規(guī)劃局個人專業(yè)技術工作總結
201X年2月28日,市委常委會決定由呼和浩特經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)整建制托管土左旗沙爾沁鎮(zhèn),規(guī)劃建設呼和浩特經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)沙爾沁工業(yè)區(qū)。5月初,開發(fā)區(qū)籌備成立規(guī)劃局并要求立即著手編制工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃。本人于6月初加入規(guī)劃編制組開始組織協(xié)調(diào)總體規(guī)劃編制工作。隨著規(guī)劃局的不斷發(fā)展,我有幸參與了全部業(yè)務由摸索開辦到逐步規(guī)范化、標準化的全過程?,F(xiàn)將這些年來從事城市規(guī)劃、建設及管理工作的情況總結如下:
一、規(guī)劃編制方面:
1、參與編制并組織完成《呼和浩特經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)沙爾沁工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃(201X~2030)》的報批工作
201X年6月初,開始參與沙爾沁工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃的編制工作,組織數(shù)輪專家組論證修改,通過呼和浩特市項目規(guī)劃設計審查委員會審查,現(xiàn)已取得《呼和浩特市人民政府關于同意呼和浩特經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)沙爾沁工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃的批復》(呼政字〔201X〕310號),規(guī)劃成果已用于指導沙爾沁工業(yè)區(qū)城鄉(xiāng)建設和工業(yè)布局。
2、參與編制《沙爾沁工業(yè)區(qū)起步區(qū)控制性詳細規(guī)劃》,并組織專家論證工作
積極參與起步區(qū)控制性詳細規(guī)劃的編制工作。多次組織控規(guī)編制單位和相關部門及總規(guī)編制單位溝通對接,現(xiàn)已形成中期成果并通過專家組評審。目前正在進一步調(diào)整修改和細化完善。
3、參與并組織《沙爾沁工業(yè)區(qū)光伏示范小鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃》的編制報批工作
經(jīng)過大量前期招標準備工作,于201X年8月2日通過公開招標確定了修規(guī)編制單位。組織修規(guī)設計單位與控規(guī)設計單位及相關專家組進行了多次工作對接和技術論證。目前,中心鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃正在編制中,部分設計成果已用于指導光伏示范鎮(zhèn)一期工程建設。
4、參與并完成《沙爾沁鎮(zhèn)總體規(guī)劃》的修編工作
為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關于建設內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)的決定》(內(nèi)黨發(fā)〔201X〕24號),按照自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳及市規(guī)劃局“關于開展鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作的通知”的要求,配合相關部門順利完成沙爾沁鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編、評審、公示、報批等一系列工作。
5、參與并組織《呼和浩特經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)沙爾沁工業(yè)區(qū)光伏小鎮(zhèn)(二期)城市設計》編制工作
參與并組織編制《呼和浩特經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)沙爾沁工業(yè)區(qū)光伏小鎮(zhèn)(二期)城市設計任務書》,組織招標工作,確定內(nèi)蒙古新雅建筑設計有限責任公司為編制單位,目前編制工作正在進行。
6、參與并指導完成《小什拉烏素村新農(nóng)村示范村規(guī)劃》
小什拉烏素村列入市政府新農(nóng)村示范村建設第一批計劃,沙爾沁鎮(zhèn)政府組織編制了小什拉烏素村新農(nóng)村示范村規(guī)劃,本人全程參與前期調(diào)研、方案論證等工作,組織完成專家組論證和公示、報批等工作。
7、完成“十個全覆蓋”工程中沙爾沁鎮(zhèn)25個實施覆蓋村的專家組論證評審工作。
按照自治區(qū)、呼和浩特市、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)農(nóng)村“十個全覆蓋”工程的具體要求,組織完成沙爾沁鎮(zhèn)25個實施覆蓋村的村莊整治規(guī)劃專家組論證評審工作。根據(jù)實際情況,按要求組織編制《危房改造工程“一戶一方案”項目表》;按照自治區(qū)住建廳關于建立村莊信息庫工作要求,對沙爾沁鎮(zhèn)村莊相關信息進行統(tǒng)計整理,編制完成“兩圖一表”報送市規(guī)劃局。組織編制西水泉村村莊規(guī)劃,并且動員全局積極配合村“三委會”開展村莊改造工程。201X年開發(fā)區(qū)“十個全覆蓋”工程已全部完成,并通過驗收。
8、積極配合和林格爾新區(qū)管委會編制《和林格爾新區(qū)總體規(guī)劃(2020-2040年)》
201X年12月22日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府印發(fā)《關于建設內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)的決定》(內(nèi)黨發(fā)〔201X〕24號,以下簡稱《決定》),確定新區(qū)規(guī)劃建設面積496平方公里,形成“一核、兩翼、六組團”的空間發(fā)展格局。核心區(qū)由和林格爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、沙爾沁工業(yè)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)和新機場組成,其中,沙爾沁組團規(guī)劃建設用地規(guī)模約100平方公里,打造具有競爭力的高端裝備制造業(yè)基地和國家研發(fā)智能基地。為推進《和林格爾新區(qū)總體規(guī)劃(2020-2040年)》的編制工作,積極配合和林格爾新區(qū)管委會和中國城市規(guī)劃設計研究院,就與《沙爾沁工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃(201X-2030)》對接中的路網(wǎng)調(diào)整、基礎設施布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整等問題提出了修改意見和建議,下一步還將繼續(xù)配合和林格爾新區(qū)完善《和林格爾新區(qū)總體規(guī)劃(2020-2040年)》編制工作。
二、規(guī)劃管理方面
1、落實承接市政府規(guī)劃授權工作,推進規(guī)劃行政審批工作
為了更好地為沙爾沁工業(yè)區(qū)提供規(guī)劃技術服務,加快沙爾沁工業(yè)區(qū)的發(fā)展建設,依據(jù)《土默特左旗人民政府關于委托經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會履行沙爾沁鎮(zhèn)土地建設規(guī)劃等管理有關職能職責的意見》(土左政發(fā)〔201X〕89號),201X年5月21日,呼和浩特經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會土默特左旗人民政府完成沙爾沁土地規(guī)劃管理職能委托暨林場簽約儀式,簽訂“一總三分”《委托協(xié)議書》。之后,與土左旗住建局完成了規(guī)劃授權的承接工作,進一步簽訂《補充委托協(xié)議書》。在充分調(diào)研的基礎上組建了執(zhí)法稽查科和行政審批辦,開展沙爾沁工業(yè)區(qū)的規(guī)劃執(zhí)法和行政審批工作,并且進一步建立了切合實際、比較完善的工作流程和相關制度,行政審批工作順利開展。
2、嚴格落實依法辦事,提高規(guī)劃審批效能和服務水平
依據(jù)“一總三分”《委托協(xié)議書》及《補充委托協(xié)議書》,積極為沙爾沁工業(yè)區(qū)的企業(yè)項目提供城鄉(xiāng)規(guī)劃技術服務,辦理行政審批手續(xù)。201X年至今已核發(fā)54宗地塊的規(guī)劃條件;已核發(fā)光伏示范小鎮(zhèn)項目一期工程高新科技孵化基地項目、年產(chǎn)500臺快速充電樁等22個項目的《建設用地規(guī)劃許可證》;已核發(fā)華希生物項目和金宇保齡生物兩個項目的《建設工程規(guī)劃許可證》;已核發(fā)沙爾沁工業(yè)區(qū)“十個全覆蓋”街巷硬化工程的鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證:為S27公路、呼和浩特供電局500千伏供電線路等62個項目提供了規(guī)劃技術服務;建立日常巡查機制,對區(qū)域內(nèi)違法建設項目進行摸底排查,加大對主干道、重大項目、重要節(jié)點、工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)巡查;服務園區(qū)招商引資,參與《內(nèi)蒙古坤成節(jié)能新型建材生產(chǎn)線建設項目》等項目的可研專家評審會。
3、創(chuàng)新工作方法,開展先行審查
按照中共呼和浩特市委云光中書記調(diào)研開發(fā)區(qū)提出的“做好三篇大文章”的總體要求,充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、先行先試的作用,提高開發(fā)區(qū)托管的沙爾沁工業(yè)區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批效率,推行技術審查與行政許可適當分離的工作機制。
2020年1月1日起,開發(fā)區(qū)規(guī)劃局全面推行建設項目規(guī)劃設計方案先行審查。上半年已完成了安成鋼結構、益善園、昊源天然氣項目的批前公示;為金豐信醫(yī)療器械、方維電子項目召開了專家評審會;為愛邇光伏基地、海裕蜂、涵天科技、神元生物、開發(fā)區(qū)投資公司5000臺充電樁項目開展了“先行審查”程序。預計可將核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》辦理時限縮短至15個工作日。
4、建立健全管理體制,加強業(yè)務隊伍建設
(1)制定規(guī)章制度,完善管理機制
為了理順和明確崗位及其職責,規(guī)范辦事流程,落實考核工作,我局始終把制度建設當作工作重點來開展。根據(jù)相關行業(yè)規(guī)范以及“一總三分”委托協(xié)議書及其補充協(xié)議書,先后制定《開發(fā)區(qū)規(guī)劃局崗位設置、崗位職責及管理辦法匯編》、《法規(guī)政策匯編-光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展分冊》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃政務服務指南》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作手冊》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)選編-立法規(guī)范性文件制定和公文處理分冊》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)文件選編-建筑管理分冊》、《呼和浩特經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃常用法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件技術規(guī)范與標準匯編》(上、中、下)下發(fā)試行。制定《建設工程批后監(jiān)督檢查備案表》《建設項目選址意見書申請書》等表單7套。我局按照全過程管理模式,明確了各科室、崗位的職責分工、辦事程序和工作要求,逐步構建起規(guī)范化、標準化的管理體制和工作機制。
(2)完善配套費征收與管理
為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于整頓規(guī)范全區(qū)城市市政公用設施建設配套費收費標準和加強征收管理工作的通知》(內(nèi)政發(fā)〔1999〕12號),的有關規(guī)定,厘清和理順配套費征收管理的機制程序和職責分工,切實提高審批效率,經(jīng)黨工委、管委會批示,由開發(fā)區(qū)規(guī)劃局牽頭,開發(fā)區(qū)財政審計局配合,擬定實施細則。目前我局已研究制定出《呼和浩特經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會關于加強和規(guī)范沙爾沁工業(yè)區(qū)城市市政公用設施建設配套費征收管理工作的實施細則》(征求意見稿),現(xiàn)已交于開發(fā)區(qū)財審局結合財務相關規(guī)定與做法,補充完善。
5、推行陽光規(guī)劃,接受社會監(jiān)督
認真執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<關于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示的規(guī)定>的通知》(建規(guī)〔201X〕166號)等規(guī)定,積極推進城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與和公開公示工作。總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃分別在呼和浩特經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)網(wǎng)站進行公示。建設項目行政許可的批前公示、批后公開采用網(wǎng)站與現(xiàn)場兩種方式,截止目前,批前公示4個項目,共批后公開17個項目。
6、積極開展開發(fā)區(qū)規(guī)劃展示館的籌建工作
201X年開發(fā)區(qū)黨政聯(lián)席會議決定建設開發(fā)區(qū)規(guī)劃展示館項目,明確呼和浩特惠則恒投資有限責任公司作為建設單位,與開發(fā)區(qū)規(guī)劃局共同負責組織實施籌建工作。會同惠則恒完成了項目可行性研究、節(jié)能評估等前期審批手續(xù),并順利開展了招投標工作,完成項目建筑設計、布展設計。
以上就是本人自從事城市規(guī)劃建設工作以來所做的工作。