集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動方案
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為便于專項(xiàng)行動工作的開展，成立XX縣集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：
副組長：
成員由縣直各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成，專項(xiàng)行動辦公室設(shè)在縣環(huán)保局。
二、目標(biāo)任務(wù)
嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)要求，利用兩年時(shí)間，全面完成縣級集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“保”的目標(biāo)。
(一)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。重點(diǎn)檢查是否依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，尚未完成保護(hù)區(qū)劃定或保護(hù)區(qū)劃定不符合法律法規(guī)要求的，限期劃定或調(diào)整。
(二)設(shè)立保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)志。重點(diǎn)檢查是否在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，不符合法律法規(guī)要求的，限期整改。
(三)整治保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題。重點(diǎn)檢查飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在排污口、違法建設(shè)項(xiàng)目、違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖等問題，保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題全部限期清理整治到位。通過落實(shí)“劃、立、治”三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，定期開展水質(zhì)監(jiān)測，確保飲用水水源地水質(zhì)得到保持和改善，努力提高飲用水水源環(huán)境安全保障水平。
三、進(jìn)度安排
2020年4月8日前，完成縣級水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)排查，建立問題清單。2020年年底前，完成縣級水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治。
四、任務(wù)分工
(一)“劃”。水源保護(hù)區(qū)的劃定、調(diào)整工作由縣環(huán)保局完成?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)劃定、調(diào)整水源保護(hù)區(qū)相關(guān)材料、技術(shù)報(bào)告的編制、上報(bào)。
(二)“立”。水源地立標(biāo)工作原則上由水源使用單位或管理單位按規(guī)范要求設(shè)立、完善。
(三)“治”。水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題整治，按照水源地屬地管理的原則，開展專項(xiàng)排查和問題整改工作，核查整改情況，全面、深入、細(xì)致開展專項(xiàng)排查，對環(huán)境違法問題科學(xué)制定整改方案，依法處理、分類處置、精準(zhǔn)施策，積極穩(wěn)妥解決難點(diǎn)問題，推動排查整治工作有序開展。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)收集各水源保護(hù)區(qū)清理整治信息并予公布。
縣環(huán)境監(jiān)測站按規(guī)定對水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測、上報(bào)。
五、工作步驟
(一)全面摸底排查。開展縣級水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)排查，逐一核實(shí)水源地基本信息，查清水源保護(hù)區(qū)劃定、邊界設(shè)立以及違法建設(shè)項(xiàng)目等環(huán)境違法問題，建立問題清單，并向社會公開。
(二)實(shí)施清理整治。按照“一個(gè)水源地、一套方案、一抓到底”原則，縣環(huán)保局負(fù)責(zé)制定環(huán)境違法問題整改方案，明確具體措施、任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人等，按照整改方案，如期完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
(三)逐一核查銷號。建立問題清單整改銷號制度，整改完成一個(gè)，銷號一個(gè)。從2020年4月起，縣環(huán)保局每月月底前向社會公開整治工作進(jìn)展情況。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h人民政府是水源地環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，縣直各相關(guān)單位要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，明確職責(zé)分工細(xì)化工作措施，構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局有序推進(jìn)排查整治工作。
(二)明確整治標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實(shí)際情況和水源地環(huán)境保護(hù)需要，依法依規(guī)開展水源保護(hù)區(qū)劃定、標(biāo)志設(shè)立和環(huán)境違法問題清理整治。未劃定保護(hù)區(qū)或保護(hù)區(qū)劃定不符合法律法規(guī)要求的，參照《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ338-2020)，按法定程序予以劃定或調(diào)整;未設(shè)立保護(hù)區(qū)界標(biāo)和警示牌或設(shè)立不符合法律法規(guī)要求的，參照《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》(HJ/T433-2008)予以設(shè)立或糾正;一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)存在環(huán)境違法問題的，按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ773-2020)予以清理整治。
(三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。縣直各相關(guān)單位要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，做到排查無盲區(qū)、整治無死角、環(huán)境違法問題全部按期清零，隨時(shí)迎接上級組織的督査督辦。對履職不力、弄虛作假、進(jìn)展遲緩等問題突出的，以及飲用水水源地水質(zhì)出現(xiàn)惡化的，采取通報(bào)批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門依紀(jì)依法依規(guī)追究責(zé)任。對工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。
(四)強(qiáng)化信息公開。建立信息公開制度，開設(shè)“飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動”專欄，從2020年4月起，每月月底前公開問題清單和整治進(jìn)展情況，接受社會監(jiān)督。
(五)健全長效機(jī)制?？h直各相關(guān)單位要以專項(xiàng)行動為契機(jī)，健全水源地日常監(jiān)管制度，強(qiáng)化部門合作，完善飲用水水源地環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，防止已整改問題死灰復(fù)燃，切實(shí)提高飲用水水源環(huán)境安全保障水平。