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2005年，是我省鐵路跨越式發(fā)展de推進一年，也是國家繼續(xù)加大西部開發(fā)力度,重點加強我省作為西部中心路網(wǎng)建設(shè)投資較為重要de一年，更是我們陜西省地方鐵路公司迎接新機遇，繼續(xù)推進公司內(nèi)部改革，謀求穩(wěn)步快速發(fā)展關(guān)鍵de一年。一年來，我公司在省國資委和省發(fā)改委de正確領(lǐng)導下，嚴格遵照“三個代表”de要求，深進學習貫徹黨de十六大和十六屆三中、四中全會精神，牢牢圍繞省委省政府提出de全面建設(shè)小康社會“三步走”de發(fā)展規(guī)劃和省發(fā)改委領(lǐng)導提出de“管好基地、當好股東、謀求發(fā)展”de指示精神，按照公司自行制定de年終經(jīng)營方針、目標，內(nèi)抓治理，外樹形象，加至公司主業(yè)與輔業(yè)de推進力度,繼續(xù)深化改革,促使公司各項工作邁上一個新臺階,為公司二次創(chuàng)業(yè)打下堅實de基礎(chǔ).
一、2005年工作回顧今年以來，公司上下認真遵循“團結(jié)、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”de公司精神，嚴格把握省政府賦予我公司de主要職責，按照公司年初制定de04年經(jīng)營方針、目標任務(wù)，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏創(chuàng)新de精神，通過主動積極配合省發(fā)改委de工作，使公司主業(yè)重新步進健康快速發(fā)展軌道；通過加大物業(yè)治理及綜合服務(wù)，保證了基地de治理和收益；通過合資鐵路董事會de召開，加強了我省股東代表de權(quán)?**すぷ鰨煌ü鞫齷魘諧?，打开了公司下势Aノ皇諧≡俗鱠e新局面，并初步形成以鐵路為主業(yè)、多元化經(jīng)營發(fā)展de新格式；通過《目標責任制》de簽訂與《考核制度》de實施，保證了公司各項經(jīng)營治理工作de順利開展；通過企襠e誆肯盜懈母錚溝贅謀淞斯救眃e精神面貌；通過多種形式de黨性學習教育，推進公司黨員干部廉潔高效de工作作風建設(shè)；通過制定和實施多項規(guī)章制度，增強了公司全員de組織紀律性與團結(jié)進取、爭優(yōu)創(chuàng)佳de主動性和積極性；一年來，公司在主業(yè)發(fā)展、基地治理、股東權(quán)?**?、项目运做棦嚷柭分配重毴改告|⒔⒔∪嬲輪貧取⒌辰üせ?、工作作防`洹⒕枚瓤刂頻榷嚳矯嬡〉昧吮冉蝦胐e成績，圓滿地完成了省國資委和省發(fā)改委交給de各項工作任務(wù)，較好地完成了公司全年經(jīng)營指標。
主要工作簡述：
落實了西延擴能改造工程建設(shè)資金；完成了西安－神木鐵路運力調(diào)研；召開西延董事會，維護了股東權(quán)益；開展西平鐵路前期工作；拖欠長達十幾年de西延、神延鐵路項目工程款480***x元獲得完全解決方案；長期拖欠建行本息570***x元經(jīng)過多方協(xié)調(diào)已剝離到資產(chǎn)治理公司；完成了陜北鐵路運力調(diào)研和陜北能源化工基地鐵路支專線規(guī)劃；陜北能源化工基地鐵路支線紅－檸線建設(shè)前期工作全面啟動；全省鐵路發(fā)展調(diào)研工作進進實施階段；基地治理走上正規(guī)，全年經(jīng)營目標圓滿完成；公司階段性人事分配制度改革圓滿完成；陜西省鐵路協(xié)會籌建工作得到上級批復，即將成立；成功舉辦了全國地方鐵路工作會議和全國運輸界行業(yè)協(xié)會第四次會議；繼續(xù)完善了公司規(guī)章治理制度；全年各項經(jīng)營指標基本完成。
全年總體經(jīng)營指標完成情況：
今年初，公司在省發(fā)改委工作會議(2月9日)結(jié)束de第二天，就召開了全體職工大會，傳達了委會議精神，并明確了2005年“深化改革、強化治理、超前思維、加快發(fā)展”de經(jīng)營方針，確定了2005年經(jīng)營目標及工作任務(wù)。一年來，公司全體員工踏實工作，埋頭苦干，共收回鐵路運輸分成收進及其他投資收益61***x元，較往年同期增收11***x元，增幅2***x；實現(xiàn)物業(yè)收進15***x元（其中清欠以前年終de房租、水、電、熱等用度17.***x元）；用度（治理及財務(wù)用度）支出23***x元，占年計劃de92.***x；工程咨詢完成營業(yè)收進20***x元，完成年計劃de11***x；煤炭運輸截止11月底，完成1.***x噸，實現(xiàn)銷售收進50***x元，逾額完成年計劃de22***x；完成出口創(chuàng)匯39.0***x美元；工程施工完成工作量1517.***x元，完成年工作量de101.***x；實現(xiàn)工程款收進119***x元，為年終任務(wù)de119.***x；承攬簽訂工程合同價款2308.5***x元，完成年計劃de115.***x；地鐵公司經(jīng)營工作正沿著健康有序de軌道快速發(fā)展，經(jīng)營平穩(wěn)，收宮看好。
回顧一年來de工作，我們de具體做法是：
（一）、與政府高度保持一致，積極主動開展工作，促進公司主業(yè)重新步進健康快速發(fā)展軌道。
作為政府企業(yè)，最主要de職能就是配合政府搞好地方經(jīng)濟建設(shè)。鑒于公司de行業(yè)特性，再抓好在建項目de同時，公司將決策層更具政府整體發(fā)展思路，將主要精力集中在‘區(qū)域經(jīng)濟對地方鐵路de需求調(diào)研’及‘報批項目de資金張羅’工作上。一方面，更具省委省政府全面建設(shè)小康社會“三步走”de戰(zhàn)略，主動深進基層，深進調(diào)查研究，拿出對拉動地方區(qū)域經(jīng)濟快速增長影響較大de鐵路項目建設(shè)計劃，另一方面是積極配合政府多方籌集項目建設(shè)資金，真正為政府排憂解難。
1、積極配合省發(fā)改委，落實我五年級作文省資本金，實施西延鐵路擴能改造
今年以來，我們在往年12月22日西延擴能改造開工儀式de基礎(chǔ)上，不失時機地加快西延擴能改造工程項目de實施。9月23日，鐵道部鄭州局與我公司在西延線蒲城站隆重舉行施工動員大會。公司總經(jīng)理劉強同道作為我省出資方代表出席并作了重要講話。與此同時，配合省發(fā)改委多次赴京落實西延擴能改造省上資本金。
2、抓緊抓好西平鐵路前期工作
在03年西平線納進國家2020年鐵路規(guī)劃de基礎(chǔ)上，遵照省發(fā)改委de安排，與鐵道第一設(shè)計院西循分院簽訂了可研合同。今年10月4—6日公司又組織專家對西平線de走向進行了考察調(diào)研，行程30***x公里，途徑4市1***x縣，與沿途市、縣政府進行了座談。并就西平鐵路接軌方案de選擇、線路de走向、車站de設(shè)置、建設(shè)de融資方式等題目同當?shù)卣c相關(guān)部分交換了意見，為西平線de終極走向把握了現(xiàn)實依據(jù)。
3、提早下手，完成《陜北能源重化工基地鐵路支（專）線規(guī)劃》，并落實了檸－紅支線de投資建設(shè)。
陜北能源重化工基地以其豐富de資源上風，良好de基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境，吸引了一大批具有相當實力de大型企業(yè)進進基地范圍。隨著能源基地建設(shè)de不斷加快，神延鐵路沿線，將形成連綿不斷de產(chǎn)業(yè)走廊，尤其是米脂至神木北范圍內(nèi)，眾多大型企業(yè)對鐵路運輸de需求十分迫切。
根據(jù)省發(fā)改委十月初de指示，我們立即組織專家花一個月de時間,完成了《陜北能源重化工基地鐵路支（專）線規(guī)劃》以及《陜北能源化工基地鐵路支線檸－紅線項目建議書》。截止目前，前期工作全部完成。陜北能源化工基地鐵路支線檸－紅線項目已由我公司與煤業(yè)團體共同投資建設(shè)，業(yè)已進進實施階段；
4、完成了西安－神木鐵路運力調(diào)研；
西安－神木鐵路是我國鐵路網(wǎng)中“八縱八橫”之一包柳通道de重要一段。在我國尤其是西部網(wǎng)架中起著重要作用。該線溝通我省陜北關(guān)中陜南三大自然經(jīng)濟區(qū)，對我省de經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要，特別是陜北能源重化工基地能源外運de重要依托。
目前，西延鐵路全年de區(qū)段貨流密度已達120***x噸/年，超過設(shè)計能力de2***x。隨著陜北能源化工基地建設(shè)步伐de加快，必將對鐵路運輸提出更高de要求，為了對西安至神木鐵路de運輸需求進行猜測，作出正確de判定，以滿足陜北建設(shè)對鐵路de需求，為西延、神延復線de立項建議提供依據(jù)，公司受發(fā)改委委托，由公司領(lǐng)導帶隊組織有關(guān)專莢冬行程十余天，對陜北鐵路de運力情況進行調(diào)研，編撰了《西安至神木鐵路運力需求調(diào)研報告》。
5、全省鐵路發(fā)展調(diào)研工作進進實施階段；
陳德銘代省長在《全省鐵路工作會議上de講話》中指出，作為在我國路網(wǎng)中占有重要地位de陜西，“十一五”期間將成為全國鐵路建設(shè)de主戰(zhàn)場之一，按照國家《鐵路中長期發(fā)展規(guī)劃》，“十一五”期間,我省鐵路將重點建設(shè)10大工程，總投資50***x億元，新建220***x公里。在一個省份進行如此大規(guī)模de鐵路建設(shè)，這在我國歷史上也是未幾見de。“我們要按照國家《鐵路中長期發(fā)展規(guī)劃》de要求，以擴大路網(wǎng)規(guī)模、完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、擴充運輸能力為中心，以路網(wǎng)新線、既有線增建二線和現(xiàn)有關(guān)鍵擴能改造為重點，立足當前，著眼長遠，同一規(guī)劃，分步實施，精心組織，扎實推進，努力實現(xiàn)我省鐵路建設(shè)跨越式發(fā)展。”
按照陳德銘代省長de指示精神，公司在前期已做大量工作de基礎(chǔ)上，經(jīng)省發(fā)改委de大力支持，立即投進工作。于2005年11月18日和鐵一院簽訂了“陜西省鐵路發(fā)展調(diào)研報告”委托合同。此項工作正在緊張有序de進行。
6、成立鐵路協(xié)會，推進鐵路建設(shè)和地方經(jīng)濟共同發(fā)展。
我省鐵路資源豐富，國家鐵路隴海線、西康線、陽安線、各支線和合資鐵路西延線、延神線、包神線貫通全省，在已有國鐵、合資鐵路線上，各有關(guān)企業(yè)de鐵路專用線達二百余條，目前鄭西客專線、西安鐵路關(guān)鍵中心以及西平線、西康線、太中線即將投進建設(shè)。鐵路事業(yè)de發(fā)展小學生作文網(wǎng)www.xiaoxuezuowen.net，促進了我省經(jīng)濟de發(fā)展。
為了充分協(xié)調(diào)、開發(fā)和利用現(xiàn)有鐵路資源，推進鐵路建設(shè)和地方經(jīng)濟de共同發(fā)展；充分發(fā)揮協(xié)會組織de橋梁作用，搭建政府部分、鐵路企事業(yè)單位和依托鐵路運輸企事業(yè)單位之間信息交流de平臺；為政府制訂政策和規(guī)劃提供建議，為我省經(jīng)濟de發(fā)展做出新de貢獻，今年四月份，我們開始籌建陜西省鐵路協(xié)會。此項工作，省發(fā)改委已批復同意，并擔任協(xié)會主管部分。目前，待省民間組織治理局正式批準。
7、用好國家政策，解決好西延、神延鐵路信貸資金及拖欠工程款題目。
西延、神延鐵路,全長719公里，分為兩個項目建設(shè)。一是西（安）延（安）線，全長334公里；二是神（木）延（安）線，全長385公里。這兩個項目均為鐵道部與陜西省合資建設(shè)。在項目建設(shè)中，由于省政府財力有限，應投進de建設(shè)資金沒有及時足額到位，形成了拖欠施工單位工程款4,128.8***x元（不含1662.4***x元利息）?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款題目de通知》（國辦發(fā)[2005]94號）下發(fā)后，公司立即召開了專題會議，分解任務(wù)，搜集資料，理清欠款，及時向省清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程領(lǐng)導小組上報了有關(guān)拖欠工程款情況。省政府、省清欠辦對解決西延、神延線工程款題目非常重視，分管省領(lǐng)導作了重要批示，并責成我公司及時與施工企業(yè)簽認拖欠工程款，向省政府辦公廳、省清欠辦報告。省政府辦公廳于11月10日專門召開會議協(xié)調(diào)省發(fā)改委、財政廳、建設(shè)廳、省清欠辦拿出切實辦法，解決這一題目。經(jīng)政府辦公廳、省發(fā)改委、財政廳、建設(shè)廳、省清欠辦和我公司協(xié)調(diào)并報省政府審定，決定：由發(fā)改委調(diào)整今年de基本建設(shè)計劃，省財政年底前予以支付工程款de4***x，剩余de6***x工程款列進05年我省de基本建設(shè)計劃，省財政予以撥付。終于解決了這一歷史遺留題目。
在西延鐵路鐵路建設(shè)中，我公司于1991年12月底向省建行鐵道支行申請貸款400***x元歷史債務(wù)題目，因1994年7月省、部合資成立西延鐵路公司，約定該鐵路de運營收進不再進行分配，全部用于鐵路完善配套工程，致使我公司累計墊付還息3018.1***x元。但仍欠本金400***x元，利息約1,70***x元。
2005年2月23日省建行鐵道支行保全部派專人，就中國建設(shè)銀行“關(guān)于做好可疑類貸款剝離前期預備工作de通知”（建總函[2005]124號文件）與我公司進行商談，并終極將該筆貸款劃進“可疑類貸款”，通過剝離等方式進行處理。
8、成功舉辦了全國地方鐵路工作會議和全國運輸界行業(yè)協(xié)會第四次會議；
今年3月份，我們比較成功地承辦了全國地方鐵路工作會議和全國運輸界行業(yè)協(xié)會第四次會議，會議de組織工作得到了各方面de一致好評。會議de舉辦，廣泛宣傳了陜西在西部網(wǎng)架中de核心地位，展現(xiàn)了我省鐵路建設(shè)及運營治理為經(jīng)濟所做de貢獻，同時向全國同行全面先容了陜西近年來經(jīng)濟快速發(fā)展社會各項事業(yè)突飛猛進de良好勢頭。會議展示了地鐵公司良好de公司形象，展現(xiàn)了公司辦會工作職員良好de綜合素質(zhì)。
（二）強化資本監(jiān)管，切實維護公司權(quán)益。
⑴、召開西延董事會，進一步加大股東權(quán)?**ちΧ?BR>為了充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)方代表和董事會、監(jiān)事會de作用，公司領(lǐng)導班
子切實履行職責，通過產(chǎn)權(quán)方代表de對話和董事會、監(jiān)事會靈活公道行使股東de各項權(quán)利，積極參與有關(guān)de人事變動，體制改革等重大題目de決策，努力做好資產(chǎn)de保值和增值工作，較好地維護了我省在合資鐵路方面de權(quán)益。
今年上半年，我們依據(jù)《公司法》，按照陜西省人民政府、鐵道部《關(guān)于陜西西延鐵路公司改組為陜西西延鐵路有限責任公司及合同和章程修改de批復》（陜政函〔1997〕193號）de有關(guān)規(guī)定，選派賀建華、李占先同道出任西延公司董事會董事職務(wù)；徐西久同道出任西延公司監(jiān)事會監(jiān)事職務(wù)；嚴曉耿同道出任包神鐵路有限責任公司監(jiān)事會監(jiān)事職務(wù)；經(jīng)省國資委同意，推薦賀建華同道出任西延公司副總經(jīng)理。
今年9月16日，西延公司在西安召開第2***x董事會，監(jiān)事會成員列席了會議。會議聽取了1－8月份，審議通過了鄭州局提出de更換董事、監(jiān)事等一批人選，并與西延公司經(jīng)營領(lǐng)導班子簽訂了《經(jīng)營業(yè)績考核責任書》。劉強總經(jīng)理作為副董事長在會上指出，鑒于雙方產(chǎn)權(quán)代表領(lǐng)導成員變動較大，需要進一步加強董事會、監(jiān)事會de工作，要定期召開董事會、監(jiān)事會，及時審議公司de經(jīng)營方針、投資方案、財務(wù)預決算方案，每年同公司簽訂經(jīng)營目標責任書，監(jiān)視公司de經(jīng)營治理工作。
⑵、推行績效評價，注重監(jiān)視審查。
為強化資本監(jiān)管，我們在公司直屬單位內(nèi)推行了企業(yè)效績評價
工作。通過效績評價，了解把握直屬單位經(jīng)營效績狀況，對發(fā)現(xiàn)de題目及時研究并制訂了相應de監(jiān)管措施，促進了公司總體資本運營效益de進步。另外，我們還加強了與西安鐵路分局、西延鐵路公司、神華包神公司de溝通、協(xié)作。其中公司領(lǐng)導分別與本年終4月30、9月20日出席了神華包神鐵路有限責任公司兩次股東會，討論、審議包神公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股本金及分紅等有關(guān)事宜。對參股公司de監(jiān)管除了在公司擔任職務(wù)de董事會、監(jiān)事會成員依法履行職責外，我們還責成專人針對聯(lián)營、合資公司歷年主要經(jīng)濟技術(shù)指標，進行了具體分析，把握了解公司參股de經(jīng)營公司de經(jīng)營狀況，采取各種措施，控制國有資產(chǎn)流失，加大資本回收與催收力度。小學四年級作文
（三）下屬公司de經(jīng)營發(fā)展有了很大進步與突破
在公司整體經(jīng)營發(fā)展方針de指引下，公司下屬工程公司、節(jié)能公司改變觀念，積極開拓，勵精圖治，在做好公司委派任務(wù)de同時，主動出擊，尋求新de發(fā)展空間與思路，竭力開辟新de經(jīng)濟增長點。
工程公司本著不養(yǎng)隊伍、不養(yǎng)設(shè)備de原則，先后與陜西興隆建設(shè)公司、西安秦至公司、中鐵六局等實力較強de施工隊伍簽訂合作協(xié)議，主動走向社會，積極承攬施工任務(wù)。2005年終，承攬工程項目***x，簽訂工程合同價款2308.***x元，工程施工完成工作量1517.***x元。實現(xiàn)工程收進112***x元。
針對工程公司外蒙項目de連年虧損，今年8月10－16日，公司總經(jīng)理劉強同道親身奔赴蒙古國，視察了現(xiàn)場，并就機械、職員de撤回，工程款、質(zhì)保金、治理費等題目與甲方進行了磋商。要責備體工程職員回國后認真反思，汲取教訓，力爭在國內(nèi)進步施工治理經(jīng)驗，加強技術(shù)學習，為以后打漂亮de翻身仗做好預備。
節(jié)能公司上半年經(jīng)營工作持續(xù)、健康、快速發(fā)展。截止11月底，共發(fā)運煤炭1.***x噸，實現(xiàn)銷售收進50***x元，逾額完玉成年目標任務(wù)de22***x；項目咨詢和設(shè)計業(yè)務(wù)方面，簽訂合同總金額20***x元。在配合公司作了大量調(diào)研、規(guī)劃工作de同時，積極尋找適合自身發(fā)展de新思路和突破口,先后完成了“寶雞市供水項目初設(shè)”de“修改補充”工作及審批工作；編制了《寶雞市開發(fā)區(qū)東區(qū)集中供熱項目優(yōu)化設(shè)計方案》；完成了“寶雞市城市排水管網(wǎng)改造工程初步設(shè)計”任務(wù)，并報省計委已審批通過；完成了《“長安芙蓉園”水幕電影、水火異景工程可行性研究報告》de編制、出版工作。與省煤業(yè)團體公司簽訂陜北張家峁，檸條塔礦井予可研評估合同，并成功舉辦了此項目評估會；與大荔縣自來水廠、白水縣自來水公司、蒲城縣自來水公司簽訂了縣城供水工程de設(shè)計合同，目前，初步設(shè)計工作已完成，根據(jù)評審意見正在修改。
外貿(mào)業(yè)務(wù)方面，自營出口收進11.***x美元，代理出口收進27.6***x美元，累計完成出口創(chuàng)匯39.0***x美元。
此外，還分別與陜西省農(nóng)業(yè)勘察設(shè)計研究院、陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院、中國輕工西安設(shè)計院、西北電力設(shè)計院老年專家設(shè)計研究所等多家設(shè)計院簽訂合作協(xié)議。
隨著工程公司、節(jié)能公司發(fā)展思路de確定，經(jīng)營業(yè)務(wù)de不斷擴大，地鐵公司在立足主業(yè)de同時，逐步邁出了一條以主促輔、以輔扶主，主輔并進、共同發(fā)展de新路子，公司de發(fā)展空間得到進一步拓展。
（四）公司人事分配制度改革取得階段性成果。
為了進一步深化改革，強化治理，根據(jù)公司今年計劃安排，本著“以人為本”de企業(yè)發(fā)展理念，繼續(xù)推行人事分配制度改革。一年來，我們先后制定了《全員勞動合同制實施辦法》、《人事分配制度改革方案》、《聘用職員治理暫行辦法》、《職員編制及員工職位說明》等改革方案，并經(jīng)會議多次討論，下半年出臺實施。在人事治理上，實行分級聘任（聘用）、競爭上崗、能上能下、能進能出、擇優(yōu)聘任de新機制。即：中層治理職員實行崗位職務(wù)聘任制；員工實行雙向選擇、擇優(yōu)上崗；全員實行勞動合同制；新增職員實行招聘制。在分配制度上，實行按勞分配、同工同酬、按崗定薪、崗變薪變。設(shè)立崗位補助，補助標準隨公司效益浮動，按考核結(jié)果發(fā)放。
改革就是革命，就要動真格，摒棄以往分配上de均勻主義，用人上de論資排輩。這必然會觸動一部分人de利益。那些不求進取，無所事事，毫無貢獻者再也坐不住了，流言蠻語，職工思想極不穩(wěn)定。
鑒于此，在第四季度改革就要大動手術(shù)de時候，公司不失時機de安排了一次改革動員會。劉強總經(jīng)理親身作動員講話。講話指出，改革是為了公道有效地利用人力資源，充分實現(xiàn)分配上de公平。改革是為了創(chuàng)建一個好班子，建立一種好機制，打造一支好隊伍，為公司二次創(chuàng)業(yè)早作預備。劉總夸大，要通過進一步改革，立志在“十一五”把公司做大做強，在全國地方鐵路治理、效益、規(guī)模上處于領(lǐng)先水平。
動員會取得了良好de效果。員工們熟悉了改革de必要性，明確了改革de目de。紛紛根據(jù)自己de所長，選擇合適de崗位，并積極給有能力de干部投票。通過改革，員工們努力工作de積極性、組織性、紀律性明顯增強。心往一處想，勁往一處使，團結(jié)協(xié)作，任勞任怨，愛崗敬業(yè)de精神風采蔚然成風。
此外，為了維護員工親身利益，公司相當重視勞資和三金de治理工作。今年仲春份，我們以陜地鐵司〔2005〕2號文件申報了2005年職工工資升級方案，方案已在4月份經(jīng)勞動和社會保障廳審批同意，人均增資24***x,從2005年1月1日起薪。另外，按照公司綜合考評辦法并依據(jù)2005年終綜合考核結(jié)果，經(jīng)2005年2月18日公司行政辦公會議研究，決定對14位優(yōu)秀員工每人月增兩檔技能工資，自2005年1月起執(zhí)行。
為了做好“三金”de申報繳納工作，公司于4月6日選派勞資干事參加了省勞動和社會保障廳第五期社保培訓班de學習，目前，“三金”治理工作已正常化，每月按時申報繳納，并分別建立了臺帳。另外，還辦理了公司基地de土地證和高新區(qū)十二套屋子de房產(chǎn)證；今年春節(jié)給困難員工安排生活費補助400***x，真正為員工排憂解難。
（五）苦練內(nèi)功，嚴抓治理，確保公司健康發(fā)展
公司de健康發(fā)展，靠de是領(lǐng)導班子英明決策，制定公司總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。而公司決策de執(zhí)行，就要靠嚴格de現(xiàn)代企業(yè)制度來保證。今年以來，公司在往年de基礎(chǔ)上，又先后擬訂了《計算機使用治理辦法》、《廉潔從政提醒教育實施辦法》、《2005年經(jīng)營目標責任制》、《財務(wù)工作內(nèi)部控制制度》、《財務(wù)會計職員工作規(guī)范》、《公物治理制度》、《差旅費開支暫行辦法》、《招待費使用治理辦法》、《人事代理試行辦法》、《聘用職員治理辦法》、《內(nèi)部審計治理辦法》、《圖書資料治理辦法》、《公司會議制度》、《2005年工資升級方案》、《陜西省鐵路協(xié)會章程》等十幾項涉及考勤、人事、勞資、車輛、招待、文檔、行為規(guī)范、公物治理、物品購置、用度控制、獎罰等等治理制度及規(guī)范性文件。其中《招待費使用治理辦法》、《圖書資料治理辦法》、《2005年工資升級方案》等一大部分已經(jīng)會議研究出臺，還有部分制度待上會研究后頒布執(zhí)行。
制度出臺后，辦公室加大了督查落實力度。就拿考勤治理來說，為了徹底杜盡過往一貫養(yǎng)成de懶散作風，辦公室堅持天天上、下午提前10分鐘準時由考勤員治理簽到，并每周不定期抽查出勤情況，月末及時匯總、考核兌現(xiàn)。公司主要領(lǐng)導班子成員以身作則，全體員工認真遵守，徹底改變了過往工作紀律渙散de現(xiàn)象，工作效率大大進步，收效明顯。隨著考勤制度de加強，衛(wèi)生、安全、物業(yè)、物品治理等相繼出現(xiàn)新de起色。此外車輛定額制、接待、電話用度包干制，著力壓縮了公務(wù)開支，節(jié)支效果比較明顯。尤其是辦文、檔案治理上，嚴格遵守各項規(guī)定，規(guī)范了辦理程序，從嚴把好了文字、簽發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進步了辦文水平。通過文書資料檔案de同一收集、回檔、保管，認真、及時、基本規(guī)范地做好了檔案工作。
通過多項制度de出臺和實施，加強了公司de科學治理和規(guī)范運作，逐步顯現(xiàn)出治理出效益、治理正風氣de良好氛圍，為公司下一步‘內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象’兩項工程de進一步深化打下良好de基礎(chǔ)。
⑴．全面推行了經(jīng)營目標責任制。
年初，公司隆重舉行有應邀省發(fā)改委主要領(lǐng)導參加de經(jīng)營目標責任制簽字儀式，與各處室及所屬各單位分別簽訂了2005年經(jīng)營目標責任書。會議要求并動員全體員工從自身做起，從本職崗位做起，從一點一滴做起，切實改變工作作風，多鉆研業(yè)務(wù)，多思考發(fā)展，注重理論與實踐相結(jié)合，力爭做到個人與企業(yè)同步長大。會議夸大，經(jīng)營目標責任書不是走形式，是硬指標。根據(jù)指標完成情況嚴格進行獎罰。⑵．加大考核力度，確保目標任務(wù)順利完成。
目標責任制de實施，必須要靠執(zhí)行嚴格de考核制度來保證，否則只能流于形式。為此，公司每月月初對各處室下達工作計劃，考核領(lǐng)導小組月中檢查工作進展落實情況，月末匯總考核。月度工作考核項目分為：日常性工作；月度安排de具體工作；公司安排de臨時性工作?？己伺c員工收進掛鉤，激發(fā)了全體員工工作認真負責、積極向上、不甘落后de積極性。
⑹．實行用度包干，嚴格控制用度開支。
年初，公司確定了今年de用度預算并將用度指標逐一落實到各處室、各單位，實行用度包干、超支自負、按季考核de治理辦法。在執(zhí)行過程中，我們狠抓了落實工作，上半年有7位同道因電話費超支，公司將超支部分從本人工資中扣除。2005年公司四輛小車de包干用度為***x元（含小型修理費、油料費、過橋費、停車費），到目前為止基本控制了此項用度。1—11月份公司通訊費開支5.***x元，與上年同期比較減少了2.2***x元，效果非常明顯。
今年治理用度累計開支23***x元，比計劃節(jié)約1***x元。員工們個個當家理財，人人當家作主de好風氣正在逐步形成。
（六）轉(zhuǎn)變觀念，進步意識，做好“服務(wù)上帝”工作
管好基地，是公司穩(wěn)定de條件，也是公司進一步發(fā)展de基礎(chǔ)。為此，我們堅持向治理要效益、向服務(wù)要效益de原則，做了以下幾方面de工作：
⑴.進步員工de服務(wù)理念。
公司要求物業(yè)職員樹立租房戶就是公司de客戶，“客戶就是上帝”de服務(wù)理念，處處為用戶著想，保證水、電、熱正常供給和通訊線路de暢通，為租房戶創(chuàng)造良好de物業(yè)環(huán)境。經(jīng)常性地組織物業(yè)治理職員學習貫徹國家新頒布de《物業(yè)治理條例》，邀請租房戶進行座談，征求租房戶對公司物業(yè)治理de意見。
⑵.采取有效措施，確保物業(yè)收進。
為了確保物業(yè)收進，我們首先抓了員工觀念de改變。對于所招業(yè)主單位，我們果斷不養(yǎng)‘折扣’關(guān)系戶，杜盡因‘情面題目’導致用度拖欠，給公司造成損失。要明白“給人留面子，自己沒面子”，“人家有飯吃，我們就要餓肚皮”，“政策眼前人人同等，照章繳費是好業(yè)主，不繳用度就走人”；其次，抓好收繳用度de時效性。變等人上門為我主動上門，我們不等不靠，提前計算用度，月初下發(fā)通知，及時登門催收，爭取月收，不跨季度。促使業(yè)主單位自覺養(yǎng)成不拖拉de習慣；改變水、電、熱用度de征收辦法。水、電費收取改半年或一年一收為每季度一清，這樣做既及時收回了用度，及時發(fā)現(xiàn)題目，也給用戶化整為零，減輕負擔。嚴格做到及時抄表，及時計算，及時清繳。今年采熱費即實行提前收取，收到良好效果；另外，抓好以前年終欠費de清收。為了盡快清收以前年終欠費，物管部員工多次登門等候，協(xié)商解決方案；截止11月底，新宇公司、蛐蛐火鍋、聚珍園、建苑公司等多家單位de欠費題目基本上得以解決。共清理欠費1***x元,完成年計劃de4***x。
⑶.保安全、創(chuàng)清潔，營造衛(wèi)生舒適、***de工作環(huán)境。
為美化基地環(huán)境，上半年我們對公司de花木進行了修整，并種植了花木20***x株，購買盆景1***x盆。對東四樓樓頂、二層衛(wèi)生間和地下室進行了維修，滲水題目得到徹底解決。門衛(wèi)治理工作得到進一步加強。值班職員能夠文明值班、禮貌待人、忠于職守，認真做好來訪職員de登記工作及車輛出進、物品出進de治理工作；嚴格遵守巡查制度，堅持逐日不定期巡查辦公樓和家屬樓，保證了院內(nèi)各單位辦公、生產(chǎn)de正常進行。由于服務(wù)意識de進步和辦公環(huán)境de改變，公司既留住了老租戶，又招來了新租戶。房屋出租率一直保持在9***x以上。另外，物管部還配合計財處、辦公室對今冬公司采熱用煤情況進行了調(diào)查核實，終極與供煤方達成協(xié)議，比原供貨價降低近***x元。
（七）力所能及參與社會公益事業(yè)
自2002年公司新一屆領(lǐng)導班子上任以來，再下大力氣抓好企業(yè)改革與創(chuàng)新發(fā)展de同時，力所能及地開展了社會公益事業(yè)。接受公司包扶de長武縣井坳村自然條件惡劣，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，全村34***x中貧困人口占到31***x，其中特困戶4***x，救濟戶1***x。為了真正讓鄉(xiāng)親們擺脫貧困，公司領(lǐng)導親身帶隊先后***x到包扶村進行調(diào)研，在深進調(diào)查de基礎(chǔ)上，為該村報請打機井1眼，落實資金1***x元，；規(guī)劃新建沙石路2.5公里，投資35.5***x元，目前一些條省上下達資金4***x元，以上兩項目前正在施工。規(guī)劃井坳等三個自然村電網(wǎng)改造，項目投資63.0***x元，目前已協(xié)調(diào)落實。
此外，采取積極措施，想法張羅桌椅、棉被等價值1000***x，為貧困戶捐款200***x元，解決了***x青年就業(yè)，為該鄉(xiāng)捐贈微機一臺，打印機一臺。
一份愛心，一份收獲。通過物質(zhì)幫扶，政策、知識教育宣傳，鄉(xiāng)親朋友們普遍增強了艱苦奮斗、窮則思變de創(chuàng)業(yè)精神，堅定了勤勞致富奔小康de信心。
（八）黨務(wù)、紀檢、工會等工作有了進步
一年來，公司支部、工會牢牢圍繞公司de中心工作,突出重點,狠抓落實,為公司de改革發(fā)展以及各項任務(wù)de完成提供了有力保障。
⑴、認真學習理論，促進思想觀念轉(zhuǎn)變。今年是公司推行經(jīng)營目標責任制de第二年，面對新形勢、新任務(wù)，公司支部針對員工存在de舊de傳統(tǒng)觀念意識，決定從加強學習、轉(zhuǎn)變觀念進手，通過學習十六大報告、十六屆三中、四中全會精神和省委、省政府“三個文件”精神以及陳德銘省長《在全省鐵路工作會議上de講話》，使廣大黨員干部進一步認清了形勢，同一了思想，明確了任務(wù)，轉(zhuǎn)變了觀念，對做好今年公司de各項工作起到了很好de促進作用。
⑵、探索和實踐從制度上、源頭上強化內(nèi)部監(jiān)視治理
公司領(lǐng)導一向非常重視紀檢監(jiān)察工作。結(jié)合公司情況，先后起草或制定了《陜西省地方鐵路公司效能監(jiān)察暫行規(guī)定》、《陜西省地方鐵路公司廠務(wù)公然制度實施細則》、《陜西省地方鐵路公司年終綜合考核辦法》、《陜西省地方鐵路公司工程項目承包治理暫行辦法》、《會計機構(gòu)內(nèi)部稽核制度》、《公司內(nèi)部審計治理辦法》、《公司招待費治理暫行辦法》、《廉潔從政提醒教育制度實施辦法》等一系列規(guī)章制度。制定了《陜西省地鐵公司反***抓源頭工作實施辦法》，以體制、機制、制度改革創(chuàng)新為重點，標本兼治、綜合治理，不斷消除可能滋生***de土壤、環(huán)境和條件。今年以來，公司又聘請陜西建華會計師事務(wù)所對公司及下屬單位de財務(wù)情況進行了審計。用規(guī)章制度約束干部職工行為，用科學de、嚴格de程序規(guī)范業(yè)務(wù)治理，把題目消滅在萌芽狀態(tài)，維護了財經(jīng)紀律，增強了工作de透明度和監(jiān)視力度。
⑶創(chuàng)造性地開展工會工作。一是針對機構(gòu)、職員調(diào)整和中層干部競爭上崗兩項工作，組織工會委員深進到會員當中，根據(jù)不同部分和個人de情況，做到因地制宜、因人施教、區(qū)分層次、對癥下藥，收到了良好效果。二是從會員最關(guān)心de機構(gòu)改革、職員調(diào)整、福利待遇等題目進手，及時反映會員de意見和建議，積極參與黨支部、行政決策，大力開展“金點子”活動，在會員中樹立起良好de威信。三是發(fā)揮典型、榜樣de示范作用，大張旗鼓地表揚愛崗敬業(yè)有突出貢獻de先進典型，用他們高尚de言行往影響、教育、帶動全體員工。四是充分把握會員de思想動態(tài)，做好防范和化解工作，及時把題目和矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
總之，經(jīng)過全體員工de共同努力，基地治理工作步進正軌，公司經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)，股東權(quán)益進一步加強，員工素質(zhì)有了很大提升，職員工資穩(wěn)中有升，辦公、居住環(huán)境得到明顯改善，公司上下形成了“團結(jié)、***、心齊、勁足”，勇當先鋒，再創(chuàng)輝煌de濃厚氛圍。
二、存在de題目
2005年所做de工作，固然取得了一定de成績，但還存在很多不足之處，回納起來主要有：一是政治理論學習深度不夠，缺乏系統(tǒng)性，有待進一步加強；二是人事、分配制度改革緩慢，需要加快進行；三是個別崗位、個別員工無所事事與公司整體形勢、環(huán)境分歧拍，仍然存在著忙閑不均、分配不公de現(xiàn)象；四是對國有資本治理和監(jiān)視de有效形式研究不夠，公司de股東權(quán)益有待強化；五是各項規(guī)章制度還有待建立健全和完善；六是全年經(jīng)營目標中尚有個別目標完成難度較大，主要是：工程公司工程技術(shù)職員缺乏，施工治理能力較弱，直接影響工作量de完成；國際貿(mào)易營業(yè)收進短時間內(nèi)進步較為困難；神延資本金、西延鐵路建設(shè)資金及楊延段收進de落實；工程和節(jié)能公司資質(zhì)de升級；繼續(xù)加強西延線、包神線各股東de溝通與磋商，切實維護我省de利益；職員素質(zhì)教育、培訓工作仍需進一步加強，團隊作戰(zhàn)能力相對較弱。
三、2006年工作展看
2006年，是省我“十五”計劃最后沖刺de一年，也是我公司認真貫徹省鐵路工作會議有關(guān)精神de第一年。公司全體員工決心在省委企業(yè)工委、省計委de正確領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論與“三個代表”偉大旗幟，以黨de十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，深進貫徹全省鐵路工作會議精神，認真學習領(lǐng)會陳德銘代省長《在全國鐵路建設(shè)工作會議上de講話》，鞏固成果，強化革新，放眼長遠，縱深發(fā)展，以飽滿de精神、優(yōu)良de作風和快速反映能力、高效戰(zhàn)斗能力，腳踏實地，艱苦創(chuàng)業(yè)，全面完成公司2005年de各項目標任務(wù)，為我省鐵路建設(shè)真正實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出更大de貢獻。
㈠、2006年公司經(jīng)營方針及目標、任務(wù)。
面對2006年公司經(jīng)營發(fā)展實際情況，我們深感責任重大。根據(jù)上
年終為完成de任務(wù)及2006年新de目標，公司擬將2006年總體經(jīng)營方針確定為“鞏固成果，強化革新，放眼長遠，縱深發(fā)展”，將“抓好我省鐵路建設(shè)歷史性發(fā)展機遇，大力推進公司跨越式發(fā)展”確定為公司總de指導思想。
2006年工作要點：
㈠充分發(fā)揮公司政策上風，已發(fā)展主業(yè)為核心，推進公司整體經(jīng)營發(fā)展再上一個新臺階
抓緊抓好在建項目―西延擴能改造工程，爭取提前完工，力爭創(chuàng)建省文明工程、樣板工程；做好待建項目－西平線、紅檸線de各項預備工作，爭取年內(nèi)開工建設(shè)；做好陜北能源重化工基地鐵路支線de進一步規(guī)劃與報批工作；花大力氣進步工程公司項目治理水平；發(fā)揮好節(jié)能公司工程項目咨詢、調(diào)研上風，為我省鐵路跨越式發(fā)展多做貢獻。
㈡、以“服務(wù)”為要旨，切實管好基地，保障公司發(fā)展‘穩(wěn)中求變’。
要保障公司穩(wěn)定發(fā)展，就必須抓好基地治理。而服務(wù)就是基地de產(chǎn)品，只有將產(chǎn)品做好做細，做成精品，才能保證基地de客戶穩(wěn)定。只有基地de穩(wěn)定，才會有公司進一步擴張de可能，才能不斷創(chuàng)新，做大做強。
㈢、認清形勢，堅持原則，切實維護股東權(quán)益。
認清我省鐵路發(fā)展de大好形勢，認真學習貫徹《公司法》，堅持原則，以身作則，切實履行職責，以維護我省de地方利益。
㈣、整合資源，主動出擊，以規(guī)范化、高標準迎接市場挑戰(zhàn)。
06年，工程公司、節(jié)能公司應在往年de基礎(chǔ)上，繼續(xù)整合資源，加強與各對口單位de合作，主動出擊，以規(guī)范化de運作，高標準de要求努力開拓新de市場，積極培育新de經(jīng)濟增長點。
㈤、嚴制度，嚴要求，創(chuàng)造***工作環(huán)境，打造一流隊伍。
繼續(xù)健全和完善公司治理制度，繼續(xù)抓好考核工作，繼續(xù)進行人事分配制度改革。實行嚴格de制度，是創(chuàng)造***同等工作環(huán)境de保障，也是留住人才、用好人才，打造一流隊伍de條件。
㈥、計劃開展“形象工程”創(chuàng)建活動，加強與外界de溝通、合作。
新機遇，新形象。06年公司計劃開展系列“形象工程”創(chuàng)建活動，通過VI，CI系統(tǒng)de設(shè)計并規(guī)范應用，以提升公司形象；通過《簡報》或相關(guān)新聞媒體廣泛宣傳公司發(fā)展動態(tài)，為公司二次創(chuàng)業(yè)營造***基礎(chǔ)。另外，公司辦公室擬在全公司內(nèi)開展“123451工程”創(chuàng)建計劃，即：堅持一個信念（抓好歷史性機遇是公司發(fā)展壯大de關(guān)鍵），實踐兩個理念（只有繼續(xù)深化改革，公司才有希看；只有全員努力拼搏，公司才會有燦爛de明天），強化三項服務(wù)（為領(lǐng)導de決策服務(wù)；為處室de協(xié)作服務(wù)；為公司員工服務(wù)），突出四項工作（貫徹執(zhí)行領(lǐng)導意圖；管好基地穩(wěn)定創(chuàng)收；抓好公司日常事務(wù)；保障公司后勤服務(wù)）強化五個意識（團結(jié)意識；進取意識；創(chuàng)新意識；競爭意識；集體意識）鍛煉一支隊伍（用則能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝）。
㈦、堅持黨務(wù)、紀檢監(jiān)察、工會各項工作de與時俱進，務(wù)實創(chuàng)新。
黨建、紀檢、工會工作是一項長期而具體de工作，要利用盡可能多de時間學習黨de路線、方針、政策，了解和把握黨對社會各項事業(yè)特別是經(jīng)濟建設(shè)de領(lǐng)導和指導作用。用科學de發(fā)展觀指導崗位工作實踐與自身de素質(zhì)建設(shè)。要與時俱進，務(wù)實不務(wù)虛，創(chuàng)新不守舊，積極開展崗位做貢獻、爭先創(chuàng)模范行動。
㈧、與政府保持高度一致，配合做好我省鐵路建設(shè)“十五”沖刺與“十一五”規(guī)劃工作。
06年是“十五”de掃尾之年，也是“十一五”de預備之年。公司上下將認真學習全省鐵路建設(shè)工作會議精神，把握省委省政府de宏觀戰(zhàn)略部署，積極配合省發(fā)改委做好“十五”在建項目沖刺、掃尾工作，主動扛起“十一五”我省鐵路建設(shè)de規(guī)劃和建設(shè)重擔，爭分奪秒趕進度，爭取條件成熟de線路立即上馬。