2020衛(wèi)生計生委脫貧攻堅年終總結(jié)
2020年，縣衛(wèi)生計生委緊緊圍繞縣委縣政府脫貧攻堅中心部署，深入貫徹落實全縣脫貧攻堅會議精神，認(rèn)真履行包幫單位工作職責(zé)，不斷實施健康脫貧工程，有效落實脫貧攻堅各項工作，助力全縣脫貧攻堅?，F(xiàn)將一年來脫貧攻堅主要工作總結(jié)如下:
一、總體情況
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，進一步加強整村幫扶工作力度，充實整村幫扶領(lǐng)導(dǎo)力量，加大對縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位幫扶工作的督導(dǎo)力度，安排委機關(guān)全體干部參與結(jié)對幫扶，多舉措幫扶貧困村、貧困戶脫貧，今年幫扶的長嶺鄉(xiāng)洪畈村順利實現(xiàn)28戶84人貧困人口脫貧。同時，由縣衛(wèi)生計生委承擔(dān)的健康脫貧工程扎實推進，全縣貧困人口就診綠色通道暢通運行，貧困人口疾病分類救治穩(wěn)步推進，貧困人口疾病防控工作得到鞏固強化，醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)明顯提升。
二、具體做法
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
脫貧攻堅作為統(tǒng)攬全委的中心工作，始終堅持委主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并安排專門的辦公室負責(zé)日常工作。今年為加強委機關(guān)及縣直醫(yī)療衛(wèi)生計生單位整村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項幫扶措施有效落實， 6月份對原有脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組成員進行了調(diào)整，成立了整村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，將有關(guān)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位的主要負責(zé)人納入到小組成員，強化衛(wèi)計系統(tǒng)結(jié)對幫扶工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。堅持委機關(guān)和縣直醫(yī)療衛(wèi)生計生單位的脫貧攻堅工作統(tǒng)一要求、步調(diào)一致抓。
(二)認(rèn)真做好貧困村包保幫扶工作
2020年，根據(jù)《關(guān)于明確2020年度縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)省市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位幫扶到村和干部包幫到戶工作的通知》文件精神，我委由原聯(lián)系幫扶長嶺鄉(xiāng)洪畈村、長春村，調(diào)整為聯(lián)系幫扶洪畈村。全村共有11個村民組，686戶，2584人，其中農(nóng)業(yè)人口650戶，2554人，2020年在冊貧困戶126戶、329人。
1、制定幫扶工作計劃。為有序推進貧困村脫貧攻堅，委黨組在充分調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)洪畈村及貧困戶的具體情況，今年3月份制定了《縣衛(wèi)生計生委關(guān)于幫扶長嶺鄉(xiāng)洪畈村脫貧攻堅發(fā)展規(guī)劃及2020年度工作計劃》(XX〔2020〕5號)。按照年度貧困人口發(fā)生率的控制要求，合理規(guī)劃年度脫貧目標(biāo)，細化幫扶措施，與長嶺鄉(xiāng)黨委政府及村兩委加強協(xié)調(diào)配合，確保到2020年底實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
2、強化幫扶工作安排。2月3日下午，委黨組迅速召開了全縣2020年脫貧攻堅動員會專題學(xué)習(xí)會議，全面?zhèn)鬟_了全縣動員會會議精神，要求全體衛(wèi)計系統(tǒng)干部進一步認(rèn)清形勢，沉下身子幫扶貧困戶，全力以赴完成脫貧攻堅各項工作任務(wù)。同時利用每周例會根據(jù)全縣脫貧攻堅年度工作總結(jié)和月重點工作及時進行安排、部署脫貧攻堅工作。今年以來，委堅持按月集中組織全體幫扶干部入戶走訪，落實幫扶措施。從7月份開始每月入戶走訪幫扶達2次以上。同時建立了委幫扶貧困村脫貧攻堅微信群，將委全體幫扶干部及洪畈村兩委成員、第一書記統(tǒng)一在群里，及時傳達脫貧攻堅各項任務(wù)要求，分析存在問題，反饋落實結(jié)果。
3、落實各項幫扶舉措。
(1)充實結(jié)對幫扶力量。安排全體干部參與結(jié)對幫扶。按照副科級干部結(jié)對幫扶3戶以上，一般干部結(jié)對幫扶2戶以上的要求，結(jié)合貧困戶實際情況，今年共安排38名干部職工參與結(jié)對幫扶82戶貧困戶，結(jié)對幫扶率達到100%。
(2)核查核準(zhǔn)貧困戶基礎(chǔ)信息。為確保國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)貧困戶基礎(chǔ)信息零誤差，委黨組組織全體干部深入貧困戶家中，精準(zhǔn)核查、采集結(jié)對幫扶貧困戶的基礎(chǔ)信息。幫扶干部對照基礎(chǔ)信息采集表，通過查看相關(guān)證件(戶口簿、身份證、土地確權(quán)證、林權(quán)證等)、仔細了解詢問、核實比對、認(rèn)真記錄等方式，逐項填寫表格內(nèi)容，扎實完成了貧困戶基礎(chǔ)信息核查和采集工作。同時在日常入戶走訪中，依據(jù)采集的數(shù)據(jù)信息進一步完善縣扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息和扶貧手冊內(nèi)容，完善“一戶一檔”，強化了脫貧攻堅基礎(chǔ)性工作。
(3)不斷推進幫扶措施、政策落實:
一是積極幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項目，開展勞動技能培訓(xùn)。2月23日，在長嶺鄉(xiāng)洪畈村小學(xué)，召開了貧困戶與結(jié)對干部職工就業(yè)產(chǎn)業(yè)及健康脫貧培訓(xùn)會，委機關(guān)全體幫扶干部參加。培訓(xùn)會后，幫扶干部詳細了解貧困戶的家庭狀況、主要收入來源、致貧原因及種養(yǎng)業(yè)發(fā)展意愿等，宣傳動員結(jié)對戶積極申報2020年特色種養(yǎng)業(yè)扶貧獎補項目，并幫助謀劃發(fā)展、填寫申報表。申報項目中包括種植茶葉178畝、天麻60畝、養(yǎng)豬崽62頭、養(yǎng)羊100只、養(yǎng)牛10頭、養(yǎng)雞900只等。今年以來村級組織種養(yǎng)業(yè)技能培訓(xùn)2次，通過護林員、道路養(yǎng)護員、水泥養(yǎng)護員、農(nóng)業(yè)合作社等帶動就業(yè)20余人。
二是幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品，增加貧困戶收入。根據(jù)縣統(tǒng)一要求，結(jié)合貧困戶實際農(nóng)產(chǎn)品情況，今年3月份委38名幫扶干部分別與貧困戶共簽訂49份銷售協(xié)議。按照一般干部銷售2000元、正科級干部銷售6000元的標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)議銷售金額達98000元，已逐步落實。同時積極組織干部使用好微信電商扶貧超市平臺，幫助貧困戶在平臺上發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息，并及時購買農(nóng)產(chǎn)品促進農(nóng)產(chǎn)品銷售，多渠道增加貧困戶收入。
三是積極宣傳、推動脫貧攻堅有關(guān)政策落實。幫扶干部在入戶走訪工作的同時，深入宣傳關(guān)于產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、金融、光伏、健康、搬遷等脫貧攻堅政策，幫助貧困群眾切實理解政策，營造良好的脫貧攻堅氛圍，催生貧困戶自我發(fā)展動力，樹立脫貧光榮理念。在宣傳的同時，幫助落實各項脫貧攻堅政策:包括根據(jù)結(jié)對貧困戶實際情況，幫助申請扶貧小額貸款、參與光伏發(fā)電入股分紅;動員D類危房戶申請易地搬遷;為符合慢性病申報條件的進行申報;幫助貧困學(xué)生申報助學(xué)貸款;為貧困戶申報特色種養(yǎng)業(yè)獎補、就業(yè)補貼;為貧困患者聯(lián)系就醫(yī)治療、幫助醫(yī)藥費報銷等實實在在的措施。
四是按季度核算貧困戶收支。收支大小是衡量貧困戶脫貧的重要標(biāo)準(zhǔn)，委全體幫扶干部堅持入戶走訪時詳細核算貧困戶的實際收入、支出情況。收入包括生產(chǎn)經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入等，支出主要包括生產(chǎn)經(jīng)營性支出、醫(yī)療教育支出等，力促核算全面準(zhǔn)確，為年度脫貧攻堅核查做充足準(zhǔn)備。
(4)積極開展扶貧捐款送溫暖等活動。今年以來，為積極響應(yīng)縣扶貧移民局項目認(rèn)捐和認(rèn)領(lǐng)號召，縣衛(wèi)生計生委分別通過縣紅十字會、縣文廣新局，先后為長嶺鄉(xiāng)洪畈村中心小學(xué)捐助3萬元，為洪畈村部認(rèn)領(lǐng)5萬元農(nóng)民文化樂園項目。同時積極組織開展“七一”、“ 愛心捐贈”、“扶貧日”等活動:“七一”活動慰問了扶貧村困難黨員;9月21日，縣衛(wèi)計委和計生協(xié)聯(lián)合縣婦聯(lián)在洪畈村舉行了愛心捐贈活動，向52位留守兒童家庭每戶捐贈500元現(xiàn)金，向每位到達捐贈現(xiàn)場的學(xué)生發(fā)放1個書包，傳遞了愛心;10月17日參加了在老城區(qū)體育廣場開展的“扶貧日”集中宣傳活動。年前對扶貧工作和城鄉(xiāng)結(jié)對共建工作進行了專項慰問。
4、全力支持選派駐村幫扶工作。為積極落實縣委關(guān)于進一步加強選派幫扶干部工作的決策部署，進一步加強駐村扶貧工作力量，5月10日，縣衛(wèi)生計生委黨組安排三名班子成員帶隊將委機關(guān)及下屬單位選派的7名駐村扶貧干部分別送至選派村報到，目前衛(wèi)計系統(tǒng)共有13名干部駐村幫扶。委黨組及下屬單位分別由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊看望慰問了駐村扶貧干部，并及時兌現(xiàn)了各種待遇，鼓勵并要求選派駐村扶貧干部嚴(yán)格遵守駐村各項紀(jì)律，服從當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)村兩委一班人共同推進脫貧攻堅工作。
5、加強工作督導(dǎo)整改。為確保幫扶工作有效落實，今年加強了對縣直醫(yī)療衛(wèi)生計生單位的督導(dǎo)力度。4月份委成立督查小組對縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦計中心、衛(wèi)監(jiān)所位包保的4個貧困村及結(jié)對的貧困戶進行了入戶督查。5月份召開全縣衛(wèi)計系統(tǒng)脫貧攻堅調(diào)度會，對全縣脫貧攻堅督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行通。9月份開展了對縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位及委機關(guān)所有干部職工結(jié)對幫扶情況的滿意度調(diào)查。11月組織人員對洪畈村所有貧困戶和長春村預(yù)脫貧戶進行了全面核查，力促對發(fā)現(xiàn)的問題迅速整改落實，提高工作效果。
6、做好脫貧攻堅年度考核評估準(zhǔn)備。10月份根據(jù)《金寨縣脫貧攻堅大排查活動工作方案》(金脫貧組〔2020〕52號)文件要求，委制定了具體工作方案，對照“八大項”內(nèi)容進行了為期一個月的全面排查，對排查出的的問題及時梳理總結(jié)、對標(biāo)整改。11月份，通過自查完善、走訪幫扶、全村核查、整改提高四個步驟進一步完成了脫貧攻堅大排查“回頭看”。在此期間，委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)堅持每周帶領(lǐng)干部入戶走訪幫扶，一方面細化扶貧手冊中的幫扶措施、幫扶成效，核算核準(zhǔn)年度總收支，另一方面由委機關(guān)、村兩委及扶貧工作隊成員組成核查組，對洪畈村201X年已脫貧戶、當(dāng)前在冊貧困戶共144戶及長春村18戶貧困戶進行了全面核查，多舉措并行強化了幫扶成效，提高了幫扶工作滿意度，為脫貧攻堅年度考核評估做好各項準(zhǔn)備。
(三)扎實推進健康脫貧工程
1、開通貧困人口就診綠色通道。
(1)積極推行貧困人口住院“先診療后付費”診療模式。去年7月26日縣衛(wèi)計委印發(fā)了《關(guān)于切實做好全縣建檔立卡農(nóng)村貧困患者“先診療、后付費”診療服務(wù)的通知》(衛(wèi)醫(yī)秘〔201X〕28號)，自去年8月1日在縣域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)中實行對農(nóng)村貧困人口住院不需要提前繳納費用，出院時新農(nóng)合即時結(jié)報后結(jié)清自付費用的“先診療后付費”就醫(yī)模式，為有住院指針的貧困戶患者開通就醫(yī)綠色通道，截止11月底，共有9982名貧困患者在縣內(nèi)住院享受“先診療、后付費”服務(wù)，有效減輕貧困人口醫(yī)療費用負擔(dān)。
(2)實現(xiàn)全縣貧困人口就醫(yī)醫(yī)藥費用“一站式”結(jié)算。按照縣健康脫貧領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一要求，各縣直醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均制定了貧困人口就診流程、設(shè)置了貧困人口“351”、“180”一站式結(jié)算窗口，實現(xiàn)貧困人口患病在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)基本醫(yī)保報銷，大病保險、醫(yī)療救助、政府兜底“一站式”結(jié)算。
2、貧困人口疾病分類救治穩(wěn)步推進。
(1)全面實現(xiàn)貧困人口電子健康檔案全覆蓋。優(yōu)先為每一位貧困人口建立一份電子健康檔案，截至目前，全縣累計為貧困人口建立電子健康檔案84725份，貧困人口建檔率達到100%，并優(yōu)先將貧困人口納入規(guī)范化管理，同時結(jié)合我縣正在積極開展的城鄉(xiāng)居民健康體檢工作，對電子健康檔案進行進一步完善。
(2)全面開展貧困戶家庭醫(yī)生免費簽約和履約服務(wù)。截止目前，全縣以家庭為單位，累計開展村醫(yī)免費簽約29138戶，簽約覆蓋率為100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《金寨縣2020年村醫(yī)免費簽約服務(wù)實施方案》的通知(衛(wèi)疾控秘〔2020〕4號)要求，為建檔立卡貧困人口簽約人群開展履約服務(wù)，履約記錄及時錄入好醫(yī)生家庭醫(yī)生簽約系統(tǒng)，截止到11月底已開展履約隨訪服務(wù)132450人次。
(3)大力實施貧困人口9種大病專項救治工作力度。為切實減輕農(nóng)村貧困人口患大病的疾苦和家庭經(jīng)濟負擔(dān)，縣衛(wèi)計委按照“就近便民、安全有效、分類救治、全程覆蓋”原則，積極開展農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作，印發(fā)了《金寨縣農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作實施方案》、成立了大病專項救治領(lǐng)導(dǎo)組、制定了《金寨縣農(nóng)村貧困人口大病專項救治診療方案》、確定了大病專項救治定點醫(yī)院，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院為縣級定點救治醫(yī)院，負責(zé)食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病定點救治，六安市人民醫(yī)院為市級定點救治醫(yī)院，負責(zé)兒童白血病、兒童先天性心臟病定點救治。截止11月底，兒童先天性心臟2人已在對口幫扶支援的三級醫(yī)院治愈，201X年之前已患兒童白血病14人正在接受治療(今年無新發(fā)病人)。兩家縣級醫(yī)療機構(gòu)已經(jīng)累計救治341人(正在治療308人，好轉(zhuǎn)21人，死亡12人)，其中食管癌53人(正在治療50人，好轉(zhuǎn)1人，死亡2人)、胃癌74人(正在治療67人，好轉(zhuǎn)5人，死亡2人)、結(jié)腸癌30人(正在治療25人，好轉(zhuǎn)5人)、直腸癌32人(正在治療19人，好轉(zhuǎn)10人，死亡3人)、終末期腎病154人(正在治療151人，死亡3人)。工作開展符合序時進度。全部納入慢性病規(guī)范管理。同時縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)均制定了貧困人口就診流程、設(shè)置健康脫貧病房，優(yōu)化診療服務(wù)。
(4)逐步完善貧困患者分級診療機制，縣域內(nèi)就診率逐年提升。穩(wěn)步實施醫(yī)共體試點工作，組建以縣人民醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院為牽頭單位的兩個醫(yī)共體，制定雙向轉(zhuǎn)診工作制度，選派專人負責(zé)雙向轉(zhuǎn)診工作，初步構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療機制。2020年，在試點的基礎(chǔ)上，醫(yī)共體進行重新劃分，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自由選擇和試點工作領(lǐng)導(dǎo)組確定相結(jié)合的方式，醫(yī)保資金實行包干到醫(yī)共體牽頭單位，包干使用比例為90%，涉及到縣政府對貧困人口優(yōu)惠政策增加的醫(yī)保報銷資金予以剝離，年終清算后由財政部門據(jù)實撥付給醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)。9月1日兩家醫(yī)共體牽頭單位分別召開醫(yī)共體成員單位會議，對當(dāng)前醫(yī)共體工作進行安排部署。9月24日、25日兩家醫(yī)共體牽頭單位分別組織召開醫(yī)共體成員單位健康體檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，并組織專家團隊深入各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)指導(dǎo)。
3、貧困人口疾病防控工作鞏固強化。
(1)加強慢性病、傳染病、地方病防控。強化高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理及傳染病救治工作，積極創(chuàng)建省級健康促進縣和省級慢病綜合防控示范區(qū)。截止到11月底，全縣已建立電子居民健康檔案520463份，規(guī)范管理高血壓患者82490人，規(guī)范管理糖尿病患者 15303人，累計在管理精神病患者2585人。累計管理艾滋病及感染者114人(新增3人、死亡2人)，為艾滋病機會性感者提供醫(yī)療救助108人，救助金額16.7萬元;管理結(jié)核病患者272人， 貧困肺結(jié)核醫(yī)療救治130人次，救助金額9.9萬元;常規(guī)治療手足口病病人325例。
(2)優(yōu)先落實建檔立卡貧困戶家庭重大婦幼公共衛(wèi)生項目。2020年，縣委縣政府高度重視建檔立卡貧困戶家庭婦女健康脫貧工作，增加投入113萬元，將全縣建檔立卡貧困戶家庭12000名婦女全部納入“乳腺癌、宮頸癌”檢查項目;同時制定出臺重大婦幼公共衛(wèi)生項目實施方案，保障對建檔立卡貧困戶家庭全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查、婦女增補葉酸、兩癌篩查、新生兒疾病篩查、兒童營養(yǎng)改善項目。截止2020年11月底，全縣共發(fā)放農(nóng)村貧困家庭6-24月齡嬰幼兒營養(yǎng)包708人;貧困戶家庭新生兒免費疾病篩查89人;貧困戶家庭“兩癌”免費篩查，其中宮頸癌篩查11205人，乳腺癌篩查11205人。
(3)積極開展愛國衛(wèi)生運動。在省、市愛衛(wèi)辦的正確指導(dǎo)下，在縣委、政府的大力支持下，我縣積極開展各項愛國衛(wèi)生運動，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，廣泛開展愛國衛(wèi)生月、法制宣傳周、“健康中國行”等愛國衛(wèi)生宣傳活動，積極指導(dǎo)農(nóng)村改水改廁工作，大力宣傳愛國衛(wèi)生法律法規(guī)，成功創(chuàng)建“2020-2020周期國家衛(wèi)生縣城”。在5月11日至12日杭州召開的愛國衛(wèi)生運動65周年暨全國愛國衛(wèi)生工作座談會上，縣委副書記、縣長汪冬作為縣級唯一一名代表作交流發(fā)言，著重介紹我縣愛國衛(wèi)生運動開展情況。
一是加強飲用水水質(zhì)衛(wèi)生檢查工作。飲用水水質(zhì)衛(wèi)生檢查任務(wù)完成率100%。2020年年初制訂了年度全縣飲用水衛(wèi)生監(jiān)督(協(xié)管)工作計劃，目前除已100%完成上級下達監(jiān)督檢查任務(wù)外，不僅實現(xiàn)了設(shè)計日供水能力百噸以上的供水單位(22家)監(jiān)督檢查全覆蓋，而且還對261處設(shè)計日供水10-100噸的村級供水設(shè)施進行監(jiān)督(協(xié)管)檢查，有效保障全縣居民飲用水衛(wèi)生安全。
二是穩(wěn)步實施農(nóng)村改廁工程。經(jīng)統(tǒng)計，201X年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達94.86%，2020年建設(shè)衛(wèi)生廁所8396戶，其中:美麗辦通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)1896戶、住建部門利用項目在全縣村鎮(zhèn)建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所6500戶，隨著項目的實施，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提升。
三是開展健康促進工作。我縣自6月5日全面啟動省級健康促進示范縣創(chuàng)建工作，縣政府成立了健康促進工作委員會，制定了項目實施方案，建立了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、多方合作、全民參與的工作機制，形成了縣有委員會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有辦公室，村有健康教育室的工作網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌推進省級健康促進示范縣創(chuàng)建。廣泛開展健康素養(yǎng)傳播活動，打造各具特色、風(fēng)格迥異的健康主題公園、健康文化廣場和健康步道，已初步形成全縣健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。
(4)全省率先開展城鄉(xiāng)居民免費健康體檢工作。2020年，縣委政府為強力推進健康脫貧工程，減少因病治貧人口和防范貧困人口因病返貧，縣委政府在安徽省率先啟動全縣城鄉(xiāng)居民免費健康體檢工作，縣財政預(yù)算1.25億元采取政府購買服務(wù)的方式，對49.48萬16-59周歲人群的體檢對象實行免費。按照《金寨縣城鄉(xiāng)居民健康體檢實施方案(試行)》(金政辦【2020】16號)要求，明確人群分類、項目收費、體檢機構(gòu)職責(zé)、實施步驟及保障措施。針對按照155元/人標(biāo)準(zhǔn)開展健康體檢，其中45-59周歲每2年開展1次體檢，第1年度周期完成55%，第2年度周期完成45%;16-44周歲每3年開展1次體檢，第1年度周期完成30%，第2年度周期完成40%，第3年度周期完成30%。目前所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均已經(jīng)啟動城鄉(xiāng)居民健康16-59周歲人群體檢工作，截止11月底，已經(jīng)完成16-59周歲人群體檢48199人。
4、醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)明顯提升。
(1)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在全面達標(biāo)的基礎(chǔ)上進一步優(yōu)化:
一是縣級公立醫(yī)院服務(wù)能力進一步提升?？h中醫(yī)醫(yī)院5.3萬平米醫(yī)療綜合大樓去年10月份投入使用。今年投入5.5億元用于縣人民醫(yī)院新區(qū)建設(shè)，并同意設(shè)置批準(zhǔn)為“金寨縣紅軍醫(yī)院(金寨縣人民醫(yī)院新區(qū))”，有望2020年年底投入使用。
二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達標(biāo)。2020年投入財政資金3.8億元，專門用于衛(wèi)生脫貧重點工程建設(shè)，項目包含220個村衛(wèi)生室(站)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完善項目(第一批209個，第二批新增11個)、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升項目。截止目前，9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目中，沙河鄉(xiāng)衛(wèi)生院危房改造項目已建成并投入使用;雙河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院公衛(wèi)樓項目及消毒供應(yīng)中心項目工程均已完工并投入使用; 青山、天堂寨、白塔畈3所中心衛(wèi)生院項目已完成主體封頂;古碑、燕子河、湯家匯、斑竹園4所中心衛(wèi)生院項目正在進行主體工程建設(shè)?？h政府下達的第一批村衛(wèi)生室(站)建設(shè)項目已全部完成。同時，安排衛(wèi)生脫貧攻堅設(shè)備購置項目資金9000余萬元。
三是基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療設(shè)備全面更新。按照“填平補齊”、“先急后緩”的配備原則，先后采購了全自動生化儀、五分類血球分析儀、彩色多普勒超聲診斷系統(tǒng)(B超)、數(shù)字化醫(yī)用X射線攝影系統(tǒng)(DR)、救護車等17類醫(yī)療設(shè)備，201X年采購價值277.1萬元。2020年第一批采購價值1498萬元的醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)到位，包含彩超38臺(其中臺式14臺、便攜式24臺)、全自動生化儀22臺(其中800測速8臺、400測速14臺)。目前，正在進行數(shù)字化醫(yī)用X射線攝影系統(tǒng)(DR)和雙河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院消毒供應(yīng)室設(shè)備招標(biāo)中，五分類血球分析儀、救護車、監(jiān)護儀、消毒設(shè)備、心電圖機、體重稱等醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)備年底前采購到位，為縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)基本配齊所需醫(yī)療設(shè)備。
(2)醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)和衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)逐步優(yōu)化。全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)現(xiàn)有各級各類從業(yè)人員2809名(含衛(wèi)計委機關(guān)事業(yè))，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2626人，其中公辦醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1779人，鄉(xiāng)村醫(yī)生847人。現(xiàn)有縣級公立醫(yī)院床位1000張，其中縣人民醫(yī)院500張，縣中醫(yī)醫(yī)院500張。
按全縣常住人口52.5萬計算，每千人占有衛(wèi)技人員5.00人，縣級公立醫(yī)院每千人口病床1.90張(大于1.8張)，其中中醫(yī)醫(yī)院床位每千人口0.95張(大于0.55張)。
(3)主動尋求三級醫(yī)院對口幫扶縣級醫(yī)院工作?？h人民醫(yī)院與北京中日友好醫(yī)院、安徽省立醫(yī)院、六安市人民醫(yī)院建立對口支援關(guān)系，與北京301醫(yī)院、中日友好醫(yī)院、安醫(yī)大一附院建立遠程醫(yī)療合作關(guān)系?？h中醫(yī)醫(yī)院與安徽省醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、省中醫(yī)藥大學(xué)、省中醫(yī)醫(yī)院建立對口支援幫扶和遠程會診等合作關(guān)系，與第二軍醫(yī)大學(xué)開通了遠程會診系統(tǒng)，利用縣域醫(yī)共體建設(shè)契機，籌建臨床檢驗中心，兩家縣級醫(yī)院、5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別與安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院開通遠程會診系統(tǒng)。
三、下一步工作打算
2020年，縣衛(wèi)生計生委將繼續(xù)嚴(yán)格按照縣委縣政府脫貧攻堅統(tǒng)一部署要求，綜合利用發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、異地搬遷、醫(yī)療、教育等措施，發(fā)揮職能優(yōu)勢，切實幫助貧困戶減少支出、增加收入，幫助貧困村提高村級集體經(jīng)濟收入。充分利用雨露計劃和民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn)，進一步增強貧困群眾的自我發(fā)展能力，提高群眾主動作為的積極性和自信心，促進穩(wěn)定脫貧。進一步加大資金監(jiān)管力度，對扶貧項目統(tǒng)籌規(guī)劃，確保?？顚Ｓ?，確保扶貧資金安全高效運轉(zhuǎn)，讓貧困群眾真正受益。進一步壓實責(zé)任，細化各項舉措，制定2020年具體幫扶工作計劃，幫助實現(xiàn)長嶺鄉(xiāng)洪畈村整村出列、93戶在冊貧困戶順利脫貧。
繼續(xù)推進貧困人口家庭簽約服務(wù)工作，按質(zhì)按量完成履約服務(wù)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行貧困人口住院“先診療后付費”服務(wù)。大力實施貧困人口大病專項救治工作，提高定點集中救治能力。鞏固完善醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高服務(wù)水平。
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