公司董事長(zhǎng)年度工作總結(jié)講話稿
同志們：
新年好!值此辭舊迎新之際，我們舉行公司總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)回顧去年工作，認(rèn)真謀劃未來(lái)的工作藍(lán)圖。剛才，會(huì)議表彰了去年以來(lái)的先進(jìn)部室、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀黨員等，各部室主要負(fù)責(zé)人圍繞各自部室工作作了會(huì)議發(fā)言，大家的發(fā)言總體上是滿意的，一些同志思路清晰，措施得力;一些同志談了經(jīng)驗(yàn)感受和對(duì)公司的建議，談的比較到位，今后還要鼓勵(lì)大家繼續(xù)大膽地積極建言獻(xiàn)策。各副總經(jīng)理就公司2020年的工作作了全面、系統(tǒng)、詳細(xì)的盤(pán)點(diǎn)和回顧，對(duì)2020年工作做了具體安排和部署，我完全贊同，請(qǐng)大家對(duì)照抓好工作落實(shí)。下面我根據(jù)自身工作實(shí)際及感受，結(jié)合公司今年發(fā)展思路措施，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，提高站位，充分肯定2020年取得的工作成績(jī)。
辛勤耕耘，天道酬勤。2020年，城投人付出了很多，也收獲了很多?；仡檮倓傔^(guò)去既忙碌又充實(shí)的一年，我們馬不停蹄地前行，作為市核心區(qū)的融資建設(shè)主體，公司認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、省十三次黨代會(huì)及市委全會(huì)精神，扎實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年以來(lái)，相繼開(kāi)工了南涼遺址公園、鐵路并線、蘭青鐵路帶狀綠地等景觀工程、市干部周轉(zhuǎn)房等一批省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，2020年我公司計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目24項(xiàng)，總投資72.61億元，當(dāng)年計(jì)劃完成36.05億元，截至目前完成投資37.95億元，完成年度計(jì)劃的105%。積極深化與金融機(jī)構(gòu)合作，努力拓寬融資渠道，提升融資能力，2020年融資到位37.41億元，完成年度任務(wù)的249.4%。
這幾年，我們面臨著市委、市政府安排的眾多重大的建設(shè)任務(wù)，各部室能認(rèn)真組織各參建單位創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揚(yáng)敢打硬戰(zhàn)、善打苦仗的作風(fēng)，幾年來(lái)公司先后投入近150億元完成了市核心區(qū)道路、橋梁、管廊、學(xué)校、生態(tài)公園、鐵路并線、河道治理等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市核心區(qū)公共設(shè)施不斷健全，服務(wù)功能逐步完善，承載能力日益增強(qiáng)，人居環(huán)境進(jìn)一步改善，城市框架已基本拉開(kāi)并形成，人民群眾的滿意度得到進(jìn)一步提升。公司的工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和肯定，市委市政府授予公司2020年度全市金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展市屬先進(jìn)融資企業(yè)一等獎(jiǎng)，公司被評(píng)為2020-2020年度市級(jí)文明單位、全市第三批創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)區(qū)先進(jìn)單位等榮譽(yù)。
這一年里，企業(yè)改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐，按照市委、市政府批準(zhǔn)的改革方案，結(jié)合公司實(shí)際，規(guī)劃編制了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完成海東飯店、東林苗木公司等的交接工作，城投房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等正在注冊(cè)推進(jìn)，公司集團(tuán)化發(fā)展的思路更加明晰。
這一年里，企業(yè)文化及自身建設(shè)有了新的突破，我們集思廣益、集中民智設(shè)立城投形象Logo，并明確了“魅力海東，實(shí)創(chuàng)城投”的公司定位，賦予公司“服務(wù)海東，助力發(fā)展”的使命擔(dān)當(dāng)，正在著力打造具有城投特色的企業(yè)文化及精神。
這一年里，我們?nèi)嫔羁填I(lǐng)會(huì)黨中央、省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，規(guī)范了群團(tuán)工會(huì)工作，強(qiáng)化了作風(fēng)建設(shè)。經(jīng)市委批準(zhǔn)組建公司黨組，帶領(lǐng)全體員工緊緊圍繞黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是來(lái)青海視察時(shí)的重要講話精神，省委“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路、市委“三個(gè)堅(jiān)決”要求，以馬克思主義原理和中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，進(jìn)一步增強(qiáng)核心意識(shí)、政治意識(shí)、看齊意識(shí)、大局意識(shí)，公司黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，確保了黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)建設(shè)發(fā)展中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，干部員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，黨的基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
這一年里，我們克服了經(jīng)濟(jì)下行壓力、項(xiàng)目投資乏力的影響，始終將精益求精、實(shí)創(chuàng)突破的思想貫穿于企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理中，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。我們重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，努力建立權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的公司治理機(jī)制，搭建了與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)規(guī)范、程序合理的制度體系，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)有利有序發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這一年里，我們更加注重內(nèi)部精細(xì)化管理，強(qiáng)化提升工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作，2020年公司爭(zhēng)創(chuàng)了一批優(yōu)質(zhì)工程，公司實(shí)施的圖書(shū)館和職教1、2號(hào)樓項(xiàng)目獲得全省“江河源”杯獎(jiǎng)，五個(gè)建設(shè)項(xiàng)目被省建設(shè)廳評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。
這一年里，我們切實(shí)履行好國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，全面扎實(shí)完成對(duì)樂(lè)都克什加村的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，幾年以來(lái)共籌集幫扶資金701.40萬(wàn)元(其中財(cái)政補(bǔ)助190萬(wàn)元，海東城投公司、海東投資公司幫扶140萬(wàn)元、青海日?qǐng)?bào)社幫扶7.3萬(wàn)元、區(qū)直各部門(mén)幫扶317.60萬(wàn)元、群眾自籌46.5萬(wàn)元)完成文化活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)、節(jié)點(diǎn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、困難群眾危房改造、農(nóng)戶圍墻大門(mén)改造等八大項(xiàng)、二十小項(xiàng)建設(shè)，切實(shí)解決了該村交通不便，電力、通訊設(shè)施落后，公共服務(wù)設(shè)施不健全，危房較多，環(huán)境衛(wèi)生差，村容村貌及人居環(huán)境整體較亂，農(nóng)民收入來(lái)源單一等困難。目前，該村村容村貌干凈整潔，公共設(shè)施齊全，人居環(huán)境優(yōu)美，農(nóng)戶民生得到保障，精神面貌煥然一新，農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件發(fā)生了很大的改變。
以上成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市直相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣政府的大力支持，凝聚了公司上下艱苦奮斗、敢于奉獻(xiàn)的心血和汗水，匯集了全體員工戮力同心、攻堅(jiān)克難的智慧和力量，展現(xiàn)了全體員工更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，同時(shí)，這些成績(jī)的取得是因?yàn)楣居幸慌M職盡責(zé)、吃苦耐勞的業(yè)主代表;一批只爭(zhēng)朝夕、深入一線的各層級(jí)管理人員、一批愛(ài)崗敬業(yè)、積極開(kāi)拓的工作人員;一批誠(chéng)實(shí)守信、改革攻堅(jiān)的管理人員以及各位員工家屬的默默支持，公司才取得了以上的一系列成績(jī)。
在此，我謹(jǐn)代表公司黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子向奮戰(zhàn)在各個(gè)工作崗位上的全體員工及家屬致以節(jié)日的問(wèn)候和美好的祝愿!祝大家在新的一年里，踏上新的征程，開(kāi)啟新的希望，再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)，收獲新的成功，享受新的幸福!
同志們，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，這一年，我們有欣喜，也有各種糾結(jié)、困惑與不足：國(guó)企改革面臨諸多因素;企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)向好發(fā)展的愿景與自身發(fā)展能力競(jìng)爭(zhēng)力不足的矛盾凸顯;PPP、混合所有制改革在探索推進(jìn)過(guò)程中遇到諸多制約;項(xiàng)目建設(shè)仍然面臨著要統(tǒng)籌安排好工期、質(zhì)量、效益三者的關(guān)系;企業(yè)現(xiàn)金流、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)與負(fù)債不匹配;企業(yè)黨建工作統(tǒng)籌謀劃不夠高，創(chuàng)新不夠，基層黨組織建設(shè)還需加強(qiáng)等，這些困難、問(wèn)題和不足，在今后的工作中我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。
展望2020年，我們信心滿懷。黨的十九大精神已經(jīng)為我們釋放了重大利好，省、市對(duì)于國(guó)企改革建設(shè)的部署和要求不斷深化，公司將繼續(xù)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的良好精神狀態(tài)，按照市委“把海東建成一帶一路重要節(jié)點(diǎn)城市，實(shí)現(xiàn)在蘭西城市群中部崛起”的新思路，以人民對(duì)美好城市的向往作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，以完善城市功能為首要任務(wù)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)和融資力度，加快企業(yè)改革步伐，確保公司各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，推動(dòng)公司發(fā)展再上臺(tái)階，更上層樓!
二、正視困難，堅(jiān)定信心，全面把握面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
面臨的機(jī)遇：從全國(guó)、從全省來(lái)看，我國(guó)正在進(jìn)入城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，未來(lái)我國(guó)城市化水平還將繼續(xù)提高，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略深入推進(jìn)、蘭西城市群建設(shè)不斷加快、海東正處在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的關(guān)鍵階段，城投公司作為城市建設(shè)主體，仍將成為落實(shí)省委、省政府、市委、市政府決策部署的先行軍，在海東城市化進(jìn)程中仍將大有作為，大有可為。
面臨的挑戰(zhàn)：經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐，我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步形成了以地方政府融資平臺(tái)公司即各級(jí)城投公司為主體、以土地融資為手段、以銀行信貸為支撐的投融資格局，部分公司舉債建設(shè)，入不敷出，瀕臨破產(chǎn)的邊緣，在發(fā)展運(yùn)作中也面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)和共性問(wèn)題。從自身發(fā)展來(lái)看，公司面臨融資成本高、壓力大的現(xiàn)實(shí)，大部分項(xiàng)目資金缺口大;自身“造血”能力較弱，法人治理、監(jiān)督機(jī)制、薪酬管理、人事管理、資產(chǎn)管理等現(xiàn)代企業(yè)制度還需進(jìn)一步健全完善;黨在企業(yè)發(fā)揮的作用還不夠充分，黨的建設(shè)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。近期召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，2020年經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”，宏觀調(diào)控繼續(xù)采取“積極財(cái)政、穩(wěn)健貨幣”組合，其中對(duì)國(guó)有企業(yè)工作的要求是“要推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，完善國(guó)企國(guó)資改革方案，圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制”。
以上這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)及國(guó)家層面政策措施的落地勢(shì)必對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理特別是市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)產(chǎn)生重要影響，因此我們既要堅(jiān)定發(fā)展信心決心，更要做好克難攻堅(jiān)的準(zhǔn)備，始終咬住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，始終保持戰(zhàn)略定力，始終保持旺盛斗志和想干事、敢干事的精神狀態(tài)。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)城投工作新局面，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
2020年公司各項(xiàng)工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大及省委、市委全會(huì)精神，扎實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以項(xiàng)目建設(shè)、投融資、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、國(guó)企改革、黨的建設(shè)等作為抓手，認(rèn)真謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，在推進(jìn)以人為核心的城市化建設(shè)進(jìn)程中，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，著力解決城市公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和發(fā)展不足的問(wèn)題，為海東市城市建設(shè)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。
(一)優(yōu)化項(xiàng)目管理，高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目。今年公司城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)繁重。根據(jù)2020年投資完成情況及2020年擬實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃，初步確定2020年計(jì)劃完成投資39.66億元(續(xù)建項(xiàng)目9項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃完成投資21.48億元;新建項(xiàng)目14項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃完成投資18.18億元)。樂(lè)都區(qū)南北向四條道路、南涼遺址公園、帶狀綠地、干部周轉(zhuǎn)房、行政服務(wù)中心、集中供熱、客運(yùn)樞紐等一批重點(diǎn)項(xiàng)目是公司今年各項(xiàng)工作的中心和重點(diǎn)，這些工作時(shí)間緊、任務(wù)重，全市人民關(guān)注度高，全公司所有工作都要圍繞這個(gè)中心開(kāi)展和發(fā)力，全體員工要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，圍繞上述工作，結(jié)合自身工作，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施。一要盯緊干部周轉(zhuǎn)房、行政服務(wù)中心、集中供熱這三個(gè)項(xiàng)目，務(wù)必要在2020年9月份之前完成竣工驗(yàn)收并達(dá)到交付使用的條件，市委、市政府及市直黨政機(jī)關(guān)將于10月正式搬遷至樂(lè)都辦公，這是市政府對(duì)我公司工作的剛性要求和底線;二要根據(jù)省委、省政府及市委、市政府的要求和安排，2020年7月份環(huán)湖賽開(kāi)幕式要在南涼遺址公園舉行，南涼遺址公園、帶狀綠地朝陽(yáng)山連接老城區(qū)南北向四條公路必須在2020年6月份前完成竣工驗(yàn)收并投入使用，并做好周邊環(huán)境的綠化、道路的通車，南涼公園綠化景觀形象要于明年春天打造完成。三要充分發(fā)揮項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人“主力軍”、“排頭兵”的作用，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域化管理、項(xiàng)目業(yè)主代表首問(wèn)負(fù)責(zé)制，落實(shí)明確各項(xiàng)目目標(biāo)，確保工程按時(shí)、優(yōu)質(zhì)、安全完成。四要采取權(quán)責(zé)掛鉤、節(jié)點(diǎn)控制、工期倒排等工作措施，力求各項(xiàng)工作責(zé)權(quán)利落到實(shí)處，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。五要加強(qiáng)前期工作，明確項(xiàng)目的總體時(shí)間要求、任務(wù)要求，將任務(wù)分配及責(zé)任落實(shí)到個(gè)人;積極與市直有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，特別是要注意做好國(guó)有土地、集體土地及相關(guān)房屋、拆遷占用耕保地等前期手續(xù)的辦理，及時(shí)地解決推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。六要加強(qiáng)征地拆遷和管線遷改協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)與縣區(qū)政府以及市相關(guān)職能部門(mén)對(duì)接力度，收集整理疑難問(wèn)題，促進(jìn)征拆問(wèn)題的快速解決，在具體的管線遷改工作中，摸索出一條合理合法、手續(xù)簡(jiǎn)便、快速推進(jìn)的管線遷改路子，并積極向市區(qū)各相關(guān)部門(mén)建言獻(xiàn)策，參與管線遷改政策法規(guī)的制定。七要加強(qiáng)招標(biāo)工作規(guī)范有序推進(jìn)，要堅(jiān)持完善并嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)的各項(xiàng)規(guī)章制度，要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，提高招投標(biāo)工作透明度，把好招投標(biāo)關(guān)、合同簽定關(guān)和資金支付關(guān)。八要做好計(jì)量、工程款支付審核工作，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、業(yè)主代表既要強(qiáng)化工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作，也要嚴(yán)格工程計(jì)量、設(shè)計(jì)變更等工作，使預(yù)決算、項(xiàng)目建設(shè)資金能做到依法、依規(guī)、有效監(jiān)督和管理，切實(shí)加強(qiáng)資金計(jì)劃控制和監(jiān)督管理。九要結(jié)合各項(xiàng)工程實(shí)際，加快工程項(xiàng)目的驗(yàn)收和移交工作，對(duì)各已建和在建項(xiàng)目倒排進(jìn)度，明確驗(yàn)收移交時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)的竣工驗(yàn)收計(jì)劃;逐項(xiàng)梳理分析竣工驗(yàn)收移交工作的困難和問(wèn)題;加強(qiáng)與市、縣區(qū)相關(guān)單位的溝通聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)配合，確保做好項(xiàng)目的移交工作。十要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作，牢固樹(shù)立安全責(zé)任重于泰山的思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹市委、市政府的指示精神，落實(shí)項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證人力、物力、財(cái)力投入，切實(shí)將措施落到實(shí)處，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展全員質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)內(nèi)部培訓(xùn)，以案說(shuō)法，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
(二)突破融資瓶頸，增強(qiáng)融資能力。要增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)管理能力，加快實(shí)現(xiàn)由貸款主體向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體、投融資實(shí)體的轉(zhuǎn)型發(fā)展，合理分類、區(qū)別對(duì)待，根據(jù)不同的項(xiàng)目性質(zhì)，合理安排融資組合，降低融資成本，提高資金周轉(zhuǎn)效率。針對(duì)市核心區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大量的資金需求，今年公司將認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于融資平臺(tái)建設(shè)、深化金融改革等方面的政策措施，準(zhǔn)確吃透金融政策，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，創(chuàng)新融資方式，加大與銀行、民營(yíng)資本及其他金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，充實(shí)壯大自有資本，增強(qiáng)融資能力，嚴(yán)格防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為全市城市建設(shè)提供資金支撐。一是創(chuàng)新思路，積極嘗試債券、票據(jù)、應(yīng)收賬款質(zhì)押、存量資產(chǎn)盤(pán)活等市場(chǎng)化直接融資方式，著力解決目前在建項(xiàng)目融資難、額度少、成本高的突出問(wèn)題。二是構(gòu)建多元化融資，著力推進(jìn)PPP模式，通過(guò)投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等積極引入社會(huì)資本項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化;通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，探索債權(quán)、股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金等多種方式融資，解決項(xiàng)目建設(shè)資金需求。三是建立投融資補(bǔ)償機(jī)制，結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與城市土地初級(jí)開(kāi)發(fā)、城市廣告、公路沿線戶外廣告、停車場(chǎng)等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，報(bào)請(qǐng)政府授權(quán)城投公司可從事燃?xì)獾刃袠I(yè)特許經(jīng)營(yíng)，用土地出讓收入彌補(bǔ)公益性項(xiàng)目投資產(chǎn)生的資金缺口。四是提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力，統(tǒng)籌謀劃利用已形成的地下綜合管廊、集中供熱、地下停車場(chǎng)、核心區(qū)臨街鋪面等國(guó)有資產(chǎn)，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理，充分利用已形成的資產(chǎn)實(shí)施再融資計(jì)劃，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。初步計(jì)劃2020年融資任務(wù)約為40億元。
(三)深化國(guó)企改革，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的要求，結(jié)合公司自身發(fā)展實(shí)際，力爭(zhēng)今年在改革發(fā)展中有實(shí)質(zhì)性的突破和進(jìn)展。一是刻不容緩，時(shí)不我待，狠抓國(guó)企黨建，新的一年里，公司要把堅(jiān)持黨的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步完善、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開(kāi)展，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)企改革中得到加強(qiáng)。二是拓展公司業(yè)務(wù)，做大做強(qiáng)實(shí)體，根據(jù)公司目前發(fā)展現(xiàn)狀及前景，在做好現(xiàn)有重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和融資工作的基礎(chǔ)上，按照十九大報(bào)告中提出的“人民群眾對(duì)美好生活的需要”這一關(guān)鍵部署，以及市委“把海東建成一帶一路重要節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)在蘭西城市群中部崛起”的新思路新要求，圍繞全市人民對(duì)美好城市的新需求和新期待，著力在以下幾個(gè)方面大膽嘗試進(jìn)行投資和開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，全力支持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，可在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)等方面進(jìn)行投資;圍繞市民對(duì)更好教育的需求，謀劃建設(shè)高職學(xué)院二期、市級(jí)中學(xué)、教師周轉(zhuǎn)房、幼兒園;圍繞市民對(duì)更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，加快建設(shè)市三級(jí)綜合醫(yī)院，推動(dòng)海東醫(yī)院提檔升級(jí);圍繞市民對(duì)更舒適的居住條件和養(yǎng)老需求，盡快實(shí)施“雙萬(wàn)”養(yǎng)老健康城項(xiàng)目，積極與碧桂園等全國(guó)知名企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，開(kāi)發(fā)高端城市住宅區(qū)，提高核心區(qū)城市品質(zhì);圍繞市民更高的消費(fèi)需求，建設(shè)打造集商業(yè)、酒店、購(gòu)物、旅游、娛樂(lè)、休閑為一體的商業(yè)綜合體、商業(yè)大廈;圍繞全市“綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)”建設(shè)及市民對(duì)更優(yōu)美環(huán)境的需求，再謀劃建設(shè)一批濕地公園、生態(tài)公園，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)與治理，參與重點(diǎn)流域、河道治理等建設(shè);圍繞市民對(duì)更豐富的精神文化生活需求，全力支持全市文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并嘗試投資開(kāi)發(fā)縣區(qū)旅游資源。三是圍繞深化國(guó)資國(guó)企改革工作的具體任務(wù)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制。按照市場(chǎng)化發(fā)展原則，未來(lái)的主要業(yè)務(wù)包括項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投資、資金管理、運(yùn)營(yíng)管理、項(xiàng)目管理和咨詢服務(wù)四大部分，可下設(shè)海東城投項(xiàng)目投資公司(含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā))、城投基金管理公司、城投項(xiàng)目管理公司(含東林苗木有限公司)、城投咨詢服務(wù)公司等子公司，形成集團(tuán)化管理架構(gòu)戰(zhàn)略，推動(dòng)公司轉(zhuǎn)型成為集項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、投資管理、基金管理、咨詢服務(wù)等多功能、全領(lǐng)域的集團(tuán)公司，力爭(zhēng)用1-3-5年時(shí)間將城投公司打造成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型公司。四是切實(shí)發(fā)揮董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層、監(jiān)事會(huì)作用，健全董事會(huì)組織架構(gòu)，根據(jù)公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)，成立相應(yīng)的專業(yè)委員會(huì)，完善董事會(huì)決策機(jī)制，董事會(huì)與管理層之間要建立起相對(duì)獨(dú)立、相互制衡、職責(zé)清晰、授權(quán)經(jīng)營(yíng)的公司治理機(jī)制。落實(shí)和強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)監(jiān)督作用，積極探索監(jiān)事會(huì)工作的新辦法，改進(jìn)和完善監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作體制和機(jī)制，研究探索由事后監(jiān)督向事前規(guī)范、事中加強(qiáng)監(jiān)控、事后強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的全過(guò)程監(jiān)督的全方位轉(zhuǎn)變。五是規(guī)范財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)各類資金監(jiān)管力度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)指導(dǎo)工作，積極推動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理和資金集中管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使財(cái)務(wù)管理工作在公司經(jīng)營(yíng)中的作用發(fā)揮的更廣泛;成立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)公司內(nèi)部控制制度建設(shè)及制度執(zhí)行工作，對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部跟蹤審計(jì)，使公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)走向制度化、規(guī)范化，從而提升公司管理水平。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。一要加強(qiáng)基層黨建和黨風(fēng)廉政工作，打造紅色引擎。新形勢(shì)下，公司要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)抓好黨建工作的極端重要性，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，做到黨建工作與公司治理“雙加強(qiáng)”、嚴(yán)格考核和問(wèn)責(zé);深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持建強(qiáng)基層黨組織不放松，按照“一部室一亮點(diǎn)、一板塊一典型”的基本思路，分板塊、分層次打造一批由點(diǎn)到面到全公司的黨建創(chuàng)新精品項(xiàng)目、特色項(xiàng)目，創(chuàng)品牌，出經(jīng)驗(yàn)，出成果，請(qǐng)各部長(zhǎng)認(rèn)真思考謀劃。二要堅(jiān)持黨管干部原則，加快建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，持續(xù)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)內(nèi)容、對(duì)象、事項(xiàng)、主體、程序、方式的制度化、程序化。三要促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，健全完善民主集中制，落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋，狠抓黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律，強(qiáng)化“四重一大”決策制度的執(zhí)行和督查檢查。目前，我公司個(gè)別部室及員工在黨風(fēng)廉政建設(shè)、自身建設(shè)方面還存在一些現(xiàn)象，部分職工還存在工作拖拉、滯后，紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，會(huì)議紀(jì)律、時(shí)間紀(jì)律遵守較差的現(xiàn)象，這些都嚴(yán)重影響了公司自身建設(shè)和發(fā)展，對(duì)員工也起到了負(fù)面作用。從2020年起公司將嚴(yán)格按照市委、市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排和具體措施，開(kāi)展一系列有關(guān)黨廉的學(xué)習(xí)、警示教育、實(shí)踐活動(dòng)、督促檢查等活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律大檢查，敢于動(dòng)真碰硬，采取統(tǒng)一檢查和明察暗訪的形式和措施，每年至少開(kāi)展兩次專項(xiàng)檢查，每季度開(kāi)展一次例行檢查，每月對(duì)員工遵守紀(jì)律情況進(jìn)行抽查，對(duì)檢查出的問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理，所有檢查結(jié)果和處理情況都要在全公司內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，提出整改要求，限定時(shí)限落實(shí)部室、個(gè)人的整改情況，并向市紀(jì)委進(jìn)行反饋報(bào)告，公司將以嚴(yán)的措施和手段切實(shí)加強(qiáng)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，提高工作效率，推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階，公司總體精神面貌還是好的，希望再接再厲。四要重視人力培養(yǎng)工作，完善人力資源管理的基礎(chǔ)性工作，提高人才配置的科學(xué)性與計(jì)劃性，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、崗位技能人才隊(duì)伍建設(shè)。泰山不讓土壤故能成其大，河流不擇細(xì)流故能就其深，要有寬大的胸懷和開(kāi)放的心態(tài)，廣納賢才，任人唯賢，包容各種各樣的人才、各種各樣的性格和脾氣;要設(shè)立人力資源管理部門(mén)，建立健全各項(xiàng)人力資源管理制度，推動(dòng)人事管理工作規(guī)范性與科學(xué)性，建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制和配套的激勵(lì)機(jī)制，提高員工隊(duì)伍的積極性，形成營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。要廣泛開(kāi)展多形式、多層次、多崗位的職業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)教育，通過(guò)崗位輪換、專項(xiàng)培養(yǎng)、職業(yè)生涯規(guī)劃等方式，促進(jìn)員工職業(yè)生涯發(fā)展。五要大力開(kāi)展好新形勢(shì)下的文化建設(shè)和宣傳工作。在宣傳工作方面，要在運(yùn)用城投風(fēng)采、報(bào)刊媒介等基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與新媒體的互動(dòng)，運(yùn)用好公司公眾微信號(hào)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳，運(yùn)用新媒體的力量擴(kuò)大宣傳成效。積極學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外高品質(zhì)優(yōu)秀企業(yè)的文化內(nèi)涵，打造屬于我公司自己的文化特色標(biāo)志、精神語(yǔ)言、形象等，挖掘自身的意志品質(zhì)、特點(diǎn)等文化標(biāo)識(shí)，繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，創(chuàng)建具有特色的企業(yè)文化。今后在加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要積極適應(yīng)新形勢(shì)新要求，塑造以人為本的企業(yè)文化，樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)新高效的價(jià)值觀，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)有為、頑強(qiáng)拼搏的企業(yè)精神，營(yíng)造既緊張活潑又扎實(shí)認(rèn)真的工作氛圍，增強(qiáng)公司的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力，鑄就員工高尚的道德品質(zhì)和崇高的精神追求，使每一位員工得到應(yīng)有的價(jià)值體現(xiàn)。充分發(fā)揮黨支部、工會(huì)、團(tuán)委在企業(yè)文化建設(shè)的助推作用，積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，提高和增強(qiáng)員工歸屬感，多方面地給予員工幫助和關(guān)懷，如員工健康、員工成長(zhǎng)等，營(yíng)造家庭般溫暖的氣氛，構(gòu)建和諧城投、幸福城投。六要繼續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)，今年要做好克什加村脫貧攻堅(jiān)成果鞏固工作，把貧困群眾受益擺在中心位置，繼續(xù)深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程，各聯(lián)點(diǎn)責(zé)任人要按照市委的統(tǒng)一部署和要求，從人、財(cái)、物等方面，繼續(xù)做好對(duì)口幫扶貧困村的脫貧工作。七要建立健全完善各項(xiàng)管理制度。要著力公司未來(lái)發(fā)展和改革要求，繼續(xù)建立健全修訂完善薪酬管理、人力資源管理、民主管理、財(cái)務(wù)制度、審計(jì)制度等制度，修訂工程項(xiàng)目管理制度等，制度的核心在于落實(shí)和執(zhí)行，今年開(kāi)始要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定，明確獎(jiǎng)懲措施，努力形成依制度管人管事的工作格局。
同志們，千里之行始于足下，成功絕不是輕輕松松敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫著、懈怠者、畏難者，只有勇于抉擇、勇于奮進(jìn)、勇于干事才能夢(mèng)想成真。在此，我向大家提出幾點(diǎn)希望：
一、面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，早認(rèn)識(shí)、早適應(yīng)、早出擊、早收益。業(yè)精于勤荒于嬉，行成于思?xì)в陔S;學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆;學(xué)習(xí)使人進(jìn)步，學(xué)習(xí)使人提高，學(xué)習(xí)是一切工作的基礎(chǔ)，全體員工要要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快掌握相關(guān)知識(shí)并運(yùn)用到實(shí)際工作之中，要進(jìn)一步增強(qiáng)自身戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維，提高因時(shí)而變、隨事而治和應(yīng)對(duì)具體復(fù)雜問(wèn)題的能力。歷史機(jī)遇稍縱即逝，改革發(fā)展時(shí)不我待，全體員工一定要加強(qiáng)對(duì)中央、省、市相關(guān)政策文件的學(xué)習(xí)，結(jié)合自身具體情況，研究相關(guān)的落實(shí)措施，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重研究分析，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的著力點(diǎn)，明確時(shí)間表，一件一件地抓，一個(gè)一個(gè)地解決，擼起袖子加油干，加速奔跑，以良好的精神狀態(tài)和高昂的工作熱情，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，堅(jiān)決完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。天下難事必作于易，天下大事必作于細(xì)，狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效是一項(xiàng)基本的工作要求、一種基本的工作方法，克服困難、解決問(wèn)題，根本途徑就是求真務(wù)實(shí)，決不能為了達(dá)到短期目的、實(shí)現(xiàn)眼前利益、化解現(xiàn)實(shí)矛盾而竭澤而魚(yú)、急功近利，要主動(dòng)出擊，改變等靠要的思想。始創(chuàng)城投的公司定位，要求我們務(wù)必做到求實(shí)、務(wù)實(shí)和誠(chéng)實(shí)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)干精神不斷發(fā)展壯大公司實(shí)力。
三、主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)。面對(duì)新常態(tài)下的新挑戰(zhàn)、新形勢(shì)下的新任務(wù)，希望全體員工特別是廣大黨員干部在各自的崗位上勇于任事、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。工作中既要總結(jié)已取得的成績(jī)、突出亮點(diǎn)、措施辦法，也要梳理存在的各類問(wèn)題、工作思路、目標(biāo)任務(wù)，只有不斷歸納總結(jié)，梳理歸類，才能揚(yáng)長(zhǎng)避短，找準(zhǔn)要點(diǎn)，有的放矢的開(kāi)展工作。當(dāng)今激烈的競(jìng)爭(zhēng)，從表面看，較量的是發(fā)展，衡量的是實(shí)力，但歸根結(jié)底，是擔(dān)當(dāng)意識(shí)的比拼、擔(dān)當(dāng)能力的較量。各級(jí)員工及干部應(yīng)拿出敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈陀職猓灰匀魏卫碛裳诱`工期工作，不以任何借口服務(wù)缺位，勇敢地承擔(dān)該擔(dān)的責(zé)任，做好該做的工作，真正做到責(zé)任上肩、工作上心。
四、上下一心、團(tuán)結(jié)一致。公司各部門(mén)及全體員工要緊緊圍繞公司中心工作，進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，對(duì)公司安排的各項(xiàng)工作要分清輕重緩急，做到事事有回音、件件有著落，對(duì)不能及時(shí)完成的工作要及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)溝通、匯報(bào);各部室之間也要加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化溝通，遇事切忌推卸責(zé)任，慵懶渙散，要心往一處想、勁往一處使，大事講原則、小事講風(fēng)格，勤溝通、多補(bǔ)臺(tái)，創(chuàng)新工作舉措、強(qiáng)化執(zhí)行能力，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按照職責(zé)分工，嚴(yán)格落實(shí)部室主要負(fù)責(zé)人、副職負(fù)責(zé)人和一般員工的責(zé)任職責(zé)，形成員工對(duì)部室負(fù)責(zé)，部室主要負(fù)責(zé)人向公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、防范風(fēng)險(xiǎn)的工作制度和格局。
同志們，行百里者半九十;鍥而舍之，朽木不折;鍥而不舍，金石可鏤。藍(lán)圖不會(huì)自動(dòng)變成現(xiàn)實(shí)，時(shí)間一去不復(fù)返，讓我們以“時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感，堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，攜手共圓“幸福城投夢(mèng)”，努力爭(zhēng)創(chuàng)城投新業(yè)績(jī)!
最后，我代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子衷心祝福全體員工及家屬在新的一年里：家庭幸福!工作順利!事業(yè)有成!