施工現(xiàn)象較嚴重，造成的揚塵、對道路的污染也時有發(fā)生，嚴重影響了城市的形象。
針對今年以來出現(xiàn)的新問題，法制科和職能中隊一起，積極探索解決問題的簡便方法，針對超重車輛，經過局長辦公會議研究，通過了使用制式文書、簡化證據收集等方式，縮短個案的查處時間，提高效能，有效遏制了到了超重車輛愈演愈烈的現(xiàn)象，取得了較好的社會效應。針對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，法制科和職能中隊一起，制作了新的責令限期改正通知書、檢查通知書，并對調查（詢問）筆錄進行了優(yōu)化，對常規(guī)詢問事項進行了預填，減輕了執(zhí)法隊員現(xiàn)場辦案的工作量，有力的支持了一線執(zhí)法工作。
五、履行職責、當好參謀、樹好形象。
法制科肩負著法規(guī)培訓、法規(guī)宣傳、案件質量監(jiān)督的職責，工作中，一直堅持平等、公正的原則，堅持對事不對人，堅持一把尺子度量，不厚此薄彼，堅持依法照章辦事。同時，在張局長的指導、幫助下，完成了縣政府58號令的修改并已上報縣法制辦；完成了規(guī)范性文件清理，對現(xiàn)行有效需要修改的規(guī)范性文件進行了修改，需要保留的規(guī)范性文件進行了上報；由于法規(guī)的修改、新法規(guī)的頒布，對行政處罰編碼、行政處罰裁量標準進行了修改補充。
學習市執(zhí)法局檔案制作、管理的先進經驗，根據《濟南市城市管理行政執(zhí)法檔案管理規(guī)定》的規(guī)定，加強對執(zhí)法檔案的管理，對執(zhí)法案件的裝訂順序進行了調整（采用以時間順序為主，結論性材料在前，依據材料在后；答復在前，申請在后；正件在前，副件在后的新裝訂順序）；對檔案的目錄的`制作以及檔案盒的填寫進行了修改；加強對案卷查閱的管理，對需帶離查閱的案卷進行借閱登記，確保案卷無遺失。
為迎接“加快科學發(fā)展、建設美麗泉城”現(xiàn)場觀摩交流會的召開，在張局長的帶領下，法制科、市容隊赴孔村鎮(zhèn)，同孔村鎮(zhèn)執(zhí)法人員一起向影響城鎮(zhèn)容貌的商戶進行法規(guī)宣傳教育，圓滿的完成了領導交辦的任務，保障了會議的順利召開。
在工作中，做好領導的參謀，遇有重大問題及時和領導溝通，并積極向局黨組和各中隊獻計獻策。加強了同縣法制局和縣人民法院的聯(lián)系，上半年共向法院移交申請執(zhí)行案件8件。在參加社會活動中，堅持宣傳執(zhí)法局的職責，宣傳執(zhí)法局的文化，宣傳執(zhí)法局的好人好事，讓更多的人認識執(zhí)法局、理解執(zhí)法局、關心執(zhí)法局、支持執(zhí)法局，樹立執(zhí)法局良好的形象。
六、工作中存在的不足
上半年，基本完成了法制科應該完成的各項工作，取得了一些成績，但離高標準、嚴要求還有一定的差距，具體表現(xiàn)在對工作的要求標準不是很高，學習的積極性和主動性不夠，法規(guī)考試方面欠缺，有時還存在畏難情緒，還存在厭戰(zhàn)現(xiàn)象。今后的打算，發(fā)揚成績，克服缺點，履行好職責，圓滿完成法制科的工作，為執(zhí)法局的發(fā)展盡職盡責，為實現(xiàn)“建設美好家園、打造幸?！蹦繕颂泶u加瓦。
一、上半年工作總結
__年1-6月，我辦在縣委、縣政府的領導和市政府__的指導下，緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進依法行政為重點，圍繞“堅持科學發(fā)展，認真履行職責，積極推進法治政府建設”為主題，進一步深化＂法治環(huán)境＂創(chuàng)建活動，較好地完成了各項工作。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
（一）依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時印發(fā)了《__年__縣政府法制工作要點》，提出了今年依法行政的總體要求，部署了今年依法行政的目標，安排了今年依法行政的主要任務。
（二）加強規(guī)范性文件備案審查工作。為加強規(guī)范性文件備案工作，縣政府__根據《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求，加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度，全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報送規(guī)范性文件8件。縣政府公布出臺的《__縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》、《__縣農村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件，均第一時間上報市__，接受市辦審查。同時，指導和審查規(guī)范性文件的起草工作，確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質量，保證行政機關規(guī)范性文件的合法有效，維護法制統(tǒng)一，做出努力。
（三）發(fā)揮行政復議監(jiān)督效能，積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度，提高辦案質量。今年上半年，共受理行政復議案件5件，辦結4件，其中申請人撤回申請2件，維持2件。在審理行政復議案件中，注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，在維護依法行政的基礎上，著力做好申請人的思想疏導工作，化解矛盾，調解結案，做到案結事了。如許受田、巴桂蘭不服__縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復議一案，行政復議人員主動深入基層，充分聽取雙方意見。經調解，申請人撤回申請，達到了圓滿的息訴止爭作用。
（四）行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據市__和市監(jiān)察局的要求，我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預查，并對存在的問題進行了指導。加大行政執(zhí)法證件的`管理和發(fā)放，保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位，確保執(zhí)法的合法性。
（五）注重行政執(zhí)法人員培訓，全面提高執(zhí)法人員素質。為全面貫徹落實__《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》，加強行政執(zhí)法隊伍建設，提高行政執(zhí)法人員業(yè)務素質和執(zhí)法水平，促進依法行政。根據省市的統(tǒng)一部署，經縣政府同意，縣政府____縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓班。聘請專業(yè)人士對__《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務等法律、法規(guī)進行專門講解，并對參訓人員進行測試，取得較好的效果。參加培訓班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。
(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務，積極履行法律參謀、助手職責。今年以來，我辦共辦理領導交辦的涉法事務5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權流轉、西田林場改制涉及的林權糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
二、下半年工作安排
根據《__年__縣政府法制工作要點》工作安排，下半年，我辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標任務：
（一）積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃和年終行政執(zhí)法責任制考核方案，并切實加以實施。在行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎上，結合考核方案，加大對各部門行政執(zhí)法責任制工作內容的規(guī)范力度，并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進行全面檢查驗收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
（二）進一步做好行政復議工作。按照《__行政復議法實施條例》的要求，全面查找現(xiàn)有行政復議工作不足，完善行政復議程序，健全行政復議文書，極探索行政復議的協(xié)調、聽證制度，進一步完善告知制度、證據制度和審查制度，提高行政復議辦案質量。
（三）深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎上，加大清理力度，依據相關法律法規(guī)，依法明確行政執(zhí)法主體，廢止規(guī)范性文件，從而規(guī)范行政行為，依法界定執(zhí)法職責，科學設定執(zhí)法崗位，保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
（四）督促、指導各行政執(zhí)法部門加快建立和完善行政處罰自由裁量權制度。
（五）協(xié)助做好擴權強鎮(zhèn)試點—溪口鎮(zhèn)行政執(zhí)法職能的委托移交銜接工作。
今年上半年，本支部共有團員10名，占領工區(qū)全員118人的％，分編為3個團小組，其中__工區(qū)團小組和__工區(qū)團小組各有團員3名，__工區(qū)團小組人數為2名，加上領工區(qū)2名團員共計10名。在本支部10名團員中，有6名遞交了入黨申請書，占團員總人數的60％，但仍有融水一、融水二兩個班組未發(fā)展有團員青年。
三段合并后，本支部在新柳工段團委的指導下，開展了多項的學習、活動。今年春運期間，支部在段團委的指導下，開展了“爭當春運群眾滿意年輕人”活動，并組織了團員青年到融水站清理白色垃圾，為旅客搬運行李等活動；三月份，在支部書記的帶領下，各團小組成員在領工區(qū)管內的5個有人看守道口，3個監(jiān)護道口，11處人行過道附近的農村宣傳嚴禁耕牛上道；在5月份的下道架拆收、6月份的鐵路安全保護區(qū)標樁埋設兩項重點工作中，本支部的團員青年也發(fā)揮了積極的作用，體現(xiàn)了自身的價值。
團支部利用召開團會和上團科的時間組織團員青年學習段發(fā)、團委下發(fā)的各種文件及相關業(yè)務知識，并傳達了柳工段第一次團員代表大會的會議精神。上半年以來，在黨支部及上級團委的關心指導下，團支部10名團員青年堅守各自崗位，無任何違章違紀現(xiàn)象、無團員青年參加黃、賭、毒的現(xiàn)象，全體團員青年均能夠一心一意投入安全生產，為鐵路跨越式發(fā)展奉獻自己的一份力量。
結合我縣統(tǒng)計工作計劃，__年，我縣的統(tǒng)計法制工作繼續(xù)堅持依法行政、依法統(tǒng)計，要充分發(fā)揮統(tǒng)計法規(guī)的保障作用，切實加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設，穩(wěn)步推進全員執(zhí)法，努力提高法制宣傳的實際效果，為提高全縣統(tǒng)計數據質量，加快信息現(xiàn)代化建設營。我縣的統(tǒng)計法制工作在縣委、縣政府和市__的關心指導下，進一步加大了統(tǒng)計法制宣傳和檢查工作的力度，堅決制止和糾正各種統(tǒng)計違法行為，切實提高了我縣的統(tǒng)計數據質量。在檢查和執(zhí)法過程中講求方法與策略，嚴肅查處統(tǒng)計違法案件，統(tǒng)計法制工作取得新的成績。在此，將有關工作情況總結：
一、__年統(tǒng)計法制主要工作
二、全面完成統(tǒng)計“四五”普法宣傳教育工作
（一）__年是統(tǒng)計“四五”普法宣傳教育的最后一年。我縣的'法制宣傳教育注重了實際效果，充分利用報刊、廣播、電視等大眾媒體，以及宣傳畫、宣傳欄等靈活多樣的形式搞好宣傳。同時要對我們在工作中查處的典型案件進行曝光，以取得統(tǒng)計執(zhí)法工作的最佳社會效果，提高統(tǒng)計執(zhí)法的威懾力。
（三）結合自身的實際情況，按照市局的統(tǒng)一部署，確保統(tǒng)計人員資格認定工作的可操作性。組織好統(tǒng)計人員從業(yè)資格的培訓、考試、《資格證書》的核發(fā)和管理工作以及統(tǒng)計人員的繼續(xù)教育工作。
（三）利用統(tǒng)計“四五”普法的機會，在縣委黨校全縣性的科級后備干部培訓上，由我局有關人員講座《江西省統(tǒng)計管理條例》及有關知識問答。在12月4日的全國法制宣傳日，在縣城街心公園進行了《統(tǒng)計法》、《江西省統(tǒng)計管理條例》的大型宣傳咨詢活動，共發(fā)放有關材料800多份，接受群眾咨詢500多人次。通過以上措施、大造聲勢、有效地營造了統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的良好工作氛圍。
三、強化措施、努力做好統(tǒng)計執(zhí)法工作：
（一）高度重視、明確職責，認真開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。為了認真抓好我縣的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作，我縣__高度重視，迅速統(tǒng)一了思想，大家一致認為：統(tǒng)計執(zhí)法檢查必須搞，也一定能搞好。局領導多次向縣委、縣政府匯報執(zhí)法檢查事宜，積極爭取支持，以縣政府名義下發(fā)文件、多次召開會議、專題討論執(zhí)法檢查工作。在縣__樹立全員執(zhí)法意識，將統(tǒng)計法制工作列入全局工作的重中之重，及時調整《安遠縣__目標管理考評方案》，進一步完善《統(tǒng)計執(zhí)法工作考評辦法》，明確每位干部的身上的重任。
（二）強化措施，確保統(tǒng)計執(zhí)法檢查持續(xù)深入開展。我局將全局執(zhí)法人員分成4個組，每個組2個人，明確每個組在今年之內要完成查處統(tǒng)計違法案件5起以上，罰款金額總計在2000元以上。大家在合理安排統(tǒng)計專業(yè)報表與執(zhí)法檢查工作時間的前提下，每個組自主開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，任何一個統(tǒng)計起報單位都可以去檢查，給每個組工作上于充分的主動性和創(chuàng)造性。
（三）規(guī)范執(zhí)法，促使統(tǒng)計法制工作步入正?；⒅贫然?。在各單位自查結束后，我縣抽查了26個單位，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、工業(yè)企業(yè)7個、其它企事業(yè)單位15個。在抽查中發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計違法現(xiàn)象的，進行認真的立案、調查。
法制科緊緊圍繞工商職能職責，積極推進以建立行政權力清單、開展學法用法示范機關創(chuàng)建和依法行政示范機關創(chuàng)建、加強行政處罰信息公示工作、加強法治工商建設、加強法制宣傳、深化行政調解為核心的工商法治工作?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、參與立法立規(guī)工作
（一）承辦《四川省民營企業(yè)合法權益保護辦法》調研。20__年3月13日，市局法規(guī)科承辦了省局法規(guī)處牽頭的《四川省民營企業(yè)合法權益保護辦法》立法調研會。會議強調了推進民營企業(yè)合法權益保護立法的重要意義和緊迫性；企業(yè)代表就民營企業(yè)用地融資難、與招商引資企業(yè)待遇不平等和銀行不合理抽貸斷貸等問題和立法調研組交流了意見，并表達了立法期望；企業(yè)經營者、法律工作者就《四川省民營企業(yè)合法權益保護辦法》的立法體例、章節(jié)內容和具本條款提出了修改建議，并建議在立法中適當吸收省政府出臺的支持民營經濟發(fā)展的相關政策措施。
（二）參與其他立法立規(guī)工作。市局法規(guī)科還就《__市關于領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究的實施細則》、《__市人民政府關于推進行政權力集中運行的意見》和《行政復議案件回訪制度》等規(guī)范性文件向起草部門提出了修改意見。
二、建立行政權力清單
（一）深入清理非行政許可審批事項。堅持法無授權不可為，為堅決消除權力尋租空間，實現(xiàn)“行政權力進清單、清單之外無權力”，進一步清理非行政許可審批事項，依法取消個體工商戶圖章異地經營備案、外資企業(yè)延期出資備案、外資企業(yè)每期出資驗資報告、外國企業(yè)常駐代表機構有關事項變更備案等4項非行政許可審批。
（二）深入清理行政許可事項。承接省政府下放的的戶外廣告登記、固定形式印刷品廣告登記和外國企業(yè)常駐代表機構登記等3項行政許可。
（三）深入清理行政權力事項。結合法律法規(guī)的修改，對部分行政權力事項進行廢止、新增、變更和融合。清理后的行政權力共397項，其中行政許可12項，行政處罰346項，行政強制5項，行政檢查3項，行政裁決1項，行政確認1項，其他行政權力29項。
三、開展學法用法示范機關創(chuàng)建工作
（一）開展普法教育。堅持會前學法制度，擬定會前學法方案和會前學法計劃，由業(yè)務骨干和中層干部定期輪流走上講臺普法。堅持法制學習培訓，組織對新修訂的法律法規(guī)的學習培訓，提高依法行政能力。加強行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓，強化行政執(zhí)法職業(yè)道德教育。
（二）加強行政執(zhí)法。嚴格執(zhí)行案件辦理程序，規(guī)范調查取證行為，履行案件內部審批程序和外部辦理程序，充分保障當事人各項程序性權利。嚴格落實行政處罰案件核審制度，建立了覆蓋全市工商系統(tǒng)的法制監(jiān)督和核審網絡，核審率100%。
（三）強化學法用法監(jiān)督。加強行政處罰案件的核審、聽證、行政復議工作，及時糾正規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強對重大行政處罰案件的審查備案工作，對案件中存在的問題提出意見并監(jiān)督落實整改。加強對規(guī)范性文件的合法性審查，并提交政府法制辦備案。
20__年5月22日，市直機關工委到我局檢查驗收學法用法示范機關創(chuàng)建工作，對我局學法用法示范機關創(chuàng)建活動給予了高度評價，并通過了檢查驗收。
四、開展依法行政示范機關創(chuàng)建工作
（一）修訂《依法行政示范機關創(chuàng)建活動方案》。依據市依法治市辦依法行政示范機關創(chuàng)建活動要求，修訂《__市工商局開展依法行政范機關創(chuàng)建活動方案》，細化創(chuàng)建內容，明確牽頭科室和責任科室。
（二）擬定依法行政責任書。落實依法行政目標責任制，擬定《依法行政責任書》，確推進依法行政工作年度目標任務、工作重點、責任主體和完成時限，代表市工商局與省局、各區(qū)縣局（分局）簽訂依法行政目標責任書。
（三）規(guī)范行政決策行為。建立完善重大決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、決策評估、決策失誤追責糾錯機制，聘請機關法律顧問，聽取法律顧問對重大行政決策提供的專業(yè)性意見。
（四）推進政務公開和信息公開。除法定事由外，政務信息及時、準確、具體向社會公開，方便公眾查詢和獲取。在市局紅盾網公開行政執(zhí)法人員信息、無照經營行政處罰信息、法制宣傳信息、行政權力事項及其運行流程，在企業(yè)信用信息系統(tǒng)公示個體工商戶和企業(yè)行政處罰信息。
在全市依法行政工作會議上，市工商局成為唯一做書面材料交流的市級單位，被依法治省辦公室、省法制辦確定為推進依法行政示范創(chuàng)建單位。
五、加強行政處罰信息公示工作
（一）制定工作措施。擬定《__市工商行政管理行政處罰信息排查和公示工作方案》，制定落實強化組織領導、強化思想認識、強化宣傳引導、強化責任分工、強化日常推進、強化考核問責等六項工作措施。
（二）加強監(jiān)督檢查。抽查區(qū)縣局（分局）行政處罰案件錄入、公示情況，收集匯報數據，擬定工作簡報，督促全市工商系統(tǒng)及時完成行政處罰案件的錄入公示工作。
（三）工作成效良好。從20__年10月1日至20__年6月30日，全市工商系統(tǒng)共辦結行政處罰案件296件，全部在工商綜合業(yè)務系統(tǒng)進行錄入，行政處罰案件錄入率100%；通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示案件201件，通過市政府的網站公示無照經營行政處罰案件95件，行政處罰案件公示率100%；以企業(yè)為當事人的行政處罰案件85件，企業(yè)主動公示的行政處罰案件53件，企業(yè)主動公示率為62.4%。7月初，國家工商總局法規(guī)司副司長王為民帶隊到市工商局檢查該項工作，對我局該項工作給予肯定。
六、加強法治工商建設工作
（一）加強建章立制。為推進法治工商建設，促進依法行政，緊緊圍繞依法治市新格局，法規(guī)科擬定了《__市工商局法治工商12345建設方案》和《__市工商局推進法治工商建設貫徹實施意見》，明確了法治工商建設工作措施和職責分工，目前各項工作正在有序推進實施。
（二）開展“六五”普法總結自查。對照“六五”普法總結檢查驗收市級部門內容和指導標準，對20__年到20__年的普法依法治理工作進行梳理自查，總結經驗，查找不足，收集“六五”普法相關工作資料，迎接市依法治市辦檢查驗收做好準備。
（三）推進法治文化建設。加強學法用法陣地建設，制作宣傳欄、電子顯示屏，懸掛依法治市標語，在紅盾信息網開設普法宣傳欄，設立圖書閱覽室，營造學法良好氛圍。運用新媒體開展宣傳，通過短信、qq群、微博、微信宣傳法律法規(guī)，營造學法守法用法的良好氛圍。在眉山電視臺連續(xù)一周播出消費維權法律知識、典型案例、消費提示。
七、加強法制宣傳工作
（一）開展萬家企業(yè)大走訪活動。一是深化“法律進民企”活動，開展萬家企業(yè)大走訪活動，深入企業(yè)宣講工商行政管理法律法規(guī)，為企業(yè)經營發(fā)展提供法律意見，向企業(yè)贈送《“法律進民企“法律法規(guī)宣傳手冊》?！睹忌饺請蟆芬浴八头ㄟM企業(yè)工商來幫忙”為題目對我局送法進企業(yè)進行了報道。
（二）開展“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建活動。選取全市信用良好、遵紀守法的具有行業(yè)代表性的企業(yè)開展“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建活動，邀請省局“法律進企業(yè)”專家團隊深入企業(yè)開展四川省民營企業(yè)“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建活動培訓，極大的增強了企業(yè)誠信守法經營意識。
（三）開展專項法制宣傳活動。開展“三月法治宣傳月”活動，在__縣楊場鎮(zhèn)獅子村參與市司法局主辦的“送法下鄉(xiāng)活動”，宣傳工商法律法規(guī)，接受村民咨詢。開展“3.__”消費者權益保護日法制宣傳，現(xiàn)場向市民講解假冒產品辨識方法，受理消費者投訴。開展“依法治市宣傳月”活動，參加“依法治市法在身邊”大型宣傳活動啟動儀式，并現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣傳活動。深入市局聯(lián)系點莊店社區(qū)開展商事登記制度改革和電子商務培訓，深入眉象路大市場開展法制宣傳，向市民發(fā)放法治文化衫帽100套，發(fā)放宣傳資料80余份。
八、深化行政調解工作
（一）建立消費調解案例指導制度。按季度收集區(qū)縣局（分局）消費糾紛調解典型案例，發(fā)現(xiàn)典型案例較好的`調解方法，對案件法律法規(guī)適用情況進行分析，對案件調解整體情況進行評析，及時報送市法制辦，并將典型案例登載在《眉山工商》上，供全市工商系統(tǒng)調解人員學習提高。
（二）承接全國法院多元化糾紛解決機制改革工作推進會接待工作。按照市委辦、市政府分工，市局法規(guī)科對口接待陜西省高院參會人員，會議期間為參會人員提供了全方位的優(yōu)質服務，市工商局被評為工作推進會籌辦工作先進集體。
（三）推廣調解經驗。及時總結并推廣消費糾紛調解先進經驗做法，全國法院多元化糾紛解決機制改革工作推進會對工商局經驗做法進行了展示，《眉山日報》以《四項機制推進消費糾紛調解》為題對市工商局經驗做法進行了推廣。
九、存在的問題
（一）行政權力清單編制不能完全符合省政府要求。由于工商行政管理行政權力事項多，工作量大，省局的行政權力清單停留在制作目錄階段，市政府行政權力清單工作走在全省前列，法規(guī)科清理的行政權力事項與省政府公布的市州局行政權力指導目錄差別大，不完全符合省政府的要求。
（二）部分工作推進緩慢。由于未明確完成時限，《法治工商建設12345方案》和《依法行政示范創(chuàng)建活動方案》確定的部分工作目標和任務，尚未有實質性推進，停留在準備階段。
（三）行權平臺更新滯后。由于法律法規(guī)的不斷修訂，行政權力事項的優(yōu)化整合，行政權力事項平臺更新工作量大，造成未及時更新。
十、20__年下半年法制工作思路
（一）優(yōu)化行政權力清單。以省局行政權力清單為藍本，對照州市局行政權力指導目錄，依據法律法規(guī)規(guī)定，對市工商局行政權力清單進行再調整，增加省局指導目錄的遺漏項，完成行政權力清單優(yōu)化工作。
（二）加快推進工作落實。對照《法治工商建設12345方案》、《依法行政示范創(chuàng)建活動方案》、《__市工商局推進法治工商建設貫徹實施意見》和《依法行政責任書》等文件，強力推進各項工作落到實處，確保各項工作高效高質完成。
（三）及時更新行權平臺行政權力事項。在行政權力清單通過市政府法制辦審核后，及時組織人員對行權平臺行政權力事項進行更新錄入。
（四）建立消費調解司法確認機制。主動和法院系統(tǒng)銜接，建立消費糾紛調解的司法確認工作，確保消費糾紛調解的履約率。
20__年，在市局的正確領導和政策法規(guī)處的大力支持和幫助下，我局科學監(jiān)管、依法行政，進一步推動法制規(guī)范化建設水平，案件辦理質量明顯提高。具體做法是：
一、健全規(guī)章制度，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。
今年以來，按照市局有關規(guī)定，積極加強法制建設，建立健全規(guī)章制度，切實把依法行政作為食品藥品監(jiān)督管理的一項基本準則，貫穿于全部監(jiān)督管理工作中。
1、在20__年縣局制定的任務分解中，把法制工作作為一項重要內容，認真進行分解，明確任務和要求，明確責任股室和責任人。使法制工作進一步責任化，系統(tǒng)化。
2、新修訂了《行政執(zhí)法責任制》、《藥品市場監(jiān)管責任制》、《崗位責任制》，按照責任區(qū)域劃分，實現(xiàn)定人定崗定責。為確保案件正確查處，依照新頒布的.法律、法規(guī)及時修訂行政執(zhí)法工作流程圖。
3、為確保行政執(zhí)法責任制的落實，制定了《行政執(zhí)法責任制、考核評議實施辦法》。并把評議結果作為公務員年終考核依據。
二、開展普法宣傳、促進工作開展
一是在執(zhí)法過程中，大力宣傳藥械管理法律、法規(guī)，督促、指導行政相對人學法、守法。通過發(fā)放調查問卷的形式，對行政相對人知法、守法方面進行調研，針對他們的需求，適時提供法律、政策幫助。二是積極開展送法下鄉(xiāng)活動，開展普法宣傳，使廣大人民群眾懂法、護法，參與藥械監(jiān)督，形成監(jiān)管合力。今年以來，發(fā)放法律、法規(guī)宣傳單3000余份，組織了“誠實興商活動月”法制宣傳活動，張貼海報，制作展牌，提供咨詢，展示假劣藥品，并邀請縣電視臺進行宣傳報道，擴大影響力。三是積極組織對全縣直接接觸藥品從業(yè)人員進行健康體檢工作，今年體檢工作比往年有很大進步，不但體檢人數增多，體檢工作做的更細致。20__年體檢500多人，20__年體檢514人，今年體檢629人，對第一次體檢不合格6人，全部要求復檢，復檢合格后方辦理健康證。
三、加強學習教育、提高隊伍素質
建設一支高素質的執(zhí)法、監(jiān)管隊伍，是做好藥品監(jiān)管工作的重要保障。在抓好隊伍建設方面，主要是通過積極參加省、市局及縣政府組織的培訓、定期組織學習、鼓勵執(zhí)法人員自學、進修、定期組織案件分析討論會、執(zhí)法實踐學習等方式。
結合縣局工作實際，以《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》等專業(yè)法律、法規(guī)為基礎，以新頒布的《藥品流通管理辦法》，《特別規(guī)定》、《自由裁量權處置規(guī)則》為重點，研究制定了學習計劃，通過集中學習與股室、個人分散學習相結合的方式進行，并在實踐中做好新法律、法規(guī)運用。每周一集中組織學習，就執(zhí)法文書的制作和典型案例進行研討分析，交流辦案經驗。每周每個股室至少兩次集中討論案情，全局工作人員每天至少學習半個小時。
在執(zhí)法辦案過程中，嚴格依法行政，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范案卷文書書寫。法制員對執(zhí)法文書進行逐一檢查，與執(zhí)法人員研討案情，確保依法、公平、公正辦案。
通過學習，進一步強化了執(zhí)法人員的法律意識，辦案質量和依法行政水平明顯提高。
存在的困難和不足：
一年以來，按照市局工作部署，在執(zhí)法工作中，嚴格按照依法行政、合理行政、程序合法、權責統(tǒng)一的要求，履行職責，建立健全法制制度，使法制工作進一步推進，夯實了依法行政基礎。但工作中還存在一些不足。
1、法制宣傳工作需要進一步加強。
2、執(zhí)法人員對新頒布實施的法律知識，掌握還不扎實，對實踐中如何運用《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、《特別規(guī)定》存在一些差距和不足。
20__年，縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業(yè)務指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以全面推進依法行政、建設法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標任務。省政府領導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。
一、服務大局，主動協(xié)調或積極參與政府涉法事務工作
作為政府法律事務部門，縣法制辦積極從服務大局的角度出發(fā)，建立完善重大決策法制參與制度，具體在為領導決策提供法律意見、受政府委托處理法律事務以及協(xié)調或參與處理群體性、突發(fā)性事件等方面發(fā)揮了積極的作用。如，依法處理網上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件，妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發(fā)的工程延誤問題，平穩(wěn)處置城中村農民住宅產權過戶問題;又如，統(tǒng)一審批規(guī)范，制止違反規(guī)劃用途的商業(yè)經營行為;針對企業(yè)經營者欠薪逃匿和欠薪企業(yè)關停事件引發(fā)的突發(fā)性群體勞資糾紛，和參與處置“突發(fā)性群體勞資糾紛事件應急預案”和“非正常上訪應對預案”制定，并在《政府法制》上刊出相關內容，指導對非正常上訪、群體性的事件的處理。
二、創(chuàng)新機制，規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作取得新進展
《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》發(fā)布后，縣法制辦結合實際，起草了新的《規(guī)范性文件管理辦法》，對縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件實行“三審制”?！耙粚彙保匆笙嚓P部門在起草時，其內設法制機構要出具法制初審意見，并通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求社會各界意見，尤其是聽取曾就相關事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政復議、行政訴訟的相對人的意見;“二審”，即在縣法制辦審查時先提出修改意見，再將修改稿以網上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員征求意見，在此基礎上召集相關單位和人員，對規(guī)范性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改;“三審”，即對縣法制辦審查通過的規(guī)范性文件，一律報縣政府常務會議集體審議。對審議通過的規(guī)范性文件，縣法制辦按規(guī)定報上級政府和同級人大常委會備案，并按月匯編，刊發(fā)《象山縣人民政府公報》，主動向社會公開。
三、定紛止爭，行政復議在預防化解行政爭議中的作用進一步發(fā)揮
__年，縣政府共接到行政復議申請11起，依法受理10起，審理后作出維持決定6起，責令履行決定1起，因當事人雙方達成和解申請人撤回復議申請而終止3起。從被申請人情況看，涉及規(guī)劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起，土地、工商、衛(wèi)生、建設等部門各1起;從申請人情況看，單位、法人提起行政復議的3起，公民個人提起的7起，其中5人以上提起的'復議申請1起。在審理復議案件過程中，法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾，作為衡量行政復議案件審理質量的重要尺度。為此，縣法制辦不僅按照中辦發(fā)〔__〕27號《關于預防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政復議法實施條例的要求，起草制定了《關于進一步加強行政復議和行政應訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復議工作規(guī)則》等文件，創(chuàng)立了行政復議工作行政首長負責制和行政復議委員會集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會議制度，推行行政復議聽證審查制度，規(guī)范行政復議決定作出、行政復議和行政應訴案件答復答辯制度，完善行政復議和行政應訴案件備案審查、行政首長出庭應訴等一系列工作制度，而且對行政復議審理流程進行了規(guī)范：對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政復議案件，適用簡易程序審理;對涉案標的大或爭議較大的案件，進行實地調查核實，充分聽取有關組織、人員和當事人的意見，由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情復雜，或者短期內作出復議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的，采取延遲審理的辦法，靈活運用案中協(xié)調程序，最大限度地減少行政爭議的負面效應，做到案結事了，復議為民，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。__年行政復議案結事了率達90%以上，并且有3成的復議案子是通過法制辦調解，當事人雙方達成和解，申請人自愿撤回復議申請而終止。
四、強化落實，政府法制監(jiān)督工作成效逐步顯現(xiàn)
強化政府法制監(jiān)督，防止行政權被濫用、保護公民合法權益，把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié)，是建設“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此，縣法制辦在抓機制建設的同時，更加注重實際措施的落實：一是行政執(zhí)法責任制考核力度進一步加大。對各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺帳資料的審查，更多結合上門考核、日常考核等方式，對被考核部門行政執(zhí)法實際情況進行全面評議，并邀請人大、法院、檢察院、監(jiān)察等單位開展執(zhí)法檢查活動?？己私Y果反饋至各被考核單位，點出扣分原因和存在的不足，明確整改的方向，印發(fā)情況通報，收到了不錯的效果，各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執(zhí)法責任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權實施制度初步形成?！秾幉ㄊ行姓幜P自由裁量權行使規(guī)則》發(fā)布后，有些執(zhí)法單位不僅按照法制辦《關于認真做好<寧波市行政處罰自由裁量權行使規(guī)則>貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求,對本部門如何行使行政處罰自由裁量權進行細化規(guī)定，而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責令限期改正違法行為期限、法制機構案件審核等自由裁量權內容，案卷質量明顯提高，成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行為報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行為的報備工作沒有引起足夠的重視，未報、漏報現(xiàn)象嚴重，對此，縣法制辦通過考核扣分、與部門負責人溝通、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書等形式，督促部門建立健全重大具體行政行為報備機制，并落實專人負責。到目前為止，各部門報備比較順暢，不僅對報備的重大具體行政行為定性相當準確，而且基本上做到了按時報備、月月報備;四是執(zhí)法投訴問題解決取得實效。一段時間，法制辦接到數起關于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴，反映執(zhí)法部門雖然數次進行現(xiàn)場檢查、制止，但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時間里，加緊施工，周而復始，投訴者和執(zhí)法部門一籌莫展，問題始終得不到解決。經調查，出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門執(zhí)法人手缺少，與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分工不明確，日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙。法制辦與相關單位溝通后，要求對違規(guī)建房者在整改不力的情況下，堅決采取行政處罰措施。此類事件的解決，不僅投訴群眾非常滿意，相關長效執(zhí)法機制也得以確立。
五、夯實基礎，法制隊伍建設得到積極推進
隨著依法治國基本方略的深入實施，政府法制工作的內容越來越豐富，任務越來越繁重，碰到的困難和問題也越來越多，新形勢對法制隊伍建設提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱，并且發(fā)展極不均勻的情況，法制辦從我縣實際出發(fā)，一方面抓法制辦自身隊伍建設，在縣領導的支持下，配置了法制辦專職副主任，并增設了復議應訴科;另一方面抓政府部門法制隊伍建設，指導執(zhí)法任務重的部門努力創(chuàng)造條件設立法制科室，其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道明確相關內設機構為法制工作機構，并確定專人負責。目前，全縣法制工作網絡已初步形成，各行政機關均確立了法制分管領導、工作機構、專職人員，全面推進依法行政工作有了一定的組織保障。此外，由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢當好領導決策參謀，很好地彌補了政府法制在民事、經濟、刑事方面法律業(yè)務的薄弱環(huán)節(jié)。
此外，法制辦還積極參與領導交辦的縣長經濟責任審計等緊要工作，圓滿完成各項任務。雖然__年政府法制工作取得了一定實績，得到了上級部門和有關領導的肯定，但政府法制任務重、編制少，與其所承擔的工作任務不相適應的局面并未改變，主動開展調研等工作還相對不足，解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進一步提高，這都有待在來年的工作中加以改正。