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20__年我區(qū)衛(wèi)生工作要繼續(xù)把穩(wěn)中求進(jìn)作為工作的總基調(diào),把保障和改善民生作為工作的根本目的,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的精神,以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”為工作指導(dǎo)思想,以推進(jìn)公立醫(yī)院優(yōu)化工程,公共衛(wèi)生強(qiáng)化工程,基層衛(wèi)生完善工程,全民健康促進(jìn)工程,人才、科技強(qiáng)衛(wèi)工程,衛(wèi)生文化提升工程等“六項(xiàng)工程”為重點(diǎn),充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生工作對(duì)改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要作用。
今年以來(lái),衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求和讓所有群眾看得上病、看得起病、看得好病的工作目標(biāo),迎難而上,主動(dòng)作為。截止6月底,全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診人數(shù)184.30萬(wàn)人次,比去年同期減少3.29%;出院20740人,比去年同期增20.33%。
(一)以減輕群眾負(fù)擔(dān)為出發(fā)點(diǎn),居民健康保障水平逐步提高
1.新農(nóng)合保障水平進(jìn)一步提高。我區(qū)新農(nóng)合“一卡通”結(jié)報(bào)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋所有區(qū)內(nèi)住院定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及寧波市各大市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。至6月底,全區(qū)住院補(bǔ)償7025人次,補(bǔ)償資金3176.67萬(wàn)元,人均補(bǔ)償比去年增加了360.95元;門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償人次42.7萬(wàn)人次,支付補(bǔ)償資金1722.85萬(wàn)元,人均補(bǔ)償較去年增加了3.78元。新農(nóng)合意外傷害險(xiǎn)累計(jì)獲賠269人次,總賠付金額達(dá)60.24萬(wàn)元。認(rèn)真做好參合農(nóng)民健康體檢,開(kāi)展了“巡回醫(yī)療下基層,優(yōu)質(zhì)服務(wù)送健康”活動(dòng)。
2.基本藥物制度實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。進(jìn)一步深化實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,目前全區(qū)基層醫(yī)療單位使用國(guó)家基本藥物品規(guī)386只,省增補(bǔ)藥物221只,區(qū)增過(guò)渡藥物76只(部分區(qū)增藥品受醫(yī)保目錄限制未被省藥械采購(gòu)中心納入中心平臺(tái)),截至5月份全區(qū)當(dāng)年共零差價(jià)銷(xiāo)售藥品14633.77萬(wàn)元,讓利約近8200萬(wàn)元。
(二)以項(xiàng)目建設(shè)為支點(diǎn),基層醫(yī)療軟硬件建設(shè)同步提升
1.繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)。上半年對(duì)濱海新城醫(yī)院功能定位、管理模式及建設(shè)方案進(jìn)行了調(diào)整,目前項(xiàng)目已完成主體結(jié)構(gòu),進(jìn)入專(zhuān)業(yè)工程招標(biāo)階段。區(qū)第二人民醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目目前正實(shí)施各項(xiàng)室內(nèi)專(zhuān)業(yè)安裝工程,預(yù)計(jì)住院樓將于明年上半年竣工。白峰鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)展順利,目前已基本完成主體結(jié)構(gòu)施工。宗瑞醫(yī)院門(mén)診樓局部改造項(xiàng)目和春曉衛(wèi)生院改造項(xiàng)目已完成項(xiàng)目立項(xiàng),下步將組織招投標(biāo)工作。
2.繼續(xù)完善社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的布點(diǎn)、機(jī)構(gòu)命名等進(jìn)行科學(xué)調(diào)整和規(guī)范配置,進(jìn)一步明確了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置管理情況。完成小港街道新權(quán)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的遷建工作,撤銷(xiāo)大碶街道徐洋、清水和青林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,有7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和7家規(guī)模較大的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建立了自助式健康小屋并面向社區(qū)居民開(kāi)放,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步趨于完善。
3.繼續(xù)抓好衛(wèi)生信息化建設(shè)。積極開(kāi)展數(shù)字化中心建設(shè)。按照積極做好新碶街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心20__年度數(shù)字化中心創(chuàng)建工作。進(jìn)一步規(guī)范與控制“雙向轉(zhuǎn)診”工作流程與“雙向轉(zhuǎn)診”過(guò)程中的病人信息流,開(kāi)發(fā)建立了“數(shù)字化雙向轉(zhuǎn)診信息服務(wù)平臺(tái)”,該平臺(tái)已在霞浦、梅山及人民醫(yī)院試運(yùn)行,下一步我區(qū)將全面推廣使用。積極推進(jìn)科技防腐,推出醫(yī)療衛(wèi)生單位資金集中結(jié)算監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資金“集中核算、事前控制、事中監(jiān)督、事后審計(jì)”的監(jiān)管新模式。
(三)以保障群眾就醫(yī)安全為落腳點(diǎn),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得以?xún)?yōu)化
1.醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量得以提高。充分發(fā)揮質(zhì)控組織作用,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,新成立超聲影像質(zhì)控中心。大力推進(jìn)抗菌藥物臨床應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)抗菌藥物臨床應(yīng)用分級(jí)管理度。組織實(shí)施醫(yī)院感染專(zhuān)項(xiàng)檢查和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整治工作,深入推進(jìn)臨床路徑管理試點(diǎn),加強(qiáng)控費(fèi)管理,嚴(yán)控均次費(fèi)用增長(zhǎng),避免過(guò)度治療現(xiàn)象。積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)活動(dòng),組織系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀護(hù)理人員赴臺(tái)灣學(xué)習(xí)先進(jìn)的護(hù)理管理經(jīng)驗(yàn),并舉行了護(hù)理出境學(xué)習(xí)心得交流活動(dòng),積極推廣護(hù)理品管圈活動(dòng),不斷提高優(yōu)質(zhì)護(hù)理內(nèi)涵質(zhì)量。
2.醫(yī)療安全管理水平得以加強(qiáng)。為保障醫(yī)療安全,降低醫(yī)療糾紛的發(fā)生,上半年舉辦了醫(yī)療安全、醫(yī)患溝通等不同規(guī)模的安全培訓(xùn)共計(jì)十余次,接受培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員達(dá)到2000余人。擬訂了《北侖區(qū)醫(yī)療事故與重大醫(yī)療糾紛責(zé)任追究指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為,保障醫(yī)療安全。
3.社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平得以提升。以創(chuàng)建促提升,戚家山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已通過(guò)省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)小組創(chuàng)建侯選區(qū)評(píng)估工作,已向國(guó)家衛(wèi)生部報(bào)送創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心候選。繼續(xù)深入開(kāi)展寧波市星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站創(chuàng)建活動(dòng)。今年,全區(qū)共申報(bào)創(chuàng)建五星級(jí)站2家,四星級(jí)站3家,積極做好迎接市評(píng)審組評(píng)審驗(yàn)收工作。全面推進(jìn)社區(qū)全科醫(yī)生簽約工作截止目前,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽約工作均已啟動(dòng),已簽約家庭總戶(hù)數(shù)為970戶(hù),簽約人數(shù)達(dá)2553人,其中慢性病人數(shù)為842人,60歲以上老年人為1113人。
(四)以“科技興醫(yī)、人才強(qiáng)衛(wèi)”為著眼點(diǎn),人才、學(xué)科、技術(shù)服務(wù)逐步加強(qiáng)
1.加強(qiáng)衛(wèi)生人才引進(jìn)力度。一是做好中高級(jí)衛(wèi)技人才引進(jìn)工作,利用調(diào)動(dòng)、重建檔案等方式,為吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位工作提供便利。截止目前今年上半年我區(qū)共引進(jìn)中高級(jí)人才4名,其中正高級(jí)職稱(chēng)1名,中級(jí)職稱(chēng)3名。在引進(jìn)中高級(jí)人才過(guò)程中,我們對(duì)擬引進(jìn)人才進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查、面試、體檢、試崗及考核,以提高引進(jìn)人才的質(zhì)量,確保人才引進(jìn)工作取得實(shí)效。二是做好衛(wèi)技人員的招錄。在浙江中醫(yī)藥大學(xué)設(shè)專(zhuān)場(chǎng)招聘,共推出22個(gè)崗位36個(gè)招聘指標(biāo),報(bào)名資格初審?fù)ㄟ^(guò)人數(shù)131人,最終確定13名擬錄用人員。組織開(kāi)展了面向醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生集中公開(kāi)招聘工作,共推出19個(gè)崗位20個(gè)招聘指標(biāo),報(bào)名人數(shù)達(dá)到269人次,通過(guò)資格審查180人,實(shí)際參加考試132人,應(yīng)考率為73.33%,目前已確定擬錄用人員17名。
2.加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度。充分發(fā)揮衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校的優(yōu)勢(shì),為全區(qū)醫(yī)務(wù)人員搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái),上半年,研究生課程進(jìn)修班共49名學(xué)員參加了同等學(xué)歷申請(qǐng)碩士學(xué)位的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)和碩士學(xué)位考試。護(hù)理、臨床、檢驗(yàn)三個(gè)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)升本課程進(jìn)修班已順利完成全部課程。30名護(hù)理人員報(bào)名參加20__級(jí)護(hù)理專(zhuān)升本科課程進(jìn)修班。組織做好醫(yī)學(xué)崗位培訓(xùn)工作,上半年共組織51名醫(yī)務(wù)人員參加崗位培訓(xùn),572名衛(wèi)技人員參加了一類(lèi)和二類(lèi)學(xué)分考試。
3.加強(qiáng)衛(wèi)生科研項(xiàng)目建設(shè)。為進(jìn)一步延續(xù)學(xué)科建設(shè)的良好氛圍,適時(shí)啟動(dòng)第二輪區(qū)級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目。上半年,我區(qū)新增省衛(wèi)生廳一般研究計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)目、省衛(wèi)生廳基層衛(wèi)生適宜技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)。獲得北侖區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。上半年全區(qū)共獲各類(lèi)繼教項(xiàng)目立項(xiàng)6項(xiàng)。
20__年的衛(wèi)生工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“五項(xiàng)”重點(diǎn)工作,以提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平為核心,以深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為重點(diǎn),以建設(shè)高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍、推進(jìn)服務(wù)能力建設(shè)為途經(jīng),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化疾病預(yù)防、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督管理,有效控制了傳染病的暴發(fā)和流行,降低了孕產(chǎn)婦及嬰兒死亡率,保障了全縣醫(yī)療、防保及公共衛(wèi)生安全,有力地推進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益提高和農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生又好又快發(fā)展。
一、加強(qiáng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
年內(nèi),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目縣人民醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)投資2000萬(wàn)元,建筑面積8384平方米,現(xiàn)進(jìn)入裝修和設(shè)備配備階段;同時(shí)縣醫(yī)院自籌資金328.15萬(wàn)元,建設(shè)2371.64m2的后勤綜合樓。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目舊縣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓建設(shè)投資144萬(wàn)元,建筑面積870平方米,預(yù)計(jì)年內(nèi)投入使用??h中醫(yī)院整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目工程通過(guò)論證審批,現(xiàn)正進(jìn)行建筑圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、地質(zhì)勘探等前期工作。王家莊鎮(zhèn)王家莊村投資15.86萬(wàn)元、格里村投資22.37萬(wàn)元新建衛(wèi)生所,月望鄉(xiāng)小海子村衛(wèi)生所災(zāi)后重建搬遷,目前全縣已完成村衛(wèi)生所建設(shè)58個(gè)。
二、全面落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
縣政府辦公室印發(fā)了《__縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化實(shí)施方案的通知》(馬政辦發(fā)〔20__〕34號(hào)),明確了總體目標(biāo)和年度工作目標(biāo),將三類(lèi)九項(xiàng)工作充分細(xì)化量化到8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、64個(gè)村衛(wèi)生所、2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,實(shí)行工作任務(wù)與經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤考核辦法。年內(nèi)全縣累計(jì)城鄉(xiāng)居民健康檔案建立192082人,建檔率95%,其中城鎮(zhèn)居民建檔15182人,建檔率71.3%,農(nóng)村居民建檔176900人,建檔率98%。健康教育印制各種宣傳材料16種,發(fā)放723726份,制作音響資料30種,配備電視機(jī)66臺(tái)(每個(gè)衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站各一臺(tái))、8G的U盤(pán)84個(gè);購(gòu)置宣傳欄82塊,更換宣傳版面492塊次;開(kāi)展公眾咨詢(xún)77次,知識(shí)講座492場(chǎng)次。
三、全面落實(shí)國(guó)家基本藥物制度
8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和64個(gè)村衛(wèi)生所全部實(shí)施基本藥物制度,取消藥品加成,實(shí)行零差率銷(xiāo)售。1-10月,全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)總額2856.53萬(wàn)元,跟標(biāo)藥品采購(gòu)2856.53萬(wàn)元,跟標(biāo)采購(gòu)率100%。網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)2239.80萬(wàn)元,網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)率78.41%;其中鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品1317.49萬(wàn)元,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品1539.04萬(wàn)元,支付跟標(biāo)藥品款2737.12萬(wàn)元,付款及時(shí)率95.82%。
四、全面落實(shí)基本醫(yī)療保障制度
年內(nèi)有165490人參加新農(nóng)合,參合率95.57%,籌集資金3799.89萬(wàn)元。自6月1日起,提高了新農(nóng)合住院報(bào)銷(xiāo)比例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)銷(xiāo)80%,縣級(jí)醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)70%,市級(jí)醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)45%,省級(jí)醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)40%。將兒童先天性心臟病和白血病手術(shù)住院補(bǔ)償比例提高到70%。使參合農(nóng)民“看病難,看病貴”的問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解。截止9月底,全縣有452889人次的參合患者得到新農(nóng)合基金減免補(bǔ)償,受益率為274.19%,支付減免補(bǔ)償資金2091.26萬(wàn)元。其中門(mén)診減免補(bǔ)償441274人次,門(mén)診受益率267.16%,門(mén)診減免資金363.52萬(wàn)元,占減免補(bǔ)償總金額的17.38%;住院補(bǔ)償11615人次,住院受益率7.03%,住院減免資金1707.74萬(wàn)元,占減免補(bǔ)償總金額的81.66%,次均住院費(fèi)用3401.04元,次均補(bǔ)償1470.29元。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)政工作
一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。全年選送30名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以多種方式到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),有302人參加了全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全員培訓(xùn),先后組織了87名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加了曲靖市新生兒急救技術(shù)、婦產(chǎn)科、藥劑、眼科等技能知識(shí)培訓(xùn)考試,有96名專(zhuān)技人員購(gòu)買(mǎi)了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)卡參加遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。二是建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)、執(zhí)業(yè)護(hù)士注冊(cè)信息、醫(yī)師聯(lián)網(wǎng)、護(hù)士聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng),按要求上報(bào)信息。三是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理和行風(fēng)建設(shè),推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范診療服務(wù)行為,強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院的監(jiān)管。四是認(rèn)真開(kāi)展了醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)和中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng),實(shí)施萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程和優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程。五是加強(qiáng)手足口病醫(yī)療救治工作。全縣上報(bào)診療病例340人,重癥病例44例。六是進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,健全了醫(yī)療事故和重大醫(yī)療過(guò)失報(bào)告制度。
六、衛(wèi)生監(jiān)督工作
一是依法開(kāi)展行政許可,對(duì)衛(wèi)生行政許可實(shí)行服務(wù)承諾制、一次告知二次辦解制,公開(kāi)衛(wèi)生許可審批程序、審批期限、公開(kāi)申請(qǐng)辦理?xiàng)l件,把好許可準(zhǔn)入關(guān)。年內(nèi)受理衛(wèi)生許可369件,其中公共場(chǎng)所191件、生活飲用水8件,醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)17人、醫(yī)師執(zhí)業(yè)變更注冊(cè)24人、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)25人、護(hù)士執(zhí)業(yè)變更注冊(cè)8人。二是加強(qiáng)了公共場(chǎng)所、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療、放射衛(wèi)生監(jiān)督。三是加大了打擊非法行醫(yī)、清理整頓醫(yī)療市場(chǎng)力度。檢查經(jīng)營(yíng)單位18戶(hù),立案查處4戶(hù),已經(jīng)結(jié)案3戶(hù),罰款人民幣10800元,沒(méi)收藥品器械1萬(wàn)余元。
七、疾病預(yù)防控制工作
一是計(jì)劃免工作。1—10月運(yùn)轉(zhuǎn)疫苗10次,卡介苗接種率99.02%,糖丸接種率98.61%,白百破接種率98.33%,乙肝接種率98.83%,及時(shí)率88.28%,麻風(fēng)接種率95.42%,麻腮風(fēng)接種率99.09%,乙腦減毒活疫苗接種率99.08%,A群流腦疫苗接種率97.55%,A+C流腦疫苗接種率98.65%,甲肝疫苗接種率99.32%,白破二聯(lián)疫苗接種率97.38%。對(duì)15歲以下人群乙肝疫苗查漏補(bǔ)種,全縣應(yīng)種31676人針次,實(shí)際接種31164人針次,接種率98.38%;對(duì)滿(mǎn)8月齡至6歲兒童進(jìn)行除麻強(qiáng)化免疫。二是傳染病管理工作。1-10月報(bào)告乙類(lèi)傳染病8種218例,丙類(lèi)傳染病4種538例。乙類(lèi)傳染病發(fā)病率108.06/10萬(wàn),無(wú)傳染病漏報(bào)現(xiàn)象。三是艾滋病、結(jié)核病、地方病防治和學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
八、婦幼保健工作
兒童管理工作。0-36月齡兒童系統(tǒng)管理8083人,系統(tǒng)管理6523人,管理率80.7%。出生活產(chǎn)2166人,新生兒家庭訪視1999人,訪視率92.29%。0-6歲兒童17301人,兒童保健人數(shù)15625人,覆蓋率90.31%。全縣5歲以下兒童死亡23例,死亡率為10.62‰。新生兒死亡8例,死亡率為3.69‰;嬰兒死亡14例,死亡率為6.46‰;1-4歲兒童死亡9例,死亡率為4.16‰。
孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理。孕產(chǎn)婦2158人,建冊(cè)2158人,建冊(cè)率100%;產(chǎn)前檢查5次以上人數(shù)2153人,產(chǎn)檢率99.40%;孕早期檢測(cè)2045人,檢測(cè)率94.41%;產(chǎn)后訪視2052人,訪視率94.74%;住院分娩2133人,住院分娩率98.48%,其中農(nóng)業(yè)戶(hù)籍孕產(chǎn)婦住院分娩2064人,住院分娩率95.29%。篩查高危孕產(chǎn)婦393人,篩查率13.53%,高危管理393人,管理率100%;高危產(chǎn)婦356人,管理356人,管理率100%,高危住院分娩355人,高危住院分娩率99.72%。無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,農(nóng)業(yè)戶(hù)籍產(chǎn)婦數(shù)1555人,實(shí)際補(bǔ)助1403人,補(bǔ)助覆蓋率90.23%。補(bǔ)助資金619747.8元。
九、全面完成無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù)
4月12日至14日開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng),獻(xiàn)血人數(shù)530人,獻(xiàn)血總量159000毫升,在全市率先完成20__年的獻(xiàn)血任務(wù)。
十、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作
一是深入動(dòng)員,廣泛宣傳,衛(wèi)生局認(rèn)真開(kāi)展第二十三個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)和整潔城鄉(xiāng)衛(wèi)生行動(dòng)。二是認(rèn)真開(kāi)展了以滅鼠為重點(diǎn)的除“四害”活動(dòng),有效預(yù)防和控制鼠傳染病和蟲(chóng)媒傳染病的發(fā)生。三是完成了20__年度1000座農(nóng)村改廁任務(wù)。
十一、紅十字會(huì)工作
一是上級(jí)紅十字會(huì)援助59萬(wàn)元,實(shí)施了月望鄉(xiāng)貓貓洞村、大莊鄉(xiāng)灣子村、納章鎮(zhèn)納章居委會(huì)李子溝村和馬鳴鄉(xiāng)瓦窯村委會(huì)革新村4件人畜飲水工程建設(shè)項(xiàng)目。二是組織為我省盈江縣地震災(zāi)區(qū)捐款1480元。三是啟動(dòng)了紅十字會(huì)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)工作,與平安駕校、農(nóng)機(jī)駕校合作,培訓(xùn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員925人,頒發(fā)了衛(wèi)生救護(hù)員合格證。四是在大莊鄉(xiāng)舉行了博愛(ài)送萬(wàn)家活動(dòng),送藥品價(jià)值3000余元,大米3000公斤,棉被100床。
根據(jù)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的具體要求,我局1—6月份主要工作的進(jìn)展情況和今后工作打算如下。
(一)、加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
一是開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。組織五區(qū)四縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,對(duì)五個(gè)區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)362家,沒(méi)收藥品13箱,沒(méi)收器械4件,行政處罰34家,罰款25500元,對(duì)21家醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取行政控制措施,取締未注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員21人,限期注冊(cè)。進(jìn)一步加強(qiáng)消毒、滅菌和醫(yī)療廢物集中處置等重點(diǎn)工作的管理,為醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全提供保障。
二是開(kāi)展了醫(yī)院管理年活動(dòng)。今年5月,衛(wèi)生部召開(kāi)了深入開(kāi)展醫(yī)療管理年活動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議,我市各級(jí)醫(yī)院進(jìn)一步落實(shí)規(guī)章制度、加強(qiáng)質(zhì)量管理,優(yōu)化服務(wù)流程,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,規(guī)范醫(yī)療行為,建立了醫(yī)院管理的長(zhǎng)效機(jī)制,緩解人民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
三是扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。進(jìn)一步完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)20個(gè),全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)138個(gè),覆蓋全市社區(qū)的95%以上。每年為患者節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用3,000余萬(wàn)元。讓胡路區(qū)和薩爾圖區(qū)還榮獲全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)稱(chēng)號(hào),今年4月,薩爾圖區(qū)還代表大慶市在深圳舉行的全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。四是開(kāi)展低保人群醫(yī)療救助工作。認(rèn)真實(shí)行“兩免三減”優(yōu)惠措施,各區(qū)的愛(ài)心醫(yī)院在保證醫(yī)療質(zhì)量的前期下,采取適宜技術(shù),控制醫(yī)藥費(fèi)用,將單病種平均住院費(fèi)用控制在普通病房同病種住院費(fèi)用的75%以?xún)?nèi),并從__年4月1日起正式啟動(dòng)低保重大疾病醫(yī)療救助工作(數(shù)字),把低保醫(yī)療服務(wù)工作落到實(shí)處。
(二)、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。
一是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生法的宣傳力度。在4月24日—5月1日職業(yè)衛(wèi)生法宣傳周期間,市衛(wèi)生局組織縣區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)和市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心,在市縣區(qū)繁華地帶開(kāi)展了一系列的法律咨詢(xún)、職業(yè)病防治健康咨詢(xún)活動(dòng)。共出動(dòng)宣傳車(chē)20臺(tái)次,出宣傳板56塊,掛宣傳幅12幅,發(fā)宣傳單8000余份,提高了職業(yè)病防治水平。
二是加大食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度。上半年市縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)累計(jì)完成監(jiān)督檢查11800余戶(hù)次,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),根據(jù)情節(jié)輕重分別作出警告、行政罰款及予以取締等行政行為,警告210余戶(hù)、責(zé)令改正210余戶(hù)、行政罰款54余起、罰款金額接近10萬(wàn)元,沒(méi)收不合格食品5000多公斤。并組織全市衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展了相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,以農(nóng)村食品、清理整頓衛(wèi)生許可、餐飲業(yè)、保健食品、食品添加劑、兒童食品為重點(diǎn),有效地保障了廣大市民的身體健康和食品安全。
三是開(kāi)展了食品行業(yè)從業(yè)人員健康檢查及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作。上半年全市共完成了7468名從業(yè)人員的健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)任務(wù),“五病”調(diào)離率達(dá)到了100%。
(三)、加強(qiáng)傳染病防治工作。
一是加強(qiáng)了傳染病的宣傳教育工作。充分利用“4·25”計(jì)劃免疫宣傳日等衛(wèi)生宣傳日開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),同時(shí)還利用各種形式開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳,如專(zhuān)業(yè)講座、電臺(tái)訪談、報(bào)紙上刊登相關(guān)信息等。
二是加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作。在全市開(kāi)展了脊灰強(qiáng)化免疫接種工作,兩輪共接種適齡兒童63820名,接種率為98.82%。我們加強(qiáng)了對(duì)防保人員的培訓(xùn),今年上半年,我們對(duì)53名縣區(qū)級(jí)預(yù)防接種人員進(jìn)行培訓(xùn),保證了兒童的有效接種。
三是加強(qiáng)人禽流感的防控工作。制定了《大慶市防控人禽流感預(yù)案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)不明原因肺炎監(jiān)測(cè)系統(tǒng),儲(chǔ)備消毒藥品和隔離防護(hù)裝置,做好應(yīng)對(duì)人禽流感的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四是加強(qiáng)重大傳染病防控工作。今年上半年各級(jí)結(jié)防機(jī)構(gòu)檢查可疑者3720人,完成了全年指標(biāo)的40%,并利用10天時(shí)間深入五區(qū)四縣完成了中國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃中期評(píng)估。健全全市艾滋病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。目前全市已有6家市級(jí)疾控和醫(yī)院被省衛(wèi)生廳確立為艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室。并對(duì)麻疹、流腦、風(fēng)疹等傳染病積極防控,開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè),應(yīng)急接種,保證了我市疫情一直處于較低水平。
(四)、深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
一是開(kāi)展了春季“百萬(wàn)市民大清掃”活動(dòng),全市共出動(dòng)x多人,車(chē)輛x多臺(tái)次、清運(yùn)垃圾x多立方米,清理路溝x(chóng)萬(wàn)延長(zhǎng)米,平整場(chǎng)地x萬(wàn)平方米,治理亂貼亂畫(huà)x萬(wàn)多處,進(jìn)一步改善了市容市貌。
二是開(kāi)展了四害防治工作。根據(jù)群眾反映老鼠和蟑螂多的問(wèn)題,各縣、區(qū)開(kāi)展了大面積滅鼠活動(dòng),并對(duì)局部密度高的地區(qū)組織人員進(jìn)行了消殺。
三是開(kāi)展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。年初,國(guó)家下達(dá)了農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)項(xiàng)目,并撥發(fā)了相應(yīng)的匹配資金,杜蒙、肇源和肇州三個(gè)縣共計(jì)承擔(dān)602座衛(wèi)生廁所的建設(shè)任務(wù)。各村屯將“10610”工程中十進(jìn)村屯的10項(xiàng)內(nèi)容與58項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制成永久性的宣傳欄及多種形式的辦報(bào)、漫畫(huà),增強(qiáng)了廣大農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí),環(huán)境得到明顯改善。今年,全市共有80%的村屯將糞堆、柴草移至村外。
一、合作醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn)
我市的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,按照鞏固、完善、規(guī)范、拓展的思路,堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)、精心組織、狠抓落實(shí),今年還進(jìn)一步完善了實(shí)施方案,簡(jiǎn)化了報(bào)銷(xiāo)程序,增加了辦公設(shè)施,為廣大群眾提供了更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療自去年12月啟動(dòng)以來(lái),參合人數(shù)5735人,今年1—10月份兌現(xiàn)住院人數(shù)81人,發(fā)放住院補(bǔ)助款9.55萬(wàn)元,人均享受補(bǔ)助款1179元。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快
(一)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。在醫(yī)療救治體系建設(shè)中,為提高市醫(yī)院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,我們于20__年申請(qǐng)國(guó)債項(xiàng)目資金,用于傳染病區(qū)項(xiàng)目建設(shè),目前主體工程已完工。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體服務(wù)水平,我們還積極爭(zhēng)取國(guó)債資金,對(duì)合室、史回、子鎮(zhèn)、翟店等衛(wèi)生院進(jìn)行改擴(kuò)建工程,目前翟店衛(wèi)生院已投入使用,合室和微子鎮(zhèn)衛(wèi)生院主體已完工,明年春天可投入使用,史回衛(wèi)生院正在建設(shè)中,年底主體可完工。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。中醫(yī)院興建的綜合辦公樓已于今年5月下旬完工正式投入使用,同時(shí)還對(duì)后院病房樓進(jìn)行了內(nèi)裝修和硬件配置,進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境。
三、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不斷深入四、衛(wèi)生支農(nóng)成效明顯
為在市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)、村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)口支援、業(yè)務(wù)協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)診的支農(nóng)模式,使農(nóng)民就近享受到安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便的城市衛(wèi)生服務(wù),有效解決農(nóng)民看病難、看病貴問(wèn)題,今年按照省、市安排,我們以“派出一支隊(duì)伍,帶好一所醫(yī)院,服務(wù)一方群眾,培訓(xùn)一批人才”為宗旨,開(kāi)展了城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作。
(一)實(shí)施“525”衛(wèi)生下鄉(xiāng)工程。
我局整合城市衛(wèi)生資源,組成五支巡回醫(yī)療服務(wù)隊(duì),利用配備的巡回醫(yī)療車(chē)包鄉(xiāng)包村為農(nóng)民提供義診體檢、健康教育,對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作指導(dǎo)、設(shè)備援助、人才培訓(xùn)。今年1—10月份,五支巡回醫(yī)療隊(duì)深入全市個(gè)行政村,共下鄉(xiāng)人次,為農(nóng)民提供義診人,健康教育人,健康咨詢(xún)?nèi)恕?/p>
(二)實(shí)行城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。由長(zhǎng)治市人民醫(yī)院、天脊醫(yī)院以及潞城市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院的15名醫(yī)療技術(shù)骨干組成五支醫(yī)療分隊(duì),以托管的形式分別進(jìn)駐合室、黃牛蹄、辛安泉、成家川、史回等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展工作,快速提高其服務(wù)能力和管理水平。
五、農(nóng)民免費(fèi)體檢進(jìn)展順利
為了進(jìn)一步了解廣大農(nóng)民的健康狀況,在農(nóng)村有針對(duì)性地開(kāi)展疾病預(yù)防,我們根據(jù)長(zhǎng)治市人民政府的有關(guān)文件精神,抽調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處衛(wèi)生院的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干組成體檢隊(duì)伍,從今年開(kāi)始利用三年時(shí)間,對(duì)全市17萬(wàn)農(nóng)民普遍進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢,同時(shí)為他們建立起統(tǒng)一規(guī)范的健康檔案。今年體檢的對(duì)象主要是轄區(qū)內(nèi)50歲以上的農(nóng)民,我市50歲以上的農(nóng)業(yè)人口39730人,現(xiàn)已體檢28837人,建檔21273人,體檢工作將于近期全部結(jié)束。
根據(jù)萬(wàn)榮縣衛(wèi)生局《關(guān)于基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展鄉(xiāng)醫(yī)生與家村居民簽約服務(wù)方案》的要求,以及縣衛(wèi)生局關(guān)于家庭醫(yī)生式服務(wù)的工作部署和有關(guān)會(huì)議的指導(dǎo)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,充分發(fā)揮村衛(wèi)生室作用,創(chuàng)新鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式,把開(kāi)展鄉(xiāng)村工作作為落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的一項(xiàng)重要措施并抓緊抓好。公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)以家庭服務(wù)醫(yī)生為指導(dǎo),鄉(xiāng)村終生為服務(wù)主體的“劃片包干、團(tuán)隊(duì)合作、責(zé)任到人”的服務(wù)模式開(kāi)展,現(xiàn)將我鄉(xiāng)工用具體情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我鄉(xiāng)共有21個(gè)行政村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生所21所,其中覆蓋簽約家庭數(shù)6480戶(hù),所涉及人口26990人。
二、工作進(jìn)展情況
我鄉(xiāng)于20__年7月初成立以衛(wèi)生院為領(lǐng)導(dǎo)的工作小組,內(nèi)外科醫(yī)生積極響應(yīng),組建簽約團(tuán)隊(duì),開(kāi)展研討會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)討論家庭醫(yī)生式服務(wù)的依據(jù)、制度、職責(zé)、內(nèi)容、流程及要求,明確工作職責(zé)和服務(wù)范圍。團(tuán)隊(duì)成員集思廣益,根據(jù)我鄉(xiāng)居民的特點(diǎn),制定可行的簽約方法與步驟,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間完成工作任務(wù)。同時(shí),衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人也深入群眾,大力宣傳開(kāi)展家庭醫(yī)生式服務(wù)的必要性,詳細(xì)講解簽約工作的相關(guān)事宜,解答居民對(duì)于此次工作的疑問(wèn),讓居民全面了解家庭醫(yī)生式服務(wù)的內(nèi)涵,取得了良好的宣傳效果,廣大居民排除心中誤區(qū),紛紛支持簽約工作。
7月中旬,我鄉(xiāng)正式開(kāi)展家庭責(zé)任醫(yī)生的簽約工作,各家庭醫(yī)生也將深入各自負(fù)責(zé)的社區(qū)進(jìn)行逐戶(hù)簽約,克服各種困難,爭(zhēng)取早日完成家庭,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。同時(shí),村衛(wèi)生所也將繼續(xù)加強(qiáng)家庭醫(yī)生式服務(wù)的宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)凝聚力,爭(zhēng)對(duì)不同人群,開(kāi)展各種形式的家庭醫(yī)生式服務(wù)項(xiàng)目、活動(dòng)。
目前,我鄉(xiāng)的21個(gè)衛(wèi)生所全部深入開(kāi)展了簽約服務(wù),共對(duì)3731戶(hù)居民實(shí)行了家庭服務(wù)式簽約,我院將及時(shí)總結(jié)開(kāi)展家庭醫(yī)生服務(wù)的初步成效,特別的我鄉(xiāng)居民對(duì)家庭的滿(mǎn)意度,并進(jìn)一步改善。
中心服務(wù)團(tuán)隊(duì),分三個(gè)小組,每個(gè)小組是由醫(yī)生、護(hù)士、公衛(wèi)人員組成,結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目三級(jí)管理保包責(zé)任制,上門(mén)服務(wù)、提供基本醫(yī)療服務(wù),開(kāi)展門(mén)診預(yù)約服務(wù),簽約居民首診和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù).對(duì)殘疾人制定康復(fù)計(jì)劃,指導(dǎo)和督促康復(fù)訓(xùn)練.對(duì)空巢和行動(dòng)不便的有需求的老年人提供上門(mén)健康咨詢(xún)和指導(dǎo)服務(wù).家庭成員進(jìn)行個(gè)性化中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí),開(kāi)展個(gè)性化中醫(yī)養(yǎng)生保健.提供家庭健康心理咨詢(xún)和健康支持。家庭醫(yī)生小組主動(dòng)了解簽約家庭健康狀況,制定健康計(jì)劃,對(duì)慢性病、老年人、兒童、孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群實(shí)施有效的健康干預(yù)。
通過(guò)入門(mén)、入戶(hù)簽約服務(wù),發(fā)現(xiàn)外出人員較多,流動(dòng)性大,個(gè)別村民對(duì)家庭意識(shí)性差,多次宣傳動(dòng)員,不能相信服務(wù)模式.認(rèn)為簽約單位醫(yī)療條件差,沒(méi)有市級(jí)醫(yī)院醫(yī)療條件好,不能信任.個(gè)別家庭認(rèn)為,不簽約更好,他們有身體健康問(wèn)題,隨時(shí)達(dá)120,也方便.不需要社區(qū)服務(wù)。
在今后的工作中,大力宣傳家庭醫(yī)生服務(wù)模式,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,與轄區(qū)居民建立穩(wěn)定的健康服務(wù)關(guān)系,成為轄區(qū)居民健康生活的貼心人!主要負(fù)責(zé)轄區(qū)居民診療、健康體檢、和健康指導(dǎo)咨詢(xún)服務(wù),認(rèn)真做好常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病、傳染病診治,做好院外急救與轉(zhuǎn)診.承擔(dān)轄區(qū)居民健康檔案和醫(yī)療保健.根據(jù)轄區(qū)居民主要健康問(wèn)題,制定、實(shí)施服務(wù)計(jì)劃.提供一對(duì)一服務(wù)模式.做轄區(qū)居民健康的守護(hù)神!