為貫徹落實(shí)全國(guó)城市環(huán)衛(wèi)保潔工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神和全省城市工作會(huì)議精神，2020年我縣以“多彩XX文明行動(dòng)”暨“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，以“五城同創(chuàng)”為契機(jī)，深入開(kāi)展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作。環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益得到保障，城市功能進(jìn)一步完善，城市空氣質(zhì)量進(jìn)一步提高，城市生態(tài)更加友好，環(huán)境更加優(yōu)美、舒適。
一、大力投入資金，確保環(huán)衛(wèi)工作有力推進(jìn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)行工作，及時(shí)妥善解決好運(yùn)行工作中所產(chǎn)生的一系列問(wèn)題，成立了以縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(zhǎng)孫遜為組長(zhǎng)，縣委常委朱大庚、安玲、馬武軍為副組長(zhǎng)的XX縣環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是2020年度，XX縣共投入環(huán)衛(wèi)資金11445.68萬(wàn)元，其中環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)行經(jīng)費(fèi)11166.48萬(wàn)元，購(gòu)買垃圾壓縮車3臺(tái)，垃圾桶100個(gè)。同時(shí)，根據(jù)省財(cái)政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黔財(cái)建《關(guān)于下達(dá)2020年第一批省級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)的通知》(〔2020〕186號(hào))，2020年度XX縣環(huán)衛(wèi)保潔試點(diǎn)專項(xiàng)資金共計(jì)150萬(wàn)元，其中購(gòu)買2輛霧炮車用于環(huán)衛(wèi)保潔試點(diǎn)工作花費(fèi)132萬(wàn)元。資金的大力投入，成為環(huán)衛(wèi)工作的堅(jiān)實(shí)后盾，為我縣環(huán)衛(wèi)工作推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。
二、強(qiáng)化作業(yè)力量，有效提升道路清潔質(zhì)量
2020年XX縣環(huán)境衛(wèi)生保潔面積共計(jì)1403846.1平方米，其中機(jī)掃面積為1192848平方米，不能機(jī)掃面積為210998.1平方米，機(jī)掃率為84.97%，2020年度新增保潔面積120928.41平方米，城區(qū)保潔面積增加為1524774.51平方米，其中機(jī)掃面積為1321776.79平方米，不能機(jī)掃面積為202997.72平方米，機(jī)掃率為86.69%，較上一年增加1.72%。
為進(jìn)一步提高道路清潔質(zhì)量，我局增派10名洗掃車駕駛員到金沙田公司幫助沖洗清掃城區(qū)主次干道，由原先的一天一掃變?yōu)橐惶靸蓲?同時(shí)成立夜間人行道沖洗小組，對(duì)城區(qū)人行道進(jìn)行夜間沖洗;環(huán)衛(wèi)工人對(duì)城區(qū)保潔范圍內(nèi)道路一天進(jìn)行至少2次清掃，不間斷巡視保潔，確保城區(qū)道路無(wú)可見(jiàn)垃圾、煙頭等，城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施干凈整潔，河道無(wú)漂浮物，公共綠化地帶干凈無(wú)垃圾，保潔區(qū)域范圍內(nèi)無(wú)野廣告。
三、創(chuàng)新工作模式，順利推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)行
經(jīng)過(guò)不斷的探索及學(xué)習(xí)周邊縣市的工作經(jīng)驗(yàn)，我縣于2020年8月21日與畢節(jié)市金沙田環(huán)境服務(wù)有限公司簽訂合同，將XX縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作市場(chǎng)化運(yùn)行。在金沙田公司運(yùn)行過(guò)程中，由于該公司后期投入不足，對(duì)XX縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔力度不夠，導(dǎo)致在“多彩XX文明行動(dòng)”、“整臟治亂”、“五城同創(chuàng)”季度和年終考核中保潔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，故按照合同規(guī)定，2020年11月31日我局與該公司終止合同，并于2020年12月1日接管縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。通過(guò)總結(jié)前期運(yùn)行失敗原因，我們不斷探索，將XX縣城區(qū)分為東城區(qū)、西城區(qū)(新城區(qū))、老城區(qū)三個(gè)片區(qū)，分別啟動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)行工作。目前，XX縣東城區(qū)(野馬川鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)行已完成招投標(biāo)工作，杭州錦江集團(tuán)環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司以391.203953萬(wàn)元中標(biāo)，于2020年3月1日進(jìn)駐野馬川鎮(zhèn)開(kāi)始了環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)行。老城區(qū)和新城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)行即將啟動(dòng)。
四、強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，不斷推進(jìn)垃圾處理新模式
一是縣城垃圾填埋場(chǎng)庫(kù)區(qū)2020年10月12日已通過(guò)驗(yàn)收，開(kāi)始填埋垃圾，縣城區(qū)及城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾采用垃圾清收車輛集中清收至城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮，再由垃圾清運(yùn)車輛清運(yùn)至縣城垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋處理。2020年度縣人民政府與錦江集團(tuán)達(dá)成協(xié)議，啟動(dòng)城區(qū)四座垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，城區(qū)四座垃圾中轉(zhuǎn)站于2020年12月底全部建設(shè)完畢，其中一座已投入使用?？h城區(qū)投入使用的二座垃圾中轉(zhuǎn)站因壓縮設(shè)備老舊，處理工藝落后，已停止使用。新投入使用的垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮設(shè)備采用水平壓縮，垃圾直接在箱內(nèi)進(jìn)行壓縮，滲濾液收集至箱體，產(chǎn)生的滲濾液隨裝載垃圾的箱體運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處理。
二是我縣現(xiàn)有的四個(gè)垃圾焚燒處理站分別處理本鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾，四個(gè)垃圾焚燒站分別為野馬川鎮(zhèn)垃圾焚燒站、媽姑鎮(zhèn)垃圾焚燒站、財(cái)神鎮(zhèn)垃圾焚燒站、河鎮(zhèn)垃圾焚燒站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)收集，再轉(zhuǎn)運(yùn)在臨近焚燒站進(jìn)行焚燒處理。
五、做好服務(wù)工作，全面保障環(huán)衛(wèi)工人基本權(quán)益
為保障環(huán)衛(wèi)工人基本權(quán)益，在簽訂的項(xiàng)目合同中明確金沙田公司須按時(shí)支付作業(yè)人員工資，作業(yè)人員人均月工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家工資標(biāo)準(zhǔn)(含單位和個(gè)人應(yīng)繳納的各類保險(xiǎn)金)，并為環(huán)衛(wèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，即養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn);公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金，如公司按照不低于聘用工人總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)的，可以依法減免運(yùn)行公司應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金。
六、提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)宣傳教育情況
自城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)行以來(lái)，為提高環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量，我局成立了以李華坤局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，王景副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)行保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建環(huán)衛(wèi)保潔試點(diǎn)運(yùn)行工作機(jī)構(gòu)對(duì)金沙田公司的日常、履職情況等進(jìn)行督促督查。同時(shí)通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)的方式加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔宣傳工作，為進(jìn)一步提升市民素質(zhì)，提高城市品位和城市形象，改善人居環(huán)境的目標(biāo)不斷奮進(jìn)。
七、下一步工作計(jì)劃
自環(huán)衛(wèi)保潔試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，雖然我縣取得了一定的成績(jī)，但是仍存在資金困難、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施不足、環(huán)衛(wèi)工人工資待遇低等問(wèn)題。在今后的工作中，我局將從以下幾個(gè)方面開(kāi)展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)行工作：
一是加大資金投入，深入推進(jìn)城區(qū)環(huán)境市場(chǎng)化運(yùn)行，建立配套的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行全天候保潔，確保城區(qū)環(huán)境無(wú)衛(wèi)生死角。成立環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)行保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開(kāi)展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核工作，促進(jìn)保潔工作常態(tài)化。
二是加強(qiáng)與杭州錦江集團(tuán)合作，全面推進(jìn)全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)戶投放、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)，縣處理的三級(jí)管理模式，使垃圾收集及無(wú)害化處理全覆蓋，力爭(zhēng)2020年全部建成并投入使用。
三是建立環(huán)衛(wèi)工人維權(quán)機(jī)構(gòu)，保障環(huán)衛(wèi)工人的基本利益，暢通環(huán)衛(wèi)工人維權(quán)途徑。
四是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔工作宣傳，通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、報(bào)紙等方式宣傳環(huán)衛(wèi)保潔工作的重要意義，通過(guò)電視臺(tái)、LED顯示屏、車載廣播等途徑播放環(huán)衛(wèi)保潔公益廣告，提升市民基本素質(zhì)，動(dòng)員城市居民一起保護(hù)打造干凈衛(wèi)生城市。