貫徹實(shí)施國家及本市有關(guān)城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章,治理和維護(hù)城市管理秩序。下面是小編給大家整理的城管年度思想工作總結(jié),僅供參考希望能夠幫助到大家。
做好信息工作,服務(wù)改革開放和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),這是黨政機(jī)關(guān)不可或缺的一項(xiàng)重要內(nèi)容。城管部門作為一個(gè)地方政府組成部門,除了要在城市管理與執(zhí)法兩方面下功夫外,也同樣應(yīng)該把信息工作視為是日常工作的一個(gè)重要組成部分。
對(duì)信息工作的見解,專家們?cè)缬猩钊氲难芯?,這里,本人也結(jié)合自已的工作實(shí)際,談?wù)剬?duì)信息工作的認(rèn)識(shí)??偟脕碚f,包括三個(gè)部分:
一、信息工作的重要性
信息工作是一項(xiàng)擴(kuò)展城管形象的重要內(nèi)容,信息工作是政府工作的“耳目”,是最基本的日常工作之一。
1、信息工作可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策與管理工作起到參謀作用。一個(gè)決策的出臺(tái),往往需要大量的實(shí)際調(diào)研,而信息的有效傳達(dá)會(huì)大大節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)者的信息收集過程,事半功倍,換一句話說,信息的流通與采集貫穿于任何一個(gè)決策形成的全部過程。
2、信息工作可以實(shí)現(xiàn)下情上達(dá),及時(shí)反映群眾的呼聲和愿望,這就是我們常說的對(duì)社情民意的反饋?zhàn)饔?。信息已成為各?jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握下情和大趨勢的“晴雨表”,管理者通過各種可用的信息,可以對(duì)轄區(qū)實(shí)際情況有一個(gè)更加全面的了解,從而在處理日常事務(wù)時(shí)做到更符合客觀實(shí)際。
3、信息工作對(duì)政策落實(shí)和工作部署情況有監(jiān)測作用。信息是溝通各級(jí)各部門工作情況的重要載體,信息是領(lǐng)導(dǎo)者掌握情況、指導(dǎo)工作、控制局勢的有效手段。
4、通過信息報(bào)送,可以展示整個(gè)部門的`工作情況,從一個(gè)側(cè)面反映城管部門的工作水平,通過信息報(bào)送,可以起到推廣經(jīng)驗(yàn)的效果。
5、信息工作對(duì)傾向性和苗頭性問題有超前預(yù)測作用,可以說,信息是領(lǐng)導(dǎo)處理問題的“預(yù)警器”。
6、信息工作還是領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)本單位人才的有效載體。
二、信息工作的主要內(nèi)容
從現(xiàn)行體制與實(shí)際工作出發(fā),城管信息工作有以下幾塊內(nèi)容:
1、對(duì)部門總體工作的宣傳,這里主要包括城市管理職能和行政執(zhí)法職能的
宣傳。我們要管理一方百姓,就必須讓百姓知道我們是誰,讓他們知道我們是干什么的,我們可以為他們做些什么,也就是說,應(yīng)該讓老百姓認(rèn)識(shí)我們,我們也應(yīng)該更貼近百姓,讓“主人”詳細(xì)地了解“仆人”,這是我們這些“仆人”的應(yīng)盡義務(wù)。
2、有關(guān)城市管理行政執(zhí)法法律法規(guī)方面的宣傳。宣傳法律法規(guī)的目的是讓行政相對(duì)人更好地懂法、守法,從而減少違法事件的發(fā)生,堵住源頭,總是解決問題的最省力的妙招。從_來看,現(xiàn)在所應(yīng)用的法律法規(guī)規(guī)章還是比較全面的,應(yīng)用得比較多的包括《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省取締無照經(jīng)營條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《浙江省城市供水管理辦法》、《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《_市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》、《_市筑施工噪聲管理辦法》、《_市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、《_市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《_市城市綠化條例》、《_市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》、《_市餐廚垃圾管理辦法》、《_市城市照明管理辦法》、《_市河道管理?xiàng)l例》等等。上述法律法規(guī)規(guī)章包括了規(guī)劃、市容和環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、無照經(jīng)營、城市公用、市政、環(huán)境保護(hù)和建筑施工等多方面的內(nèi)容,對(duì)于這些條款的宣傳,是我們工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
3、運(yùn)用社會(huì)力量,贏得一個(gè)全社會(huì)理解城管、支持城管的氛圍,引導(dǎo)社會(huì)各界力量關(guān)心、理解、支持、參與城市管理。從全國來看,雖然這一方面工作存在著相當(dāng)大的難度,但從實(shí)際來看,_在這方面的工作還是卓有成效的,我們通過城管聯(lián)系社區(qū)、推廣城管義工制度等形式,大大擴(kuò)大了城管在全社會(huì)的影響力,收到了很好的效果。
4、積極宣傳城市管理、行政執(zhí)法工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),樹立起在城市管理行政執(zhí)法中的典型人物和事跡,起到用先進(jìn)促后進(jìn)的效果。
5、信息工作還包括對(duì)城市管理以及城管行政執(zhí)法工作的理論研究和探討。辦案人員應(yīng)該對(duì)自身工作心得和在實(shí)踐中遇到的問題進(jìn)行經(jīng)常性的總結(jié),要加強(qiáng)理論文章的創(chuàng)作,理論從實(shí)踐中來,理論又用來指導(dǎo)實(shí)踐,再進(jìn)一步,實(shí)踐也應(yīng)該繼續(xù)來驗(yàn)證和推動(dòng)理論的發(fā)展。
6、應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城管方面的重點(diǎn)、熱點(diǎn)事件的追蹤報(bào)導(dǎo)。
上半年,市城管支隊(duì)在市委、市政府的關(guān)心支持下,在市建委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的目標(biāo),扎實(shí)工作。在規(guī)劃執(zhí)法上,重點(diǎn)查處了清溪河沿?zé)熈鴪@至南外環(huán)兩側(cè)地段155戶違法建筑。參加了全市城市交通秩序綜合整治工作,每月規(guī)范摩的、出租車近百車次,市區(qū)主干道的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。在市容管理上,共查處占道經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)1200余次,收繳非法廣告3000余張,清理不規(guī)范戶外廣告條幅600余條。通過以上工作,城市市容環(huán)境和生活秩序進(jìn)一步優(yōu)化,城市動(dòng)態(tài)性違法行為進(jìn)一步得到控制,城市管理整體水平進(jìn)一步提升。
一、查處違法建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)工程
為保障清溪河綜合整治工程順利推進(jìn),市政府3月24發(fā)布了《關(guān)于依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的通告》,支隊(duì)重點(diǎn)加大了對(duì)清溪河沿?zé)熈鴪@至南外環(huán)兩側(cè)地段的違法建設(shè)的查處力度,該地塊共有違法建筑面積1.6萬平方米。市城管支隊(duì)與區(qū)政府、辦事處抽調(diào)的人員一道,依法對(duì)違法建設(shè)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底、教育動(dòng)員。整治主要采取依法強(qiáng)拆和自行拆除相結(jié)合的方法進(jìn)行。一是嚴(yán)格執(zhí)法程序。4月23日至29日分別對(duì)湖心路、長江南路、前進(jìn)巷、湖心組等地段155戶違法建筑逐戶下達(dá)了《責(zé)令停止違法建設(shè)行為通知書》、《關(guān)于限期拆除違法建筑的通知》等法律文書,并且進(jìn)行了兩次公示。二是堅(jiān)持兩手抓。為加快拆除工作進(jìn)度,減少強(qiáng)拆戶數(shù)。一手抓,另一手繼續(xù)抓政策法律宣傳和對(duì)違建戶的思想教育工作,動(dòng)員違建戶自拆,鞏固教育動(dòng)員效果,擴(kuò)大的自拆范圍。三是多措并舉,選點(diǎn)拆除。事前制定拆除方案。首先實(shí)施司法,然后繼續(xù)抽調(diào)60人在其余地塊做思想教育動(dòng)員工作,力爭大多數(shù)違建戶自拆。四是精心組織,周密安排。在拆除違法建設(shè)工作開展之初,城管支隊(duì)就做了大量準(zhǔn)備工作。及時(shí)制定和提交了《依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑的情況匯報(bào)》、《關(guān)于依法綜合整治城區(qū)違法建筑工作實(shí)施方案》、《依法制止清溪河沿河兩側(cè)違法建設(shè)工作實(shí)施方案》。同時(shí)加大宣傳力度,擬定宣傳標(biāo)語,出動(dòng)宣傳車,配合報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)宣傳。由于前期工作扎實(shí)縝密,5月18日,對(duì)汪曉明戶進(jìn)行了司法違法建筑。在強(qiáng)拆的同時(shí),支隊(duì)繼續(xù)做思想動(dòng)員工作,第二天湖心路示范農(nóng)場片7戶違法建筑主動(dòng)簽訂協(xié)議進(jìn)行了自拆。截止目前,該地塊的155戶違法建筑,已依法強(qiáng)拆1戶,協(xié)議拆除56戶,總面積3500平方米,其中28戶已自行拆除,其余28戶正在自行拆除中,有效地推進(jìn)了重點(diǎn)工程建設(shè)。
二、積極參與交通整治,保障城市交通安全
為爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市,根據(jù)市城市交通秩序綜合整治指揮部的統(tǒng)一部署,每月集中組織支隊(duì)全體隊(duì)員同公安交警、交通運(yùn)管等部門進(jìn)行一次交通秩序綜合整治,對(duì)群眾反映較多的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、攤點(diǎn)占道等交通違章行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。上半年,共依法查糾各類交通違法行為1600多起,查扣機(jī)動(dòng)車600多輛、非機(jī)動(dòng)車700多輛,查扣占道攤點(diǎn)300多戶,處罰800余人次,每月規(guī)范摩的、出租車近百車次,市區(qū)主次干道的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)城市市容管理,做好文明創(chuàng)建工作
上半年,支隊(duì)通過合理安排,周密部署,扎實(shí)工作,市容市貌明顯改觀。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店和占道經(jīng)營的管理。針對(duì)城區(qū)內(nèi)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營現(xiàn)象,印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決取締城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營和規(guī)范夜市大排檔的通知》,每星期集中統(tǒng)一整治二至三次,查糾流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營1200余次,有效地維護(hù)了秩序,凈化了環(huán)境。二是以人為本,加強(qiáng)西瓜攤點(diǎn)管理。支隊(duì)在城區(qū)認(rèn)真勘察,確定8處西瓜批發(fā)零售場地,并向瓜農(nóng)印發(fā)了《關(guān)于設(shè)置西瓜批發(fā)零售場地的通本》,既規(guī)范了瓜農(nóng)交易,方便群眾生活,又營造出了優(yōu)美的市容環(huán)境。三是開展了城區(qū)中小學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。支隊(duì)會(huì)同工商、公安、衛(wèi)生、教育、各中小學(xué)校等部門,從3月31日開始,對(duì)城區(qū)學(xué)校周邊無證照流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,有效地維護(hù)校園周邊環(huán)境。四是規(guī)范了主城區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置,營造優(yōu)美的環(huán)境。支隊(duì)所屬大隊(duì)對(duì)各自片區(qū)內(nèi)的戶外廣告進(jìn)行專項(xiàng)整治。共收繳非法廣告3000余張,清理不規(guī)范戶外廣告條幅600余條(幅),使我市城區(qū)戶外廣告設(shè)置逐步走向規(guī)范化。
四、存在的困難和問題
(一)城市管理體制不順。支隊(duì)目前實(shí)行的是“統(tǒng)一管理、聯(lián)合執(zhí)法、混合編組、分開處罰”的執(zhí)法模式,主要受建委、公安、工商、交通等部門委托執(zhí)法。執(zhí)法主體是委托部門,委托部門授權(quán)后,同樣有權(quán)行使該項(xiàng)行政處罰權(quán),仍然容易產(chǎn)生多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉,重復(fù)管理、互相推諉等現(xiàn)象。另外,城市管理領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,涉及的工作部門較多,工作關(guān)系復(fù)雜,矛盾多,困難大,條件差,工作辛苦,致使少數(shù)隊(duì)員產(chǎn)生畏難情緒,思想不穩(wěn)定,這些都在一定程度上影響了城市管理工作的有效開展。
(二)拆違工作難度大。一是違建戶抵觸情緒很大,對(duì)進(jìn)村入戶的工作人員進(jìn)行辱罵拉扯,群體圍攻,阻礙執(zhí)法人員正常工作;二是在二層或三層屋頂加層擴(kuò)建的違法建筑,質(zhì)量差,拆除難度大,機(jī)械拆除無法操作,人工拆除安全得不到保障。
五、對(duì)策與建議
(一)理順體制,激活機(jī)制
加快推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,以進(jìn)一步明確執(zhí)法主體,理順城市管理與監(jiān)察體制,保障城市管理有效進(jìn)行。
(二)加大思想動(dòng)員工作力度,積極做好拆違工作
一是繼續(xù)加大宣傳力度,思想教育工作隊(duì)要繼續(xù)進(jìn)村入戶做工作,爭取更多的違法建筑戶進(jìn)行自拆。二是繼續(xù)加大公安和城管力量,對(duì)阻礙自拆工作、對(duì)自拆戶進(jìn)行威脅的,實(shí)施公安傳喚,優(yōu)化自拆環(huán)境。充分發(fā)揮基層組織的作用。根據(jù)民意和紅光公司與村民的和諧干群關(guān)系,及時(shí)調(diào)整動(dòng)員自拆方式。建議下一步的動(dòng)員自拆,繼續(xù)按此方式進(jìn)行,三是充分發(fā)揮基層組織的積極作用。依法組織。依據(jù)《城市規(guī)劃法》和《安徽省城市建設(shè)監(jiān)察條例》的規(guī)定,對(duì)尚不能達(dá)成自拆協(xié)議的違法建設(shè)戶,四是依法予以制止并組織拆除(集中強(qiáng)拆),不予補(bǔ)助。五是屬清溪河綜合整治二期拆遷工程地塊上的加層違法建筑,和正常拆遷工作一并進(jìn)行,組織拆除。
今年以來,我們X管理區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市城管局、愛衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞城管局《關(guān)于明確_年度鎮(zhèn)(管理區(qū))容貌、環(huán)境衛(wèi)生管理方面考核有關(guān)要求的通知》和市愛衛(wèi)辦《關(guān)于印發(fā)〈張家港市_年國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生村及農(nóng)村“二清一管”長效管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作的考核意見〉的通知》的標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好落實(shí).以環(huán)境衛(wèi)生整治工作為抓手,以全方位提高全區(qū)居民生活質(zhì)量為工作目標(biāo),健全和建立“一把手負(fù)責(zé)制、分管領(lǐng)導(dǎo)抓實(shí)質(zhì),部門及社區(qū)各負(fù)其職,群眾積極參與”的工作機(jī)制和衛(wèi)生環(huán)境工作的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),扎實(shí)有效地開展了全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作,使鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了改觀,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的亮點(diǎn),下面我把今年管理區(qū)城管、愛衛(wèi)方面所做的工作作一簡單的匯報(bào):
一、城管愛衛(wèi)工作情況
(一)、注重了城管、愛衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年年初,管理區(qū)為了進(jìn)一步抓好城管、愛衛(wèi)工作,明確了專人抓城管愛衛(wèi)工作,并成立了城管愛衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)城管、愛衛(wèi)工作。管理區(qū)也多次召開會(huì)議,專題布置城管、愛衛(wèi)工作,始終把城管、愛衛(wèi)工作放到重要位置。
(二)、嚴(yán)加考核,落實(shí)管理,不斷提高長效管理機(jī)制。今年初管理區(qū)在研究、制訂社區(qū)考核責(zé)任的時(shí)候,提高了城管愛衛(wèi)的考核比重,由原來的20分提高到50分,并制訂了詳細(xì)的考核實(shí)施細(xì)則,考核結(jié)果與社區(qū)干部年終報(bào)酬掛鉤,從而進(jìn)一步明確了各級(jí)部門的管理責(zé)任和管理要求。為了不斷提高鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作,管理區(qū)還與鎮(zhèn)區(qū)所有工商個(gè)體戶和企業(yè)法人代表簽訂了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,并堅(jiān)持每月二次考核,對(duì)檢查合格的門店和企業(yè)發(fā)放衛(wèi)生合格證,全年累計(jì)發(fā)到24張合格證為一等獎(jiǎng),20張以上為二等獎(jiǎng),年終給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反責(zé)任書規(guī)定的,視不同情節(jié)給予處罰。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)人員明確分工,落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持一日二掃,全天候保潔,垃圾做到日產(chǎn)日清,公共場所干凈整潔,主干道、人行道衛(wèi)生整潔。對(duì)城管協(xié)管員我們也實(shí)行分段包管,明確管理責(zé)任和管理范圍。對(duì)社區(qū)管理區(qū)根據(jù)年初考核細(xì)則,堅(jiān)持每季檢查考核一次,及時(shí)通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)落實(shí)整改措施。通過一些例的措施,為城管、愛衛(wèi)工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)、以點(diǎn)帶面,培育典型,全面提升環(huán)境管理水平,管理區(qū)為了提高居民生活質(zhì)量,結(jié)合社區(qū)新農(nóng)村建設(shè),加大了資金投入力度,今年六月份以來,管理區(qū)先后投入公文寫作資金近500多萬元,重點(diǎn)在提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),改善居民居住環(huán)境和生活質(zhì)量上下功夫,首先在對(duì)長江小區(qū)、青年小區(qū)、桔園小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),對(duì)三個(gè)小區(qū)366戶進(jìn)行了環(huán)境改造,對(duì)破舊房屋適度歸并改造215戶,拆除亂搭亂建77戶,搬遷柴草集中堆放360多處,新建道路26400平方米,小區(qū)內(nèi)改水改廁率達(dá)100%,并統(tǒng)一實(shí)行了地埋式污水處理設(shè)施,小區(qū)農(nóng)戶都用上了抽水馬桶,污水通過管道集中處理,改廁管道全部接通污水處理站。在這同時(shí)還添置垃圾房10座、垃圾箱70多只,使居民的生活垃圾得到了有效的管理。為了確保河道暢通,水面整潔,共拆壩建橋23座,整理河坡5800米,開挖河塘2_平方米,在此基礎(chǔ)上在示范小區(qū)內(nèi)新建社區(qū)休閑健身場所,購置了健身器材,新建籃球場地,建造了老人活動(dòng)室,為小區(qū)居民提供了健身、休閑好去處。通過新農(nóng)村的建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生的整治改造,常陰沙管理已基本形成了環(huán)境潔美,河水清澈,道路通暢的良好格局。今年以來,由于環(huán)境衛(wèi)生抓得實(shí),抓出了亮點(diǎn),管理區(qū)常興社區(qū)、常沙社區(qū)作為市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn),曾先后接待省、蘇州市以及其他領(lǐng)導(dǎo)的參觀、調(diào)研等重大活動(dòng)40多次,市委王欽書記、王市長先后多次來管理區(qū)調(diào)研和指導(dǎo)工作。10月9日以來,蘇州市委書記黃榮、市長閻立以及市委分管領(lǐng)導(dǎo),市委各部門主要負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)一把手以及各部委辦主要負(fù)責(zé)人,各鎮(zhèn)一把手等組織_多人來常陰沙管理區(qū)青年小區(qū)、長江小區(qū)、桔園小區(qū)進(jìn)行參觀。環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得了一定的成績也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。
二、目前存在的問題:
對(duì)照市委、市政府城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治要求和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作要求,我們常陰沙管理區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生方面還存在許多的問題:一是基礎(chǔ)設(shè)施還不能完全到位;二是宣傳教育還不到位;三是長效管理措施還要進(jìn)一步完善;四是違章建筑執(zhí)法難。
三、存上問題的原因:
一是原來基礎(chǔ)比較差,因經(jīng)濟(jì)原因還不能及時(shí)配齊,還有人為的因素,衛(wèi)生設(shè)施放置百姓還不能完全接受。
二是宣傳還不到位,工作上還存在著重管理、輕宣傳,重更多內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問:中國
突擊,輕日常管理的現(xiàn)象。
三是人們傳統(tǒng)的生活習(xí)慣、衛(wèi)生行為還沒有完全轉(zhuǎn)變,法制意識(shí)不強(qiáng),自覺遵法守法的程度還不高。
四是農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員比例較高,種植的土地較多,然而農(nóng)民的收入偏低,所以大多數(shù)家庭仍然用柴草作為主要燃料,所以造成了家前屋后柴草較多,難免出現(xiàn)堆放零亂現(xiàn)象。同時(shí)由于低收入的原因,對(duì)農(nóng)村禁養(yǎng)家禽、改廁也帶來了阻力,而且養(yǎng)殖家禽家畜的農(nóng)家肥和糞便比較適宜農(nóng)作物的生長,如果要改變這種現(xiàn)狀農(nóng)村居民反響比較強(qiáng)烈,意見也較大。
四、下一步工作打算:
繼續(xù)搞好環(huán)境衛(wèi)生管理的工作,結(jié)合創(chuàng)建,主要在新字上下功夫,做文章。衛(wèi)生設(shè)施有新改善,環(huán)境面貌有新提高,衛(wèi)生工作有新水平。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高認(rèn)識(shí)。使管理區(qū)上下不斷提高認(rèn)識(shí),將環(huán)境衛(wèi)生當(dāng)作下一步文明創(chuàng)建工作的重要事情來抓,作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大事來抓。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)長效措施。一是抓好鎮(zhèn)管、愛衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè);二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理人員隊(duì)伍建設(shè),三是社區(qū)保潔員隊(duì)伍建設(shè)。做到執(zhí)法嚴(yán)肅認(rèn)真,措施扎實(shí)有效。
3、繼續(xù)加強(qiáng)并落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。明確職責(zé),提高工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促水平。
4、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村大環(huán)境衛(wèi)生整治。
本年度,城管大隊(duì)緊緊圍繞爭創(chuàng)全國文明城區(qū)這一中心,堅(jiān)持“政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通”的工作思路,堅(jiān)強(qiáng)拼搏,求實(shí)創(chuàng)新,圓滿完成了年初指定的城管綜合執(zhí)法各項(xiàng)工作任務(wù),總結(jié)如下:
一、狠抓自身建設(shè),為爭創(chuàng)文明城區(qū)供給堅(jiān)強(qiáng)保障
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升隊(duì)員素質(zhì)。增強(qiáng)理論學(xué)習(xí),制訂理論學(xué)習(xí)安排意見,各中隊(duì)、部門堅(jiān)持每周政治學(xué)習(xí)日制度,每季度進(jìn)行理論學(xué)習(xí)閉卷考試,規(guī)范學(xué)習(xí)筆記,建全各類記錄,提升隊(duì)員政治素質(zhì);增強(qiáng)思想教育,先后組織開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、執(zhí)行職責(zé)創(chuàng)一流工作業(yè)績等主題教育活動(dòng),同時(shí)舉行第一屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和“實(shí)現(xiàn)青春價(jià)值,為城管事業(yè)做貢獻(xiàn)”演講競賽,開展了談心、家訪、“三會(huì)一課”等活動(dòng),每季度召開政工例會(huì),定期分析解決隊(duì)員思想顧慮和實(shí)際艱難,調(diào)動(dòng)了隊(duì)員的積極性和工作熱情。
2、加強(qiáng)法制工作,力保依法行政。狠抓隊(duì)員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展“每月一法”、每周法制學(xué)習(xí)日等學(xué)法活動(dòng),城管隊(duì)員每周至少半天時(shí)間學(xué)習(xí)城管法規(guī),大隊(duì)組織了全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了城管法律、法規(guī)和規(guī)章制度,年底,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了獨(dú)立辦案和執(zhí)法能手“兩率”達(dá)標(biāo)考核,逐個(gè)過關(guān)。完善案卷管理、文書領(lǐng)取用管理等規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)審批、錯(cuò)誤責(zé)任追究等制度,嚴(yán)把立案關(guān)、告訴關(guān)、處分關(guān),力保了依法行政。全年查處一般程序案件609件,簡易程序案件14850件,沒有發(fā)生一起因處分不當(dāng)而引起的行政敗訴案件,大隊(duì)被評(píng)為學(xué)法用法好集體,多名同志被評(píng)為學(xué)法用法先進(jìn)個(gè)人。
3、加強(qiáng)內(nèi)部管理,打造過硬隊(duì)伍。增強(qiáng)指揮中心建設(shè)。堅(jiān)持了早點(diǎn)名、晚匯報(bào)制度,確立指揮中心在爭創(chuàng)文明城區(qū)工作中發(fā)揮了應(yīng)急突擊隊(duì)和業(yè)務(wù)工作中心樞紐的重要作用;增強(qiáng)車輛、財(cái)務(wù)、值班管理。完善了《車輛管理規(guī)定》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《夜間值班管理規(guī)定》等制度,嚴(yán)肅了辦公紀(jì)律;增強(qiáng)協(xié)管人員的管理。重新調(diào)整大隊(duì)就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及四個(gè)職能組組成人員,制訂了協(xié)管人員人事、工資、合同等管理制度,對(duì)協(xié)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、閉卷考試,規(guī)范了管理,提升了素質(zhì);增強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。加強(qiáng)安全防備工作,制訂了城管大隊(duì)安全事故責(zé)任追究方法,對(duì)人身、車輛、執(zhí)法、內(nèi)部等方面安全要求及處分方法做出嚴(yán)格規(guī)定,加大檢討處分力度,減少了各類事故的發(fā)生。增強(qiáng)督察考核。年初重新改正了市容環(huán)境、依法行政、內(nèi)部建設(shè)三個(gè)考核方案,對(duì)各基層中隊(duì)、部門實(shí)施了全面的達(dá)標(biāo)考核,力保了各中隊(duì)、部門各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處,臺(tái)帳、檔案材料規(guī)范管理,推進(jìn)了隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)再上新水平。
二、大力整治環(huán)境,力保創(chuàng)文明城區(qū)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
1、圓滿完成各項(xiàng)拆違任務(wù)。為力保拆違任務(wù)的圓滿完成,大隊(duì)黨組高度重視,專門抽調(diào)骨干力量成立拆違工作組,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),逐戶調(diào)查取證、登記造冊(cè)、宣傳法規(guī),下達(dá)法律文書,并多方協(xié)調(diào)有關(guān)部門,幫忙違章者解決實(shí)際艱難,細(xì)心做相對(duì)人思想工作。采用調(diào)查摸底、登記造冊(cè)、入戶宣傳、發(fā)放通告、責(zé)令自行拆除、強(qiáng)迫拆除等各種方法,共拆除各類違法違章建筑23000多平方米,力保了區(qū)重點(diǎn)工程的順利實(shí)施,凈化了市容環(huán)境。
2、創(chuàng)新招法治理重點(diǎn)難點(diǎn)違章。增強(qiáng)亂貼廣告治理力度,充分發(fā)揮大隊(duì)“盛潤”、“創(chuàng)美佳”再就業(yè)公司4050人員作用,實(shí)施路段(小區(qū))亂貼廣告清理承包和代清管理方法,徹底治理城市“膏藥”,全年共掃除非法小廣告及直噴直寫220萬處,查處和抓獲張貼非法小廣告人員11人。增強(qiáng)門前衛(wèi)生管理,加大了代清力度和代清隊(duì)伍的管理考核,組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)城區(qū)沿街門前衛(wèi)生實(shí)施早晚清掃,全天候保潔。擴(kuò)大代清管理。
我局高度重視機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),不斷提升局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)各單位的行政效率和工作質(zhì)量,營造了良好的政務(wù)環(huán)境,為我市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力服務(wù),機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)成效明顯。現(xiàn)將今年上半年我局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)開展情況報(bào)告如下。
一、行政效能建設(shè)開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,貫徹落實(shí)迅速。為有效開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),我局成立了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長,局黨組成員任副組長,機(jī)關(guān)各科負(fù)責(zé)人任成員,機(jī)關(guān)效能辦設(shè)在局辦公室(局紀(jì)檢組長兼任局效能辦主任),保證了機(jī)構(gòu)健全、組織有力、人員到位、工作落實(shí)。同時(shí),我局將行政效能建設(shè)納入到局黨政目標(biāo)考核和干部政績考核、公務(wù)員年度考核,制定了責(zé)任追究制度,各基層單位也成立了行政效能建設(shè)機(jī)構(gòu),推動(dòng)了城管系統(tǒng)行政效能建設(shè)工作的整體發(fā)展。
(二)制定方案,重在落實(shí),提高行政效能。一是在年初即制定《瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局20_年行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確工作職責(zé)。為確保我局行政效能建設(shè)見成效,對(duì)清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)、推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中、精簡會(huì)議文件、推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)督查整改、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面進(jìn)行了安排部署,明確了相關(guān)科室、責(zé)任人職責(zé)。
(三)端正工作態(tài)度,強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。為進(jìn)一步提高我局機(jī)關(guān)辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),我局從服務(wù)承諾入手,著重做好了四個(gè)方面:一是公開辦事程序,我局的職能、職責(zé)及承辦的行政審批、行政許可事項(xiàng),全部納入局辦事指南,除在辦公地點(diǎn)上墻公示外,還在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)上進(jìn)行公示,方便群眾了解、辦事。二是堅(jiān)持文明用語,實(shí)行亮牌服務(wù)。我局機(jī)關(guān)所有人員一律掛牌上崗,并在接待來人、來訪時(shí)做到“五個(gè)一”,即:給一張笑臉、道一聲問候、讓一個(gè)座位、作一個(gè)明確答復(fù)、道一聲再見,有力防止了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良風(fēng)氣。三是實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制”相結(jié)合,局機(jī)關(guān)各科室和各基層單位科室嚴(yán)格按照崗位分工,認(rèn)真履行好各自職責(zé),首位接待或接話人員要負(fù)責(zé)對(duì)來人、來電熱情答復(fù)、辦理到位。四是對(duì)來文、來件推行“限時(shí)辦結(jié)制”。對(duì)來文,有時(shí)限要求的,嚴(yán)格按時(shí)限要求辦理,無特別時(shí)限要求的,在規(guī)定的15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);對(duì)來件,我局本著方便群眾出發(fā),能當(dāng)天辦理的,當(dāng)天給予辦理,不能當(dāng)天辦理的,原則上3個(gè)工作日內(nèi)辦理,盡量讓群眾少跑路。
(四)清理審批事項(xiàng),規(guī)范審批管理。一是我局按市上要求對(duì)所屬的12項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理,由行政審批科集中處理,市行政服務(wù)中心一個(gè)窗口統(tǒng)一對(duì)外辦理。二是進(jìn)一步精簡、規(guī)范了行政審批程序,實(shí)行了政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表制和行政審批專用章制,做到既規(guī)范管理,又方便于民。
(五)實(shí)施“三項(xiàng)制度”,推進(jìn)政務(wù)公開。我局首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等行政效能建設(shè)制度,由于執(zhí)行到位,目前為止我局未發(fā)生一起服務(wù)對(duì)象投訴事件。同時(shí),為不斷增大政務(wù)公開透明度,讓群眾更多更好的了解城市管理工作,我局先后在局門戶網(wǎng)站、市兩臺(tái)、兩報(bào)和新華網(wǎng)瀘州分頻道等新聞媒體上開設(shè)了城管專欄,對(duì)行政審批項(xiàng)目、行政執(zhí)法責(zé)任制“三項(xiàng)清理”結(jié)果、便民服務(wù)措施、工作制度、違紀(jì)違諾投訴、各項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)展、完成情況等涉及群眾關(guān)心的問題全部予以公開。同時(shí),我局還通過在江陽、龍馬潭的各個(gè)社區(qū)增設(shè)了城管宣傳欄、發(fā)放便民服務(wù)卡,推進(jìn)“城管三進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū))以及開通24小時(shí)城管服務(wù)熱線等多種方式,使老百姓得到了快捷、方便的服務(wù),先后為大山坪刺園社區(qū)、北城濂溪路社區(qū)等解決了安全護(hù)欄、排污不暢等問題,收到了錦旗3幅,取得了很好的社會(huì)反響。
(六)精簡會(huì)議文件,提高工作效率。我局嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)批制度,控制會(huì)議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期。今年,除我局與市規(guī)建局共同組織召開了瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理暨愛衛(wèi)工作會(huì)外,未召開全市性大型會(huì)議,對(duì)涉及全市性的愛衛(wèi)、城管工作會(huì)議,均以小會(huì)、短會(huì)形式召開系統(tǒng)內(nèi)會(huì)議也堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)、職工學(xué)習(xí)、工作落實(shí)會(huì)結(jié)合方式開展,提高了會(huì)議質(zhì)量和效率。同時(shí),局機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行公文處理規(guī)范和程序,無因主觀原因超時(shí)辦理公文現(xiàn)象。
(七)加強(qiáng)效能監(jiān)察力度,著力查找整改。為了強(qiáng)化行政效能監(jiān)察力度,局紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)中涉及效能問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,并設(shè)置了投訴舉報(bào)電話(3125776)接受社會(huì)監(jiān)督。為確保我局系統(tǒng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的整體推進(jìn),除對(duì)局機(jī)關(guān)的服務(wù)用語、服務(wù)態(tài)度、工作程序、工作時(shí)效等方面全面督查督辦,我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入到各基層單位,督查各單位行政效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況,針對(duì)公共服務(wù)中存在的問題和不足,逐一提出了整改要求。今年,我局系統(tǒng)無一起行政效能投訴案件。
二、城市管理新亮點(diǎn)
(一)以人為本,加快市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
一是繼續(xù)實(shí)施條街巷改造,編制上報(bào)了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護(hù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案;完成了楓林街等4條下水道搶險(xiǎn)工程,陽光路農(nóng)貿(mào)市場側(cè)等2條下水道和青果灣等2條路燈改造工程正在緊張施工。
二是完成了戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城區(qū)排水管網(wǎng)普查前期準(zhǔn)備工作,委托重慶大學(xué)規(guī)劃研究院編制瀘州市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,四川省第三測繪工程院進(jìn)行排水管網(wǎng)的普查和勘測工作。
三是精心組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),完成了泰安垃圾處理場醫(yī)療廢棄物集中處置系統(tǒng)的土建和設(shè)備安裝,預(yù)計(jì)在7月投入試運(yùn)行;滲透液處理系統(tǒng)已完成工程結(jié)算和預(yù)算審核,節(jié)約經(jīng)費(fèi)28萬元。四是完成新建公廁、垃圾庫和果皮箱定點(diǎn)設(shè)位和維修工程設(shè)計(jì)等招投標(biāo)工作;開展城區(qū)旱廁清理工作,制定了改造方案。
(二)維護(hù)有力,公共服務(wù)功能不斷提高。
一是堅(jiān)持垃圾日產(chǎn)日清,上半年清運(yùn)垃圾9.54萬噸,清運(yùn)率100%;對(duì)垃圾處理場規(guī)范管理,實(shí)施單元式無害化填埋處理和定期消殺,覆蓋填埋垃圾12000m2,綠化15000m2,達(dá)到了“國衛(wèi)”要求。
二是及時(shí)維護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,城區(qū)78座直管公廁、174座垃圾收集點(diǎn)和900多個(gè)果皮箱實(shí)行專人維護(hù)管理,新建垃圾收集點(diǎn)鐵件3個(gè),維修更新198次,維修果皮箱539個(gè)/次,城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好使用率95%以上。
三是加大化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管力度,對(duì)城區(qū)42_個(gè)化糞池和199個(gè)垃圾收集點(diǎn)、2_個(gè)公廁進(jìn)行建檔管理,新建化糞池一律進(jìn)行備案,現(xiàn)已備案19個(gè)、備案驗(yàn)收31個(gè)。
(三)創(chuàng)新模式,環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提高。
一是加強(qiáng)日常保潔管理,嚴(yán)格按照《瀘州市20_年城市市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》進(jìn)行考核,其中機(jī)械化作業(yè)達(dá)40%以上,城區(qū)保潔率、“五無一凈率”98%以上。
二是探索清掃保潔市場化運(yùn)作模式,將考核結(jié)果與個(gè)人獎(jiǎng)金待遇掛勾,在去年底在市環(huán)衛(wèi)三所管轄小市片區(qū)試點(diǎn),經(jīng)過半年運(yùn)作來看保潔質(zhì)量明顯提高,現(xiàn)著手在市環(huán)衛(wèi)一所擬啟動(dòng)承包作業(yè)。
三是加強(qiáng)市區(qū)城兩級(jí)配合,主動(dòng)與街道、社區(qū)協(xié)調(diào),有效解決了16米以上、以下街道及社區(qū)結(jié)合部清掃保潔職責(zé)不明、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。