2020年5月12日是我國(guó)第10個(gè)國(guó)家“防災(zāi)減災(zāi)日”。根據(jù)《國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知》(國(guó)減電[2009]1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)要求，XX省高度重視，周密部署，精心組織開(kāi)展了一系列宣傳活動(dòng)，積極向公眾普及災(zāi)害常識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救互救技能，進(jìn)一步提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)、知識(shí)水平和避險(xiǎn)自救能力，取得了顯著的效果。
一、主要做法
(一)高度重視，周密組織。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊急部署。在接到《通知》后，我省高度重視開(kāi)展國(guó)家首個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)到在紀(jì)念汶川特大地震一周年之際，開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”是踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。省民政廳廳長(zhǎng)、省減災(zāi)委副主任兼省減災(zāi)委辦公室主任苗建中高度重視，立即召集有關(guān)人員進(jìn)行了專(zhuān)題研究，明確要求精心組織，切實(shí)做好宣傳活動(dòng)。省民政廳副廳長(zhǎng)、省減災(zāi)委辦公室副主任蘇遠(yuǎn)洋具體負(fù)責(zé)省減災(zāi)委各成員單位的組織協(xié)調(diào)。專(zhuān)題會(huì)后，省減災(zāi)委辦公室立即擬定了初步活動(dòng)通知及活動(dòng)方案，上報(bào)省政府副省長(zhǎng)、省減災(zāi)委主任符躍蘭審批。接到符副省長(zhǎng)的批示后，4月7日，省減災(zāi)委辦公室以特提明電的方式緊急下發(fā)了《關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知》(瓊減電[2020]3號(hào))，明確要求各市縣、省減災(zāi)委各成員單位從堅(jiān)持以人為本、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，從進(jìn)一步完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系的高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極行動(dòng)起來(lái)，做細(xì)、做實(shí)我國(guó)首個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”的有關(guān)工作，保障各項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展，切實(shí)提高我省減災(zāi)救災(zāi)能力。為切實(shí)做好首個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作，各市縣、省減災(zāi)委各成員單位立即召開(kāi)會(huì)議，研究部署本地區(qū)、本系統(tǒng)開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)，成立了專(zhuān)門(mén)的宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定了宣傳活動(dòng)方案，明確時(shí)間，責(zé)任到人，從組織上保證了首個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)的順利開(kāi)展。如省地震局成立了“防災(zāi)減災(zāi)日”實(shí)施小組，由李戰(zhàn)勇副局長(zhǎng)親自?huà)鞄?，從各業(yè)務(wù)處室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干及專(zhuān)家組成實(shí)施小組等。二是及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。為確保我省“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作落到實(shí)處，4月22日，省減災(zāi)委辦公室在省民政廳會(huì)議室召開(kāi)了省減災(zāi)委成員單位及省直有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì)，專(zhuān)題對(duì)做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作進(jìn)行了進(jìn)一步安排和督辦。蘇遠(yuǎn)洋副廳長(zhǎng)主持了會(huì)議。會(huì)上，蘇副廳長(zhǎng)傳達(dá)了國(guó)家減災(zāi)委、省減災(zāi)委《關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知》精神。苗建中廳長(zhǎng)作了重要講話(huà)，對(duì)開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。苗廳長(zhǎng)要求各部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。特別是省減災(zāi)委各成員單位要帶頭組織做好宣傳教育活動(dòng)，抓緊制訂具有針對(duì)性和操作性的活動(dòng)方案，明確分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮部門(mén)職能的作用，積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，確保“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。會(huì)上，苗廳長(zhǎng)還要求各單位要結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”，進(jìn)一步做好當(dāng)前我省防災(zāi)備災(zāi)各項(xiàng)工作，深入查找災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患和防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)，制訂整改方案，完善相關(guān)措施，切實(shí)推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)工作的深入開(kāi)展。會(huì)上，還聽(tīng)取了有關(guān)部門(mén)匯報(bào)開(kāi)展活動(dòng)的準(zhǔn)備情況。
(二)部門(mén)協(xié)作，形成合力。在首個(gè)國(guó)家“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周期間，省減災(zāi)委各成員單位積極發(fā)揮職能作用，圍繞各自工作職責(zé)通力合作，開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣宣傳活動(dòng)。如省教育廳為做好學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳工作下發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件，全省所有高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校在國(guó)家“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周期間開(kāi)展了以“應(yīng)急避難技能進(jìn)課堂、安全知識(shí)進(jìn)校園”為主題的宣傳教育活動(dòng)。組織廣大師生觀看了防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)題教育片，組織開(kāi)展了消防知識(shí)演練、逃生演練，舉辦了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)專(zhuān)題講座。同時(shí)開(kāi)展了“小手拉大手”活動(dòng)，由學(xué)生寫(xiě)給家長(zhǎng)一封信，主題內(nèi)容是:為了家庭幸福，請(qǐng)家長(zhǎng)在工作和生活中注意安全。?？谑械诙逍W(xué)積極組織全校師生開(kāi)展防震減災(zāi)演練，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大師生的防震減災(zāi)意識(shí)，進(jìn)一步普及推廣了防震減災(zāi)的技能。通過(guò)開(kāi)展一系列宣傳活動(dòng)，切實(shí)做到了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂。省衛(wèi)生廳、海口市衛(wèi)生局結(jié)合5月12日“國(guó)際護(hù)士節(jié)”活動(dòng)，在?？谑信e辦了一場(chǎng)防范甲型流感疫情的演練活動(dòng)。省國(guó)土環(huán)境資源廳組織專(zhuān)家深入中小學(xué)校舉辦專(zhuān)題講座，傳授突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)常識(shí)和地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，發(fā)放各類(lèi)宣傳手冊(cè)，并在人口集中地方辦展版宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。省地震局積極開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，辦展版、專(zhuān)欄，發(fā)放防震減災(zāi)知識(shí)手冊(cè)，指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展逃生演練。省委宣傳部制訂了具體的防災(zāi)減災(zāi)宣傳周報(bào)道計(jì)劃，各新聞媒體制作并刊播了防災(zāi)減災(zāi)系列公益廣告，5月12日紀(jì)念汶川特大地震一周年活動(dòng)時(shí)，在重要版面和時(shí)段刊播反映我省防災(zāi)減災(zāi)工作成就和經(jīng)驗(yàn)的綜述和專(zhuān)題片等。
(三)形式多樣，內(nèi)容豐富。一是發(fā)表電視講話(huà)。5月12日，省政府副省長(zhǎng)、省減災(zāi)委主任符躍蘭在XX省電視臺(tái)綜合新聞?lì)l道發(fā)表了防災(zāi)減災(zāi)電視講話(huà)。符副省長(zhǎng)在講話(huà)中，認(rèn)真分析了XX防災(zāi)減災(zāi)面臨的困難及存在的問(wèn)題，以及做好防災(zāi)減災(zāi)工作的重要意義。符副省長(zhǎng)號(hào)召全省社會(huì)各界積極參與防災(zāi)減災(zāi)，進(jìn)一步促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速和諧發(fā)展，同時(shí)全省積極組織干部職工觀看符副省長(zhǎng)的電視講話(huà)。同日，白沙縣分管民政工作的副縣長(zhǎng)王桂廳也在縣廣播電視臺(tái)發(fā)表了電視，呼吁全縣社會(huì)各界居安思危，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、災(zāi)害安全防范意識(shí)，提高避災(zāi)自救能力。二是出版了防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育專(zhuān)題專(zhuān)版。為進(jìn)一步增強(qiáng)我省全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，5月12日，省減災(zāi)委辦公室在XX日?qǐng)?bào)上出版了一期防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)題專(zhuān)版，刊登報(bào)道了苗建中廳長(zhǎng)署名的專(zhuān)稿，介紹了近年來(lái)我省防災(zāi)減災(zāi)工作取得的成效、面臨的困難以及今后的工作方向，同時(shí)省減災(zāi)委辦公室把符副省長(zhǎng)當(dāng)天的電視講話(huà)也發(fā)表在XX日?qǐng)?bào)上。同日，XX特區(qū)報(bào)專(zhuān)版報(bào)道了蘇遠(yuǎn)洋副廳長(zhǎng)接受記者的專(zhuān)題采訪，詳細(xì)介紹了我省防災(zāi)減災(zāi)工作情況。三是贈(zèng)送防災(zāi)減災(zāi)教育光盤(pán)。為了使省、市縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的關(guān)心和支持，省減災(zāi)委辦公室特意購(gòu)買(mǎi)了24張我國(guó)首部災(zāi)難大片《超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)》DVD，分別贈(zèng)送給省政府領(lǐng)導(dǎo)及各市、縣長(zhǎng)。四是發(fā)放宣傳掛圖等防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料。為了營(yíng)造濃厚的輿論宣傳氛圍，我省積極組織各市縣民政部門(mén)征訂了國(guó)家減災(zāi)委辦公室制訂的“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳教育系列掛圖和“5.12宣傳圖”，加上國(guó)家減災(zāi)委辦公室贈(zèng)送的1200套掛圖和2500組宣傳圖全部發(fā)放到省減災(zāi)委各成員單位和各市縣民政局。為了加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍，省減災(zāi)委辦公室還編制了“防災(zāi)減災(zāi)日”資料宣傳單，將25萬(wàn)張雙面、彩色的宣傳單發(fā)放到各市縣民政局。5月6日，省應(yīng)急辦聯(lián)合省教育廳、XX市在XX省中學(xué)、XX市第一小學(xué)舉行了《公眾應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》贈(zèng)書(shū)儀式。5月7日，省應(yīng)急辦聯(lián)合團(tuán)省委在海口市明珠廣場(chǎng)、南亞廣場(chǎng)、宜欣廣場(chǎng)、三亞市鹿鳴廣場(chǎng)、保亭七仙廣場(chǎng)進(jìn)行免費(fèi)發(fā)書(shū)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在活動(dòng)宣傳期間，省應(yīng)急辦免費(fèi)發(fā)放《公眾應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》共45萬(wàn)冊(cè)，得到社會(huì)各界的好評(píng)。五是結(jié)合本單位的工作職能，組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)。在活動(dòng)宣傳期間，省直有關(guān)部門(mén)充分利用本單位的工作職能，積極組織開(kāi)展了“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳教育活動(dòng)，取得良好的社會(huì)效果。如省交通廳、省海洋與漁業(yè)廳結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和伏季休漁宣傳活動(dòng)，在車(chē)站、碼頭、漁村、漁港等人員密集的場(chǎng)所張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫額、發(fā)放宣傳單，利用廣播、電視播放安全教育片，掀起安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育的高潮。六是組織青年志愿者散發(fā)防災(zāi)減災(zāi)宣傳單。在宣傳周期間，團(tuán)省委積極組織號(hào)召各市縣青年志愿者在公眾場(chǎng)所、人口密集的地區(qū)散發(fā)防災(zāi)減災(zāi)資料宣傳資料。七是組織集中觀看紀(jì)念活動(dòng)電視直播。5月12日，我省積極組織干部職工集中收看“5.12汶川特大地震一周年紀(jì)念活動(dòng)”電視直播，使廣大干部職工受到深刻教育和巨大鼓舞，以進(jìn)一步弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，扎實(shí)做好本職工作。八是組織銷(xiāo)售賑災(zāi)即開(kāi)型福利彩票。為了紀(jì)念汶川特大地震一周年，我省各級(jí)民政部門(mén)在積極組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)的同時(shí)，組織啟動(dòng)了賑災(zāi)即開(kāi)型福利彩票銷(xiāo)售活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)籌集更多的賑災(zāi)公益金，支援地震災(zāi)區(qū)重建家園。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在活動(dòng)宣傳期間，全省共散發(fā)宣傳單30多萬(wàn)張、張貼標(biāo)語(yǔ)和掛圖10多萬(wàn)張、懸掛橫額500多條，出動(dòng)宣傳車(chē)輛50多輛次、廣播200多次、電視宣傳100多次，報(bào)刊報(bào)道30多期。通過(guò)開(kāi)展一系列的形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，真正做到了報(bào)上有字、廣播有聲、電視有影，取得了較好的社會(huì)效果。
(四)搭建平臺(tái)，宣傳廣泛。一是把減災(zāi)示范學(xué)校、減災(zāi)示范社區(qū)、農(nóng)村減災(zāi)安居工程和已建立的避災(zāi)安置場(chǎng)所作為防災(zāi)減災(zāi)的宣傳教育陣地進(jìn)行活動(dòng)宣傳。各市縣充分利用街道、鄉(xiāng)村的宣傳欄和黑板報(bào)，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳掛圖，開(kāi)設(shè)防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)題專(zhuān)欄，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)技能，整體上推進(jìn)了中小學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作。5月12日，?？谑忻裾衷诤？诟凵鐓^(qū)舉行了隆重?zé)崃业?ldquo;全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”掛牌儀式，有利于提高社區(qū)居民開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作的積極性。二是積極組織開(kāi)展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。5月12日，省委宣傳部、省地震局、?？谑形麄鞑?、海口市地震局聯(lián)合在?？谑忻髦閺V場(chǎng)組織開(kāi)展了紀(jì)念“5.12汶川特大地震一周年”暨防震減災(zāi)法修訂實(shí)施宣傳活動(dòng)。省人大常委會(huì)副主任康耀紅、副省長(zhǎng)李國(guó)梁出席參加了活動(dòng)。在舉辦紀(jì)念“5.12汶川特大地震一周年”活動(dòng)的同時(shí)，省、市地震局向市民們展出了關(guān)于地震的圖文并茂的多塊展板，向過(guò)往市民介紹防震減災(zāi)知識(shí)。5月13日，省科技廳、省科技交易中心聯(lián)合在海口市明珠廣場(chǎng)共同舉辦了第五屆科技活動(dòng)月節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品暨防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)，展出我省最新的節(jié)能減排技術(shù)以及防災(zāi)減災(zāi)宣傳掛圖，同時(shí)組織了“支持節(jié)能減排暨防災(zāi)減災(zāi)日科技行動(dòng)”萬(wàn)人簽名活動(dòng)。同時(shí)三亞市、保亭縣和白沙縣也在5月12日舉辦形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。三是在原省政府辦公大樓內(nèi)展出防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)掛圖。為了進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳影響范圍，省減災(zāi)委辦公室在原省政府辦公大樓內(nèi)展出“5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育系列掛圖”，職工以及前來(lái)辦事的群眾紛紛駐足認(rèn)真觀看。四是以報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)為載體，加大宣傳活動(dòng)的力度。在防災(zāi)減災(zāi)日宣傳周期間，XX省電視臺(tái)第一頻道、XX省經(jīng)濟(jì)廣播電臺(tái)、XX省文藝廣播電臺(tái)、?？陔娨暸_(tái)第一頻道以及部分市縣電視臺(tái)分別開(kāi)通了防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)題講座，向公眾講解防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，受到社會(huì)各界的熱烈歡迎，積極組織收看、收聽(tīng)。同時(shí)XX日?qǐng)?bào)、XX特區(qū)報(bào)、南國(guó)都市報(bào)等報(bào)社連續(xù)報(bào)道了XX對(duì)口援建四川省寶興縣災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展情況，社會(huì)各界反映強(qiáng)烈，好評(píng)如潮，極大地鼓舞了全省人民無(wú)私援助災(zāi)區(qū)人民的熱情。五是以悼念為主題，積極組織開(kāi)展了紀(jì)念“5.12汶川特大地震遇難同胞”活動(dòng)。5月12日，XX大學(xué)、XX師范大學(xué)、XX醫(yī)學(xué)院、XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校學(xué)生紛紛組織了不同形式和規(guī)模的紀(jì)念活動(dòng)，表達(dá)對(duì)災(zāi)區(qū)逝者的衷悼和災(zāi)區(qū)未來(lái)的祝福。5月12日是汶川特大地震一周年祭日，也是國(guó)際護(hù)士節(jié)。在這一天，XX中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院20多名護(hù)士用特殊的方式，在悼念死難同胞的同時(shí)，過(guò)上了一個(gè)特殊的護(hù)士節(jié)。XX蘇寧電器聯(lián)合?？谑屑t十字會(huì)、?？谑星嗄曛驹刚邊f(xié)會(huì)、志愿XX愛(ài)心社組織了“心系災(zāi)區(qū)重建，愛(ài)讓夢(mèng)想起飛”--?？谇嗄昙o(jì)念抗震救災(zāi)建設(shè)美好家園周年活動(dòng)暨XX蘇寧電器員工捐贈(zèng)儀式，號(hào)召全體員工本著蘇寧人的責(zé)任與奉獻(xiàn)精神，為災(zāi)區(qū)再次奉獻(xiàn)自己的愛(ài)心。在蘇寧員工和奧運(yùn)火炬手的帶動(dòng)下，現(xiàn)場(chǎng)觀眾踴躍捐款并在許愿墻上簽名。南海網(wǎng)、省作協(xié)、省青年詩(shī)協(xié)聯(lián)合舉辦了“XX有愛(ài)燭光詩(shī)會(huì)”。與會(huì)者現(xiàn)場(chǎng)朗誦了網(wǎng)絡(luò)上征集到的優(yōu)秀詩(shī)歌作品，用來(lái)深切悼念遇難同胞。通過(guò)組織開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)一步喚起社會(huì)各界關(guān)注防災(zāi)減災(zāi)，普及防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)、增強(qiáng)公眾減災(zāi)避難意識(shí)，起較好的推動(dòng)作用。六是繼續(xù)開(kāi)展抗震救災(zāi)社會(huì)募捐活動(dòng)。5月12日，三亞市民政局聯(lián)合三亞明珠廣場(chǎng)共同舉辦了抗震救災(zāi)奉獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，共接收社會(huì)捐款29008元，同時(shí)與中國(guó)移動(dòng)三亞分公司組織了購(gòu)買(mǎi)手機(jī)獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。同日，三亞市第一中學(xué)、XX寫(xiě)意空間裝飾設(shè)計(jì)有限公司組織發(fā)動(dòng)了廣大師生、職工抗震救災(zāi)捐款29271.8元。
二、存在問(wèn)題及下一步打算
截止目前為止，我省開(kāi)展國(guó)家首個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)宣傳活動(dòng)已全部結(jié)束。從開(kāi)展活動(dòng)的情況來(lái)看，由于我省減災(zāi)工作專(zhuān)職人員少，專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，造成部分市縣和單位僅停留于發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫額等表面的宣傳工作，使宣傳教育活動(dòng)不深入、宣傳范圍不夠廣泛，城鄉(xiāng)群眾參與人數(shù)少，防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救等減災(zāi)宣傳未能普及到社會(huì)每個(gè)角落。今后，我省將會(huì)繼續(xù)以國(guó)家“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)為契機(jī)，積極采取各種有效措施，深入扎實(shí)地開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。