2020年職業(yè)病防治實施方案
為認真貫徹落實黨的十九大精神和黨中央、國務院以及省委、省政府關(guān)于加強職業(yè)健康工作的部署要求,有效提升職業(yè)健康管理水平和勞動者職業(yè)健康意識,促進企業(yè)改善職業(yè)健康條件,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于2020年實施33 項民生工程的通知》(皖政〔2020〕26號)精神,制定本辦法。
本方案所稱微型企業(yè)是指從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點職業(yè)病,是指接觸煤塵(煤矽塵)、矽塵、石棉、苯、鉛、噪聲、布魯氏菌、電焊煙塵、水泥塵和高溫等10種職業(yè)病危害因素所致的煤工塵肺、矽肺、石棉肺及石棉所致肺癌和間皮瘤、苯中毒及苯所致白血病、鉛中毒、噪聲聾、布魯氏菌病、電焊工塵肺、水泥塵肺和中暑。
一、工作目標
到2020年底,通過對項目覆蓋的微型企業(yè)接觸職業(yè)病危害的勞動者進行培訓,企業(yè)管理水平及其勞動者職業(yè)健康意識明顯提升;通過收集與本方案中重點職業(yè)病相關(guān)的信息,研究分析我縣重點職業(yè)病(包括疑似病例)的發(fā)病特點、變化趨勢和規(guī)律,為制定職業(yè)病防治策略,更好地保障勞動者健康提供技術(shù)依據(jù)。
二、實施主體和實施范圍
(一)實施主體
縣安監(jiān)局負責全縣職業(yè)病危害防治微型企業(yè)培訓工作的組織、實施和考核,負責制修訂工作方案。
(二)實施范圍
1.微型企業(yè)培訓:根據(jù)作業(yè)場所職業(yè)病危害申報與備案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析,我縣微型數(shù)量約160家,覆蓋全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),微型企業(yè)接觸職業(yè)病危害的勞動者2185人。
2.重點職業(yè)病監(jiān)測與風險評估:全年預計完成200條監(jiān)測信息收集任務。項目覆蓋全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。原則上,本方案中重點職業(yè)病均納入監(jiān)測范圍。監(jiān)測對象為轄區(qū)內(nèi)接觸重點職業(yè)病危害因素的所有勞動者。
三、實施內(nèi)容
(一)微型企業(yè)培訓
1.職業(yè)病防治相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準。
2.職業(yè)健康相關(guān)知識以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他內(nèi)容。
(二)重點職業(yè)病監(jiān)測與風險評估
1.轄區(qū)內(nèi)重點職業(yè)病職業(yè)健康檢查情況。包括接觸重點職業(yè)病危害因素的勞動者人數(shù)、當年接受職業(yè)健康檢查的勞動者人數(shù)、疑似職業(yè)病人數(shù)及職業(yè)禁忌證檢出人數(shù)等。
2.轄區(qū)內(nèi)重點職業(yè)病診斷與鑒定情況。包括進行職業(yè)病診斷人數(shù)、疑似職業(yè)病人數(shù)、確診職業(yè)病人數(shù)、申請職業(yè)病鑒定的人數(shù)、職業(yè)病鑒定結(jié)論與原診斷結(jié)論不符的例數(shù)。
3.轄區(qū)內(nèi)重點職業(yè)病危害因素相關(guān)信息。結(jié)合職業(yè)病防治情況統(tǒng)計和調(diào)查工作,了解轄區(qū)內(nèi)存在重點職業(yè)病危害因素的用人單位的相關(guān)信息,如用人單位職業(yè)病危害因素申報情況、接觸職業(yè)病危害因素的勞動者人數(shù)。
4.轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病病人工傷保險待遇落實情況。包括用人單位向勞動保障行政部門報告的職業(yè)病(含重點職業(yè)病)人數(shù)、依法應享受工傷保險待遇的人數(shù)。
5.轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病報告情況。依托職業(yè)病與職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測系統(tǒng),對轄區(qū)內(nèi)當年報告的職業(yè)病發(fā)病情況進行統(tǒng)計分析。
四、實施步驟
(一)編制方案。由縣安監(jiān)局牽頭完成實施方案編制工作,內(nèi)容包括工作目標、實施主體和實施范圍、實施內(nèi)容、實施步驟、保障措施等。
(二)組織實施。年度舉辦微型企業(yè)培訓至少3期,培訓人數(shù)在180人以上??h安監(jiān)局負責提供各監(jiān)測點用人單位職業(yè)病危害信息,協(xié)助進入用人單位開展現(xiàn)場復核,督促轄區(qū)內(nèi)用人單位做好職業(yè)健康檢查工作。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。為確保此項工作有序開展,縣安監(jiān)局成立以局長為組長,分管副局長為副組長,執(zhí)法大隊大隊長、綜合股副股長為組員的領(lǐng)導小組。同時積極與縣衛(wèi)計委、縣財政局保持溝通,明確職責分工。
(二)加強輿論宣傳。充分發(fā)揮各類媒體作用,加強職業(yè)健康正面宣傳和教育培訓,引導企業(yè)樹立“職業(yè)病危害因素是安全風險,其濃度(強度)超標就是安全隱患”的理念,營造有利于項目實施的濃厚氛圍。
(三)加強溝通協(xié)調(diào)。及時了解掌握微型企業(yè)和接觸職業(yè)病危害的勞動者參加培訓等情況,及時處理培訓工作發(fā)現(xiàn)的問題。積極協(xié)調(diào)職業(yè)病監(jiān)測機構(gòu)做好監(jiān)測數(shù)據(jù)上報工作。