如何把防汛的工作方案做到重點(diǎn)突出?通過編寫工作方案，可以對(duì)可能發(fā)生的問題進(jìn)行提前的預(yù)想。在計(jì)劃開展某項(xiàng)工作時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)通常需要多份工作方案以便參考，下面是小編給大家整理的最新防洪防汛安全工作活動(dòng)方案，僅供參考希望能幫助到大家。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前，雨季即將來臨，各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)周樹云為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡偉、宣傳委員黃順林為副組長(zhǎng)，王鯤鵬、秦先彬、王楊、李宏圖、秦科友為成員的__鎮(zhèn)煤礦雨季防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由王鯤鵬任辦公室主任。各煤礦主要負(fù)責(zé)人(法人代表、礦長(zhǎng)、主要控制人)特別是負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真研究部署本煤礦汛期的安全生產(chǎn)工作;要全面落實(shí)主要負(fù)責(zé)人防汛和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全責(zé)任制，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，;要有“防大汛、救大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”的觀念，煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)或配備水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員，建立健全礦井水害防治工作責(zé)任制和管理制度，主要負(fù)責(zé)人要組織制定有針對(duì)性的礦井水害防治工作方案和安全技術(shù)措施，并要嚴(yán)格組織落實(shí)，嚴(yán)禁違法、違規(guī)組織生產(chǎn)。
二、突出重點(diǎn)，立即開展深入細(xì)致的汛期安全檢查
一方面，各煤礦企業(yè)在安全檢查中，要突出雨季防洪、防排水、防雷電“三防”工作重點(diǎn)，認(rèn)真查找各類事故隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)防汛工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)安全檢查中查出的隱患和問題，要落實(shí)隱患整改責(zé)任制，按照定整改完成時(shí)間、定整改責(zé)任人、定整改資金和物資、定整改安全措施的“四定”要求，及時(shí)徹底排查事故隱患，做到防范于未然，確保煤礦不因汛而淹井和死人;另一方面，煤礦必須在依法批準(zhǔn)的開采范圍內(nèi)從事采掘活動(dòng)，并按規(guī)定留足煤柱，禁止違法越層越界開采，禁止開采和破壞保安煤柱，特別是防水煤柱。各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步摸清礦井周邊小煤礦(包括已關(guān)閉礦井)及本礦井范圍內(nèi)的水文地質(zhì)情況，在工作中切實(shí)做到“有疑必探，先探后掘(采)”的規(guī)定，嚴(yán)禁違章指揮，違章作業(yè);再一方面，各煤礦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦矸石山的管理，排查并治理各類隱患，制定切實(shí)有效的防范措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，安排專人對(duì)矸石山實(shí)施監(jiān)控，一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知周邊居民在第一時(shí)間撤出危險(xiǎn)區(qū)域，確保安全。
三、強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保煤礦安全度汛
(一)各煤礦要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰管理誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真執(zhí)行防治水有關(guān)規(guī)定，健全防治水責(zé)任制，落實(shí)防治水措施。對(duì)礦井內(nèi)的采空區(qū)積水、礦井周邊小煤窯的積水要進(jìn)行調(diào)查、觀測(cè)、監(jiān)控，掌握第一手資料。凡礦井水文地質(zhì)和老窯(小窯)不清，有發(fā)生透水可能的.采掘面堅(jiān)決禁止采掘;各煤礦要制訂礦井防治水和防汛緊急處置預(yù)案，補(bǔ)充和儲(chǔ)備防排水設(shè)備和物資，確保礦井排水設(shè)備及設(shè)施完好，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊(duì)伍、預(yù)案、物料“五落實(shí)”。
(二)加強(qiáng)宣傳教育工作，提高公眾安全意識(shí)。各煤礦要加大汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，廣泛宣傳和普及有關(guān)煤礦防汛、度汛的基本安全知識(shí)，切實(shí)提高煤礦企業(yè)和職工的防汛、防災(zāi)的思想意識(shí)，提高廣大干部、職工和公眾的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救能力，切實(shí)做到常備不懈，萬無一失，安全度汛。
(三)制定暴雨災(zāi)害天氣預(yù)警撤出預(yù)案，加強(qiáng)汛期值班工作。一是各煤礦要加強(qiáng)與氣象部門和主管部門的聯(lián)系，建立煤礦安全汛期預(yù)報(bào)制度，負(fù)責(zé)利用氣象公益服務(wù)電話、報(bào)紙、廣播、電視手機(jī)短信等媒介定時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?，重點(diǎn)對(duì)強(qiáng)降雨和汛情情況進(jìn)行發(fā)布，提供預(yù)警等級(jí)。凡出現(xiàn)強(qiáng)降水暴雨災(zāi)害天氣，應(yīng)立即將情況通知到各位職工。二是各煤礦應(yīng)完善防汛值班制度，實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)收集和通報(bào)防汛工作情況，一旦接到重大汛情通報(bào)，要立即啟動(dòng)防汛工作預(yù)案，確保將防汛指令在第一時(shí)間傳達(dá)到每一位職工。三是要各煤礦企業(yè)保證汛情信息和調(diào)度指令的暢通，嚴(yán)禁在暴雨災(zāi)害天氣安排工人下井作業(yè)，一旦有重大險(xiǎn)情發(fā)生，必須立即撤出井下作業(yè)人員;各煤礦的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，在汛期堅(jiān)持干部晝夜值班制度，隨時(shí)掌握雨情汛情動(dòng)態(tài)，努力做到靠前指揮，發(fā)現(xiàn)重要情況及時(shí)處理并報(bào)告鎮(zhèn)政府。
鎮(zhèn)政府將不定時(shí)對(duì)各煤礦汛期安全工作的安全監(jiān)督監(jiān)察，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，要給予通報(bào)批評(píng)，由此影響對(duì)重大情況及時(shí)處置和造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
此外，各煤礦要舉一反三，認(rèn)真分析煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作特點(diǎn)，查找各類安全隱患和問題，有針對(duì)性地提出處置意見，突出“一通三防”、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)让旱V安全工作的重點(diǎn)，按照市政府對(duì)煤礦安全專項(xiàng)整治工作的總體部署，采取切實(shí)有效的措施，堅(jiān)決遏制煤礦安全事故的發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前，雨季即將來臨，各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)周樹云為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡偉、宣傳員黃順林為副組長(zhǎng)，王鯤鵬、秦先彬、王楊、李宏圖、秦科友為成員的__鎮(zhèn)煤礦雨季防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由王鯤鵬任辦公室主任。各煤礦主要負(fù)責(zé)人(法人代表、礦長(zhǎng)、主要控制人)特別是負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真研究部署本煤礦汛期的安全生產(chǎn)工作;要全面落實(shí)主要負(fù)責(zé)人防汛和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全責(zé)任制，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，;要有“防汛、救災(zāi)、搶險(xiǎn)”的觀念，煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)或配備水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員，建立健全礦井水害防治工作責(zé)任制和管理制度，主要負(fù)責(zé)人要組織制定有針對(duì)性的礦井水害防治工作方案和安全技術(shù)措施，并要嚴(yán)格組織落實(shí)，嚴(yán)禁違法、違規(guī)組織生產(chǎn)。
二、突出重點(diǎn)，立即開展深入細(xì)致的汛期安全檢查
一方面，各煤礦企業(yè)在安全檢查中，要突出雨季防洪、防排水、防雷電“三防”工作重點(diǎn)，認(rèn)真查找各類事故隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)防汛工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)安全檢查中查出的隱患和問題，要落實(shí)隱患整改責(zé)任制，按照定整改完成時(shí)間、定整改責(zé)任人、定整改資金和物資、定整改安全措施的“四定”要求，及時(shí)徹底排查事故隱患，做到防范于未然，確保煤礦不因汛而淹井和死人;另一方面，煤礦必須在依法批準(zhǔn)的開采范圍內(nèi)從事采掘活動(dòng)，并按規(guī)定留足煤柱，禁止違法越層越界開采，禁止開采和破壞保安煤柱，特別是防水煤柱。各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步摸清礦井周邊小煤礦(包括已關(guān)閉礦井)及本礦井范圍內(nèi)的水文地質(zhì)情況，在工作中切實(shí)做到“有疑必探，先探后掘(采)”的規(guī)定，嚴(yán)禁違章指揮，違章作業(yè);再一方面，各煤礦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦矸石山的管理，排查并治理各類隱患，制定切實(shí)有效的防范措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，安排專人對(duì)矸石山實(shí)施監(jiān)控，一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知周邊居民在第一時(shí)間撤出危險(xiǎn)區(qū)域，確保安全。
三、強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保煤礦安全度汛
(一)各煤礦要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰管理誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真執(zhí)行防治水有關(guān)規(guī)定，健全防治水責(zé)任制，落實(shí)防治水措施。對(duì)礦井內(nèi)的采空區(qū)積水、礦井周邊小煤窯的積水要進(jìn)行調(diào)查、觀測(cè)、監(jiān)控，掌握第一手資料。凡礦井水文地質(zhì)和老窯(小窯)不清，有發(fā)生透水可能的采掘面堅(jiān)決禁止采掘;各煤礦要制訂礦井防治水和防汛緊急處置預(yù)案，補(bǔ)充和儲(chǔ)備防排水設(shè)備和物資，確保礦井排水設(shè)備及設(shè)施完好，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊(duì)伍、預(yù)案、物料“五落實(shí)”。
(二)加強(qiáng)宣傳教育工作，提高公眾安全意識(shí)。各煤礦要加汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，廣泛宣傳和普及有關(guān)煤礦防汛、度汛的基本安全知識(shí)，切實(shí)提高煤礦企業(yè)和職工的防汛、防災(zāi)的思想意識(shí)，提高廣干部、職工和公眾的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救能力，切實(shí)做到常備不懈，萬無一失，安全度汛。
(三)制定暴雨災(zāi)害天氣預(yù)警撤出預(yù)案，加強(qiáng)汛期值班工作。一是各煤礦要加強(qiáng)與氣象部門和主管部門的聯(lián)系，建立煤礦安全汛期預(yù)報(bào)制度，負(fù)責(zé)利用氣象公益服務(wù)電話、報(bào)紙、廣播、電視手機(jī)短信等媒介定時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?，重點(diǎn)對(duì)強(qiáng)降雨和汛情情況進(jìn)行發(fā)布，提供預(yù)警等級(jí)。凡出現(xiàn)強(qiáng)降水暴雨災(zāi)害天氣，應(yīng)立即將情況通知到各位職工。二是各煤礦應(yīng)完善防汛值班制度，實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)收集和通報(bào)防汛工作情況，一旦接到重汛情通報(bào)，要立即啟動(dòng)防汛工作預(yù)案，確保將防汛指令在第一時(shí)間傳達(dá)到每一位職工。三是要各煤礦企業(yè)保證汛情信息和調(diào)度指令的暢通，嚴(yán)禁在暴雨災(zāi)害天氣安排工人下井作業(yè)，一旦有重險(xiǎn)情發(fā)生，必須立即撤出井下作業(yè)人員;各煤礦的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，在汛期堅(jiān)持干部晝夜值班制度，隨時(shí)掌握雨情汛情動(dòng)態(tài)，努力做到靠前指揮，發(fā)現(xiàn)重要情況及時(shí)處理并報(bào)告鎮(zhèn)政府。
鎮(zhèn)政府將不定時(shí)對(duì)各煤礦汛期安全工作的安全監(jiān)督監(jiān)察，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，要給予通報(bào)批評(píng)，由此影響對(duì)重情況及時(shí)處置和造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
此外，各煤礦要舉一三，認(rèn)真分析煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作特點(diǎn)，查找各類安全隱患和問題，有針對(duì)性地提出處置意見，突出“一通三防”、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)让旱V安全工作的重點(diǎn)，按照市政府對(duì)煤礦安全專項(xiàng)整治工作的總體部署，采取切實(shí)有效的措施，堅(jiān)決遏制煤礦安全事故的發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)。
一、加強(qiáng)防臺(tái)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，因人事變動(dòng)，經(jīng)研究決定調(diào)整充實(shí)我鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員，總指揮：黃其偉;常務(wù)副指揮：;副指揮：陳傳森、鄭敏、__耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、林小英、陳國強(qiáng)、劉義雄、池如光;成員：楊平、林琛、__永、陳光、陳獻(xiàn)富、池國香、高作銘、黃坦振、陳永華、林云坦及各村村會(huì)主任;指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任：陳光
2、分工明確：
(1)防汛物資籌備組。具體組織有關(guān)單位籌備應(yīng)急資金和物質(zhì)，鎮(zhèn)政府建立防汛物質(zhì)倉庫，時(shí)刻備足應(yīng)急物資，組織防汛車4臺(tái)。
(2)防汛搶險(xiǎn)組。由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)急人員56人分兩組(附件6)，分別、林方吉、劉義雄負(fù)責(zé)指揮，有關(guān)村應(yīng)急人員共740人，由各村村主任負(fù)責(zé)。
(3)物質(zhì)運(yùn)輸組。由、林小英負(fù)責(zé)，組織車輛保障防汛，鎮(zhèn)政府4輛，鎮(zhèn)衛(wèi)生院另外組織車輛1部，負(fù)責(zé)物資、藥品及醫(yī)務(wù)人員到位，抓好防汛安全及人員救治工作。
(4)組織轉(zhuǎn)移組。一旦洪水險(xiǎn)情發(fā)生，由陳傳森、鄭敏、__耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負(fù)責(zé)組織有關(guān)村民群眾轉(zhuǎn)移安全地點(diǎn)(附表5)。
(5)基本保障組。由林義魯、陳國強(qiáng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，抓好安全搶險(xiǎn)組織人員做好傷員急救工作，確保受傷人員得到及時(shí)轉(zhuǎn)移治療，組織民政辦做好保障和災(zāi)民生活安置，有關(guān)后勤工作。
3、各村相應(yīng)成立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，人員名單及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦，同時(shí)成員應(yīng)盡快熟悉情況進(jìn)入角色。
4、落實(shí)包堤、包庫、包閘責(zé)任制，任務(wù)明確，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要馬上親臨第一線組織抗線搶險(xiǎn)，盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。
5、各部門要通力合作，積極承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)。防汛救災(zāi)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是各級(jí)各部門的共同事。目前，已進(jìn)入汛期，希望各村、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)把握防汛抗災(zāi)中的職責(zé)，積極完成自己的義務(wù)。
二、積極備汛，認(rèn)真解決險(xiǎn)工、隱患。
1、要認(rèn)真宣傳《水法》和《防洪法》，做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民防洪抗災(zāi)意識(shí)。
2、排除險(xiǎn)工、險(xiǎn)患。各水利工程管理單位及所在村會(huì)進(jìn)一步抓緊時(shí)間對(duì)水庫、堤防、防洪排澇設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要組織力量及時(shí)搶險(xiǎn)，并報(bào)告鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部。鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部組織力量對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)工程檢查、加固，對(duì)各有關(guān)工程進(jìn)行復(fù)查、落實(shí)。
3、加緊防汛道路的清障工作，保證防汛抗災(zāi)工作順利開展，要求有關(guān)村部、水庫、滌道路進(jìn)行一次清障、養(yǎng)護(hù)，保證防汛道路暢通無阻。
4、防汛物資、車輛和搶險(xiǎn)隊(duì)的準(zhǔn)備。各村應(yīng)各準(zhǔn)備300-500只麻袋或紡織袋及相應(yīng)土沙方等防汛物質(zhì)，同時(shí)要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯(lián)系好三部拖拉機(jī)，做好運(yùn)搶險(xiǎn)物資工作，鎮(zhèn)政府儲(chǔ)備麻袋1000只等防汛物質(zhì)。各有關(guān)村均應(yīng)組織搶險(xiǎn)隊(duì)，人員30-50人左右，車輛、防汛物質(zhì)與人員及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。
三、臺(tái)風(fēng)警報(bào)、臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)防汛措施。
1、當(dāng)臺(tái)風(fēng)進(jìn)入48小時(shí)警戒線，氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí);
⑴應(yīng)根據(jù)觀測(cè)對(duì)臺(tái)風(fēng)提出分析、預(yù)報(bào)意見，鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)向防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由指揮部決定召開抗御臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議，研究抗御臺(tái)風(fēng)對(duì)策，并由鎮(zhèn)黨政辦通知各村會(huì)、有關(guān)市鎮(zhèn)直單位及水利工程管理單位做好各項(xiàng)防范準(zhǔn)備工作。各村要加強(qiáng)值班，村主干帶班，及時(shí)傳遞臺(tái)風(fēng)信息，饋各村部署情況，供鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。廣播電視部門及時(shí)通過廣播、電視向群眾通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息。
⑵鎮(zhèn)防汛辦及工程管理單位應(yīng)及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，對(duì)水庫、堤防、防洪排澇設(shè)施的重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段作重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要組織力量及時(shí)搶修。根據(jù)鎮(zhèn)政府安排的包庫、包提、包閘領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員(附表4)要上崗到位，巡邏搶撿隊(duì)伍做好待命準(zhǔn)備。對(duì)水庫閘工程要根據(jù)雨情、庫情由市防臺(tái)抗災(zāi)指揮部下達(dá)排洪命令，加強(qiáng)科學(xué)高度、錯(cuò)開洪峰。
⑶各村居對(duì)危險(xiǎn)房屋要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做好人員撤離搬遷準(zhǔn)備。低洼地帶工礦企業(yè)的機(jī)器設(shè)備要吊裝，倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時(shí)搬遷轉(zhuǎn)移。
⑷各村在水稻收割季節(jié)要全力組織勞力進(jìn)行搶收，盡量減少損失。
⑸各學(xué)校做好在校學(xué)生的防臺(tái)風(fēng)安全工作，必要時(shí)予以停課。
2、臺(tái)風(fēng)中心進(jìn)入24小時(shí)警戒線，即臺(tái)風(fēng)中心進(jìn)入高于北緯20度，小于東經(jīng)125度區(qū)域，一天內(nèi)有可能登陸我省，當(dāng)省氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)：
⑴鎮(zhèn)防臺(tái)防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，進(jìn)行全面部署，動(dòng)員黨政民全力以赴搞好防御臺(tái)風(fēng)工作，各村工作隊(duì)深入組織領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)工作。各兩村干部應(yīng)立即到位，各抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍要上崗待命，服從統(tǒng)一指揮，執(zhí)行各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)任務(wù)。鎮(zhèn)防汛辦堅(jiān)持24小時(shí)值班，迅速將臺(tái)風(fēng)信息經(jīng)電話通知各有關(guān)單位，及時(shí)了解風(fēng)情、雨情、水情、險(xiǎn)情，隨時(shí)向指揮匯報(bào)，鎮(zhèn)防汛辦必須注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，向鎮(zhèn)防臺(tái)抗災(zāi)指揮部提供實(shí)時(shí)信息。
⑵各村及有關(guān)單位要組織力量對(duì)險(xiǎn)堤、險(xiǎn)庫，加強(qiáng)巡查防守，一旦出險(xiǎn)，立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶修并報(bào)告鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部。
⑶當(dāng)發(fā)生特洪水，各村按事先確定的群眾撤離方案，及時(shí)組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶，并安排好群眾的生活(詳見附件5)。轉(zhuǎn)移原則：村內(nèi)的婦、老、幼先行;青壯年后撤，由小分隊(duì)維護(hù)撤離秩序，做到快而穩(wěn);村內(nèi)的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負(fù)責(zé)助轉(zhuǎn)移。撤離要求：不得攜帶其他物品;應(yīng)照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應(yīng)急小分隊(duì)的指揮，對(duì)個(gè)別不愿撤離的人，應(yīng)先勸導(dǎo)后強(qiáng)行撤離。
四、臺(tái)風(fēng)解除警報(bào)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)恢復(fù)生產(chǎn)重建家園的責(zé)任感。(鄭敏、__耿副書記負(fù)責(zé))
各村要把恢復(fù)生產(chǎn)重建家園當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的任務(wù)，切實(shí)把群眾的安危冷暖掛在心上，密切黨群干群關(guān)系。深入基層，全力以赴做好恢復(fù)生產(chǎn)，群策群力，調(diào)動(dòng)各方面積極性，采取國家投、鄰里、親戚扶等多種方式，想方設(shè)法多渠道籌措資金，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，首先是要制表制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)救災(zāi)款物進(jìn)行監(jiān)督管理，做到公開、公平、公正。其次是扎實(shí)為群眾辦實(shí)事，辦好事，特別要做好受災(zāi)特困戶的家園重建工作。再者是加強(qiáng)督查，確保工作落實(shí)到實(shí)處，確保重建工作的正常進(jìn)行。
2、分類指導(dǎo)，扎實(shí)做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。(副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé))
①切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旱澇保收、未受災(zāi)農(nóng)田作物管護(hù)工作，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和增加資金投入，確保增產(chǎn)增收，最限度地彌補(bǔ)受災(zāi)農(nóng)田的損失。
②對(duì)災(zāi)情較輕的農(nóng)作物，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要組織群眾及時(shí)排出積水，加強(qiáng)以預(yù)防病害流行、恢復(fù)作物生理機(jī)能、促進(jìn)正常生長(zhǎng)育為重點(diǎn)的田間管護(hù)，最限度地減少洪澇造成的影響。
③對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重已經(jīng)絕收的農(nóng)田，要指導(dǎo)群眾及時(shí)做好新種或改種某其它農(nóng)作物計(jì)劃，并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
3、加強(qiáng)水毀水利工程恢復(fù)，確保下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。(副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé))
①小(二)型以上水庫的水毀工程：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，對(duì)臨時(shí)處理不能蓄水的，可騰空庫容，爭(zhēng)取多方籌資進(jìn)行水庫除險(xiǎn)加固。
②水山塘、引水壩、機(jī)電設(shè)備等水毀工程：由鎮(zhèn)、村組織群眾以投工屯的方式進(jìn)行修復(fù)。
4、加強(qiáng)交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作，確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé))。聯(lián)系電力部門盡快組織力量對(duì)水毀線路，全面恢復(fù)供電。
5、加強(qiáng)災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，確保災(zāi)區(qū)群眾身體健康(陳國強(qiáng)員負(fù)責(zé))。
為確保災(zāi)后無疫，防止傳染病流行，保障人民群眾的身體健康，各村及有關(guān)部門要著重抓好如下幾項(xiàng)工作：
①廣泛發(fā)動(dòng)災(zāi)區(qū)群眾積極開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)。搞環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理災(zāi)區(qū)垃圾、污泥(積水)及人畜糞便，對(duì)災(zāi)后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋，家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒，對(duì)無價(jià)值的物品集中燒毀。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬，做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。
③做好飲用水的消毒工作。對(duì)災(zāi)區(qū)的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要經(jīng)過消毒后再使用。
④做好食品衛(wèi)生工作。不食來源不明的食品，防止食物中毒;不飲生水;不食災(zāi)區(qū)不明原因的死亡動(dòng)物及洪水泡過的瓜果蔬菜，不食用污染過的食物及冷飲涼菜。
⑤做好疾病防治工作，預(yù)防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發(fā)生。要加強(qiáng)疾病防治和監(jiān)控，及時(shí)報(bào)告疫情。
6、鎮(zhèn)黨政辦要抓緊收集匯總災(zāi)情，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。
根據(jù)省、州、縣委組織開展的20__年防汛減災(zāi)工作會(huì)的會(huì)議精神，在20__年汛期來臨之際，為抓好防汛減災(zāi)宣傳和應(yīng)急知識(shí)普及教育，切實(shí)提高人民的避險(xiǎn)和自救、互救能力結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“災(zāi)需防、災(zāi)可防、災(zāi)必防”作為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導(dǎo)、充分發(fā)揮全局干部職工的工作能動(dòng)性，深入開展應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理基本知識(shí)及處置突發(fā)事件的基本技能，提高全社會(huì)的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力，最大限度減少突發(fā)事件及其造成的危害，為促進(jìn)我縣文化旅游的迅速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作原則
全面貫徹“以預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的防汛減災(zāi)工作方針，落實(shí)“雨前排查、雨中監(jiān)查、雨后巡查”的要求，堅(jiān)持因地制宜、因時(shí)制宜、科學(xué)求實(shí)的原則，主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效、經(jīng)常持久地開展防汛減災(zāi)科普宣傳教育工作，
著力開展防汛減災(zāi)知識(shí)“六進(jìn)”活動(dòng)，宣傳新時(shí)期防汛減災(zāi)事業(yè)取得的新進(jìn)展、新要求、新任務(wù)和防汛減災(zāi)方針政策、法律制度、地震科普知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求、民房建筑抗震知識(shí)等內(nèi)容，努力將防汛減災(zāi)科普宣傳教育活動(dòng)推進(jìn)到社會(huì)的方方面面，提高宣傳教育的覆蓋面。
三、工作安排
(一)召開全局干部職工動(dòng)員大會(huì)。
制定宣傳方案，完成宣傳展板、標(biāo)語及相關(guān)資料的準(zhǔn)備工作。成立局防汛減災(zāi)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確保本次活動(dòng)的順利開展，同時(shí)在全局干部職工中開展防汛減災(zāi)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)。
(二)深入開展防汛減災(zāi)“四個(gè)一”活動(dòng)，應(yīng)急管理科普宣傳“進(jìn)景區(qū)”活動(dòng)。
首先，倡導(dǎo)旅游行業(yè)員工深入開展“四個(gè)一”活動(dòng)：即閱讀一本關(guān)于防汛減災(zāi)的書籍，觀看一部涉及災(zāi)害的影視作品或聽一堂防汛減災(zāi)講座，分享一次避險(xiǎn)經(jīng)歷，開展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;第二，繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理科普知識(shí)進(jìn)景區(qū)活動(dòng)，通過專題講座、知識(shí)競(jìng)賽和疏散演練等活動(dòng)，有針對(duì)性地對(duì)景區(qū)員工、游客和市民進(jìn)行應(yīng)急管理法律法規(guī)、地質(zhì)災(zāi)害、防火防盜、食品安全、衛(wèi)生防疫、家庭急救、安全用電等知識(shí)的宣傳教育;第三，在景區(qū)、商場(chǎng)門前等人員聚集的地方為游客提供旅游安全咨詢服務(wù)，發(fā)放旅游宣傳材料;第四，6月是國家規(guī)定的安全生產(chǎn)月，我們將以此為契機(jī)，以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題，大力宣傳安全發(fā)展理念，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)和管理基礎(chǔ)，為我縣體育和旅游工作提供安全保障。
(三)全面推進(jìn)全縣中小學(xué)防汛減災(zāi)科普教育
把中小學(xué)防汛減災(zāi)科普知識(shí)的普及宣傳納入日常教育計(jì)劃，列入重要議事日程，制定切實(shí)可行的落實(shí)方案，采取切實(shí)有效的形式，在全縣中小學(xué)生中深入持久地開展防汛減災(zāi)科普宣傳教育活動(dòng)，讓每一位中小學(xué)生掌握一定的避險(xiǎn)、自救互救等知識(shí)，樹立中小學(xué)生的防汛減災(zāi)意識(shí)，逐步提高中小學(xué)生應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。
(四)以防汛減災(zāi)重要紀(jì)念月為契機(jī)，開展大型科普宣傳教育活動(dòng)
6月是國家規(guī)定的安全生產(chǎn)月，我們將以此為契機(jī)，以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題，大力宣傳安全發(fā)展理念，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)和管理基礎(chǔ)，為我縣體育和旅游工作提供安全保障。在主要街道以及社區(qū)、學(xué)校等公共場(chǎng)所，展示版面、發(fā)放材料、舉辦宣傳咨詢活動(dòng)等多種形式進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)。
四、活動(dòng)總結(jié)階段(5月31日前)
對(duì)本次宣傳活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施，按要求將有關(guān)資料和總結(jié)材料報(bào)送縣委辦。
五、活動(dòng)要求
全局干部職工要充分理解防汛減災(zāi)的重要意義，高度重視防汛減災(zāi)工作，充分利用媒體、宣傳欄、會(huì)議等形式，進(jìn)行防汛減災(zāi)專題宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化全局干部職工防汛減災(zāi)安全意識(shí)，在文化和旅游兩個(gè)范圍內(nèi)搞好減災(zāi)防災(zāi)宣傳工作。
目的：
為了保證業(yè)主的正常生活、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的安全，確保各設(shè)備的正常運(yùn)行，使各建筑物及設(shè)施設(shè)備在夏季安全防汛期間無損壞。
適用范圍：
所轄范圍
監(jiān)督執(zhí)行：
安全環(huán)境部
防汛應(yīng)急程序：
一、防汛組織程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組，由安全環(huán)境部經(jīng)理任組長(zhǎng)，安全環(huán)境部主管任副組長(zhǎng)，組員安全環(huán)境部所有人員;
2、在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，安全環(huán)境部主管必須立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作,并通知分公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配，工程維修組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效措施。安全環(huán)境部負(fù)責(zé)調(diào)配人員配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間和雙休日時(shí)，小區(qū)主管臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮，并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
二、汛期工程部防汛措施
1、設(shè)立防汛器材專用存放庫，內(nèi)存放防汛器材，主要應(yīng)有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、汛期到來之前，安全環(huán)境部主管，領(lǐng)班，應(yīng)仔細(xì)巡查。
(1)樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制開在“自動(dòng)”位置;
(3)檢查大小區(qū)內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機(jī)房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
(5)安全環(huán)境部主管，領(lǐng)班，重點(diǎn)檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊(cè)的問題點(diǎn)。
(6)同時(shí)加強(qiáng)電氣設(shè)備、設(shè)施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
三、險(xiǎn)情處理程序
1、若雨水灌入地下車庫，安全環(huán)境部主管，領(lǐng)班，應(yīng)及時(shí)通知工程人員啟動(dòng)污水泵排水，并及時(shí)通知車主，組織疏通車輛撤離車庫,停在安全處.在夜間和雙休日時(shí)，安全環(huán)境部經(jīng)理一方面組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，一方面馬上通知安全環(huán)境部防汛小組其他成員;
2、小區(qū)安全環(huán)境部所有人員由安全環(huán)境部經(jīng)理指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員排除險(xiǎn)情、搶救設(shè)備;
3、小區(qū)保潔人員清除各處積水;
4、險(xiǎn)情發(fā)生后，公司辦公室要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備;
5、各小區(qū)主管負(fù)責(zé)將事件處理過程詳細(xì)記錄，向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào)。
20__年我鎮(zhèn)防汛工作的目標(biāo)是：在防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保穆棱河堤防、大石頭河堤防、小塘壩工程、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、采煤沉陷區(qū)等地和人員生命財(cái)產(chǎn)安全。為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本工作方案。
一、防汛工作總體要求
20__年我鎮(zhèn)防汛工作總體要求是：深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)、國家防總及省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作的重要指示精神，樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，堅(jiān)持“以防為主”的方針，把保障人民群眾生命安全放在首位，按照依法防洪、科學(xué)防洪的要求，全力做好安全度汛工作。做到發(fā)生防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，堤防不潰堤、小塘壩不垮壩，人員無傷亡。發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水要科學(xué)安排，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛工作重點(diǎn)
1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防維修和險(xiǎn)段道口備料。
2、是確保三座小塘壩和兩處水利渠首汛期安全。
3、是做好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害及采煤沉陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
4、是做好各村及社區(qū)危房防汛安全工作。
5、是抓好鎮(zhèn)內(nèi)防洪除澇。
6、是做好河道清障和堤防工程管理維護(hù)工作，確保堤防工程安全。
三、防汛任務(wù)與措施
1、堤防：穆棱河堤防段堤長(zhǎng)11.55公里，堤上道口7處，險(xiǎn)段及道口備料520立方米，大石頭河堤防堤長(zhǎng)7.5公里，加固維修涵閘3處，6月15日前全部完成任務(wù)。
2、塘壩：全鎮(zhèn)有三座小塘壩，各村要把小塘壩進(jìn)行認(rèn)真檢查，安排一名專職人員負(fù)責(zé)小塘壩的安全工作，發(fā)現(xiàn)問題，采取得力措施及時(shí)解決，發(fā)生險(xiǎn)情要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各村要把小塘壩位置，集雨面積，蓄水量，下游影響范圍，承包人及電話同方案一并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。各村要與承包人相互聯(lián)系，要對(duì)本轄區(qū)小塘壩進(jìn)行隱患排查，對(duì)排查出的險(xiǎn)情應(yīng)立即上報(bào)。各村及有關(guān)單位要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的危房進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，對(duì)不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住處。
3、防山洪、坡洪及地質(zhì)災(zāi)害工作
(1)我鎮(zhèn)屬于半山區(qū)地形，汛期遇到局部暴雨，易發(fā)生山洪、泥石流地質(zhì)災(zāi)害，去年縣里為我鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防治非工程措施工程建設(shè)投資，根據(jù)省、市縣防汛抗旱指揮部要求，縣防辦在張家村、德勝村、榮華村、保中村等建立了山洪災(zāi)害防御自動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，各村屯要指定專人管好、用好自動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，充分發(fā)揮自動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)在山洪災(zāi)害防御中的作用。同時(shí)各村屯要根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)截流溝等進(jìn)行一次徹底清淤。發(fā)生山洪泥石流災(zāi)害時(shí)，要確保人員安全轉(zhuǎn)移。
(2)為做好防山洪災(zāi)害防御工作，一是積極開展宣傳和普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)工作，對(duì)易發(fā)生山洪災(zāi)害的村屯要重點(diǎn)宣傳，設(shè)立危險(xiǎn)地帶警示牌、防山洪泥石流避險(xiǎn)知識(shí)宣傳牌等。各村委會(huì)要督促檢查落實(shí)到位。二是做好山洪災(zāi)害防預(yù)工作，進(jìn)一步完善各村屯的《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，《預(yù)案》內(nèi)容要讓群眾都知道。做到人人心中有數(shù)，一旦發(fā)生暴雨山洪泥石流，要有專人預(yù)警通知，專人指揮撤離，民兵搶險(xiǎn)隊(duì)協(xié)助，群眾明確轉(zhuǎn)移信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線和轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)，確保人員安全。
(3)各村及有關(guān)部門和單位，做好小煤井的防洪、安全工作，堅(jiān)決杜絕小煤井發(fā)生洪水倒灌事件的發(fā)生，按照屬地關(guān)系，本著誰管理誰負(fù)責(zé)的原則，各有關(guān)負(fù)責(zé)人一定要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保井口和人員安全。
(4)組織村民要提高警惕，特別是雨水集中時(shí)刻關(guān)注自己住房的變化，一旦有險(xiǎn)情立即撤離。責(zé)成專人負(fù)責(zé)，確定防災(zāi)避險(xiǎn)范圍和對(duì)象，落實(shí)到戶，確定疏散地點(diǎn)。注意收集氣象水文資料，連續(xù)降雨30mm以上時(shí)，要組織避險(xiǎn)對(duì)象撤離危險(xiǎn)區(qū)。雨停2小時(shí)后，認(rèn)為危險(xiǎn)以解除方可返回住地。一旦發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)難時(shí)，要立即進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
(5)鎮(zhèn)所屬各單位的防汛工作。各單位要6月7日前對(duì)本單位安全保衛(wèi)、用電設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。煤礦要防止小井倒灌問題發(fā)生，確保安全。
進(jìn)入汛期，各單位要加強(qiáng)值班值宿，農(nóng)村要保證廣播和通訊網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)的暢通。
四、防汛任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)
1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍：由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一編制450人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村要把人員名單在6月7日前上報(bào)到鎮(zhèn)武裝部。
2、防汛物質(zhì)：防汛編織袋2萬條，搶險(xiǎn)車輛35臺(tái)，指揮車1臺(tái)，船2只，車、船主名單在6月7日前上報(bào)到鎮(zhèn)武裝部。
3、防汛編織袋2萬條，6月7日前集中到各村委會(huì)，并派專人保管。
4、各單位要建立、健全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位的防汛方案，并在6月7日將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和方案報(bào)鎮(zhèn)防汛工作指揮部。要指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防汛日常工作，及時(shí)反映情況，匯報(bào)防汛工作進(jìn)度，籌備防汛物質(zhì)。要把防汛隊(duì)伍、車輛、船只落實(shí)到人頭并登記造冊(cè)，公布上墻，做到如之即來，來則能戰(zhàn)。
五、險(xiǎn)區(qū)人民轉(zhuǎn)移地點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)方法
1、如遇險(xiǎn)情用手搖報(bào)警器聯(lián)系及用電話、廣播和專人負(fù)責(zé)通知，人員和設(shè)備在6月7日前落實(shí)好專人管理并上報(bào)管理人員姓名、聯(lián)系方式，并要通知、宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，保證通知無誤。
2、險(xiǎn)區(qū)人民轉(zhuǎn)移地點(diǎn)。保中五組、勇鮮大屯轉(zhuǎn)移到德勝村：保中一、二、三組，勇鮮小屯轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn);保中四組、新勝屯轉(zhuǎn)移到紅勝村;新峰村、古山子、明俊村轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn);光榮轉(zhuǎn)移到后崗;石河北六組轉(zhuǎn)移到石河北村;四組、七組轉(zhuǎn)移到磚廠，險(xiǎn)區(qū)人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移由鎮(zhèn)包村干部和村干部負(fù)責(zé)組織。同時(shí)做好低洼地區(qū)居民和轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。
六、清除河障，保證行洪暢通
根據(jù)《防洪法》第四十二條規(guī)定，對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，本著“誰設(shè)障、誰清除”的原則，做好河道清障工作。按照《河道管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人在行洪區(qū)內(nèi)擅自修建農(nóng)田圍堤，植樹造林,設(shè)立阻水障礙物，禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。由于穆棱河多年未發(fā)生大洪水，近兩年部分村屯的農(nóng)民在行洪區(qū)內(nèi)擅自開荒墾地，修建農(nóng)田圍堤，減小了行洪面積，嚴(yán)重影響了河道行洪。穆棱河行洪區(qū)由于部分農(nóng)民擅自修建農(nóng)田圍堤，開荒墾地，造成了河水肆意橫流，威脅堤防和護(hù)岸工程安全。有關(guān)村屯要加大力度，堅(jiān)決制止在行洪區(qū)內(nèi)擅自修建圍堤，植樹造林,設(shè)立阻水障礙物，禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。杜絕新設(shè)置河障，確保行洪暢通。
總之，各村指揮部及成員單位，要建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，制定本部門的《防汛工作方案》，于6月7日前將《防汛工作方案》、防汛指揮機(jī)構(gòu)成員名單、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛花名冊(cè)、防汛值班電話(白天和夜間)報(bào)鎮(zhèn)武裝部?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要增強(qiáng)防洪意識(shí)，樹立防大汛、抗大洪的思想，要未雨綢繆，做到有備無患，要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。
為了及時(shí)、有序、高效地開展防汛搶險(xiǎn)工作，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生人身安全，最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害，根據(jù)上級(jí)防汛搶險(xiǎn)有關(guān)要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求
以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，建立校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)原則，有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅(jiān)持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保學(xué)校汛期安全。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)主要職責(zé)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作的研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制度和制定各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育，指導(dǎo)全校師生開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高師生防洪抗汛意識(shí)和基本技能。
3、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障，使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。
4、指揮和組織師生進(jìn)行防洪抗汛，把損失降到最低點(diǎn)。
三、汛期工作重點(diǎn)
1、防汛工作應(yīng)以“責(zé)任重于泰山”做到“安全第一，預(yù)防為主”，加強(qiáng)對(duì)全體師生進(jìn)行開展防汛工作的教育，增強(qiáng)師生的安全意識(shí)，提高學(xué)生的自防自救能力，如發(fā)生大暴雨學(xué)校應(yīng)采取如停課等緊急措施，如在上課期間應(yīng)組織師生有序回家，積極與家長(zhǎng)聯(lián)系接送學(xué)生平安返家，暑假期間務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、應(yīng)經(jīng)常教育學(xué)生注意上學(xué)路上的安全工作，如路上有漫水的地方?jīng)Q不強(qiáng)行淌過，并教育學(xué)生不到池塘、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游玩，并視當(dāng)?shù)赜昵?、?zāi)情，指定教師或家長(zhǎng)接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)。
3、認(rèn)真地做好值班工作，確保師生生命安全和校園的財(cái)產(chǎn)安全，帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的職責(zé)是：要加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)控，堅(jiān)守崗位，做好值班情況記錄，處置突發(fā)事件，緊急情況應(yīng)及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門報(bào)告，加強(qiáng)夜巡，確保學(xué)校的安全。帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，學(xué)校應(yīng)保證信息渠道暢通。
四、防汛搶險(xiǎn)的應(yīng)急措施
1、接到緊急警報(bào)后，防汛搶險(xiǎn)工作小組迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、迅速向?qū)W校發(fā)出緊急警報(bào)，立即停課，并組織師生有序撤退到安全地帶。
3、迅速關(guān)閉、切斷輸電(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。
5、加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、物品的保護(hù)和值班巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。
6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
7、值班人員加強(qiáng)巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向校長(zhǎng)匯報(bào)。當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
8、防汛期間，所有人員保持電話24小時(shí)暢通。在接到通知后5分鐘到達(dá)集合地點(diǎn)。
9、汛期各班及時(shí)關(guān)閉教室的門窗，斷開電視電源。微機(jī)室、多媒體室斷開主機(jī)電源及網(wǎng)線。
10、班主任提前教育學(xué)生雷雨時(shí)關(guān)門閉窗，不進(jìn)行戶外活動(dòng)，注意防汛防雷安全。
總之要高度重視防汛搶險(xiǎn)工作，要以對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)和學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施。防汛搶險(xiǎn)期間，領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不許離開，并保持每天24小時(shí)值班，通訊工具暢通、洪訊災(zāi)過后，學(xué)校要迅速組織人力檢查學(xué)校受影響的建筑物，按要求開展防疫工作，并迅速恢復(fù)正常教學(xué)秩序
為了切實(shí)做好今年的防汛工作，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)市、縣防汛工作要求，結(jié)全我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)制定防汛方案如下：
一、總體要求
立足于抗暴雨，防大汛，明確各行政村、社區(qū)和駐鎮(zhèn)有關(guān)單位的任務(wù)，完善各項(xiàng)制度，落實(shí)責(zé)任，確保水庫、河道、危房和校舍等能安全度汛，預(yù)防山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，確保行洪排澇暢通無阻，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、主要措施
今年的防汛工作要堅(jiān)持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災(zāi)害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
(一)開展防汛宣傳。
各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位要在轄區(qū)內(nèi)明顯地段至少懸掛一條防汛標(biāo)語，要利用廣播、版面、傳單和各種場(chǎng)合宣傳防汛工作的重要性，以消除干部群眾的麻痹、松懈思想，提高干部群眾的防汛減災(zāi)意識(shí)。
(二)開展防汛隱患排查。
各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房、校舍、水庫、河道、塘壩、私挖濫采、地質(zhì)災(zāi)害、電源安全等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，在6月30日前，對(duì)存在的安全隱患，要及時(shí)解決，確保不留隱患。若汛前排除不了的，要設(shè)立警示標(biāo)志，并制定度汛方案和搶避險(xiǎn)方案。
(三)保持行洪通道暢通。
馬牧河(馬牧至縣城段)河道、涅河(西城至關(guān)河口段)河道、松北至陽城河道、南亭至魏家窯河道、松樹莊至雨溝河道是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道。各行政村要明確專人進(jìn)行管理，在汛期河道內(nèi)禁止一切開采活動(dòng)，嚴(yán)禁在河道內(nèi)游泳、玩耍、捕魚等危險(xiǎn)性活動(dòng)，禁止在河道內(nèi)傾倒垃圾、渣土、丟棄雜物和其它妨礙河道行洪的活動(dòng)。對(duì)私挖濫采形成的深坑及在河道范圍內(nèi)堆放的棄渣、棄土、砂石等廢棄物，按照屬地管理的原則各行政村要予以回填、平整、清除，不能立即除險(xiǎn)的河段要樹立警示牌，確保河道行洪暢通。
(四)做好農(nóng)村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。在6月30日前，各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動(dòng)群眾，組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì)，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(五)組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍。
根據(jù)鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組的要求，由城關(guān)村30人、東村20人組成鎮(zhèn)防汛應(yīng)急分隊(duì)。各行政村、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位也要組織不少于20人的防汛隊(duì)伍，全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到500人以上。各級(jí)防汛隊(duì)伍要有專人負(fù)責(zé)，登記造冊(cè)，落實(shí)到人，保證遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、上得去、用的上。
(六)做好防汛物資儲(chǔ)備。
每個(gè)行政村要儲(chǔ)備銅鑼1個(gè)、撬棍5根、鐵鍬10把、木樁30根(直徑10厘米以上，長(zhǎng)2.5米左右)、編織袋100條，集中存放到村委會(huì)，作為常備防汛物資。每個(gè)行政村在備足上述物資的同時(shí)，可以根據(jù)自己的防汛任務(wù)有針對(duì)性儲(chǔ)備防汛物資。防汛物資要專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用，保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
(七)加強(qiáng)值班值宿制度和建立信息反饋系統(tǒng)。
各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位從6月20日起，開始安排防汛值班值宿，要實(shí)行干部帶班，并認(rèn)真做好記錄。“輪班名單”要上墻。值班電話、輪班名單在6月20日前上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室。
每個(gè)行政村至少要有1名信息員，將汛期的汛情、雨情、水情、險(xiǎn)情及時(shí)地報(bào)到村和鎮(zhèn)里。即村信息員報(bào)至村，村報(bào)至鎮(zhèn)防汛辦公室;情況緊急時(shí)，村信息員可以直接報(bào)至鎮(zhèn)防汛辦公室，并在緊急情況下，可以使用銅鑼報(bào)警。信息員姓名、電話在6月20日前上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室。
當(dāng)縣城發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，社區(qū)負(fù)責(zé)人上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室的同時(shí)，按要求發(fā)布警報(bào)信號(hào)。
(八)制定完善方案、預(yù)案。
各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際情況，制定本轄區(qū)的度汛方案。
對(duì)松北水庫壩體單薄、外環(huán)公路南村至雨溝段易發(fā)生山體滑坡等防汛重點(diǎn)，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，制定搶避險(xiǎn)預(yù)案，并要進(jìn)行實(shí)際演練，保證方案的可操作性，同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)責(zé)任制的落實(shí)，確保安全度汛。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
遵照《中華人民共和國防洪法》：“防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮”的規(guī)定，我鎮(zhèn)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)責(zé)任制、分包責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制。
鎮(zhèn)政府成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張國紅為組長(zhǎng)，各職能站所為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛工作。各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位也要相應(yīng)成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組，行政一把手為第一責(zé)任人，擔(dān)任組長(zhǎng)，親自抓本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作，并要層層落實(shí)責(zé)任，責(zé)任到人。各領(lǐng)導(dǎo)組名單和責(zé)任人名單于6月20前上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室。包村干部為該村的主要責(zé)任人，包片領(lǐng)導(dǎo)為該片區(qū)的直接責(zé)任人。鎮(zhèn)水利站技術(shù)員史宏波為我鎮(zhèn)的防汛技術(shù)責(zé)任人。
我鎮(zhèn)防汛工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)調(diào)度、分級(jí)負(fù)責(zé)。各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位要遵循各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、服從大局的原則，在認(rèn)真完成好所承擔(dān)防汛任務(wù)的同時(shí)，協(xié)助好全鎮(zhèn)的防汛工作。
四、嚴(yán)明紀(jì)律
鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行督查，對(duì)準(zhǔn)備不到位的村和單位將嚴(yán)肅處理;防汛值班期間，鎮(zhèn)防汛辦公室和縣防汛指揮部將隨時(shí)對(duì)值班情況進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有脫崗、漏崗現(xiàn)象，將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位要密切注意雨情、水情、災(zāi)情，確保汛情信息的上通下達(dá)和縣防汛指揮部、鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組命令的落實(shí)，對(duì)在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
為認(rèn)真做好今年防汛工作，確保全村安全度汛，根據(jù)省、市、縣、鎮(zhèn)防汛工作部署，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
繼續(xù)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的總方針，按照各負(fù)其責(zé)的原則，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，責(zé)任到人，思想到位，確保防洪河道堤坊不決口。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水有預(yù)案，最大限度減少災(zāi)害損失。
二、防汛工作的重點(diǎn)
1、各村委要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的排水渠、下水管道和低洼區(qū)進(jìn)行全面排查，及時(shí)清理疏通，提高排澇能力。要密切注意臨渠、臨坡、溝道居民安全，出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速組織人員轉(zhuǎn)移。
2、交通、電力、通訊防汛
在汛前要及時(shí)對(duì)交通、電力、通訊設(shè)施進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)搶修，同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)，落實(shí)緊急搶險(xiǎn)措施，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資，保證汛期暢通無阻。
3、農(nóng)村防汛
各小隊(duì)要加大對(duì)防汛工作的宣傳力度，汛前組織黨員干部群眾對(duì)轄區(qū)內(nèi)的排洪溝渠、危房戶、鰥寡孤獨(dú)戶、憨傻癡呆戶、臨坡臨崖居住戶、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。一遇險(xiǎn)情，立即組織群眾轉(zhuǎn)移。
4、南街小學(xué)校防汛
南街小學(xué)要在汛前對(duì)校舍情況進(jìn)行全面排查，及時(shí)排除隱患，確保全校師生安全度汛。
三、實(shí)施措施
1、抓好汛前檢查，及時(shí)消除隱患
各小隊(duì)要組織人員，對(duì)本轄區(qū)的河道、堤坊、學(xué)校、居民危房及導(dǎo)水、排水管道，逐一進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，確保安全度汛。
2、做好防汛物資儲(chǔ)備工作
防汛物資儲(chǔ)備，要本著依靠群眾、就地取材、自備與集體儲(chǔ)備相結(jié)合原則，儲(chǔ)足備好防汛物資。對(duì)防汛物資儲(chǔ)備要按照村防汛指揮部的要求集中到位，登記造冊(cè)，專人保管。儲(chǔ)備麻袋、鐵絲、以備急用，并把保管人姓名、數(shù)量及存放地點(diǎn)報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部。
3、組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織和車輛安排
防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建及由村兩委負(fù)責(zé)，在組建以村兩委班子成員、各小隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為骨干的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍基礎(chǔ)上，組建村30人預(yù)備搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按“四定一訓(xùn)”的要求(即定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具，統(tǒng)一培訓(xùn))，編為班、排，登記造冊(cè)，并負(fù)責(zé)安排落實(shí)汛期值班車輛3輛，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。同時(shí)村委配備3名通訊員(信號(hào)員)與搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單上報(bào)鎮(zhèn)武裝部，根據(jù)情況還要進(jìn)行必要的檢查和技術(shù)培訓(xùn)。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制
南街村成立了以支書石紅喜為政委、村主任張六明為指揮長(zhǎng)、村兩委其他成員的防汛指揮部，統(tǒng)一組織落實(shí)全村防汛工作，落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各種防汛責(zé)任制。按照《中華人民共和國防洪法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，依法防汛。村支書對(duì)本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)，做到思想到位，指揮到位，投入到位。防汛責(zé)任制的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)，汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建、物資儲(chǔ)備、防汛調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等。各承包重點(diǎn)防洪工程的領(lǐng)導(dǎo)要按責(zé)任分工、密切協(xié)作，一包到底，要深入到分包的重點(diǎn)工程檢查指導(dǎo)防汛工作，解決好實(shí)際問題，一旦遭遇洪水要現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保安全度汛。
2、強(qiáng)化全社會(huì)防洪意識(shí)
《中華人民共和國防洪法》規(guī)定“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防洪抗洪義務(wù)”。南街村兩委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)防洪工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育好廣大干部群眾，牢固樹立居安思危，常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好防汛工作。
3、嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛
南街村兩委會(huì)堅(jiān)持樹立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律，服從指揮調(diào)度。必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家及省、市有關(guān)防汛法規(guī)、規(guī)章。對(duì)不聽指揮、不負(fù)責(zé)任、工作失職或麻痹疏忽造成損失的，堅(jiān)決從嚴(yán)處理，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法懲處。對(duì)在防汛抗洪中做出突出成績(jī)的個(gè)人，將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
汛期即將來臨，為提前做好辦事處今年的洪防汛工作，確保防汛工作正常開展，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧社會(huì)，做到有備無患，減少可能帶來的損失，順利完成各項(xiàng)防汛任務(wù)，保證轄區(qū)居民安全度汛。結(jié)合街道實(shí)際情況，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
以_為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本，安全第一，民生至上，常備不懈，以防為主”的理念，以易淹小區(qū)集中整治為重點(diǎn)，科學(xué)防洪和依法防洪并重，確保安全度汛，為促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供保障。充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性，認(rèn)真制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案，把各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以防范為主，把預(yù)防洪水災(zāi)害作為防汛工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，及時(shí)掌握天氣變化，為正確預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)全處汛情提供科學(xué)依據(jù)。密切監(jiān)視雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和自身健康作為防汛工作的出發(fā)點(diǎn)，建立科學(xué)、高效的應(yīng)急工作機(jī)制，提高科學(xué)指揮能力，不斷完善應(yīng)急措施，全面提高水災(zāi)防御能力。一旦發(fā)生重大災(zāi)害險(xiǎn)情，街道及各社區(qū)應(yīng)迅速反應(yīng)，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，以確保轄區(qū)防汛安全為目標(biāo)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)：
成立臨河街道辦事處防汛指揮部，統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作。
總負(fù)責(zé)：王量
總指揮：岳晨光
副總指揮：朱東平、湯淑華、侯偉光、董玉玲
成員：畢勝、曹永濤、閆劍文、劉麗麗、楊海濤、郭鳳杰
孫國臣、莊建春、韓來柱、呂昌龍、胥萬利、孫鵬、趙明寶、于麗麗、于海江
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道辦事處城管科，負(fù)責(zé)防汛組織、協(xié)調(diào)工作。指揮部分三個(gè)組。
1、綜合組織協(xié)調(diào)、救援疏導(dǎo)組：
組長(zhǎng)：湯淑華
副組長(zhǎng)：畢勝、曹永濤、各社區(qū)負(fù)責(zé)人。
負(fù)責(zé)本行政區(qū)防汛總體工作進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)，并在發(fā)生洪澇災(zāi)害因此引發(fā)的緊急事件時(shí)指揮及協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、安全保衛(wèi)、市容及小區(qū)物業(yè)組：
組長(zhǎng)：侯偉光
副組長(zhǎng)：閆劍文、楊海濤
負(fù)責(zé)本城區(qū)管理范圍發(fā)生洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)受災(zāi)群眾的生命安全保衛(wèi)工作。
負(fù)責(zé)本城區(qū)管理小區(qū)內(nèi)廣告、牌匾安全，徹底排查各類牌匾廣告，對(duì)存在安全隱患的立即拆除，并做好日常監(jiān)督管理工作，確保汛期安全。
負(fù)責(zé)本城區(qū)管轄范圍內(nèi)無物業(yè)管理小區(qū)的二次供水安全生產(chǎn)工作給排水管網(wǎng)巡查工作。
3、物資調(diào)配及后勤保障組
組長(zhǎng)：朱東平、董玉玲
副組長(zhǎng)：郭鳳杰、劉麗麗
負(fù)責(zé)本城區(qū)管轄范圍內(nèi)抗洪救災(zāi)物資的購置、儲(chǔ)備及物資的調(diào)配工作。
負(fù)責(zé)本城區(qū)管轄范圍各個(gè)社區(qū)救援小組的通訊暢通工作、信息發(fā)布等工作。
四、工作措施：
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合
各社區(qū)從現(xiàn)在開始，要把防汛工作納入工作重要日程，成立抗洪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化值班值宿制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班，堅(jiān)守崗位，密切注視汛情變化，保證政令暢通，不殆誤汛情，指揮部成員、部門負(fù)責(zé)人員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，隨叫隨到。險(xiǎn)情面前，領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，深入一線，親臨指揮，對(duì)遇到險(xiǎn)情要具有應(yīng)變能力，果斷決策，并采取相應(yīng)得當(dāng)?shù)木o急措施，邊處理邊上報(bào)。根據(jù)險(xiǎn)情需要，指揮部有權(quán)調(diào)度人力、物力，各社區(qū)人員要求防汛辦公室協(xié)調(diào)調(diào)度，人和部門不得以任何理由、接口，影響干擾調(diào)度命令的執(zhí)行。在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)、密切配合的精神，形成合力、聯(lián)合搶險(xiǎn)。權(quán)利保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，把損失降低到最低程度。
㈡加大宣傳力度，防患于未然
街道組織各社區(qū)充分利用各種途徑和方法，廣泛、深入宣傳《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)，以及防汛工作的必要性、重要性和洪水嚴(yán)重危害性，防災(zāi)、避災(zāi)及險(xiǎn)情搶護(hù)的基本知識(shí)等，做到家喻戶曉，人人關(guān)心防汛，強(qiáng)化居民的水患意識(shí)、防洪意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)自救、互救本領(lǐng)，提高應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害的能力。
㈢汛前檢查，做好普查防護(hù)工作。
1、自然地理狀況和形成的隱患。臨河辦事處所處伊通河上段，目前共有六個(gè)吐水口，設(shè)有兩個(gè)雨水泵站，一個(gè)防洪閘門，其中兩個(gè)吐水口沒有封堵設(shè)施，大洪水來臨時(shí)需預(yù)先封堵，避免引起伊通河水倒灌。排內(nèi)澇設(shè)施不夠完整。由于開發(fā)建設(shè)形成了路網(wǎng)，使過去農(nóng)田排水渠道遭到不同程度的破壞，致使局部地塊溝渠不暢，造成農(nóng)田受淹。
2、認(rèn)真做好普查工作。在我們轄區(qū)一些房屋仍存在危、漏雨之憂，這些都是防汛、防風(fēng)暴潮工作的重要隱患。由社區(qū)徹底調(diào)查，對(duì)危漏房屋要逐一登記，及時(shí)進(jìn)行修固，防止雨水集中形成內(nèi)澇時(shí)，易造成房屋倒塌，做到汛期既不出現(xiàn)人身傷亡，又能保證居民的正常生活。
3、做好工作我轄區(qū)的部分小區(qū)有排水溝渠、管道等被覆蓋、堵塞的現(xiàn)象，居民區(qū)排水管線不暢通，雨水過大造成民宅進(jìn)水，形成內(nèi)澇。協(xié)調(diào)各物業(yè)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施作好防護(hù)，要采取專項(xiàng)防護(hù)措施，確保小區(qū)排水暢通，飲用水安全。組織各社區(qū)成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各社區(qū)要派出2——3名護(hù)線人員，做到遇有險(xiǎn)情及時(shí)排查、及時(shí)組織搶險(xiǎn)，及時(shí)上報(bào)、及時(shí)落實(shí)。
㈣儲(chǔ)備物資，保證應(yīng)急
辦事處防汛指揮部準(zhǔn)備塑料袋、編織袋、鐵鍬等防汛物資，做好防汛物資和防汛器材的儲(chǔ)備工作，要做到定點(diǎn)存放、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)使用。按照就近疏散、便于安置、確保安全等要求，轄區(qū)建立居民疏散點(diǎn)，各社區(qū)要組織做好轉(zhuǎn)移，接收和安置工作。發(fā)現(xiàn)問題早轉(zhuǎn)移、早安排，要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)管，死看死守，服從統(tǒng)一安排調(diào)度，保證居民正常生活。
㈤落實(shí)值班制度
辦事處及各社區(qū)安排防汛值班、值宿人員，值班電話，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值宿制度，要有值班記錄。值班人員不脫崗，帶班領(lǐng)導(dǎo)不離崗，辦事處防汛值班電話：__。街道辦事處防汛人員、各社區(qū)及轄區(qū)各單位要顧全大局，服從辦事處防汛指揮部和防汛辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。
㈥加強(qiáng)信息反饋
加強(qiáng)防汛信息網(wǎng)建設(shè)，保證防汛期間信息暢通，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)，在第一時(shí)間內(nèi)將水情、雨情、災(zāi)情、準(zhǔn)確上報(bào)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作人員在第一時(shí)間迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)逐級(jí)上報(bào)并及時(shí)進(jìn)行處理、解決。
㈦加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查
嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，依法防洪，對(duì)在防汛抗洪工作中因領(lǐng)導(dǎo)工作不力，造成重大損失的，因值班漏崗貽誤汛情，造成嚴(yán)重后果的，要依法追究當(dāng)事人及領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，確保安全度汛。
險(xiǎn)情面前，領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)黨，對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，深入一線，親臨指揮，對(duì)遇到險(xiǎn)情要具有應(yīng)變能力，果斷決策，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)、密切配合的精神，形成合力、聯(lián)合搶險(xiǎn)。全力保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，把損失降低到最低程度。為居民創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。