一、2020年XX商務工作主要成績和特點
1、加強組織領(lǐng)導，確保商務工作發(fā)展環(huán)境。年初縣委經(jīng)濟會議明確了發(fā)展商務經(jīng)濟目標任務，在2020年繼續(xù)開展 “承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移年”活動，成立了以縣委書記任顧問、縣長任組長，四家分管領(lǐng)導任副組長的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移年工作領(lǐng)導小組，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直責任單位簽訂責任狀，全縣形成了縣級領(lǐng)導親自抓， 單位“一把手”齊落實，層層有責任、各級有聯(lián)動的濃厚氛圍。
2、創(chuàng)新工作措施，深入推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是招大引強，堅持以“三縣”建設為總攬，大力實施“北上、南下、東進”開放戰(zhàn)略，全力“擴大開放、招大引強”，引進了金融中心、奇石城、深圳電子信息產(chǎn)業(yè)園、風機塔架生產(chǎn)、風葉生產(chǎn)等一大批戰(zhàn)略投資者，今年引進落戶上億元項目5個，其中深圳電子產(chǎn)業(yè)園列入湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)重大招商引資項目。二是力求實效，全年先后成功組織了“(深圳)招商推介會”等5次重大招商活動，引進資金達17.5億元。三是完善平臺，深入推進“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年”活動，落實《XX縣招商引資獎勵辦法》(臨辦發(fā)〔2020〕16號)、《XX縣進一步擴大開放承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實施意見》(臨辦發(fā)〔2020〕15號)等政策文件，從財力投入、用地保障、金融支持、稅費征收、獎勵扶持、施工環(huán)境、人力資源保障、政務服務效能等多方面進行優(yōu)化規(guī)定和先行先試，XX縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢進一步凸顯。
3、全力突擊，抓好“破零倍倍增”工作。一是出臺政策，有針對性的出臺了“破零倍倍增”對外貿(mào)易方面的專項支持政策和措施。二是強化服務，縣商務、財政等相關(guān)部門全力支持有君婚紗開拓國際市場，做好東佳電子的出口備案登記，幫扶舜華鴨業(yè)開拓進口境外牛肉業(yè)務，“一事一議”政策重點支持世中玩具廠項目建設。
4、強化措施，商貿(mào)流通工作有序推進。一是認真實施民生工程，提質(zhì)改造農(nóng)貿(mào)市場。其中麥市鎮(zhèn)和香花嶺鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造投入了60萬元。二是貫徹落實全市擴內(nèi)需、促消費工作會議精神，新增入統(tǒng) “四上”規(guī)模企業(yè)3家。三是加強商務執(zhí)法，規(guī)范酒類、肉類、成品油等市場秩序。今年取締酒類批發(fā)商一家，查處經(jīng)營違規(guī)酒類商戶13家，查處非法加油站點1家，城區(qū)定點屠宰場屠宰豬肉產(chǎn)品質(zhì)量合格率100%。新建定點屠宰場正式投入使用。
二、存在的困難和問題
一是開放型經(jīng)濟規(guī)模小。招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度不大，競爭力弱。外商直接投資、內(nèi)聯(lián)引資總量小，且缺少技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、配套能力強的大項目。
二是對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)性矛盾依然較為突出。對外貿(mào)易主體薄弱，對外貿(mào)易總量小且加工貿(mào)易比重較小，引進國外技術(shù)設備進行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級步伐緩慢。
三是商務和開放型經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。市場配置資源的機制尚未完全形成，社會誠信建設相對滯后，流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏良好的服務環(huán)境和市場環(huán)境。招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策落實難，對外來投資服務意識不強、引進項目建設和經(jīng)營發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)等。
三、2020年商務工作初步打算
(一)力求商務經(jīng)濟各項指標平穩(wěn)增長
2020年實際利用外資、實際到位內(nèi)資同比去年增長15%以上;外貿(mào)進出口總額、發(fā)展加工貿(mào)易同比去年增長20%以上;社會消費品零售總額增長13.5%以上，標準廠房建設8萬平方米等。
(二)工作重點
1、貫徹落實政策，進一步擴大招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成果。一是積極貫徹落實國家、省、市支持商務經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，不擇不扣的實施《XX縣進一步擴大開放承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實施意見》(臨辦發(fā)〔2020〕15號)、《XX縣招商引資獎勵辦法》(臨辦發(fā)〔201X〕16號)文件規(guī)定的支持政策和措施。積極爭取上級在行政管理、市場體系、金融服務、土地管理、對外貿(mào)易、人才引進等方面的政策支持。加快園區(qū)、物流等各項基礎(chǔ)設施建設，構(gòu)建便捷、安全、高效的對外開放平臺。二是積極拓寬招商承接領(lǐng)域和擴大成果，依托京珠高速、廈蓉高速、臨連高速，主動對接粵港澳、聯(lián)姻閩東南、融入“珠三角”、廣泛開展區(qū)域合作，通過開展“XX縣紫薇花節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會”、“XX人投資新XX”等活動，加大招商承接工作力度，突出引進戰(zhàn)略投資者、大型央企、百強民企和總部經(jīng)濟，力爭在引進國內(nèi)外500強生產(chǎn)型制造企業(yè)上有新突破。
2、加強鼓勵引導，進一步促進對外貿(mào)易較大發(fā)展。一是著力擴大對外貿(mào)易規(guī)模，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。培育市場主體，引導各類企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易。鞏固和擴大傳統(tǒng)市場，拓展新興市場;實施科技興貿(mào)，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和品牌競爭力。二是大力發(fā)展加工貿(mào)易，積極引進出口型、配套協(xié)作型加工貿(mào)易項目和企業(yè)。重點支持東佳電子和舜華鴨業(yè)進出口業(yè)務。三是鼓勵和引導縣內(nèi)優(yōu)勢行業(yè)和企業(yè)參與國際合作與區(qū)域合作，支持企業(yè)對外投資實業(yè)，開拓海外市場。
3、推進商貿(mào)流通，進一步健全市場體系和促進現(xiàn)代服務業(yè)有序發(fā)展。一是加強市場體系建設。落實“XX縣城區(qū)市場體系建設規(guī)劃”，逐步形成以批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品物流基地為龍頭帶動，中心市場為輻射支撐，社區(qū)市場、農(nóng)超對接為基礎(chǔ)服務，自產(chǎn)自銷市場為補充的城區(qū)市場體系網(wǎng)絡。二是加力推進現(xiàn)代服務發(fā)展。根據(jù)XX實際，盡快出臺支持商貿(mào)現(xiàn)代服務業(yè)實施意見等政策文件。全力支持凌峰物流中心項目等大型物流平臺建設。三是進一步加強商務綜合執(zhí)法，規(guī)范酒類、肉類、成品油等市場秩序，拉動市民安全消費。