2020年市直機關紀工委年度工作總結
2020年以來，市直機關紀工委在市紀委的堅強領導下，按照市紀委監(jiān)察局的安排部署，認真落實全面從嚴治黨要求，強化與各派出機構聯(lián)系，發(fā)揮“五力”，扎實推進“四風”整治和監(jiān)督執(zhí)紀問責，進一步夯實“兩個責任”，機關反腐倡廉工作得到較好推進。
一、善于借力，夯實“兩個責任”
市直紀工委立足單位特點，緊緊依托市直機關工委工作平臺，借助工委的力量，積極推進“兩個責任”的落實。一是強化責任到位。在年初全市機關黨的工作會議上，向各單位下達黨建工作責任書，并把“黨風廉政建設”內容列入責任目標，要求各黨組織第一責任人簽領責任狀，強化一把手抓黨風廉政建設責任，并將兩個責任落實情況納入機關黨組(黨委)書記黨建述職的重要內容。二是強化部署到位。認真組織學習貫徹中央和省、市紀委全會精神，年初制定下發(fā)市直機關黨風廉政建設和反腐敗工作要點，要求市直機關認真制定工作計劃和具體措施，加強廉政宣傳教育，落實好反腐倡廉任務。三是強化機關紀委作用。為充分發(fā)揮機關紀委在履行黨風廉政建設“兩個責任”中的作用，進一步提高履職能力，我們探索實行新任機關紀委書記談話制度，凡是新任機關紀委書記，我們都進行任前談話，強化責任擔當，明確了工作方向，提升了業(yè)務能力，為從事機關紀檢工作打下良好基礎。另外，在工委內部監(jiān)督方面，我們年初制定下發(fā)了《三明市直機關紀工委黨風廉政建設監(jiān)督責任清單》，進一步強化監(jiān)督內容，夯實“兩個責任”的落實。
二、多方出力，引領廉政清風
通過各方出力，齊心抓好機關黨員廉政教育，是我們常抓不懈的重要工作之一。在開展主題教育方面，今年上半年，我們組織市直機關近200多名黨員聆聽了省委組織部、省委宣傳部組織的“兩學一做”先進人物的事跡報告;組隊參加全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)學黨章黨規(guī)知識競賽;3月上旬，市直工委舉辦了一期市直機關基層黨務干部培訓班，我們將黨風廉政教育作為培訓班學習的重要內容，開展了黨校教授上廉政課、參觀寧化谷文昌教育基地等活動。在開展特色教育方面，把反腐倡廉工作納入工委日常工作的重要部分，開展“三個一”教育活動，即：“一月一刊”，堅持每月編印一期《黨員理論學習輔導材料》，注意把黨風廉政教育融在其中;“一季一講”，每季度舉辦一期“市直機關黨員干部講壇”，請專家或領導為黨員干部講課，推動以學促廉;“一季一會”，一個季度召開一次片區(qū)會，交流機關黨建和廉政文化進機關的做法與經(jīng)驗。在開展警示教育方面，4月份，組織近300名市直機關黨員到市中級人民法院旁聽福建三鋼小蕉實業(yè)發(fā)展有限公司原董事長兼總經(jīng)理吳維汝涉嫌受賄罪庭審，以案育人，引導機關黨員干部認識本質、明辨是非、警鐘長鳴。市直機關各單位根據(jù)本單位特點，組織黨員干部觀看反腐倡廉教育劇和廉政教育片、參觀市廉政教育基地、舉辦廉政知識測試、學習案例通報等系列黨風廉政教育活動。這些形式各一教育活動的開展，有力增強了機關黨員干部拒腐防變的意識和廉潔從政理念，風清氣正的機關黨風政風氛圍正逐步形成。
三、凝聚合力，推進監(jiān)督執(zhí)紀
為積極適應監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”要求下的紀律審查方式，解決市直紀工委人少、事多、力量不足的困境，我們今年注重聯(lián)合各派駐機構的力量，探索與派駐紀檢組聯(lián)合辦案機制，逐步形成市直機關反腐倡廉“一盤棋”的協(xié)作格局。上半年，聯(lián)合市安監(jiān)局紀檢組對市委宣傳部一信訪件進行初核并進行組織處理;聯(lián)合市商務局監(jiān)察室對生態(tài)新城一干部進行審理和處理;聯(lián)合市財政局紀檢組對市特檢院進行信訪初核并進行談話提醒。為持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，查找隱形變異的“四風”問題，今年5月，我們聯(lián)合市財政局、市審計局，在市公安局、市發(fā)改委、市衛(wèi)計委、市人社局、市質監(jiān)局紀檢組的支持下，對市直機關所屬12家科級單位食堂進行專項巡查。通過現(xiàn)場查看、調閱賬目、個別談話了解等方式，重點檢查相關單位食堂開支情況，看財務制度、經(jīng)費使用是否規(guī)范、虛假發(fā)票是否報銷、是否存在利用機關內部食堂違規(guī)超標準吃喝、同城公款吃喝、公款娛樂、違規(guī)發(fā)放錢物等“四風”問題。(稿子鋪整理)通過近2周的巡查，我們發(fā)現(xiàn)相關問題22個，并形成專題報告，送市紀委領導審閱。市紀委領導高度重視并對存在問題給相關單位下發(fā)了整改清單，要求相關單位對照清單進行整改。目前6家主管單位均對下屬單位食堂管理進行了規(guī)范、整改，并對有關責任人進行誡勉談話或批評教育。通過主動作為，有針對性對市直機關開展專項檢查，保持壓力傳導，取得較好的效果。
四、持續(xù)發(fā)力，強化紀律審查
始終保持力度不減、節(jié)奏不變，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，進一步強化紀律審查工作。一是狠抓案件核查。高度重視并切實落實好市紀委各科室的交辦件，把核查問題線索作為切入口，以小見大、由表及里，堅持“一案雙查”、舉一反三的工作思路，確保上級交辦件件有結果、事事有回音。到目前為止，上級交辦信訪及問題線索6個已辦結3件，立案2件3人，正在初核1件。二是加大執(zhí)紀力度。今年1-7月，收到信訪舉報件4件，問題線索2件，初核6件，立案3人，誡勉談話2人，提醒談話3人，錄入紀律審查案件9件，移送問題線索2個。三是突出運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”。在紀律審查過程中，注重對苗頭性、傾向性問題和輕微違紀問題進行“咬兒扯袖、紅臉出汗”，同時做到“有件必談”。上半年，辦理案件中黨紀輕處分及組織談話比例為100%。
五、提升能力，打造過硬隊伍
俗話說，“打鐵還需自身硬”。因此，為適應新形勢、新常態(tài)要求，紀工委積極采取措施，加強人員的業(yè)務學習和能力鍛煉，進一步念好“功夫經(jīng)”，提高紀檢監(jiān)察干部的理論水平和“實戰(zhàn)”工作能力，鑄造適應新形勢、新任務要求的“鐵隊伍”。一是“內修”促學。在紀工委開展了“一月一專題”的學習活動，通過集中學習、專題研討等形式，強化業(yè)務學習，增強“四種意識”，進一步提高紀檢監(jiān)察干部的政策理論水平。(稿子鋪整理)二是“外修”促智。通過向“外”學習，汲取他人智慧。如集體到市檢察院反貪局向業(yè)務專家學習如何做筆錄、談話等，強化辦案能力;建立與市紀委、省直紀工委學習溝通機制，依據(jù)案情定期向市紀委相關科室和省直紀工委匯報溝通，在請示中學習掌握業(yè)務知識和提升業(yè)務能力;結合查辦案件的時機，到永安、寧化等兄弟縣市，學習紀律審查、審理的先進經(jīng)驗做法，提高紀檢監(jiān)察業(yè)務水平。三是“實戰(zhàn)”促能。在“實戰(zhàn)”中學。堅持以案代訓，紀工委全體人員每人都參與紀律檢查、審理，通過開展紀律審查實戰(zhàn)演練，聯(lián)合辦案，交叉審理違紀案件等方式，強化實踐鍛煉，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的紀律審查能力。同時開展“一案一思考”活動，討論交流辦案的體會和缺失，總結經(jīng)驗教訓，紀律審查和審理能力有了較大的提升。
雖然，上半年工作取得一些成績，但與上級要求還存有差距：一是忙于日常事務、堅決執(zhí)行上級任務較多，獨自思考、謀劃創(chuàng)新較少，點子不多;二是業(yè)務能力不夠“專”，因紀工委人少事多，整天忙于應付各種日常工作任務，個人好像都練成了“多面手”，卻少了成為某項業(yè)務“專家”的機會。三是機關審理人員已有一年多未配備，對機關審理工作開展造成了一定影響。根據(jù)當前工作實際，市委2002年給紀工委的職能定位已與當前形勢不太相適應，建議在下半年的派駐機構改革中，進一步理順職能，適當增強紀工委力量配備，強化紀工委紀律審查、案件審理和黨風政風監(jiān)督等綜合力量，以適應新形勢下反腐倡廉工作的需要。
新的一年，我們將認真貫徹落實這次會議精神，按照市委、市紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作部署，結合不忘初心、牢記使命主題教育，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，進一步落實“兩個責任”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)不斷加強廉政宣傳教育，堅定不移推進機關反腐倡廉工作，為江南經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。