環(huán)保局2020年度工作總結(jié)
2020年以來,區(qū)環(huán)境保護局根據(jù)城區(qū)黨委、政府及市環(huán)保局安排部署,緊緊圍繞結(jié)合全局的總體工作部署,以黨的十九大精神為指導,強化執(zhí)法為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,加強組織領(lǐng)導,嚴格執(zhí)法,全面履行職責,真抓實干,確保城區(qū)環(huán)境安全和社會穩(wěn)定,防止環(huán)境污染事件發(fā)生,杜絕發(fā)生重特大環(huán)境污染事故,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、強化黨建工作,筑牢拒腐防變思想防線
按照城區(qū)黨委的要求,我局加強黨建工作,按時開展“深化干部作風建設年”活動,轉(zhuǎn)變干部作風工作,提升工作效能,實現(xiàn)作風建設常態(tài)化,長效化。
一是創(chuàng)新學習方式,增強黨員干部的思想境界。在開展“深化干部作風建設年”活動中,我局采取“理論學習+實地參觀”的學習教育方式,通過開展廉政教育專題講座,組織黨員干部參觀廉政教育基地、參觀黨員示范基地、黨員認領(lǐng)微心愿進社區(qū)等活動,進一步提高思想認識。在開展 “廉政教育”、“干部作風”‘三會一課’黨建工作中,通過小范圍交談、個別訪談、集體約談,了解掌握領(lǐng)導干部的思想狀態(tài)和工作作風,提升工作效能。
認真執(zhí)行黨的“八項規(guī)定回頭看”工作,對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設的責任更加明確,“一崗雙責”意識不斷增強,做到“強黨建、抓作風、嚴執(zhí)法”,使之相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
結(jié)合本局工作,在日常監(jiān)管與專項檢查、環(huán)境信訪投訴、建設項目環(huán)境影響審批、建設項目“三同時”監(jiān)管、建設項目竣工環(huán)保驗收等工作過程中,全體黨員干部,認真帶頭落實黨的“八項規(guī)定”、“六項禁令”,不吃、拿、卡、要,切實轉(zhuǎn)變工作作風,解決臉難看、門難進、事難辦的問題,不斷提高環(huán)保隊伍形象。
二是學懂弄通做實,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。根據(jù)城區(qū)黨委政府的要求,為切實做好我局的幫扶工作,我局定期開展精準幫扶工作培訓會、專題會議、三會一課,提高幫扶干部的業(yè)務水平、思想認識。幫扶干部精準測量產(chǎn)業(yè)扶貧申報面積,針對性宣傳雨露計劃,入戶改善貧困戶家庭環(huán)境衛(wèi)生,尋找致富路子,解決貧困戶實際困難,增加脫貧戶的經(jīng)濟收入。截至目前,我36戶貧困戶中,已有23戶脫貧, 2020年的4戶預脫貧戶順利通過鎮(zhèn)級驗收。
二、強化責任,嚴格落實環(huán)境保護“一崗雙責”責任制
城區(qū)黨委、政府高度重視環(huán)境保護工作,將環(huán)境保護作為一項促進可持續(xù)發(fā)展的重點工作來抓緊抓好。制定了《南寧市XX區(qū)環(huán)境保護“一崗雙責”責任制暫行辦法》,著手與各鎮(zhèn)各部門簽訂了環(huán)境保護目標責任狀,并將“一崗雙責”責任制落實情況納入各責任單位年度績效考核指標體系。同時,實行環(huán)境保護責任追究、“一票否決”、生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究、約談警示等制度。實行工作經(jīng)費補助機制,2020年,城區(qū)黨委、政府安排76.8萬元的經(jīng)費用于補助環(huán)保工作全年完成較好的單位,經(jīng)費補助覆蓋30個部門、13個鎮(zhèn)、2個農(nóng)場,用于激勵責任單位加強環(huán)保工作。同時,制定《南寧市XX區(qū)環(huán)境保護工作職責規(guī)定》,強化工作責任落實和責任追究,改變了過去環(huán)境保護工作由環(huán)保部門一家單打獨干的工作局面,形成了各鎮(zhèn)各部門協(xié)同作戰(zhàn),全社會共同參與,齊抓共管的環(huán)境保護新格局。
三、立行立改,順利完成中央環(huán)保督察“回頭看”工作
在中央環(huán)保督察“回頭看”工作期間,根據(jù)《南寧市XX區(qū)迎接中央環(huán)境保護督察“回頭看”工作方案》、《南寧市XX區(qū)開展中央環(huán)保督察反饋環(huán)境問題整改工作實施方案》、《南寧市XX區(qū)關(guān)于中央環(huán)境保護督察“回頭看”階段性整改工作方案》的文件要求,我局積極開展環(huán)境問題的整改工作,全面落實中央環(huán)境保護督察反饋環(huán)境問題清單整改,針對中央環(huán)境保護督察反饋XX區(qū)6個共性問題和15個個性環(huán)境問題、督察組交辦群眾舉報案件涉及XX區(qū)的51件和自治區(qū)級自然保護區(qū)排查發(fā)現(xiàn)的5個問題內(nèi)容,立行立改,目前所有問題均基本完成整改。
四、貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護法》,配套四個辦法,依法嚴懲環(huán)境違法行為。一是依法嚴懲環(huán)境違法行為,對環(huán)境違法行為做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。依法嚴肅查處國偉塑料造粒廠、洪鋒塑料廠及江寧塑料顆粒廠等私設暗管偷排廢水案、南寧市XX區(qū)潭利劍麻專業(yè)合作社涉嫌未批先建及違法排污案等案件。截止目前,共立案處罰共27家,處罰金額120.8萬元,已履行金額86.6萬,未履行金額34.2萬元;停產(chǎn)7家,關(guān)停2家,下達查封決定書22份,特別是對“小散亂污”企業(yè)非法排污的行為,多次聯(lián)合城區(qū)供電公司實施斷電處理。二是有法可依、有法必依。截止11月15日,我局共作出行政處罰決定書有27宗,作出停產(chǎn)整治1宗,作出關(guān)閉1宗,作出處罰金額120.8萬元,已履行收繳金額86.6萬元,符合結(jié)案條件的結(jié)案數(shù)為23宗,已錄入環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)案件70宗;另外,通過市場主體信用信息平臺、XX區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站平臺錄入信息78條。三是作出行政強制措施案件145件,其中采納錄入系統(tǒng)48宗。無行政強制執(zhí)行案件,正在辦理向XX區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行的案件為1宗,將對于不履行行政處罰決定的金茂房地產(chǎn)有限公司,依法申請強制執(zhí)行。四是共受理申請聽證2宗,召開聽證會2宗。五是移交公安部門3宗,共受理1宗,行政拘留1人有效地打擊環(huán)境污染犯罪的行為。
五、強化執(zhí)法,提高環(huán)境綜合整治力度(大隊)
堅持“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念,加強日常檢查、嚴格執(zhí)法,“線上監(jiān)督+先發(fā)執(zhí)法”,開展行業(yè)專項整治,確保“水陸空”的環(huán)境安全。
(一)開展陶瓷行業(yè)綜合整治工作。根據(jù)南寧市XX區(qū)人民政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)南寧市XX區(qū)2020年陶瓷企業(yè)綜合整治實施方案的通知》(南武政辦〔2020〕23號)要求,我局組織XX區(qū)10家陶瓷企赴湖南省岳陽市、廣東省佛山市實地考察陶瓷企業(yè)進行實地考察和學習先進管理經(jīng)驗,聯(lián)合各職能部門對10家陶瓷企業(yè)開展不定期檢查共計40余次,出動120余人次,主要針對企業(yè)的廠容廠貌、廢氣在線監(jiān)測設備的安裝、雨污分流系統(tǒng)、露天堆放原料和廢渣、煤焦油和酚水池的密閉處理等方面進行檢查。目前,該項綜合整治工作基本完成,廢氣在線監(jiān)測設備已在調(diào)試運行階段。陶瓷企業(yè)共投入1914萬元環(huán)保治理資金全力進行整改,有效改善陶瓷企業(yè)環(huán)境,治理陶瓷企業(yè)廢氣污染,改善我城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(二)開展“散亂污”企業(yè)綜合整治工作。為貫徹落實2020年5月28日南寧市政府召開中央環(huán)保督查組“回頭看”工作會議精神,按照《南寧市XX區(qū)2020年生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)實施方案》、《關(guān)于開展中央環(huán)保督查組“回頭看”廢塑料加工行業(yè)專項整治工作通知》文件相關(guān)要求,自2020年3月以來,我局多次聯(lián)合城區(qū)相關(guān)單位部門開展“散亂污”專項整治工作。截止目前,共出動306人次,送達96份責令改正違法行為決定書,責令停產(chǎn)整治2家,罰金15萬元整。全城區(qū)共整治劍麻行業(yè)加工點115家,廢塑料加工企業(yè)27家,非法煉油、小五金加工等行業(yè)9家,共151家,對“小散亂污”工業(yè)企業(yè)依法下發(fā)停產(chǎn)決定書,依法實施查封處理,目前我城區(qū)進入“小散亂污”工業(yè)企業(yè)排查常態(tài)化,每月月底由各個鎮(zhèn)排查上報至城區(qū)環(huán)保委辦,針對排查情況;依照整改標準,企業(yè)整改從內(nèi)到外基本完成整改。
(三)開展廢鉛電池專項整治。按照《南環(huán)函〔2020〕573號南寧市環(huán)境保護局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)加強廢鉛蓄電池和廢礦物油環(huán)境管理工作文件及補充相關(guān)工作安排的通知》(南環(huán)函〔2020〕573號)要求,我局聯(lián)合公安分局、交運局、市場監(jiān)督管理局、文廣局、城廂鎮(zhèn)等6個部門對全城區(qū)機動車拆解企業(yè)、二類汽車維修店、機動車維修點、鉛蓄電池經(jīng)營單位、電動車銷售維修點、潤滑油銷售店等在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生廢鉛酸蓄電池的單位開展專項整治行動,出動執(zhí)法人員70人,13部執(zhí)法車,入戶調(diào)查40家汽車修理店、摩托車,發(fā)放宣傳資料700份。各責任單位加強配合協(xié)作,推動維修行業(yè)廢鉛酸蓄電池、廢礦物油規(guī)范化管理,對排查出來鉛蓄電池和廢礦物油經(jīng)營的問題,做到應查盡查,并迅速采取有效措施督促相關(guān)單位整改到位,確保環(huán)境安全。
(四)開展磚瓦、采石場、揚塵整治工作。繼續(xù)按照城區(qū)政府印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)南寧市XX區(qū)采石場標準化建設工作方案的通知》(南武政辦〔2020〕92號)等要求,開展采石場標準化的監(jiān)管工作,利用現(xiàn)場檢查、視頻監(jiān)控及聯(lián)合檢查的方式全方位開展采石場的監(jiān)管工作。出動檢查共計200人次,出動67人次現(xiàn)場督辦,下發(fā)責令停產(chǎn)整治文書2份,查處兩家,移送公安機關(guān)1家。全城區(qū)共計29家采石場,根據(jù)標準化建設規(guī)模投入金額從50萬至700萬不等,累計投入約2500萬,對環(huán)保設施進行升級改造。截止目前,29家采石場中有16家已進行復工驗收,7家正在進行標準化建設,已進行復工驗收的采石場中有13家取得城區(qū)政府的同意復工批文,其中有5家已進行標準化建設驗收;根據(jù)自治區(qū)環(huán)境保護廳《關(guān)于開展磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查的通知》(桂環(huán)辦函〔2020〕182號)和《關(guān)于全區(qū)磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查工作情況的通報》(桂環(huán)函〔2020〕197號)文件精神,要求XX區(qū)5家磚瓦企業(yè)安裝廢氣在線監(jiān)測設施,通過對磚瓦企業(yè)的檢查,對存在環(huán)境違法行為的磚瓦企業(yè)下達責令改正違法行為決定書3份,要求企業(yè)限期整改,有效治理磚瓦企業(yè)廢氣污染,改善我城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(五)開展危險廢物專項整治工作。根據(jù)南寧市環(huán)保局相關(guān)文件和《關(guān)于做好危險廢物管理信息系統(tǒng)與管理銜接應該工作的通知》(南環(huán)函〔2020〕142號)、《關(guān)于印發(fā)南寧城區(qū)XX區(qū)2020年醫(yī)療廢物及污水處理專項整治行動工作方案的通知》(南武衛(wèi)發(fā)〔2020〕5號)的文件要求,大隊組織城區(qū)10家陶瓷企業(yè)開展危險廢物規(guī)范化管理推進會2次,共約談10人次,危險廢物培訓30人次,大隊共出動70人次,對城區(qū)產(chǎn)生危險廢物的10家產(chǎn)生危廢單位、1家處置危險廢物單位和9家醫(yī)療機構(gòu)開展了危險廢物專項排查整治,主要對醫(yī)院、陶瓷、制藥等企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理情況進行現(xiàn)場檢查,重點檢查南寧市危險廢物重點監(jiān)控企業(yè)名單的4家企業(yè),下達限期改正通知書20份。目前,有18家產(chǎn)廢單位已經(jīng)簽訂危險廢物處置合同,其中9家產(chǎn)危陶瓷企業(yè)經(jīng)上報廣西環(huán)保廳審批同意跨省轉(zhuǎn)移處置。根據(jù)市局通報,今年我城區(qū)危廢企業(yè)經(jīng)過南寧市環(huán)保局組織開展危險廢物規(guī)范化管理抽查考核,我城區(qū)危險廢物企業(yè)抽檢合格率為100%。
(六)開展沿河企業(yè)、飲用水源環(huán)境安全隱患排查整治工作。
根據(jù)南寧市河湖長令(第1號)及南寧市環(huán)境監(jiān)察支隊《關(guān)于印發(fā)南寧市集中式飲用水源地保護區(qū)環(huán)境保護巡查、督查工作制度的通知》文件精神,大隊聯(lián)合各個成員單位,組織100余人次進行排查整治,分別對城廂鎮(zhèn)、雙橋鎮(zhèn)、寧武鎮(zhèn)、鑼圩鎮(zhèn)、馬頭鎮(zhèn)、兩江鎮(zhèn)、陸斡鎮(zhèn)、羅波鎮(zhèn)和府城鎮(zhèn)共9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沿河企業(yè)進行排查,共檢查沿河企業(yè)40余家,其中現(xiàn)場責令改正30余家,下達停止生產(chǎn)決定書7份,查封4家,停產(chǎn)整治1家,移送公安機關(guān)1家。
(七)開展輻射源排查整治及土壤污染防治。對城區(qū)級醫(yī)院、糖廠、13個鎮(zhèn)級衛(wèi)生院有利用輻射放射源或射線裝備單位進行全面排查,經(jīng)查,目前城區(qū)有密封放射源11個,射線裝置35個。排查結(jié)果表明城區(qū)相關(guān)企業(yè)和絕大多數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成立了輻射工作管理領(lǐng)導小組,制定了輻射防護管理制度、安全操作規(guī)程和輻射事故應急預案等各項輻射規(guī)章制度,有較完善的工作人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案和防護設施,規(guī)范設置了警示標志和電離輻射標志,采取了防范輻射事故和放射性污染發(fā)生的有效措施。按照城區(qū)政府要求編制《南寧市XX區(qū)土壤污染防治三年攻堅戰(zhàn)方案》,嚴格按照《方案》落實工作。
(八)自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境整治恢復
1.大明山上山路、下山路整治。根據(jù)南寧市政府《關(guān)于印發(fā)廣西大明山國家自然保護區(qū)遙感監(jiān)測實地核查和問題查處整改工作的實施方案的通知》(南府辦函〔2020〕303號)的文件要求,在對施工單位擅自設置廢渣堆放場,環(huán)保設施未建成主體工程即投入使用的環(huán)境違法行為進行立案查處后,提出整改要求,現(xiàn)部分位置已做好植草工作。
2. 大明山鎢礦、銅礦關(guān)閉、小水電站拆除及環(huán)境恢復治理。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣西大明山礦區(qū)整改工作方案的通知》(南武政辦〔2020〕133號)的要求,負責配合監(jiān)督礦企關(guān)停、礦區(qū)生態(tài)恢復治理、尾礦庫整治管理小水電站拆除等工作。截止目前,大明山鎢礦、銅礦礦區(qū)的礦山恢復治理工作已基本完工。大明山小水電站有12家,目前完成拆除有6家,有6家拆除當中。
(九)處理投訴解難題,辦理許可做服務,提升群眾滿意度
2020年,我局通過各渠道環(huán)境信訪平臺受理信訪共計587件,與2020年同期298件相比,信訪投訴上升96.98%,養(yǎng)殖污染投訴是信訪主要來源,信訪量共計128件,占整個信訪總量的21.80%,建筑噪聲及油煙投訴上升幅度較大。所有投訴件均能及時調(diào)查處理,投訴調(diào)處率達100%,投訴者滿意率達100%,對上級轉(zhuǎn)辦函的辦復率為100%。
根據(jù)《排污許可管理辦法(試行)》(環(huán)境保護部令48號)和《固定污染源排污許可分類管理名錄》(2020年版)的相關(guān)規(guī)定,我局積極配合南寧市環(huán)保局開展排污許可制工作的落實,協(xié)助推動企業(yè)參加排污許可證申報培訓、填報、公開等工作。2020年已經(jīng)完成淀粉、食品加工、陶瓷、水泥、酒精等行業(yè)的培訓申報工作,目前已有造紙行業(yè)核發(fā)排污許可證。
(十)開展重大節(jié)假日、汛期和活動專項環(huán)境執(zhí)法。每逢重大節(jié)假日,如元旦、春節(jié)、三月三、清明節(jié)、五一等以及汛期,我局執(zhí)法人員及時開展環(huán)境安全隱患排查,做好值班安排,確保節(jié)假日的環(huán)境安全。為迎接春節(jié)以及廣西壯族節(jié)日三月三空氣環(huán)境質(zhì)量,大隊按照網(wǎng)格化職責,共出動60余人次,排查20余家企業(yè),確保設施正常運行;出動動160余人次,為中高考學子們提供良好的考試環(huán)境;成立8個巡查小組,對XX區(qū)轄區(qū)內(nèi)自行車賽道沿線所有企業(yè)進行環(huán)境隱患排查工作;比賽當天,共出動執(zhí)法人員58人,執(zhí)法車輛12輛,駐守企業(yè)45家。確保自行車世界巡回賽順利進行并圓滿結(jié)束。
(十一)“雙隨機一公開”工作情況
根據(jù)《南寧市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)貫徹落實污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查制度2020年季度抽查檢查計劃的通知》文件要求,摸清轄區(qū)污染源底數(shù),確定了全城區(qū)污染源日常環(huán)境監(jiān)管對象清單和環(huán)境監(jiān)察人員名單。2020年,雙隨機檢查共計97家次,出動194人次,目前,全城區(qū)共237家排污企業(yè)錄入了污染源隨機抽查管理系統(tǒng),其中8家為重點排污單位,229家為一般排污單位。
(十二)開展酒精、制糖專項整治工作。根據(jù)《南寧市XX區(qū)淀粉酒精企業(yè)2020/2020榨季監(jiān)管工作方案》的要求,大隊加大對5家投入2020/2020榨季生產(chǎn)企業(yè)的查處力度,大部分企業(yè)生產(chǎn)期間均能加強環(huán)保設施運行管理,生產(chǎn)廢水達標排放。榨季期間,對廢水廢氣環(huán)保設施不正常運行的1家企業(yè),下達責令整改書1份。
六、優(yōu)化辦事流程,提質(zhì)增效服務為民惠城
一是嚴把項目審批、驗收關(guān)口。截止11月13日,我局共審批項目81個,登記表備案項目94個,出具征求環(huán)保意見219份,竣工驗收項目20個。在對項目的竣工環(huán)保驗收工作上,加強了驗收前檢查,進一步規(guī)范企業(yè)的試生產(chǎn)行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)在試生產(chǎn)中企業(yè)未能落實環(huán)保“三同時”制度的(環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用),耐心指導企業(yè)繼續(xù)完善環(huán)保設施,從而在源頭上消除污染事故隱患。二是主動服務企業(yè),全力抓好推進招商引資工作。2020年招商引資目標任務2500萬元,預計11月底前可完成招商引資任務2600萬元。主動對接跟蹤服務,積極會同相關(guān)部門組織開展聯(lián)合審批服務活動,對企業(yè)投資項目環(huán)保審批事項開通綠色服務通道,加快項目審批手續(xù)辦理。四是優(yōu)化辦事流程,提速辦結(jié)時限。加快項目辦理手續(xù),建設項目環(huán)境影響報告書、報告表審批及驗收時限由2020年的提速50%增提到62.5%;環(huán)境影響登記表備案當日完成。
七、建設生活污水處理設施,改善農(nóng)村生活環(huán)境
一是2020年XX區(qū)“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設農(nóng)村生活污水整治項目為鑼圩鎮(zhèn)玉泉村局安屯等15套農(nóng)村生活污水處理設施。項目總投資1070.52萬元,設計處理能力總處理量為430噸/日,分別采用“微動力+人工濕地”和“無動力+人工濕地”工藝。15套設施均于2020年12月8日動工,并于2020年2月上旬、3月下旬分別通過城區(qū)“清潔水源”辦、南寧市“清潔水源”辦組織的現(xiàn)場核查驗收。目前各項目點設施運行正常,各施工單位正在準備結(jié)算材料。
二是根據(jù)南寧市鄉(xiāng)村辦印發(fā)的《2020年“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設活動農(nóng)村生活污水整治項目實施方案》(南鄉(xiāng)村辦發(fā)〔2020〕17號)、《關(guān)于下達2020年“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設農(nóng)村生活污水整治項目投資計劃的通知》的文件要求,我局積極組織開展我城區(qū)2020年鄉(xiāng)村建設農(nóng)村生活污水處理設施項目的建設。2020年我城區(qū)共建設城廂鎮(zhèn)平等村4隊新村等11套農(nóng)村生活污水處理設施。目前,正在開展各個項目的立項、設計等前期工作。
三是穩(wěn)步推進農(nóng)村生活污水處理設施第三方運維工作。根據(jù)《XX縣農(nóng)村生活污水設施第三方運營托管工作方案》,并通過公開招標,委托廣西和然科技有限公司對已建成的40套農(nóng)村生活污水處理設施開展第三方運維工作,我局每季度對運維情況進行監(jiān)督檢查,目前40套農(nóng)村污水處理設施運行正常。
四是鞏固提升“清潔水源”專項活動工作。嚴格落實《2020年“美麗XX·清潔水源”鞏固提升工作方案》,進一步加強和督促各鎮(zhèn)開展清潔水源鞏固提升工作,于2020年3月12日下發(fā)《關(guān)于開展2020年“清潔水源”專項活動一季度工作目標專項考評數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集工作的通知》,要求各鎮(zhèn)對照“清潔水源”專項活動驗收標準開展“清潔水源”專項工作自查自糾。從各鎮(zhèn)反饋情況來看,目前村屯無明顯的水系臟臭現(xiàn)象。
五是持續(xù)開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作。根據(jù)城區(qū)政府下發(fā)的《南寧市XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南寧市XX區(qū)羅波鎮(zhèn)生態(tài)示范創(chuàng)建項目實施方案的通知》(南武政辦[2020]101號)要求,該項目總投資為500萬元,為自治區(qū)環(huán)保廳、財政局下達的資金,截止目前,已完成羅波潭飲用水源地保護項目、羅波鎮(zhèn)村屯生活污水處理項目建設、羅波社區(qū)生活垃圾設施建設項目、羅波潭水域環(huán)境整治項目建設截污溝的建設項目建設、羅波潭基礎設施建設項目、羅波小學生態(tài)環(huán)保教育示范基地項目等項目建設;項目已撥付資金397.9萬元,資金撥付率達79.6%。完成府城鎮(zhèn)自治區(qū)級生態(tài)鎮(zhèn)申報材料報送工作。
八、開展XX河流域整治,創(chuàng)建清水綠岸的美麗河道
根據(jù)城區(qū)政府工作安排,聯(lián)合相關(guān)部門、各鎮(zhèn)人民政府,開展XX河沿岸禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場專項整治行動,出動40余人次,檢查20家養(yǎng)殖場,大隊依法下發(fā)《責令改正違法行為決定書》共計17份,責令各養(yǎng)殖場立即停止違法行為,限期完成整改,目前大部分均能按要求落實整改,仍有少數(shù)養(yǎng)殖場整改緩慢。
根據(jù)《南寧市飲用水源保護條例》、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于答復全國集中式水水源地環(huán)境保護專項行動有關(guān)問題的函》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2020〕767號)要求,開展飲用水源地保護區(qū)內(nèi)違法行為專項檢查。出動30余人次,重點對飲用水水源地排污口、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、生活面源和其他問題等進行檢查,特別查處陸家市場5家豆腐作坊污水直排入河違法行為,嚴密防控飲用水環(huán)境風險,嚴處環(huán)境違法行為,保障人民群眾飲水安全。
根據(jù)南寧市河長辦公室發(fā)布第1號南寧市河湖長令《關(guān)于做好XX河流域范圍整治工作的通知》要求,我局落實XX河流域整治各項工作,多次向城區(qū)政府行文匯報XX河整治工作進展情況,每日向市環(huán)保局報送日報,并以城區(qū)環(huán)保委名義下文給城區(qū)農(nóng)業(yè)局、住建局、綜合執(zhí)法局、各有關(guān)鎮(zhèn)政府等,要求各有關(guān)單位立即行動起來,積極開展河道網(wǎng)箱、垃圾及沿河畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項整治等工作。截止6月6日,全城區(qū)污水直排口298個,已整改178個;網(wǎng)箱養(yǎng)殖經(jīng)營戶420戶4014個,已整改898個;河岸垃圾共782.81噸、167處,已整改406.8噸、122處;漂浮物約909萬平方米,已清理約46萬平方米。
九、監(jiān)測點位全覆蓋,實時掌握數(shù)據(jù)動態(tài)(監(jiān)測站)
一是繼續(xù)做好城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和縣(區(qū))域地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測1個點位、6個主要項目,我站發(fā)布城區(qū)空氣環(huán)境周報52期,獲得成果數(shù)據(jù)2288個;對XX河8個監(jiān)測斷面每月進行監(jiān)測,獲得有效數(shù)據(jù)768個。每月對兩江河、馬頭河、天馬河進行常規(guī)監(jiān)測,共獲得有效數(shù)據(jù)288個。對XX區(qū)境內(nèi)7個主要水庫進行監(jiān)測,全年監(jiān)測2次,共獲得成果數(shù)據(jù)112個;開展降水監(jiān)測,做到逢雨必測,共監(jiān)測83次,共獲得有效數(shù)據(jù)249個;四月份以來,針對南寧市國家監(jiān)測XX河叮當斷面水質(zhì)超標問題,加強河水監(jiān)測力度,對XX河XX境內(nèi)下游斷面進行重點項目加密監(jiān)測,每月至少進行3次加密監(jiān)測;開展城區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測,全年共監(jiān)測3次,其中一次為全分析監(jiān)測,監(jiān)測項目達93項,達標率100%。整個常規(guī)監(jiān)測工作做到了定點準確、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)可靠、上報及時。
二是開展重點污染源監(jiān)測工作。全年完成污染源監(jiān)測任務26家(次)。其中完成重點排污單位6家,12次監(jiān)督性監(jiān)測及比對監(jiān)測,并及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)及監(jiān)測報告。全年共出具監(jiān)測報告169份,其中水質(zhì)監(jiān)測報告129份,廢氣監(jiān)測報告39份,噪聲監(jiān)測報告4份。同時,加強靈水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。為了解靈水環(huán)境質(zhì)量狀況以及周邊污染源的排污情況,對靈水上游、中游、下游水質(zhì),靈水上游、中游土壤,靈水底泥,城區(qū)家畜定點屠宰場廢水以及陶瓷廠沉積物、陶瓷廠廢水進行監(jiān)測,監(jiān)測項目達128項。
三是農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。2020年XX區(qū)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測監(jiān)測點為大皇后村,監(jiān)測頻次為每季度1次,全年共4次,監(jiān)測內(nèi)容為地下水監(jiān)測、城區(qū)地表水監(jiān)測、土壤監(jiān)測、環(huán)境空氣監(jiān)測、村級污水處理站監(jiān)測,每季度按時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。
四是完成城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲,交通噪聲監(jiān)測。對區(qū)域環(huán)境噪聲4個監(jiān)測點位,分別進行晝間、夜間監(jiān)測。對4個交通噪聲監(jiān)測點進行噪聲監(jiān)測,同時對路段經(jīng)過的小型、中型、大型汽車及摩托車進行計數(shù)和統(tǒng)計。
五是加強突發(fā)性污染事故的應急監(jiān)測。全年對27起水質(zhì)異常情況進行了應急監(jiān)測,能夠做到快速反應,及時到位,為消除污染隱患、確定污染范圍和污染程度提供準確有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)。
六是組織開展XX區(qū)第二次全國污染源普查工作。根據(jù)國家下發(fā)的污染普查名錄,以及地方各部門提供的污染源普查名錄,進行了污染源普查清查名錄的篩選工作,篩選出工業(yè)源324家。集中式污染處理設施62家,委托第三開展XX區(qū)污染源入戶調(diào)查工作。
七是開展大氣污染防治工作。制定《XX區(qū)大氣污染防治2020年度實施計劃的通知》、制定《2020年南寧市XX區(qū)重大活動環(huán)境空氣質(zhì)量保障工作方案》、配合生態(tài)辦制定《南寧市XX區(qū)2020年水、大氣環(huán)境質(zhì)量改善百日期攻堅戰(zhàn)整治工作實施方案(征求意見稿)》。
十、結(jié)合水十條、氣十條的實施,加強環(huán)保宣傳
緊緊圍繞水十條、氣十條的頒布實施,結(jié)合本局工作實際,采取靈活多樣的方式,多形式、多層面營造濃厚的新法氛圍,開展新環(huán)保法的宣傳和培訓。2020年6月5日,XX區(qū)環(huán)保委組織各成員單位、各鎮(zhèn)及農(nóng)場開展紀念“六·五”世界環(huán)境日系列宣傳活動,一是組織環(huán)保委各成員單位、各鎮(zhèn)及農(nóng)場在單位門前懸掛環(huán)保宣傳標語,營造濃厚宣傳氛圍;二是組織城區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局等十六個成員單位在城區(qū)文化中心廣場擺放宣傳展板并設置咨詢臺宣傳有關(guān)生態(tài)文明建設與環(huán)境保護的政策法規(guī),同時開展信訪及相關(guān)問題咨詢解答服務;三是組織指導各鎮(zhèn)、農(nóng)場在鎮(zhèn)政府、場部門口設立宣傳臺,并開展環(huán)保宣傳、咨詢等工作?;顒悠陂g,共發(fā)放宣傳冊2000多本,宣傳單2000多張,宣傳環(huán)保袋600多個,宣傳雨傘100把,擺設宣傳展板16張,懸掛宣傳橫幅4條。
十一、積極推進環(huán)境信息公開工作
對轄區(qū)內(nèi)國控、市控和其它污染源企業(yè),強制推行環(huán)境信息公開。納入信息公開的2家國控、3家市控重點污染源企業(yè),我局每月對其主要污染物排放、污染防治設施運行、環(huán)境管理等環(huán)保情況,在國家重點監(jiān)控企業(yè)排污費征收公告在線填報平臺上如實公開,接受公眾監(jiān)督。積極開展環(huán)保法律法規(guī)的宣傳工作。以城區(qū)政府的信息公開平臺,宣傳欄為依托,利用各鎮(zhèn)政府工作會議,“六五”世界宣傳日等,及時地將 “兩高”司法解釋、新環(huán)境護、危險廢物規(guī)范化管理等法律法規(guī)進行宣傳,提高廣大群眾對環(huán)保法的知曉率,營造人人學習環(huán)保法、人人遵守環(huán)保法的良好氛圍。
十二、順利處置應急事件,確保社會環(huán)境安全
按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔2020〕101號)和《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》環(huán)境保護部令第34號相關(guān)要求,督促本轄區(qū)企業(yè)嚴格按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求完成環(huán)境應急預案備案工作,以局名義印發(fā)《下達城區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案任務企業(yè)名單的通知》,要求企業(yè)按時完成本企業(yè)突發(fā)環(huán)境應急預案的編制、評估工作并報我局備案。截至目前,2020年共有24家企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境應急預案的編制、評估工作并報我局備案。我局于2020年10月18日開展了煤焦油泄露應急預案演練,參演人數(shù)20人,演練過程圓滿完成,提高了我大隊人員的突發(fā)環(huán)境事件處理能力,取得很好的效果。
2020年我城區(qū)共發(fā)生三起突發(fā)環(huán)境應急事件,分別為西環(huán)路XX河大橋南側(cè)洗車場槽罐車泄漏事件、靈馬鎮(zhèn)硫酸運輸車傾倒事故和武華大道壽桃村路段油罐車灑漏事件,我大隊應急中心第一時間趕赴現(xiàn)場開展處置工作,最后在局領(lǐng)導的工作指導下,應急事件在最短時間內(nèi)完成處置,避免了環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2020年我大隊深入貫徹值班工作要求,落實節(jié)假日值班制度,重大節(jié)假日,如元旦、春節(jié)、三月三、清明節(jié)、五一、端午節(jié)、中秋國慶等以及汛期,大隊嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班查崗和24小時值班制度,保證通信暢通,發(fā)現(xiàn)險情及時、準確上報并啟動應急響應。完善應急預案,強化應急演練,做好應急物資儲備,時刻保持應急狀態(tài),確保一旦發(fā)生險情能夠有力有序應對處置,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2020年至今大隊積極開展安全生產(chǎn)工作,按照市環(huán)保局和城區(qū)安委辦的相關(guān)工作要求,制定《XX區(qū)環(huán)境保護局關(guān)于開展全城區(qū)環(huán)境安全大檢查的工作方案》、《XX區(qū)環(huán)境保護局開展煙花爆竹“打非治違”專項整治工作方案》、《XX區(qū)環(huán)境保護局開展煙花爆竹“打非治違”專項整治工作方案》等方案,開展區(qū)域、網(wǎng)絡化環(huán)境安全隱患排查,截止至本月共發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患21家,共下發(fā)30余份責令整改決定書,所發(fā)現(xiàn)隱患已基本完成整改。大隊十分重視安全生產(chǎn)工作的開展,落實專人負責,至今大隊上報各類文件報表達70余份。在大隊四個中隊的共同努力下,有效遏制環(huán)境安全事故的發(fā)生。