2020年,質(zhì)監(jiān)窗口在XX市政務(wù)服務(wù)中心和XX市質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷開拓創(chuàng)新,深化行政審批改革,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,全年共辦理行政審批辦件3062件,未發(fā)生一起退回和投訴辦件,現(xiàn)將2020年開展的主要工作總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步規(guī)范行政審批職能、實(shí)行“三集中三到位兩分離”改革
為全面推行行政審批相對(duì)集中,切實(shí)提高行政審批效率,我局以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能為突破口,實(shí)行“三集中三到位兩分離”。一是行政審批職能向?qū)徟k集中,審批辦向市政務(wù)服務(wù)中心集中,行政審批事項(xiàng)向全省一張網(wǎng)集中;二是向窗口授權(quán)到位,業(yè)務(wù)科室事中事后監(jiān)管到位,技術(shù)機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐到位,目前我局所有行政審批事項(xiàng)已全部進(jìn)駐中心辦理,事項(xiàng)授權(quán)充分到位,做到窗口之外無審批。三是實(shí)行審查批準(zhǔn)與事中事后監(jiān)管分離、互相監(jiān)督、互相配合。
二、切實(shí)實(shí)施行政審批事項(xiàng)“最多跑一次”
為進(jìn)一步做到審批更簡(jiǎn)、服務(wù)更優(yōu),提高政務(wù)服務(wù)便利化水平,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感,根據(jù)市政務(wù)服務(wù)中心要求,從2020年9月份開始,對(duì)我局所有進(jìn)駐中心辦理的行政審批事項(xiàng),在申請(qǐng)材料齊全、符合法定受理?xiàng)l件情況下,從受理申請(qǐng)到形成辦理結(jié)果全過程只需一次上門或零上門,尤其是特種設(shè)備作業(yè)人員證的辦理,由于申請(qǐng)人員量大面廣,為了方便群眾,我窗口采取由我局下屬單位市特檢院考試培訓(xùn)中心集中為群眾打包辦理申請(qǐng)手續(xù),對(duì)市區(qū)以外的申請(qǐng)群眾,在證件辦理完畢后,再由特檢院工作人員將證書送到所在縣局,無需群眾跑到市政務(wù)服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口領(lǐng)取證書,基本實(shí)現(xiàn)了全程零見面。
大力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革
按照省政府統(tǒng)一部署,2020年,省質(zhì)監(jiān)局將耐火材料等6類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批權(quán)限委托給市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門,在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,質(zhì)監(jiān)窗口認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)改革措施,一是最大限度優(yōu)化審批程序,獲證流程從原來的6個(gè)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化為申請(qǐng)、受理、發(fā)證3個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)行“先證后核”,后置原審批程序中的現(xiàn)場(chǎng)審查,企業(yè)提交申請(qǐng)經(jīng)形式審查合格的,先領(lǐng)取生產(chǎn)許可證,之后再接受現(xiàn)場(chǎng)審查,并取消原審批程序中的發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn)。二是最大限度簡(jiǎn)化受理程序,企業(yè)申請(qǐng)材料由原來的十幾項(xiàng)簡(jiǎn)化為申請(qǐng)單、承諾書、營業(yè)執(zhí)照和檢驗(yàn)報(bào)告等四項(xiàng)材料;三是最大限度縮短獲證期限,實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)發(fā)證”制,企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)形式審查合格的,在市政務(wù)服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口現(xiàn)場(chǎng)發(fā)證,獲證期限由原來的45天縮短為現(xiàn)在的1天。通過質(zhì)監(jiān)窗口全體工作人員的辛勤勞動(dòng),12月1日,全省首張市級(jí)審批的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,在市政務(wù)服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口產(chǎn)生,市政府原副市長楊東坡親自到質(zhì)監(jiān)窗口將證書發(fā)到我市企業(yè)手中。新年伊始,根據(jù)國家質(zhì)檢總局和省局統(tǒng)一部署,我窗口進(jìn)一步深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革,實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“一企一證”改革,在企業(yè)自愿基礎(chǔ)上將工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書實(shí)行按企業(yè)主體發(fā)證的模式實(shí)行。凡是具有營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)企業(yè),同時(shí)申請(qǐng)生產(chǎn)多種納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的產(chǎn)品,審批發(fā)證部門對(duì)多個(gè)產(chǎn)品不再進(jìn)行多次評(píng)審,而是合并進(jìn)行審查并按照規(guī)定時(shí)限作出決定,并頒發(fā)一張工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。 通過開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革,切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)了市場(chǎng)活力,為我市創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。
2020年,質(zhì)監(jiān)窗口將以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手,充分開展“規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)”,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“百尺竿頭,更進(jìn)一步”。