2020年地稅局工作總結和2020年工作計劃
2020年，地稅局以黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會和十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入落實年初總局、省局、市局和XX縣委縣政府各項工作部署，突出“強黨建、促改革、轉作風、謀發(fā)展”主題，以“黨建+”為工作引領，大力促進黨建稅收兩相融合，打好了收入質量提升、征管改革推進和黨建基礎夯實三場硬仗，實現了征管、服務、執(zhí)法、隊伍四個更優(yōu)，全面推進地稅“二次創(chuàng)業(yè)”，圓滿完成全年各項工作任務，服務地方發(fā)展水平再上一臺階?，F將主要工作總結如下:
一、主要工作完成情況
2020年，縣局各項工作亮點頻現:
--強化黨建實現引領。借力“兩學一做”學習教育常態(tài)化東風，縣局以“黨建+”為統領，強化了黨建硬件建設和黨組織政治思想建設、組織制度建設和紀律作風建設，發(fā)揮了黨建引領示范和黨員先鋒模范作用，促進了黨建稅收兩相融合?？h局黨建工作已被省委省政府《今日信息匯要》第199期刊印宣傳。
--組織收入迎難而升。在國家宏觀經濟困難、“營改增”后地稅收入迅速減少的情況下，縣局組織收入依然實現迎難而升。2020年累計入庫地方稅收12.3億元，剔除“營改增”不可比因素，小口徑同比增收1.12億元，同比增長10%。
--服務發(fā)展有力策應。勇于擔當，爭當參謀助手，常態(tài)化分析調研政策效應，積極支持XX麻紡產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，向縣委縣政府呈送《稅收在麻紡產業(yè)發(fā)展中的策應作用分析調研報告》，獲主要領導李逸翔書記批示肯定。
--征管改革不懈推進。進一步深化征管改革，做好了機構調整和管戶數據遷移，完善了征收、管理、風控的工作崗位和職責，優(yōu)化了人力資源配置;大力推進征管信息化建設，積極開展電子稅務局上線輔導，省內首批征管資料電子化試點正平穩(wěn)運行。
--國地合作持續(xù)創(chuàng)新。與縣國稅局共建了全省首個國地稅聯合黨支部，推行了 “一窗一人一機”及聯合“以票控稅”新模式，順利通過了省國地稅局聯合考評組考評驗收并獲得“全省國地稅合作縣級示范區(qū)”榮譽。
--優(yōu)化服務永無止境。設立黨員服務示范崗，借助國地稅合作推行“一窗式服務”和“一站式辦結”;開展“便民辦稅春風行動”，深入納稅人經營場所，與國稅局聯合對全縣5132戶企業(yè)及個體工商戶進行走訪，關心并回應納稅人訴求，搜集對地稅機關的意見和建議，提高了納稅人滿意度。
--依法治稅利國利民。支持推進中央“放管服”改革，積極開展“降成本優(yōu)環(huán)境”活動，嚴格落實國務院6項減稅措施和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，獲國務院“放、管、服”督導組深入調研時充分肯定，并榮獲“2020年度全省地稅系統法治基地”稱號。
--績效管理再創(chuàng)先進。通過制度科學化、標準精細化、考評日?；扰e措積極發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，激發(fā)了地稅干部干事創(chuàng)業(yè)的內在活力，連續(xù)十五年被評為全市地稅系統先進單位，連續(xù)八年被評為全省地稅系統先進單位。
2020年，縣局重點抓好了四大方面的工作:
(一)強基礎，重立旗幟，黨建引領入腦入心
1、及早形成從嚴治黨共識。以市局巡察發(fā)現問題為出發(fā)點，縣局選定黨建工作作為“兩個責任”落實的抓手，年初專題召開了黨建工作座談會，圍繞黨支部設置、黨建硬件設施、組織生活情況、當前黨建工作主要制約因素以及黨建與稅收主業(yè)相融合具體落實方法五個方面話題展開了大討論，統一了全局黨建的工作思路，形成了從嚴治黨的共識。制定了各支部建設目標，擬定將機關支部打造成“德行先鋒”支部，強化機關的表率作用;將城區(qū)支部打造成“雷風”支部，意指雷厲風行的工作作風;將國地稅聯合支部打造成“陽光支部”，在辦稅服務窗口塑造積極的“陽光心態(tài)”。成立了黨建工作領導小組，制定落實全面從嚴治黨主體責任工作任務清單，強化考核，以確保黨建工作任務按期完成。
2、有力夯實基層黨建基礎。一是強化硬件基礎。開展“一中心一長廊一展示廳”黨建文化工程建設，縣局機關建設了設施齊全、功能完備的黨員活動中心，包含黨建室、黨建資料陳列室、黨員閱覽室與黨建文化長廊;城區(qū)支部建設了一條廉政文化走廊，國地稅辦稅服務廳聯合黨支部建成了一個黨建展示廳，為黨員學習和活動提供場地和平臺。二是規(guī)范黨建制度。對黨建制度文件進行系統梳理，進一步規(guī)范了“三會一課”、黨組會、黨組中心組學習以及民主生活會、組織生活會等黨建基礎工作，完善了縣局黨組成員參加“雙重組織生活”制度，確保黨內政治生活正常化;改組了黨總支和各黨支部，在黨組指導下統一進行總支、支部人事安排，優(yōu)化支部委員工作任務管理，提升了各支部黨務工作規(guī)范化水平。三是提升組織建設。堅持緊扣“兩學一做”常態(tài)化、制度化，明確每月第一周周五為“主題黨日”，同時將“主題黨日”當天定為黨費收繳日，落實了黨費證、黨員佩戴黨徽制度，做好專題理論和黨員應知應會知識學習，持續(xù)開展“今天是我的政治生日”宣誓教育，與XX縣國稅局、XX海螺水泥公司、新余市紀委第二支部等多單位分別開展了系列支部聯創(chuàng)活動，與江鍛重工開展了踐行十九大精神簽名活動。四是重視思想建設。大力開展“我是旗幟”黨員先鋒示范行動，喊響“我是黨員、我是旗幟”，努力實現“一名黨員就是一面旗幟”，組織引導廣大黨員在本職工作中爭作表率、勇當先鋒。通過嚴肅黨內生活和黨建活動開展，拒絕讓黨建工作娛樂化和庸俗化，強化黨建政治思想建設并積極發(fā)揮意識形態(tài)作用，加深了黨員干部對從嚴治黨的認識，實現了無意識行為向自覺行動轉化，強化了黨員意識，解決了黨員干部世界觀、人生觀和價值觀“總開關”問題。
(二)促改革，重構業(yè)務，黨建推動攜手并進
3、順利完成機構調整任務。擬發(fā)《XX縣地方稅務局進一步深化征管改革實施方案》，成立納稅評估分局(一分局)，實現了納稅評估外分離;成立四個稅源管理分局(二至五分局)，實現了管戶向管事轉變，實施分類分級管理，其中重點稅源管理分局(四分局)統管全縣重點企業(yè)及總局定點聯系企業(yè)，而兩稅及股權轉讓則由三分局統管。及時調整了金三系統的管戶和管理人員在金三系統中的身份和崗責。
4、持續(xù)提升國地合作水平。兩家共同優(yōu)化了“一窗一人一機”征收服務模式，讓“一窗通辦”的難題徹底解決，實實在在為群眾降跑腿成本;升級了建筑和房地產兩業(yè)稅源管理新模式，開展多部門聯合治理，通過社會綜合治稅將稅收保障落到實處;開辟了協同實施“以票控稅”新途徑，通過“以地稅之‘稅’，控國稅之‘票’，再征國家之‘稅’”，讓“合作征稅”簡易可行，獲省局領導批示肯定;共建了全省首個國地稅聯合黨支部--XX縣國地稅辦稅服務廳黨支部，形成了“黨建+國地稅合作”工作模式;聯合開展了中學生稅收知識電視大賽、稅法進企業(yè)進校園進社區(qū)等文化宣傳，聯合建設了魅力“天工稅務文化”，促進了國地稅文化深度融合。
5、大力建設綜合治稅平臺。在縣委縣政府的大力支持下，建成全縣綜合治稅網絡平臺暨第三方涉稅信息交換平臺，形成了“機構+平臺+制度”三位一體的管理模式。2020年，全縣綜合治稅信息平臺已經與縣內40多個部門實現了涉稅信息交換，累計采集第三方信息956453條，經分析利用，追征稅款6165萬元，其中國稅2060萬元，地稅4105萬元。
6、全面加強稅收風險管理。建立健全了以風控中心承接和分配風險應對任務、納稅服務分局開展低風險應對、稅源管理分局和納稅評估分局共同開展中度風險應對、市局一級稽查統籌應對高度風險為內容的風險管理分工體系。2020年縣局共完成風險推送合計639戶， 27981.6萬元，其中低度風險27865.6萬元，中度風險116萬元， 風險應對入庫滯納金合計1385.1萬元，風險任務應對率100%，一篇中等風險應對案例入選省局案例庫。組織“清稅行動”開展欠稅追繳，清理欠稅數據8110.39萬，追繳入庫欠稅2425.18萬元
7、有效提升信息管稅水平。刪除金三系統投資總額、注冊資本、投資方重復數據12996條，清理存在問題數據10002條，進一步夯實了金三上線數據質量管理基礎。開展了國地稅共管戶比對，共比對問題數據4913條，修正國地稅差異數據1345條，清理不一致共管戶數據877條。順利承接了全省地稅系統首批征管資料電子化試點任務，推進了電子稅務局建設，方便了納稅人。
(三)轉作風，重建隊伍，黨建熏陶春風化雨
8、扎實開展地稅績效管理?？h局年初制定績效考核指標體系前就充分聽取意見和建議，爭取把績效管理打造成自我管理。通過座談會、談心談話等方式，廣泛征求建議212條，干部群眾參與度達100%。隨后詳細制定XX縣地方稅務局績效管理制度辦法，編制了2020年績效指標體系并把黨建工作納入主要工作內容，實現定崗、定位、定責，量化細化。同時加強績效督導過程管理，每個月的局務會上都對上月績效工作進行通報，每個季度召開一次績效講評會，各下屬單位對季度完成工作進行自我評議，并對下一季度完成指標特別是分檔指標進行預測并提出應對措施?？h局年終評先評優(yōu)和人事提拔需要參考績效考核成績，正是規(guī)范績效結果運用使績效管理發(fā)揮了“指揮棒”和“推進器”作用。
9、大力加大干部教育培訓。開展了多崗位多批次的金三業(yè)務培訓，積極組織開展了全員業(yè)務考試，并檢查培訓和學習效果。鼓勵參加考試和再教育學習，通過“考核+自學”及“夜學堂”等方式，營造集體學習氛圍，組織干部職工自我學習，實現政治理論修養(yǎng)和綜合業(yè)務素質的自我提升。采用“青藍工程”導師制以老帶新模式對新入職干部進行職業(yè)技能教育，充分發(fā)揮地稅“傳幫帶”優(yōu)良傳統。今年縣局新增了研究生1名，已有3人入選了省局人才庫。另外，今年省局納稅服務類業(yè)務大比武競賽中，縣局有兩名干部進入省局決賽圈，其中一名同志獲得個人三等獎。
10、良性推進“兩個責任”互動。在落實黨風廉政建設方面，縣局黨組與紀檢組實現了良性互動:一方面，縣局重新調整黨組成員、紀檢組長的工作分工，調整了紀檢監(jiān)察機構人員，黨組主動接受紀檢組的同級監(jiān)督，做好紀檢組履職的堅強后盾，支持紀檢組履行“監(jiān)督責任”;另一方面，縣局紀檢組通過“三轉”，實現了縣局紀檢組由上級黨組直接領導，通過嚴格推進落實“三重一大”制度、述責述廉監(jiān)督制度以及廉政檔案監(jiān)督制度，強化了對領導班子特別是黨組主要負責人的監(jiān)督，同時對工作中發(fā)現的任何苗頭性問題都會反饋到縣局黨組，支持黨組履行“主體責任”。
11、切實轉變全局工作作風。扎實推進“兩學一做”學習教育以及“揚清風正氣，樹地稅形象”活動，全力落實中央“八項規(guī)定”，對公務接待、公車使用、辦公用房、公務卡使用管理以及黨員干部操辦婚喪喜慶事宜重新進行了規(guī)范。全力開展“轉作風”集中整治活動，開展了“教育養(yǎng)廉、制度促廉、榜樣導廉、家庭助廉、監(jiān)督保廉、環(huán)境倡廉、考核評廉”七大廉政化建設和廉政家訪廉政談心談話活動，讓廉政意識深入人心;組織開展了扶貧資金檢查、紅包治理、違規(guī)插手工程項目治理、公務油卡清理等行動，嚴肅了財經紀律與工作紀律，全局作風建設得到進一步優(yōu)化。
(四)謀發(fā)展，重樹形象，黨建融合利稅利民
12、有效提高組織收入質量。在黨建工作與稅收主業(yè)融合的積極影響下，全縣干部職工干事創(chuàng)業(yè)奮勇爭先?？h局通過加強稅收計劃管理、做實收入分析調度、加強風險應對和欠稅清理，2020年完成入庫地方稅收12.3億元，剔除“營改增”因素不可比因素，同比增收1.12億元，增長10%。其中，實有稅源增收1.12億元，增長10%，充分發(fā)揮了稅收聚財保障職能。另外，完成入庫工會經費573.80萬元，殘保人就業(yè)保障金79.73萬元，兩項基金費合計653.53萬元，超出年初縣委縣政府規(guī)定任務10.53萬元，有力支持了地方公益事業(yè)發(fā)展。
13、持續(xù)提升納稅服務水平。開展便民辦稅春風行動，推進國地稅聯合“一窗通辦”和“一站辦結”服務，調整崗位設置，打造一窗通辦綜合服務崗。強化業(yè)務學習，實現國地稅雙方互為師徒、互學業(yè)務，通過手把手、面對面的教與學，逐步掌握國地稅所有業(yè)務，提升辦稅技能。開辟黨員服務窗口，推出“黨員延時服務”，不讓納稅人的事留到第二天。優(yōu)化黨員星級服務流程，拓展服務領域，精簡辦稅流程47個，聯合推出12大類39項便民辦稅措施，有效減少納稅人往返跑、重復找、重復報送資料等諸多煩惱和不便。
14、積極落實簡政放權部署。在抓好稅收執(zhí)法權力的清權、確權、曬權、用權、評權各項工作的基礎上，繼續(xù)開展取消和下放行政審批事項落實工作。保留行政許可事項4項、縣級承接和保留行政審批事項33項，將縣局部分涉稅權限下放至基層分局，對戶籍管理等五大類14項流程實行先批后審，對33項原來在縣局以上的備案類項目下放到分局管理。對縣局保留的4項行政審批減少了審批環(huán)節(jié)3個，減少審批時限13天，減少審批材料4份。
15、著力開展“降成本優(yōu)環(huán)境”活動。嚴格貫徹落實了國務院6項減稅政策和《新余市地方稅務局支持降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策服務舉措40條》。辦理了江西國燕高新材料科技有限公司和中國郵政集團公司江西省XX縣分公司從事國家鼓勵發(fā)展產業(yè)生產經營困難減免，共減免房產稅235009.28元，城鎮(zhèn)土地使用稅31263.9元，同時報市局核準減免城鎮(zhèn)土地使用稅550298.51元。高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠上，減免江西江鋰新材料科技有限公司3001.30萬元，減免XX驅動橋有限公司35.73萬元;研發(fā)費用加計扣除上，減免江鋰新材料與驅動橋廠797.90萬元。另外，減免47戶小微企業(yè)所得稅57.96萬元，減免76戶房地產企業(yè)(項目)稅款697.76萬元，為XX繁榮市場、促進就業(yè)和改善民生做出了積極貢獻。
16、充分擴大地稅文化影響。結合“我是旗幟”黨員先鋒示范行動，大力推進“天工稅務”文化建設，培養(yǎng)以“尚學、篤行、樂業(yè)、創(chuàng)新”為內容、具有科學理念和工匠精神的XX地稅文化精神。開展了“青年夜學堂”讀書交流活動，著力建設書香氣息濃郁的人文單位;發(fā)揚“傳、幫、帶”優(yōu)良傳統，大力實施以老帶新的“青藍計劃”，培養(yǎng)了專業(yè)性強、能力素質高的青年人才;開展了“藍絲帶”志愿服務系列活動，關心干部職工的家庭，參與社會公益事業(yè)，將人文關懷延伸至家庭和社會。2020年，縣局開展了社區(qū)衛(wèi)生清掃、電器修理、扶助幫困、捐款等黨員“回歸社區(qū)”志愿服務活動，服務社區(qū)居民2000多人次，黨員捐出工資3000多元;開展了“精準扶貧結對幫扶”活動，幫扶村困難點30多人次，送去了價值約為3750元的大米、食用油等生活用品，送去扶貧慰問金共計12500元。2020年，縣局順利通過江西省第十四屆文明單位復核，各項工作已被《經濟日報》、人民網、鳳凰網、《中國稅務報》、《江西日報》、中國文明網、中國江西網等媒體廣泛推介。
二、存在問題分析、措施及建議
在成績的背后，縣局在工作中仍然存在一些差距和不足，主要表現在:
一是收入形勢依然十分嚴峻。在國家宏觀經濟增長壓力加大、XX主體產業(yè)脫困步伐緩慢以及房地產市場持續(xù)低迷的形勢下，加上政策性減收和營改增等因素影響，我縣組織收入增長的空間和速度受到嚴重的制約，歷年稅收收入的高速增長不斷抬高任務基數，實有稅源與任務目標的差距不斷增大，縣委縣政府目標任務與市局收入計劃存在較大的矛盾，稅源建設任務仍然十分艱巨。
二是稅收執(zhí)法風險仍然存在。一方面，由于稅源短缺，近年來，發(fā)展總部經濟和虛收空轉成為了稅收增收的重要手段，在涉稅業(yè)務處理，給地稅部門帶來許多不確定因素，成為執(zhí)法風險的隱患。另一方面，稅源管理上還存在部分薄弱環(huán)節(jié)，人員素質不高，業(yè)務不強，基礎信息不扎實，房地產業(yè)和建筑業(yè)等行業(yè)管理、稅種管理上還存在漏洞，少數干部還存在執(zhí)法隨意性問題，為稅收執(zhí)法埋下了風險隱患。
三是黨建工作基礎仍然薄弱。在強化基層黨建工作中，有的干部對全面從嚴治黨的緊迫性認識還不夠深，形勢任務把握不到位，對主體責任認識不到位、履責不積極，壓力傳導不夠，存在“上熱下冷”現象;有的干部職工對黨建認識方面還存在偏差，認為黨建工作占用了大量時間，沖淡了聚焦稅收主業(yè)的要求，對從嚴治黨尚也未完全適應，所以參加組織生活諸如學習、談話、發(fā)言時不夠積極。并且，在2020年市局對XX縣局巡察工作時，發(fā)現了諸如資料不候完備、會議紀要記錄過于簡單等問題?？h局2020年著力加強了這方面的整改，也取得了很大的進步，但是，現在相對了省局、市局和縣委、縣政府的高標準規(guī)范依然還有一定距離。
四是干部隊伍的思想存在不穩(wěn)定的因素。受八項規(guī)定、規(guī)范津補貼以及傳言將進一步壓縮獎金比例等因素的影響，干部職工對收入的預期存在一定的焦慮，一定程度上影響了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性;同時，當前全縣地稅系統人手緊張，正式在編在崗人員包括班子成員和退居二線的老同志只有53人，而且態(tài)度好、肯干事、能干事的干部借的借、調的調、上掛的上掛，留在縣局工作的人員老的老、小的小，真正能夠挑起大梁、獨當一面的人員不多，在工作上給干部職工帶來了一些情緒上的波動。
五是各項會議、活動等行政事務性工作仍然疲于應付。尤其是各種視頻會議，經常是要求全部干部職工參加，而且紀律要求嚴，每類會議每月半天，實際上每月的工作實際沒有多少個半天，牽扯了基層很多時間，導致聚焦稅收主業(yè)程度不足，基層干部工作壓力較大。
六是部分干部學習意愿不強。有“船到碼頭車到站”的思想，業(yè)務鉆研勁頭蛻化，吃苦精神不夠，政治業(yè)務素質難以適應改革發(fā)展的需要。工作積極性下降，需要充分正視，采取積極的措施加以引導解決。
縣局通過加強稅收法治、完善內部管理，盡可能地減少了以上問題的負面影響作用，但根本解決這些問題需要政府和系統上下一心直面重視才能解決，希望縣委縣政府和市局在這些方面為縣局提供一些幫助。
三、下一年工作計劃
2020年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是XX地稅全面推進“二次創(chuàng)業(yè)”、不斷深化改革邁向稅收現代化和更好服務地方發(fā)展目標的關鍵之年。全縣地稅工作總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實總局、省局、市局和縣委、縣政府的各項決策部署，勇于奉獻，積極有為，繼續(xù)強化黨建引領，繼續(xù)促進黨建工作與稅收主業(yè)兩相融合，全面推進“二次創(chuàng)業(yè)”，努力實現發(fā)展質量、征管效能、法治程度、服務水平、干部素質、地稅形象有新的提升，為建設富裕美麗幸福XX作出新的更大貢獻。
圍繞上述工作思路，縣局將重點抓好以下七個方面的工作:
(一)從嚴治黨，繼續(xù)強化黨建引領。切實加強黨的領導，深入貫徹學習黨的十九大精神，積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，切實把從嚴治黨要求體現在地稅工作各個方面，提升組織力、領導力和執(zhí)行力，確?？偩帧⑹【?、市局黨組和縣委、縣政府各項決策部署落到實處。認真落實管黨治黨兩個責任，進一步糾正“四風”加強作風建設，強化黨風廉政建設，繼續(xù)壓實主體責任和監(jiān)督責任，尤其要注重班子成員“一崗雙責”的履行職責，落實紀檢組“三轉”工作要求，進一步深化黨組與紀檢組的同級監(jiān)督，嚴防“四風”反彈。發(fā)揮黨建引領作用，通過嚴肅的黨內政治生活，充分發(fā)揮黨組織、黨員的先鋒模范作用，以黨建工作引領稅收業(yè)務工作，以黨員先鋒作用帶動全局積極向上的精神面貌，營造干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超工作氛圍，真正發(fā)揮好黨組、黨總支、黨支部的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘功能。
(二)提升收入，繼續(xù)強化聚財職能。做好經濟稅源分析，開展稅源調查，摸清稅源底數，準確實施預測，定期分析收入形勢，統籌安排任務措施。加強各項稅源建設，依托“金三系統”，借力國地稅合作、稅收風險管理，從行業(yè)管理和稅種管理兩個維度全面加強，落實稅收優(yōu)惠政策，涵養(yǎng)地方稅源。強化稅源管控措施，通過強化管理，依法征收，堵塞稅收漏洞，加強重點稅源管理，加大清欠力度，確保實有稅源持續(xù)增長。
(三)積極策應，繼續(xù)促進經濟發(fā)展。充分發(fā)揮稅收政策對經濟的調節(jié)作用，引導市場的產業(yè)導向和投資的主要方向，不斷完善對新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的稅收政策支持體系和管理服務措施，為促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造寬松發(fā)展環(huán)境。助力實體經濟發(fā)展，深化“銀稅互動”，建立“惠民貸”貸款平臺，把守信個體工商戶和其他類型納稅人納入受惠范圍，幫助納稅人解決融資難、融資貴問題。大力推進“放、管、服”改革，繼續(xù)開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動，支持小微企業(yè)發(fā)展、促進科技創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面稅收優(yōu)惠政策落實到位，為納稅人降低納稅成本，不斷促進民間投資、優(yōu)化營商環(huán)境。全力服務“一帶一路”戰(zhàn)略，為XX“走出去”企業(yè)提供有效涉外稅收服務。
(四)創(chuàng)新引領，繼續(xù)深化征管改革。積極跟進國家稅制改革步伐，認真抓好相關地方稅費改革措施落實到位。扎實推進稅收征管方式轉變，進一步優(yōu)化征管資源配置，實行納稅人分類分級管理，增強稅收征管能力。落實國地稅《合作工作規(guī)范(4.0版)》，不斷創(chuàng)新合作事項，在實現“一人一機一系統”“一窗通辦”基礎上全面加強國地稅稅源協同管理，協同實施“以票控稅”，深入推進建筑業(yè)和房地產業(yè)兩業(yè)稅源管理，形成品牌效應。突出風險管理，狠抓數據質量，開展好征管資料電子化試點，落實“互聯網+稅務”行動計劃，進一步提升信息管稅水平。推進信用控稅，積極與工商、質檢、海關、金融等縣內部門開展合作，建立信用信息共享機制，推動信用積分制建設，實施納稅信用與其他社會信用聯動管理，不斷拓展涉稅信用結果運用，促進實現納稅人遵從。
(五)嚴明法度，繼續(xù)推進法治建設。進一步規(guī)范行政審批行為，嚴格實行行政審批事項清單管理。全面落實稅收執(zhí)法過程全記錄制度，實行“痕跡”管理，加大稅收執(zhí)法督察力度，深入落實稅收執(zhí)法責任制，進一步細化、量化稅務行政處罰裁量權適用規(guī)則和執(zhí)行標準，規(guī)范稅收行政自由裁量權使用，促進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，加強稅法宣傳，創(chuàng)新稅法進企業(yè)、進社區(qū)和進校園的宣傳形式，促進全社會形成稅收法治共識，共同構建起依法征稅、誠信納稅、協稅護稅的良好稅收環(huán)境。
(六)春風便民，繼續(xù)優(yōu)化納稅服務。持續(xù)開展“便民辦稅春風行動”，打造以“一網通辦、一表集成、國地聯辦、一次辦結”為主要內容的便捷式服務體系，實現絕大部分涉稅事項網上辦理。全面落實“五證合一、一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”登記制度改革，持續(xù)提高服務效率，全面推動便民辦稅服務提檔升級。做好稅收知識宣傳和政策輔導，創(chuàng)建納稅人學校品牌，深入開展納稅人服務需求調查，認真收集問題建議并積極整改落實，不斷提升納稅人滿意度。
(七)夯實基層，繼續(xù)提升隊伍素質。深入推進基層黨建，全面輻射“黨建+”工作，推進黨建工作與稅收業(yè)務工作融合，爭創(chuàng)全省地稅系統基層建設示范單位;深化績效管理創(chuàng)新，完善組織績效和個人績效管理，強化結果應用，健全干部激勵機制;實施“人才強稅”戰(zhàn)略，加強教育培訓力度，對新進人員實施“青藍計劃”導師制管理，強化對業(yè)務學習與“崗位練兵”的激勵，全面提升隊伍專業(yè)和綜合素質;營造清風正氣環(huán)境，繼續(xù)開展 “教育養(yǎng)廉、制度促廉、榜樣導廉、家庭助廉、監(jiān)督保廉、環(huán)境倡廉、考核評廉”廉政建設和廉政家訪廉政談心談話活動，讓廉政意識深入人心;發(fā)揮文化熏陶作用，深挖天工稅務文化精神中“尚學、篤行、樂業(yè)、創(chuàng)新”的內涵，豐富干部職工精神生活，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，充分樹立地稅良好社會形象。