統(tǒng)計局2020年度工作總結(jié)和2020年度工作計劃
今年以來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的有力監(jiān)督下，在省、呂梁市統(tǒng)計局的精心指導(dǎo)下，統(tǒng)計局深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞市委六屆二次全體會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議戰(zhàn)略部署，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為宗旨，牢固樹立依法治統(tǒng)理念，充分發(fā)揮統(tǒng)計咨詢服務(wù)監(jiān)測職能，統(tǒng)計工作在新時代取得了新業(yè)績。2020年12月14日，由人力資源社會保障部和國家統(tǒng)計局以人社部發(fā)〔2020〕94號文件聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于表彰全國統(tǒng)計系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的決定》，我局被授予“全國統(tǒng)計系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號，全國僅98個，為我省唯一一家獲此殊榮的縣級統(tǒng)計局。
一、主要指標(biāo)完成情況
據(jù)初步匯總，2020年，全市GDP完成438.9億元，可比價增速6.3%，圓滿完成年初預(yù)期目標(biāo);公共財政預(yù)算收入完成20.98億元，同比增長34.9%，比年初預(yù)期目標(biāo)高出25.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成327.1億元，增速6.6%，超年初預(yù)期目標(biāo)2.1個百分點;固定資產(chǎn)投資完成114.1億元，增速17.6%;社會消費(fèi)品零售總額完成137.1億元，同比增長6.4%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成32575元，同比增長7.1%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入預(yù)計完成16027元，同比增長7%。各項指標(biāo)均步入合理增長區(qū)間，標(biāo)志著我市經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
二、工作情況及主要措施
一年來，統(tǒng)計局全面貫徹落實各級決策部署，全面從嚴(yán)治黨、加快改革創(chuàng)新，具體工作中，我們主要是推行“1455”工作法，即：堅持“一條主線”，突出“四個抓手”，深化“五大統(tǒng)計”，健全“五大機(jī)制”，不斷推進(jìn)統(tǒng)計工作改革創(chuàng)新。
(一)堅持“一條主線”，統(tǒng)計綜合服務(wù)更加科學(xué)化。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的主線，一年來，我們積極理順市統(tǒng)計局和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及報表單位四級聯(lián)動機(jī)制，切實把好數(shù)據(jù)的源頭、上報、審核“三關(guān)”，在杜絕統(tǒng)計造假、弄虛作假的前提下，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，以真實、完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反映我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平。人民日報10月9日權(quán)威發(fā)布，我市位列2020年全國中小城市綜合實力百強(qiáng)縣市(全國綜合實力百強(qiáng)縣市)第81位，是山西省唯一入圍的縣市。此外，我市還位列全國中小城市投資潛力百強(qiáng)縣市(全國投資潛力百強(qiáng)縣市)第35位，全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(雙創(chuàng))百強(qiáng)縣市第95位，全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)縣市第82位。
(二)突出“四個抓手”，基層組織建設(shè)更加規(guī)范化。通過推行“黨建+X”模式(即圍繞黨的建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)計各項具體工作)，實現(xiàn)了黨的建設(shè)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作“雙促進(jìn)、雙提升”。一是抓“黨建+理論學(xué)習(xí)”，用好用活黨員教育平臺。全年共組織集中學(xué)習(xí)80余次，輪流講黨課10次，專題研討12次，參加上級組織的各類考試3次，自行組織考試3次，進(jìn)一步堅定了黨員干部的理想信念，提升了黨員干部的政治素養(yǎng)。二是抓“黨建+制度優(yōu)化”，健全完善黨建工作平臺。制定完善了黨員及黨組中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、“三會一課”、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等80余項制度，完善了黨員信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了黨員動態(tài)管理全覆蓋。三是抓“黨建+行動載體”，延伸拓展為民服務(wù)平臺。抓住我市創(chuàng)建全國文明城市的契機(jī)，積極開展文明辦公、志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)道德模范等活動。以黨建促扶貧，千方百計籌措資金3.2萬元，在南陽鄉(xiāng)溫家莊村實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程，確保貧困戶脫貧后有長期穩(wěn)定的收入。以黨員主題活動日為載體，實行“三聯(lián)系三服務(wù)”制度，開展黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家，慰問困難職工群眾，基層調(diào)研等形式多樣的活動。四是抓“黨建+整改推進(jìn)”，探索構(gòu)建權(quán)責(zé)監(jiān)督平臺。積極推行“九張清單”工作法，即“權(quán)力、責(zé)任、工作、考核、問題、整改、評價、反饋、銷號”九張清單，確保工作落實及問題整改“有回音、有著落”。
(三)深化“五大統(tǒng)計”，基礎(chǔ)工作管理更加精細(xì)化。一是深化法治統(tǒng)計。利用電視廣播等多種形式進(jìn)行統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，印制《統(tǒng)計法實施條例》宣傳單18000套，開設(shè)微信統(tǒng)計法治宣教專欄。編印《統(tǒng)計法知識宣傳冊》“口袋書”300冊，分發(fā)給四大班子領(lǐng)導(dǎo)及全體統(tǒng)計員，做到統(tǒng)計法律法規(guī)隨時學(xué)、隨處學(xué)。不斷加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處各類統(tǒng)計違法案件12起，在呂梁市排名第一，其中非經(jīng)濟(jì)處罰10起，經(jīng)濟(jì)處罰2起。二是深化創(chuàng)新統(tǒng)計。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計工作的意見》，統(tǒng)計管理體制改革不斷深化。積極推行“三制”，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計員“全員派出制”，對“四上”企業(yè)統(tǒng)計員及固定資產(chǎn)投資報表單位實行“定額補(bǔ)助制”，同時，主動適應(yīng)統(tǒng)計管理體制改革新要求，根據(jù)上級有關(guān)精神，著手鋪開“首席統(tǒng)計員制”。大力創(chuàng)新統(tǒng)計服務(wù)產(chǎn)品，完成《孝義市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測》12期、《統(tǒng)計信息》115期、《統(tǒng)計快報》45期。其中被省局采用6期、被呂梁市局采用66期、《孝義信息》采用15期。利用QQ群、微信群開展“微訪談”“微解讀”“微問答”活動，累計為社會各界提供統(tǒng)計咨詢服務(wù)3000余次。三是深化科技統(tǒng)計。投資10余萬元更新了計算機(jī)及相關(guān)電子設(shè)備，完善了調(diào)度指揮平臺。制定網(wǎng)絡(luò)信息化應(yīng)急預(yù)案，安裝防火墻、殺毒軟件和國家統(tǒng)計局客戶端安全管理系統(tǒng)，有效防止統(tǒng)計數(shù)據(jù)泄露。在2020年達(dá)到省一級檔案室標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加快省級數(shù)字化示范檔案室建設(shè)步伐。四是深化陽光統(tǒng)計。準(zhǔn)確把握省、呂梁市統(tǒng)計法制工作總結(jié)，全局統(tǒng)計人員全部簽訂《抵制統(tǒng)計造假弄虛作假承諾書》和《統(tǒng)計依法行政承諾書》，堅決杜絕統(tǒng)計造假、弄虛作假行為。五是深化廉潔統(tǒng)計。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，層層簽訂責(zé)任書和廉政承諾書，實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。
(四)健全“五大機(jī)制”，基本能力提升更加系統(tǒng)化。一是健全獎懲激勵機(jī)制。出臺《孝義市統(tǒng)計局事業(yè)單位獎勵性績效工資考核辦法》，獎勵先進(jìn)，懲治后進(jìn)，對考核排名靠前的提高績效工資，對2名考核排名靠后的工作人員進(jìn)行誡勉談話。二是健全常規(guī)統(tǒng)計工作機(jī)制。以制度的形式，明確常規(guī)統(tǒng)計工作的時間節(jié)點和任務(wù)要求，確保及時、高效完成國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報平臺各類報表的數(shù)據(jù)審核等工作。綜合統(tǒng)計每月上旬報送8大指標(biāo)快報，中旬報送涉及5大類65項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的《孝義市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測》，下旬對財政、工業(yè)、投資、財貿(mào)、金融等全市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計分析，分專業(yè)編寫《統(tǒng)計監(jiān)測報告》。大型普查、專業(yè)調(diào)查工作全部按時保質(zhì)完成，其中“三農(nóng)普”工作受到山西省統(tǒng)計局翟振新局長的充分肯定和高度評價。三是健全培訓(xùn)教育機(jī)制。定期舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、報表單位統(tǒng)計人員專業(yè)知識培訓(xùn)，實現(xiàn)基層統(tǒng)計人員培訓(xùn)全覆蓋。同時，大力拓寬渠道，積極為局機(jī)關(guān)統(tǒng)計人員“充電”，全年共參加上級組織的各類培訓(xùn)200余人次。四是健全預(yù)警預(yù)測機(jī)制。對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)進(jìn)行專項監(jiān)測，逐月形成工業(yè)、投資等9類專項監(jiān)測報告并報送市委、市政府，實現(xiàn)統(tǒng)計精準(zhǔn)、高效、及時服務(wù)，全年共報送《統(tǒng)計監(jiān)測報告》51期。五是健全聯(lián)席會議機(jī)制。建立了各行業(yè)主管部門和區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級考核評價成員單位聯(lián)席會議制度，原則上每月召開一次，統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)推進(jìn)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大事項。
2020年，呂梁市統(tǒng)計改革創(chuàng)新暨規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在孝義召開，而且，全省各級統(tǒng)計部門還多次前來孝義學(xué)習(xí)觀摩，所有這些，既是對我們工作的肯定，更是對我們的鞭策和鼓勵。
三、紀(jì)檢、宣傳、計生、工青婦等工作推進(jìn)情況
(一)嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。始終把反腐倡廉融入工作中，切實履行黨組主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，切實抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)貫徹落實。履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，深入開展監(jiān)督檢查。每月對本單位執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律以及“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”等情況開展2次以上監(jiān)督檢查。公務(wù)用車費(fèi)用同比下降82.1%，公務(wù)接待費(fèi)用保持零水平，各類會議規(guī)格、次數(shù)大幅減少。
(二)加大宣傳工作力度。按照《關(guān)于印發(fā)2020年全市宣傳思想文化工作總結(jié)的通知》要求，健全宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實施方案。充分利用“孝義統(tǒng)計”微信公眾號廣泛宣傳黨內(nèi)法規(guī)、統(tǒng)計法律法規(guī)和社會主義核心價值觀，以“講文明、樹新風(fēng)”、“傳遞正能量、共筑中國夢”為主題，積極開展善行義舉榜、道德講堂等各類有益于文明單位建設(shè)的活動共計10余次，報送各類信息20余篇。
(三)積極開展計生、工青婦等工作。嚴(yán)格執(zhí)行新的計劃生育政策，建立健全計生制度6項，完善各種計生臺帳，全年我局干部職工及家屬無違反計劃生育政策;按照主管部門有關(guān)要求，高度重視工青婦工作，圓滿完成工會、婦聯(lián)換屆工作。關(guān)注職工健康，組織全局113名職工在市中醫(yī)院進(jìn)行健康體檢，費(fèi)用共計2萬余元。同時積極開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動，全年捐款1萬余元。
四、差異化指標(biāo)及“五重工作”完成情況
全面完成八大類差異化項目工作任務(wù)，全面推進(jìn)“五重工作”，各項工作有序結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，取得了明顯成效。
(一)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”。成立了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，細(xì)化工作責(zé)任。通過集中學(xué)習(xí)、集中討論、心得體會、綜合測試等形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，切實提高統(tǒng)計隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力、服務(wù)意識和實干爭先精神;通過專題研討會、中心組學(xué)習(xí)、講黨課、學(xué)習(xí)七一講話等形式，確定主題，開展集中研討活動，每人撰寫兩篇以上學(xué)習(xí)心得體會進(jìn)行交流;開展對黨章黨規(guī)內(nèi)容、系列重要講話兩次以上綜合測試，檢驗學(xué)習(xí)成效，鞏固學(xué)習(xí)成果。
(二)全面加強(qiáng)“三基”建設(shè)。按照“三基”建設(shè)工作要求，將基礎(chǔ)工作目錄、基礎(chǔ)工作運(yùn)行流程圖、管理手冊、應(yīng)知應(yīng)會手冊、便民服務(wù)手冊等匯編成冊，制定了“三手冊一目錄”，并被市編辦選用參加全省學(xué)習(xí)貫徹十九大精神加強(qiáng)“三基建設(shè)”市縣現(xiàn)場推進(jìn)會。結(jié)合統(tǒng)計工作實際，編印“三基”建設(shè)工作資料匯編30冊，順利通過市委“三基建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室的達(dá)標(biāo)驗收。在單位內(nèi)部積極開展了基礎(chǔ)工作目錄等相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充實完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，穩(wěn)步推進(jìn)制度建設(shè)和信息化建設(shè)。確保全體干部職工掌握基礎(chǔ)知識，熟知崗位工作流程等履行崗位職責(zé)和能力素質(zhì)要求，促進(jìn)了各項基礎(chǔ)工作的全面加強(qiáng)。
(三)強(qiáng)化綜治維穩(wěn)管理。嚴(yán)格按照《2020年全市社會治安綜合治理工作總結(jié)》要求，加強(qiáng)綜合治理和平安創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，出臺工作計劃和實施方案，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，建立健全安全防范、日常管理、績效考核等10余項制度，確保機(jī)關(guān)各項工作正常開展，全年無一例610和信訪事件發(fā)生。同時積極配合政法部門圓滿完成執(zhí)法機(jī)關(guān)公信力和群眾安全感滿意度調(diào)查。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。結(jié)合南陽鄉(xiāng)溫家莊村具體情況，成立由局長為第一幫扶責(zé)任人的下鄉(xiāng)幫扶工作隊，通過多次入戶摸底調(diào)查，在2020年底脫貧2戶6人的基礎(chǔ)上，確保2020年底其余因病致貧3戶8人全部高標(biāo)準(zhǔn)整體脫貧。認(rèn)真分析研究貧困村資源環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、市場需求潛力，發(fā)展“建、養(yǎng)、銷”特色養(yǎng)豬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一特色、一戶一項目”格局。落實到位幫扶資金32000元整，其中6000元用于為貧困戶養(yǎng)豬建設(shè)棚舍，26000元用于購買能繁母豬或仔豬。積極與相關(guān)部門溝通，花費(fèi)600余元為3戶8人進(jìn)行大病醫(yī)療補(bǔ)充保險和意外傷害保險續(xù)保。
(五)助力文明城市創(chuàng)建。在全國文明城市創(chuàng)建過程中，積極配合市文明辦參與驗收測評工作。同時，我局志愿服務(wù)隊共開展志愿服務(wù)12次，參與人數(shù)400余人次;參與包聯(lián)路口文明值崗10次，參與人數(shù)40人次;參與文明城市創(chuàng)建迎檢包聯(lián)路段志愿服務(wù)4天，參與人數(shù)10人。為我市創(chuàng)建全國文明城市作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同時，我們還積極向上爭取政策、資金，“三農(nóng)普”期間，累計爭取資金38.6萬元，有效保障了普查工作的順利完成。在結(jié)對幫扶臨縣方面，嚴(yán)格落實市委、市政府決策部署，做好派駐第一書記的后勤保障，充分發(fā)揮派駐第一書記的積極作用。
一年來，統(tǒng)計工作雖然取得了一定成績。但是，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)，統(tǒng)計分析能力有待進(jìn)一步提高等，這些都需要在下一步的工作中切實加以改進(jìn)。
五、2020年工作計劃
2020年，我局將緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，繼續(xù)完善提高“1455”工作法，重點抓好“四大工程”：
(一)黨建引領(lǐng)工程。按照新時代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，堅定不移把黨中央以及上級決策部署落到實處。按照上級統(tǒng)一部署，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，切實履行黨組主體責(zé)任，持之以恒推進(jìn)廉潔統(tǒng)計、陽光統(tǒng)計。
(二)基礎(chǔ)提升工程。強(qiáng)化統(tǒng)計人員管理及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好聯(lián)網(wǎng)直報工作。構(gòu)建覆蓋全面、基礎(chǔ)扎實、程序規(guī)范、責(zé)任明確的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。加大調(diào)查單位入統(tǒng)力度，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為，年內(nèi)至少查處5起統(tǒng)計違法案件。完善統(tǒng)計服務(wù)產(chǎn)品和信息平臺，提供更方便、快捷的統(tǒng)計服務(wù)。對重點領(lǐng)域進(jìn)行專項監(jiān)測，為市委、政府提供高質(zhì)量的統(tǒng)計分析和科學(xué)建議。
(三)改革創(chuàng)新工程。逐步完善統(tǒng)計體制，全面推行首席統(tǒng)計員制度。健全完善開發(fā)區(qū)統(tǒng)計工作制度，在全省首創(chuàng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月度監(jiān)測制度，每月完成一期《孝義市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測報告》。
(四)經(jīng)普調(diào)查工程。2020年將開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查。我局將嚴(yán)格按照上級安排部署，盡早謀劃、科學(xué)組織，全力做好普查的各項工作。通過大型國情國力調(diào)查，鍛煉隊伍、檢驗成效、提升能力。