寫工作總結(jié)是為了回顧過去的工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為未來的工作提供參考和借鑒。下面是小編給大家?guī)淼哪杲K績效管理工作總結(jié)20篇，以供大家參考，我們一起來看看吧!
今年以來，___根據(jù)_年績效管理工作安排部署，始終堅持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、注重實效的原則，結(jié)合本科室實際扎實開展了績效管理各項工作，現(xiàn)將___半年來工作開展情況簡要總結(jié)如下：
一、上半年績效管理工作開展情況
1.加強領(lǐng)導，不斷完善績效考核管理制度。為加強績效管理工作，___主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導親自抓，機關(guān)各部門具體落實考核工作。___出臺了績效考核實施辦法，完善了各種管理措施，加強與牽頭部門、責任部門的協(xié)調(diào)配合，明確責任，細化工作任務(wù)，積極化解工作中存在的問題，有力地推進各項工作的落實。
2.強化學習宣傳。在完善績效管理考核體系中，______組織本科室人員積極學習績效管理考核相關(guān)新理論、新方法，時刻關(guān)注兵團師市相關(guān)績效政策，不斷總結(jié)績效管理過程的經(jīng)驗教訓，大力宣傳___績效管理工作先進典型和經(jīng)驗。
3.大力推進績效管理工作。在牽頭部門領(lǐng)導下，___制定了本部門各項考核指標。為正確評價___工作人員德才表現(xiàn)和工作實績，考核指標的完成情況與科室工作人員的年終
績效掛鉤，這樣調(diào)動了科室人員的工作積極性。
4.認真執(zhí)行___績效管理考核實施辦法。___績效管理考核工作，主要從德、能、勤、績四個方面進行考評，___于6月初制定了20__年度績效管理工作考核目標，績效管理由兩部分工作組成：重點目標、解決突出問題。重點目標從__管理、招商工作、安全生產(chǎn)、---等方面制定了18項管理目標，又從以上管理工作中羅列出4項突出要解決的問題，責任落實到科室每個人。
二、開展績效考核工作取得的成效
1.績效考核工作的開展，是加強___干部隊伍建設(shè)重要基礎(chǔ)，對調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，完善激勵約束機制，起到了重要作用。
2.__與各部門、機關(guān)各部門間就管理工作、經(jīng)營工作方面的溝通比以前多了，達到“發(fā)現(xiàn)問題，解決問題”的目的。
3.在績效管理工作中，由于__實施了績效與獎金掛鉤的績效制度，在一定程度上促使機關(guān)由上而下都比較重視績效考核，為提高服務(wù)質(zhì)量和工作效能，確保___各項工作任務(wù)圓滿完成提供有力保障。
三、存在的主要問題
1.部門少數(shù)人員對開展績效管理工作的相關(guān)文件學習領(lǐng)會有差距，對績效管理考核工作重視不夠。
2.加強績效管理工作業(yè)務(wù)知識的學習，進一步提升工作能力。
3.在開展重大項目、重點工作檢查與兵師黨委領(lǐng)導要求有差距，還需努力查找差距所在，及時整改。
四、下半年工作打算
1.嚴格按___年度經(jīng)營目標，分解好各項指標，科學合理的完成年度考核指標。
2.加強對部門績效管理相關(guān)文件學習，使部門工作人員都能夠重視績效工作。同時，認真做好___績效考核小組交辦的各項工作。
3.從___和機關(guān)工作人員的利益出發(fā)，進一步修訂崗位工作量化標準，認真做好本科室的績效考核工作，及時收集機關(guān)人員的建議和意見，相互溝通，做好解釋、協(xié)調(diào)工作，使___的績效管理工作更上一層樓。
按照省市局工作要求，20__年度___扎實開了績效管理工作，通過全局干部職工共同努力，績效管理工作穩(wěn)步推進，但是在取得良好效果的同時，也暴露出一些問題，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
一、工作開展情況
(一)加強領(lǐng)導，建章建制，確?？冃Э己斯ぷ黜樌_展。
一是領(lǐng)導重視，提供組織保障。我局先后多次召開黨組會、局務(wù)會專題研究績效考核工作，成立了由局長任組長，分管局長任副組長，科室長、分局長為成員的考核小組，下設(shè)辦公室，由一名主任科員任考核辦主任，具體負責日?？己斯ぷ鳎_保了績效考核工作的全面推進。
二是建章健制，提供制度保障。根據(jù)市局績效考核辦法和一系列文件精神，結(jié)合縣局實際，細化指標，完善標準，修改制定了《___績效考核辦法及實施細則》，進一步明確了績效考核工作目標，縣局制定了科室分局雙向責任制，明確考核責任。使我局的各項工作有標準、有措施的穩(wěn)步開展。三是齊抓共管，提供實績保障。要求各科室、分局(中心所)制定出適合本單位特點的考核積分細則，各單位必須考核到崗、到人，嚴格執(zhí)行考核辦法，不能走過場，每月
考核，每季度進行匯總，并結(jié)合考核結(jié)果進行總結(jié)講評，確保了績效考核工作的穩(wěn)步推進。
(二)注重實際，規(guī)范程序，確?？冃Э己巳媛鋵?。一是完善考核基礎(chǔ)資料?？己酥形覀儓猿忠阅芤娰Y料為主要考核依據(jù)，對工作人員量化考核主要依據(jù)考核指標對應(yīng)的工作完成情況、工作日志等。同時縣局通過日常檢查、納稅評估和專業(yè)稽查檢查情況，對工作進行質(zhì)量考核，并要求在考核結(jié)束后將考核有關(guān)資料整理歸檔。
二是規(guī)范考核基本程序。我們嚴格按照考核辦法以及績效系統(tǒng)管理進行考核，組織績效方面，每月按照節(jié)點對科室分局進行考核，科室按照指標工作要求對分局(中心所)進行扣分和分檔;個人績效方面，科長、分局(所)長撰寫工作計劃，一般工作人員填寫工作記錄，做到項項由計劃，項項有落實。
二、存在問題
縣局全體干部職工非常重視績效考核工作，把其擺在與稅收同等重要的位置，取得了良好的效果。但是在市局考核中，被扣分科室和指標較多，凸顯出在良好效果之下存在著一些問題。
一是部分指標制定不切合工作實際。部分科室制定的考核指標過分注重省市局考核指標，沒有考慮實際工作需要，與實際工作落實與考核的結(jié)合力度不強，主要的顧慮是
怕刪除或者新增考核項目，在上級考核中，漏掉自己的工作而導致扣分，影響了指標考核成效。
二是科室之間溝通協(xié)調(diào)不夠。有的科室指標項目被市局對應(yīng)科室扣了分，在績效工作月總結(jié)時，他們的解釋是一些指標的完成不是本科室能夠獨自完成，需要其他科室共同完成，這說明科室之間存在著缺乏溝通的問題。
三是績效考核獎懲效果不明顯?？h局雖然在績效考核辦法中規(guī)定了獎懲措施，即對于優(yōu)秀的給予先進單位獎勵，對于落后的科長、分局(所)長進行談話，但是激勵促進作用不突出。
三、下步改進措施
針對上述問題，縣局制定了下步改進措施。
一、重新梳理績效考核指標。縣局科室積極與市局對應(yīng)科室進行溝通，對考核指標進行全面系統(tǒng)的再梳理，刪除或者新增切合實際的指標，切實做到減負，突出實效。
二、是強化科室協(xié)調(diào)溝通。充分發(fā)揮科室績效管理考核聯(lián)絡(luò)員的作用，明確聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)責任制，完善溝通協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制。同時縣局組織科室對涉及需要共同完成的指標進行工作計劃和安排，充分發(fā)揮合力作用，確?？冃Ч芾砺鋵嵅宦瑢崿F(xiàn)管理的無縫式銜接。
三、是補充制定獎懲措施?？h局制定績效考核結(jié)果月通報制度。每月對考核結(jié)果在一樓大廳進行公示通報，從第一名
到最后一名進行排名。同時發(fā)揮組織績效與個人績效考核結(jié)果運用，將其作為創(chuàng)先評優(yōu)的基礎(chǔ)參考項目，進一步建立完善激勵機制，帶動整體工作水平的穩(wěn)步提升。目前縣局正在積極探尋更有效的獎懲措施。
本年度績效考核工作總結(jié)，是每一位從事績效管理工作的HR(特別是績效主管或經(jīng)理)應(yīng)當要完成的一項重要工作，主要有兩大部分的工作內(nèi)容。每當一個經(jīng)營管理年度結(jié)束后，從事績效管理工作的HR，都要對整個年度的績效管理工作做一個年終總結(jié)，這也是年度績效述職所要求完成的工作。既要肯定取得的好成績，也要分析工作中存在的不足和問題，沉淀好的做法和經(jīng)驗。主要分析內(nèi)容如下：
績效管理年度工作計劃完成情況(哪些已完成哪些未完成結(jié)果和原因分析);全年績效管工作中的亮點;工作中存在的不足和問題以及改進計劃;值得借鑒的經(jīng)驗和教訓。
績效管理體系運行效果分析與檢討，主要目的是評估績效管理體系自身的運行效率和效果，診斷與分析績效管理體系中存在的問題，并制定相應(yīng)的改善措施進行完善。
在完成20__后，就要開始著手20__年度績效管理工作規(guī)劃和準備，主要包括20__年度績效管理的“體系規(guī)劃、工作規(guī)劃及工作準備”三個方面。
第一，根據(jù)公司戰(zhàn)略及20__年度經(jīng)營計劃和目標，制定20__年度績效管理工作的總體目標和政策，明確20__年度績效管理的工作重心和方向，確定相應(yīng)的績效管理策略和目標;
第二，根據(jù)20__年組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程的調(diào)整以及人員任免情況，適當調(diào)整20__年績效管理的組織方式和運行方式;
第三，根據(jù)20__年度績效管理工作的總體目標、方向、管理策略、工作重點以及組織方式等，再結(jié)合20__年度績效管理體系運行效果的分析和檢討結(jié)果，開展具體的績效管理體系規(guī)劃，包括績效管理制度、考核辦法、考核方案、考核流程及相關(guān)表單等。一般來說，每個公司的績效管理體系都比較穩(wěn)定，年度績效管理體系規(guī)劃通常只需要在原有的體系上進行診斷、調(diào)整和優(yōu)化即可。
年度績效管理工作規(guī)劃，是對公司全年績效管理工作任務(wù)的部署、計劃和安排。需要根據(jù)公司戰(zhàn)略和年度經(jīng)營計劃、20__年度績效管理體系運行效果的分析檢討結(jié)果以及20__年度績效管理體系規(guī)劃三個方面進行綜合分析，逐個確定20__年度的重點工作項
目，明確每個項目的工作目標、評估標準、責任人、行動方案、時間進度、可能遇到的問題/障礙/挑戰(zhàn)、相關(guān)對策以及資源分配和支持等。
同時，需要建立年度績效管理工作規(guī)劃的管理機制，制定年度績效管理工作規(guī)劃跟進表，適時跟進、反饋和調(diào)整跟進表中的工作項目，確保年度績效管理工作計劃順利完成。
以上這些績效管理準備工作，每個公司都各自的不同，要根據(jù)公司的實際情況具體準備，而且這些準備工作很可能在年前無法全部完成，但應(yīng)當開始著手規(guī)劃和推進，至少應(yīng)當在20__年3月底完成，否則可能會影響公司整個經(jīng)營計劃的工作進度。
根據(jù)《中共關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20__年度考核工作的通知》(___發(fā)[__]_號)精神，我辦結(jié)合工作實際，認真組織開展了20__年度考核測評工作?，F(xiàn)將我辦考核測評工作情況總結(jié)如下：
一、思想認識到位，組織有力
我辦高度重視考核工作，切實把考核工作作為加強干部教育、管理和監(jiān)督，促進信息化隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，作為表彰先進、鼓勵創(chuàng)新、鼓舞士氣、激勵奉獻的有效措施，我辦按照《關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20__年度考核工作的通知》(__發(fā)[__]_號)文件精神，制定了實施意見，成立了考核領(lǐng)導小組，由分管辦公室工作的副主任具體組織實施考核測評工作。
二、認真開展績效考核，不走形式
1、20__年_月_日，召開全體工作人員大會，組織學習《_市_區(qū)組織部_市_區(qū)人事局關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20__年度考核工作的通知》。對我辦考核測評工作進行安排，發(fā)放《年度考核登記表》和《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》，對自己的學習和工作和職責進行認真回顧和總結(jié)，找準問題，明確奮斗方向，如實填寫《登記表》。
2、20__年_月_日，信息化辦公室黨支部組織全體人員開展了績效考核專題會議。
一是領(lǐng)導班子成員進行述職，向大家匯報自己履行職責情況;
二是單位其他人員根據(jù)各自的責任分工自我剖析，認真總結(jié)工作中的成績，同時查找了自己在工作、學習、生活中存在的不足，明確今后努力方向，認真寫好個人總結(jié)材料，每位同志實事求是作出評議，單位參加評議率達100%。
三是充分開展群眾評議，充分討論每位同志20__年各方面的表現(xiàn)，在提出優(yōu)點的同時指出了不足之處，幫助同志明確努力方向，在工作中改正不足。
四是采用無記名投票的方式進行民主測評，推選出20__年領(lǐng)導班子成員年度考核優(yōu)秀等次一名、年度考核優(yōu)秀等次一名。
五是召開信息化辦公室考核領(lǐng)導小組考評會議，綜合民主測評情況，提出考評等次意見。
三、公示績效考核結(jié)果，公正公開
《領(lǐng)導班子成員年度考核民主測評表》和《_區(qū)20__年度考核民主測評表》填寫完畢，現(xiàn)場進行統(tǒng)計，由單位綜合科統(tǒng)計，考核領(lǐng)導小組組長監(jiān)督，民主評議測評結(jié)果當場公布。單位應(yīng)到在編人員_名，實到_名，全部參加了測評。_同志經(jīng)考核上報為優(yōu)秀等次人選，_同志經(jīng)考核確定為優(yōu)秀等次，其余成員經(jīng)考核全部確定為稱職，無不稱職或基本稱職人員。并且將績效考核結(jié)果在單位進行公示。
通過開展考核工作，使大家充分認識到了工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出了努力的方向，激勵了斗志，促使全體人員提高綜合素質(zhì)，在今后的工作中發(fā)揚傳統(tǒng)，恪盡職守，努力為我區(qū)的信息化建設(shè)貢獻自己的力量。
在公司領(lǐng)導的正確帶領(lǐng)下，績效考核工作始終遵循以“公平、公正”為原則，實行嚴考核、硬兌現(xiàn)，起到了以考核促進工作落實、以考核激勵工作熱情的目的，較好地完成了20__年的績效考核工作?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、開拓創(chuàng)新，順利完成各部門考核任務(wù)
20__年的績效考核工作已經(jīng)過去一年，我們克服困難，積極溝通，主要完成的工作有：考核組根據(jù)各部門實際情況制定各部門績效考核表_份;制定考核計劃安排表_份;共召開考核組專題會議_次;考核結(jié)束后形成相關(guān)報告_份;對各部門日常工作情況進行督察共_次;制定了各部門目標責任狀并根據(jù)各部門工作重點制定年度重點工作;調(diào)整了測繪公司的工作方式，出臺了新的工作機制;過去半年多的績效考核工作在不斷學習和實踐中取得了一定成績。
二、悉心研究，創(chuàng)新改進，合理制定各部門考核表
20__年_月，考核組先后多次召開考核專題討論會對各部門工作流程、日常業(yè)務(wù)和核心業(yè)務(wù)進行了重新調(diào)整。_月_日，董事長與各部門及下屬公司簽訂了《工作目標任務(wù)責任狀》，為績效考核工作奠定了良好基礎(chǔ)。考核組針對各部門提出的業(yè)務(wù)整改意見及時進行溝通，對符合要求的意見合理采納，結(jié)合公司實際情況合理安排。經(jīng)過仔細分析、討論研究，考核組重新修定各部門在20__年的工作重點和權(quán)重，為公司_個部門及下屬公司量身制定出年度考核表，并且對照去年做出了相應(yīng)的調(diào)整：如物業(yè)公司的工作重點放到物業(yè)費收繳和業(yè)主滿意率以及減少虧損方面，例如對垃圾清運過程費用過高的管理漏洞做了周密細致的調(diào)查處理，幫助物業(yè)公司建立了新的運輸機制，每年可為公司節(jié)約資金約_萬元左右;建議項目管理部對__工地外圍進行封閉性管理提出相關(guān)意見;__項目部的工作重點放在__樣板房、__項目的其他施工材料方面，如對瓏湖項目的外墻抹灰工藝粗糙，考核組提出了改進意見;將測繪公司的收費任務(wù)提高到_萬元，_月份，改進測繪公司的“大鍋飯”工作機制，實行計件工資，提高了對內(nèi)部管理、測繪質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、客戶回訪滿意率等方面的要求，激勵了員工的工作積極性。_月份，考核組按時驗收__帶及樣板房的精裝修完成工作。
三、扎實工作、遵循公平公正，認真做好每個環(huán)節(jié)的考核任務(wù)
考核組每位成員都能夠顧全大局、任勞任怨、全身心撲在考核工作上。有時候考核工作忙到中午吃飯還沒有結(jié)束，我們堅持不搞形式主義，考核過程中，從學習筆記、出車記錄、環(huán)境衛(wèi)生到目標任務(wù)等，都根據(jù)考核表認真考核每項工作的完成情況，各個環(huán)節(jié)逐一落實，不放過每個細節(jié)。在扣分或者加分項目將原因告知各部門，讓大家消除疑慮。在抽查過程中，遇到?jīng)]有做好的工作我們更是慎之又慎，將存在的問題當面與各部門人員溝通，并做好相關(guān)筆記和照片采集工作?？己私M每位人員都能夠克服困難毫無怨言，尤其是到物業(yè)公司和__項目部考核的時候，天氣炎熱，考核組堅持步行，到每個物業(yè)站和工地樣板房進行實地考察，不放過每個衛(wèi)生死角、綠化細節(jié)和安全隱患。
可以說，20__年多的績效考核工作是公平公正的，是符合公司實際情況的，考核組成員的綜合素質(zhì)進一步得到提高。成績的取得更要感謝董事長給予的正確指導和大力支持;感謝各部門的積極配合。
四、績效考核工作存在的問題和不足
績效考核工作對我們公司來說還不是很成熟，在運行過程中主要存在以下方面不足：
績效考核在我公司實行時間不長，我們一直也在不斷學習和探索中，從中找到最適合于公司的考核辦法。首先，在第一季度的考核中，我們發(fā)現(xiàn)自己的考察力度和抽查力度不夠，比如有些部門在季度考核時無法收集到平時里完整的數(shù)據(jù)，個別項目評分標準不夠明確，考核指標難于細化量化，這樣造成在打分時衡量比較困難。發(fā)現(xiàn)問題后我們考核組及時解決問題，并且，給綜合部日常工作扣分。在第二季度的考核工作中，由綜合部牽頭分別于四、五、六月先后多次對各部門日常工作的不定時抽查，并做好相關(guān)筆記，第三季度使抽查工作已經(jīng)成為日常工作的一部分，發(fā)揮了較好的促進和激勵作用。
其次，考核組成員對各部門專業(yè)知識了解不高，對一些檢查工作沒有衡量的標準，沒有專業(yè)理論和實踐經(jīng)驗做保證，所以在考核中會出現(xiàn)檢查力度不深，問題定位不準確的情況。
五、績效考核工作的整改及20__年度工作規(guī)劃
1、繼續(xù)發(fā)揚扎實肯干精神，學習新的方式方法做好與各部門間的溝通與引導工作，強化公司中層領(lǐng)導的績效考核推行力度，完善績效考核工作日常監(jiān)督檢查，全面細化、量化指標、嚴抓任務(wù)的時效性。
2、做好各部門間的團結(jié)工作，求同存異，完善自我，繼續(xù)加大對各部門的抽查監(jiān)督工作，對事不對人，不怕得罪人。一切為了公司的發(fā)展。借此機會，也要感謝各部門的諒解與配合。
總體來說，20__年的考核工作取得了令人滿意的成績，在以后的績效考核工作中，我們有信心有決心在公司董事會的領(lǐng)導下，及時收集職工意見和建議，相互溝通，做好解釋、協(xié)調(diào)工作，使公司的績效考核工作更上一層樓。
最后，我代表公司考核組祝在座的各位家庭幸福、萬事如意!
20__年，我局按照市委、市政府和上級財政部門的工作要求，積極探索建立全過程預(yù)算績效管理機制，認真貫徹落實江西省人民政府《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》（贛府發(fā)【20__】8號）及九江市人民政府《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》（九府發(fā)【20__】4號）文件精神，按照省財政廳贛財績【20__】17號文件的統(tǒng)一部署，開展20__年度縣級預(yù)算績效目標管理編報試點工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、取得的成績
（一）績效管理制度建設(shè)日趨完善。在20__年出臺《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》【星府發(fā)（20__）10號】等文件、制度、規(guī)范，預(yù)算績效管理制度日趨完善。
(二)績效評價范圍大幅拓展。為完善公共財政體系，推進財政科學化、精細化管理，強化預(yù)算支出的責任和效率，提高財政資金使用效益，根據(jù)財政部《關(guān)于推進預(yù)算績效管理的指導意見》（財預(yù)[20__]416號）、《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)[20__]285號）、《預(yù)算績效管理工作規(guī)劃（20__-20__年）》等文件要求，結(jié)合我縣實際，20__年下發(fā)了《關(guān)于開展20__年度縣級預(yù)算績效目標管理工作的通知》（廬財預(yù)【20__】21號），在我縣全面開展預(yù)算績效目標管理工作。20__年，我縣完成評價項目金額16726萬元，占縣級財政支出的7.2%，占縣級財政項目支出的80%。
（三）績效目標管理取得新突破。20__年布置20__年預(yù)算時已明確要求對20個試點部門超過30萬元的項目上報績效目標。在編制20__年預(yù)算時，我們強化了績效目標管理，對全縣各部門超過50萬元的項目要求編制績效目標，績效目標管理金額16726萬元。
（四）預(yù)算績效運行跟蹤監(jiān)控成功起步。開展績效監(jiān)控工作，是推進預(yù)算績效管理工作的重要一環(huán)，也是促進高效、節(jié)約使用財政資金的重要嘗試。20__年，我們把績效監(jiān)控工作列入重要議事日程，并將其作為加強自身財務(wù)建設(shè)，提高項目資金使用效益的重要手段。將編制預(yù)算績效目標的項目納入監(jiān)控范圍。預(yù)算項目跟蹤監(jiān)控是一項全新的工作，我們將在試點的基礎(chǔ)上不斷積累經(jīng)驗，完善管理措施，由點及面，逐步擴大項目執(zhí)行績效跟蹤監(jiān)控范圍，為今后全面推進績效監(jiān)控工作打下堅實基礎(chǔ)。
(五)預(yù)算績效管理工作規(guī)范化程度顯著提高。為切實做好財政預(yù)算績效管理工作，進一步明確職責，規(guī)范程序。對預(yù)算績效管理工作包括確定預(yù)期績效目標、實施績效跟蹤監(jiān)控、進行績效評價和績效評價結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容；遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一組織、分工協(xié)作、相互配合”的原則，合理劃分預(yù)算股(預(yù)算績效管理職能股室)和相關(guān)業(yè)務(wù)股室的工作職責；組織指導協(xié)調(diào)全縣預(yù)算績效管理工作，對年度預(yù)算績效管理工作做出整體安排，提出預(yù)算年度內(nèi)預(yù)算績效管理工作規(guī)劃和工作要求。相關(guān)業(yè)務(wù)股室根據(jù)年度預(yù)算績效管理工作總體安排和要求，負責預(yù)算部門（單位）的落實工作。
（六）預(yù)算績效評價結(jié)果得到充分運用。在編制20__年項目支出預(yù)算時，縣財政將項目支出預(yù)算安排與項目績效考評結(jié)果相掛鉤，凡達不到績效目標或評價結(jié)果較差并且不進行整改或整改不到位的項目，相應(yīng)核減或取消項目預(yù)算，對拒不開展績效自評的部門和單位，不予安排20__年項目預(yù)算。
（七）預(yù)算績效管理培訓工作深入開展。為提高相關(guān)工作人員在預(yù)算績效管理方面的理論、實務(wù)和具體操作水平，我們在11月底舉辦了星子縣20__年預(yù)算績效管理培訓班，財政局各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員及縣直各部門業(yè)務(wù)人員153人參加了培訓。
二、存在的問題和不足
（一）預(yù)算績效管理工作機構(gòu)不健全。我縣雖成立了預(yù)算績效評價中心，但與預(yù)算股兩塊牌子、一套人馬，所以預(yù)算績效管理職能仍由預(yù)算股承擔，但由于近年來財政管理的科學化、精細化程度要求越來越高，預(yù)算股承擔的`工作任務(wù)越來越重，加之預(yù)算科僅有3名工作人員，已不能保證績效管理工作的專業(yè)化進行。
（二）績效管理制度還需健全，流程尚需優(yōu)化。雖然制定了相關(guān)的管理辦法及工作流程，但是目前處于探索推進的階段，隨著績效管理工作的逐步深入，管理辦法需要進一步完善，相關(guān)的管理制度也需健全。
（三）績效理念有待進一步提高。一是各部門（單位）認識不到位。經(jīng)過幾年績效管理工作的開展，各部門（單位）對績效理念有了一定了解，但長期以來形成的“重分配、輕管理”的觀念還沒有徹底根除。一些部門認為資金使用只要合理合規(guī)就行，使用效益與己責任不大，因此對績效管理工作重視不夠。二是財政績效管理者認識不到位。地方財政部門對預(yù)算績效管理的職能定位還存在模糊認識，對績效管理概念的認識停留在績效評價階段，在處理績效管理與預(yù)算管理關(guān)系方面，存在認識不一致、甚至本末倒置的問題。
（四）技術(shù)支撐尚顯乏力。預(yù)算績效管理的指標體系、評價標準尚未完善，中介機構(gòu)庫、專家?guī)焐形唇⒒虿粔蛞?guī)范，績效評價質(zhì)量有待提高。政府追求多元化的公共目標，很多內(nèi)容難以量化，導致預(yù)算績效管理指標很難設(shè)定，如何建立一套科學、完整的績效管理信息系統(tǒng)，綜合評價財政支出的經(jīng)濟效益、社會效益等，是當前開展績效評價工作的難點。
（五）結(jié)果應(yīng)用不夠充分。受評價體系科學性、評價機制合理性的限制，形成的評價報告質(zhì)量參差不齊，評價結(jié)果的科學性和公正性有待提高?？冃гu價結(jié)果形成以后，大部分停留在反映情況和問題的層面，評價結(jié)果應(yīng)用流于形式，沒真正與規(guī)范預(yù)算管理、完善預(yù)算編制、加強部門管理以及提高財政資金使用效益有效銜接起來。
一、事業(yè)單位員工績效管理流程
事業(yè)單位員工績效管理是一個閉環(huán)管理系統(tǒng)，由績效計劃、績效實施、績效考核、績效反饋四個基本環(huán)節(jié)構(gòu)成。這四個環(huán)節(jié)首尾相連形成完整的績效管理過程，不斷反復運行、構(gòu)成一個“PDCA”循環(huán)的動態(tài)管理系統(tǒng)。
二、事業(yè)單位員工預(yù)算績效管理現(xiàn)狀
1.管理環(huán)節(jié)運行不夠完整。事業(yè)單位員工績效管理的最突出問題就是把績效管理等同于績效考核，只注重具體的考核辦法、過程以及考核結(jié)果，績效計劃和績效反饋環(huán)節(jié)的工作容易被忽視，沒有形成閉環(huán)的績效管理，與現(xiàn)代化績效管理方式相比存在著較大的差距?？冃Ч芾眢w系的不健全，使得事業(yè)單位管理層與員工間缺乏溝通和相互了解，無法及時讓員工意識到工作績效及表現(xiàn)中存在的問題，更談不上通過績效考核給予員工實質(zhì)性的指導意見和幫助，無法真正實現(xiàn)通過績效管理提升工作效益的目的，績效管理流于形式。
2.考核標準制定不夠具體。事業(yè)單位對員工的考核內(nèi)容大部分集中在以“德能勤績廉”為基礎(chǔ)的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和工作態(tài)度等方面，多數(shù)為定性指標，缺乏科學明細的評價標準，加上考核者本身也很難理解“德能勤績廉”抽象的標準，難以客觀、準確地把握評判尺度?？己藰藴蔬^于籠統(tǒng)導致員工工作成績不能得到真實的反映和測量，不利于提高員工考核質(zhì)量。最終結(jié)果會是使考核結(jié)果失之毫厘而謬以千里，無法保證考核的信度與效度。
3.考核主體選取不夠全面。企業(yè)績效考核的主體一般包括上級、同級、下級和顧客，而在不少事業(yè)單位中，對員工的績效考核還只是傳統(tǒng)的上級對下級考核，考評主體的局限性，容易導致個人觀點和個人意志左右考核過程和考核結(jié)果，使考核缺乏應(yīng)有的公正性和有效性。
4.考核等級設(shè)定不夠科學。目前不少事業(yè)單位將考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等級，但實際上每年度不合格的總是極少數(shù)甚至沒有，優(yōu)秀的也只是按一定比例分配名額，且所占比例極小;大多數(shù)都集中在合格和基本合格這兩個等級上。這種考評方式在使用較長一段時間后，就很難對被考核者的能力、工作實績做出客觀準確的評價，無法真正實現(xiàn)鼓勵先進、鞭策后進的作用，考核的激勵功能更無從談起。
三、事業(yè)單位員工績效管理優(yōu)化
1.完善績效管理機制。
建立目標管理責任制。建立單位、科室兩級綜合目標管理責任制，成立由單位領(lǐng)導任組長的綜合目標管理委員會，下設(shè)目標管理辦公室，由單位副職領(lǐng)導任辦公室主任，財務(wù)科室負責綜合目標管理的具體工作，各責任科室設(shè)核算員，負責本科室綜合目標管理與科室成本核算的具體工作。目標管理辦公室下設(shè)工作小組，由辦公室、財務(wù)科、人事科等職能科室負責人組成，負責擬定或調(diào)整績效管理方案，提交綜合目標管理委員會批準通過后執(zhí)行。
制訂效率兼公平規(guī)定。事業(yè)單位員工績效考核應(yīng)堅持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平和勞動、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則。根據(jù)不同崗位的責任和貢獻大小、技術(shù)復雜狀況及承擔風險程度，適當拉開分配檔次，建立起重實績、重貢獻，向臨床第一線傾斜、向高層次技術(shù)人才和管理崗位傾斜、向苦臟累險等崗位傾斜的分配制度。在筆者單位，實施了多種體現(xiàn)公平的績效考核規(guī)定，如：
對急診科、各類ICU室、兒科、產(chǎn)房等科室或崗位實行特殊崗位津貼;對夜班崗位建立按當月累計上夜班次數(shù)分段制定夜班費補助標準的.辦法;制定科室二級分配指導原則，要求科室按專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級系數(shù)、完成的工作量和工作質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度等主要內(nèi)容分配績效工資。
建立單項計件績效工資制度，如采用“診療人次計件”和“手術(shù)計件”等方式，根據(jù)醫(yī)生完成的門診診療人次數(shù)和手術(shù)數(shù)計算單項計件績效工資，激勵臨床科室醫(yī)生多接診門診病人，多做手術(shù)，較好解決了“看病難”、“手術(shù)難”等瓶頸問題，同時也大幅度地提高臨床一線專家的績效工資水平。
在管理崗位建立業(yè)績津貼和風險津貼制度。根據(jù)各管理崗位的責任和風險，制定風險津貼標準和業(yè)績津貼分配系數(shù)，根據(jù)科室績效工資總額的一定比例計算責任科室管理崗位的業(yè)績津貼總額，按分配系數(shù)進行分配。
2.細化績效考核標準。
事業(yè)單位員工績效考核應(yīng)同時采用年度綜合考核和月度、季度績效考核，月度、季度考核有助于各科室部門更好地了解自身工作進度和績效水平，從而根據(jù)具體情況適時調(diào)整目標設(shè)定，避免目標計劃偏離實際。
年度考核。在筆者單位，年度考核指標設(shè)計采用“平衡計分”原理，建立以工作量、工作質(zhì)量、病人滿意度和成本控制為基本內(nèi)容的綜合目標管理體系。各科室標準分100分，其中工作量及成本管理40分(財務(wù))，工作質(zhì)量與工作流程35分(業(yè)務(wù))，學科建設(shè)與人才培養(yǎng)15分(學習與創(chuàng)新)，醫(yī)德醫(yī)風與服務(wù)對象滿意度10分(客戶)。考核級別按科室類別和考核得分排名，分為AAA級、AA級、A級和B級四個等級，，按不同的標準分別對科室主任、護士長和其它人員進行獎勵。
月度考核。主要考核科室當月基本工作量完成情況和成本管理情況，并實行按基本工作量計算當月績效工資。以臨床科室為例，基本工作量考核指標有門診診療人次、實際占用床日數(shù)、收治病人數(shù)。
門診人次與實際占用床日數(shù)工作量考核標準為：門診和病區(qū)采用“一條龍”管理模式，在進行目標成本考核時，以住院床日數(shù)為標準核算單位，每三個門診人次數(shù)折算一個住院床日，根據(jù)當月完成的門診人次與占用床日數(shù)，計算科室當月每一工作量(床日)的成本。完成成本目標和收支結(jié)余目標的科室，按標準計績效工資，成本超標或成本節(jié)約部分按一定比例提高或降低每一工作量的獎勵標準。科室床日成本和收支結(jié)余目標，根據(jù)科室性質(zhì)和前三年實際水平測算，收支結(jié)余目標可以是零或負數(shù)。
收治病人數(shù)工作量考核標準：出院病人工作量獎=當月出院病人數(shù)×每人次標準，每人次標準=平均住院日標準×當月病例分型系數(shù)×N(常數(shù))。病例分型系數(shù)是依據(jù)衛(wèi)人委病例分型辦法，將病人根據(jù)病情輕重分為A、B、C、D四個類型，分別取固定分值，計算科室每一出院病人的平均病例分型得分，即為科室“病例分型系數(shù)”。此分值越高，說明科室收治的重病人越多，每一出院病人的獎勵標準也越高，激勵科室多收治重病人和加快病床周轉(zhuǎn)。
3.加強全面成本控制。
成本控制是提升事業(yè)單位績效管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。筆者單位通過推行綜合目標管理，采取一系列成本管理的戰(zhàn)略和措施，實現(xiàn)不斷提高醫(yī)院效率和效益的管理目標。
管理戰(zhàn)略?！耙惑w兩翼”戰(zhàn)略：以醫(yī)療為主體，在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)和后勤社會化。健康產(chǎn)業(yè)有體檢、特診門診、企業(yè)門診、特診病房;實行全方位后勤社會化，包括清潔、保安、餐飲、陪護等，省出的后勤編制用于增加專業(yè)技術(shù)人員;實行公務(wù)用車社會化，后勤倉庫實行“準時制”管理，最大限度減少庫存，節(jié)約場地和倉儲成本。
“總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整”戰(zhàn)略：醫(yī)院領(lǐng)導班子做出規(guī)劃，實行“總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整”戰(zhàn)略，狠抓藥品比例控制，采取強有力的措施，控制藥品費增長，控制病人總費用的過快增長。通過降低藥品費比例，相對降低病人費用水平。
人力資源管理。嚴格控制正式職工人數(shù)增長，除專業(yè)技術(shù)的關(guān)鍵崗位外，其它崗位盡可能使用聘用人員或勞務(wù)派遣人員，近年內(nèi)醫(yī)院人均工作量高位運行且逐年增長。
工勤崗位原則上不增加聘用人員，逐步實現(xiàn)由第三方托管，院內(nèi)掛號及部分文員崗位交由相關(guān)公司托管，醫(yī)院實行勞務(wù)派遣的人員已近百人。
長年開設(shè)護士培訓班，接收培訓生、擇優(yōu)聘用，保證護理人員的質(zhì)量，同時緩解臨床護士緊張的矛盾。
提高聘用專業(yè)技術(shù)人員待遇，逐步實現(xiàn)同工同酬。聘用人員績效工資分配與在編人員實行同工同酬，臨床一線衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員年度獎、過節(jié)費等項目也相應(yīng)調(diào)整。此類措施，對穩(wěn)定聘用員工隊伍、調(diào)動聘用員工的工作積極性，發(fā)揮了重要作用。
藥品管理。成立藥事管理委員會，做好藥品陽光采購、新藥特藥控制、藥品比例控制、人均和日均藥品費控制。對異動藥品實行訓導、限制使用和停止使用制度。
材料支出控制。嚴格執(zhí)行材料支出比例控制、高質(zhì)耗材專帳管理和審批控制相關(guān)制度，并將科室衛(wèi)生材料支出占醫(yī)療收入的比例與科室績效管理和獎金分配掛鉤。
4.優(yōu)化服務(wù)工作流程。
目前，事業(yè)單位機制不靈活、效率低下等問題仍普遍存在，優(yōu)化服務(wù)工作流程對提升事業(yè)單位員工績效有著重要意義。在筆者單位，施行了醫(yī)療、護理同步的臨床路徑管理，以護理服務(wù)全過程為主線，建立臨床護理路徑新標準，重點關(guān)注病人現(xiàn)存、潛在的護理問題及護理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使醫(yī)護配合高度協(xié)調(diào)，實現(xiàn)無縫銜接。
門診實行預(yù)約掛號、分時段預(yù)約診療制度，優(yōu)化門診服務(wù)流程，開設(shè)專病門診，合理分流病人，縮短患者就醫(yī)時間，最大限度提升醫(yī)院門診接診能力。同時，改造就醫(yī)環(huán)境，提升患者就醫(yī)感受。隨著中國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，公民對事業(yè)單位的服務(wù)能力和水平提出越來越高的期望和要求?？冃Ч芾硎歉纳破笫聵I(yè)單位經(jīng)營效益的重要途徑，績效管理在事業(yè)單位的成功實施，對提高事業(yè)單位運營管理質(zhì)量和效率、提升員工綜合素質(zhì)具有重要意義。
為了建立科學、規(guī)范、高效的財政資金分配和管理體系，提高我區(qū)財政資金使用效益。我辦根據(jù)《新建縣人民政府關(guān)于印發(fā)新建縣財政支出績效評價管理辦法（試行）的通知》等文件要求,扎實推進我區(qū)財政績效評價管理工作，現(xiàn)將20__年度財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)如下。
一、加強部門預(yù)算績效評價宣傳工作
加強理論研究，提高思想認識，擴大輿認宣傳，充分利用文件、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳預(yù)算績效管理理念。
二、項目資金績效目標申報實現(xiàn)全覆蓋。
為了以后全面開展績效目標軟件化、信息化管理工作，進一步擴大20__年度我區(qū)預(yù)算績效目標管理范圍。要求區(qū)直各部門（含所屬單位）申請安排的20__年度財政項目資金（既包含部門預(yù)算內(nèi)的項目資金，也包含由財政列入大預(yù)算的項目資金）都需填報《新建區(qū)預(yù)算績效目標申報表》，對于預(yù)算金額100萬元（含）以上的項目，各主管部門按要求統(tǒng)一報送《20__年度區(qū)直部門預(yù)算項目匯總表》及《新建區(qū)預(yù)算績效目標申報表》至區(qū)財政績效辦；對于預(yù)算金額100萬元以下的項目，須按照文件要求編制績效目標申報表報送主管部門，由主管部門自行負責審核存檔以備抽查。對年內(nèi)新建或在建項目需使用財政資金的區(qū)級重點建設(shè)項目，也將逐步編制預(yù)算績效目標。
三、逐步擴大項目支出績效評價范圍。
區(qū)直各部門20__年度預(yù)算內(nèi)安排的100萬元（含追加資金）以上的項目原則上必須進行績效自評，并要求區(qū)直各部門（含所屬單位）開展績效自評項目資金總量占20__年度本部門財政項目預(yù)算安排總量（含追加資金）的比例必須達到60%以上。按照財政統(tǒng)一的時間節(jié)點報送項目績效自評報告。財政部門將選擇群眾關(guān)心的民生項目和社會各界關(guān)注的重點建設(shè)項目開展財政評價，主要包括“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、新農(nóng)村建設(shè)等項目。
四、進一步推進部門整體績效評價全覆蓋。
在20__年抽取部分單位開展部門整體績效評價試點的基礎(chǔ)上，20__年部門整體績效評價（含二級單位）進行全覆蓋，并要求區(qū)直各部門對部門整體支出績效目標以及項目支出績效目標的設(shè)定情況；部門資金投入、預(yù)算執(zhí)行和管理情況；為實現(xiàn)整體支出和項目支出績效目標所制定的制度、采取的工作措施；部門職責履行情況及效果；部門開展預(yù)算績效管理情況；社會公眾滿意度等方面進行綜合評價，全面反映部門整體支出情況。
五、穩(wěn)步開展項目支出績效運行監(jiān)控工作
對20__年度區(qū)級部門財政支出項目進行績效運行監(jiān)控，區(qū)直各部門（含所屬單位）須自選一個項目資金進行績效運行監(jiān)控。對已提交20__年預(yù)算績效目標申報表的部門，必須從中挑選一個專項資金進行監(jiān)控；未提交的.部門，必須一個金額較大的項目資金進行監(jiān)控。
績效運行監(jiān)控采取部門自行監(jiān)控和財政重點監(jiān)控相結(jié)合的方式開展。做到財政資金運行到哪里，績效監(jiān)控就跟蹤到哪里，以不斷提高財政資金運行效率，防范財政資金運行風險。
六、穩(wěn)步推進將預(yù)算績效評價納入全區(qū)政府績效考核內(nèi)容
為了進一步加強我區(qū)預(yù)算績效管理，提高財政資金使用效率，我區(qū)將穩(wěn)步推進預(yù)算績效評價工作納入全區(qū)政府績效考核內(nèi)容中。
20__年的工作計劃
一、進一步加強20__年度區(qū)本級部門預(yù)算項目支出績效評價工作，把評價結(jié)果應(yīng)用作為全過程預(yù)算績效管理落腳點，及時整理、歸納、分析、反饋績效評價結(jié)果，并將其作為改進預(yù)算管理和以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。
二、為了進一步推進預(yù)算績效管理，深化預(yù)算管理制度改革，將對20__年整體部門績效評價擴大范圍。促進各部門的履職效益、資源合理的配置。
三、逐步推進項目支出績效運行監(jiān)控管理，積極探索建立適合本部門實際情況的績效運行監(jiān)控管理機制，定期采集績效運行信息并匯總分析，對績效目標運行情況跟蹤管理和督促檢查，促進績效目標的順利實現(xiàn)。
為貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神，積極推進預(yù)算績效管理工作，不斷提高預(yù)算績效管理工作的質(zhì)量和水平，提高財政資金使用效益，預(yù)算績效管理工作取得較好成效。下面，結(jié)合要求，匯報有關(guān)工作。
一、前期工作的情況
（一）加強管理制度建設(shè)
把制度建設(shè)作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了《深化預(yù)算績效管理，加快建立‘花錢必問效、無效必問責’機制實施方案》，印發(fā)《濰坊市市級預(yù)算績效目標管理暫行辦法》和《濰坊市市級預(yù)算績效評價信息公開辦法（試行）》，轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標管理辦法（試行）》，牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念，進一步增強支出責任和效率意識，全面加強預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平，提升政府執(zhí)行力和公信力。
（二）全面實施預(yù)算項目績效目標管理
一是加強預(yù)算編制績效管理。一方面，強化項目績效目標。每年對單位申報的預(yù)算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障，所有項目必須有明細的資金測算，對無具體內(nèi)容、無明細支出測算的，或支出測算不夠細化的項目，一律不予安排。其中，對50萬元以上的預(yù)算項目，全部制定績效目標，由預(yù)算單位在申請項目時提報詳細績效信息，包括立項依據(jù)、項目內(nèi)容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預(yù)算目標和金額等，作為項目審核的依據(jù)。另一方面，推進項目支出標準體系建設(shè)。對可量化支出的項目，核定統(tǒng)一支出標準，推進預(yù)算編制的精細化，突出其基礎(chǔ)支撐作用，擴大“因素法”編審范圍，對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復下達預(yù)算時，通過規(guī)范格式同步下達績效目標，明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體，負責實現(xiàn)項目績效目標。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預(yù)算時，通過規(guī)范格式同步下達績效目標，明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體，負責實現(xiàn)項目績效目標。對未能如期實現(xiàn)績效目標或績效評價結(jié)果較差的，在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金，或在編制下年度預(yù)算時適當調(diào)減項目資金額度。
（三）積極推進項目績效評價
在加強預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價，將財政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面，對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個預(yù)算年度結(jié)束后，由財政監(jiān)督局牽頭，各支出管理科室參加，結(jié)合部門單位決算工作，集中時間開展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內(nèi)容是對照年初預(yù)算確定的項目績效信息，重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍；預(yù)算執(zhí)行進度是否及時、合理；部門單位是否完成年初確定的預(yù)算績效目標等。另一方面，加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎(chǔ)上，選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價，并逐步擴大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結(jié)果反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室，促進加強支出管理和下年度預(yù)算編審工作。
預(yù)算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點，去年，按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進”的原則，選取20項社會關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目或?qū)ｍ椯Y金進行績效自評價，并對單位自評情況進行復評；選取20__年新農(nóng)合、400所學校標準化建設(shè)、社會養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護等項目資金，采取先自評后績效再評價的辦法進行績效考核，資金額度達20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局，對全市部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)財政補助資金使用情況及服務(wù)情況進行績效評價；聯(lián)合市民政局，對社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省級專項資金進行績效評價。
今年，我們選取29個項目進行評價，其中22項由單位進行自評，7項組織中介機構(gòu)進行評價。從近幾年情況看，通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的，由財政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)作為第三方，由其牽頭組織對資金項目開展績效考核，打出評價分數(shù)，形成評價報告，成為編制下年度預(yù)算的重要依據(jù)，并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進行公告，有力的促進部門單位加強預(yù)算績效管理。
二、存在的問題
總的來看，我市預(yù)算績效管理工作雖然取得了一些成績，但也存在一些問題需要解決，還有一些不足之處需要完善，其中既有面上普遍存在的，也有實際工作中遇到的個性問題。
一是預(yù)算績效管理的范圍有待進一步擴大。一方面，雖然我市績效評價工作已經(jīng)開展，但評價項目數(shù)量和資金數(shù)額占市級項目總量和財政支出比重還不高；另一方面，市政府文件雖然對縣市區(qū)提出明確工作要求，但縣市區(qū)一直沒有實質(zhì)性進展
二是評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多，項目之間差異性大，目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標，但真正能體現(xiàn)項目效果的個性指標，由于設(shè)置難度較大，還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質(zhì)有待進一步提高。由于預(yù)算績效管理工作開展時間較短，加上缺乏系統(tǒng)的培訓，無論是財政部門內(nèi)部人員還是聘請的社會中介機構(gòu)人員，對預(yù)算績效管理認識不到位、理解不充分，對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，對工作重點把握不到位，由此造成績效評價工作還未擺脫財務(wù)考評或竣工驗收的影響。
三、計劃和建議
（一）逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面，對于運轉(zhuǎn)保障類項目較多的單位，探索實施單位整體支出績效目標管理，施行整體支出評價。在項目績效評價方面，逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。
（二）加強評價指標體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標，將符合當前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫；二是組織人員搜集整理先進省市制定出臺的指標，進一步充實完善個性指標庫；三是建立指標更新機制，將以后年度新制定的.指標及時納入指標庫，做到隨時更新、完善。
（三）積極運用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責制度，進一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機制，將績效結(jié)果向社會逐步公布，進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消，對執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進行相應(yīng)削減，切實發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。
（四）加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式，加大對財政部門和中介機構(gòu)參與績效評價的人員培訓力度，進一步統(tǒng)一認識，充實業(yè)務(wù)知識。
建議
借此機會，提3點建議如下，供參考
一是實施全省聯(lián)動評價，建議省里每年選擇部分重點項目，通過市縣自評、省級復評的方式，帶動市縣一級績效評價工作的開展。
二是省里組織專業(yè)力量，加強個性指標建設(shè)。建議省里梳理以往年度各處室制定的指標體系，供各市參照。
三是加強績效評價結(jié)果應(yīng)用。目前，上級對績效評價結(jié)果應(yīng)用的要求比較籠統(tǒng)，市縣落實難度有困難。建議省里對績效評價結(jié)果應(yīng)用進一步明確，提高操作性，如明確提出若績效結(jié)果不合格的，可以按多少比例扣減公用經(jīng)費。同時，結(jié)合專項轉(zhuǎn)移支付改革，將預(yù)算績效管理作為今后資金分配一個因素，對于工作開展較好的市縣，予以適當傾斜。
今年是懷礦公司精細化管理深化年，根據(jù)集團公司關(guān)于全面推行機關(guān)“三位一體”目標管理績效考核的指導意見，為進一步完善激勵和約束機制，強化崗位責任意識，提高科室工作效率，推動公司精細化管理工作更加深入開展，懷礦公司領(lǐng)導專門組織有關(guān)人員召開會議，傳達、學習文件精神，并結(jié)合本公司的實際情況，研究布署工作任務(wù)?，F(xiàn)就我公司“三位一體”目標管理績效考核運行情況匯報如下：
一、領(lǐng)導重視，統(tǒng)一思想，提高認識
為貫徹執(zhí)行集團公司關(guān)于全面推行機關(guān)“三位一體”目標管理工作，認真落實公司執(zhí)行董事、黨委書記王海斌在4月24日領(lǐng)導班子擴大會議上，對深入推進“三位一體”目標管理工作作出的重要指導性意見，公司成立了“三位一體”目標管理考核工作領(lǐng)導小組和考核工作小組及考核辦（設(shè)在企管科），并對《20__年機關(guān)科室績效考核辦法》重新進行了修改完善，制定了懷礦公司20__年機關(guān)科室“三位一體”目標管理“五位一體”績效考核辦法。
根據(jù)公司整體安排意見，考核辦先后組織、召開了5月24日由副科級以上人員參加的“三位一體”目標管理推進會；6月28日由考核組成員參加的“三位一體”目標管理“五位一體”績效考核討論會；7月7日由考評委員會及科室負責人參加的發(fā)展性和研究性工作目標立項評審會。各科室負責人思想上重視，行動上積極，認真履行本科室職責，確保了本科室“三位一體”目標管理考核工作的有效開展。
二、“三位一體”目標管理考核工作的具體做法
1、根據(jù)科室所承擔的工作職責，對本科室發(fā)展性、研究性工作目標首先進行立項，考核辦根據(jù)科室提出的立項書，組織召開“三位一體”目標立項評審會，由考評委員會對其項目進行評審，確定是否能夠立項。
2、對立項未通過的科室，要根據(jù)考評委員會提出的意見，重新進行修改，完善，直至立項批準。立項批準后，各科室再制定詳細的實施方案，并請各科室的主管領(lǐng)導進行審核，考核辦備案。
3、根據(jù)科室月度開展的工作及發(fā)展性、研究性工作目標的實施方案，每月初詳細制定科室的常態(tài)性、發(fā)展性、研究性工作目標計劃，并報考核辦備案。
4、在“三位一體”目標管理考核基礎(chǔ)上，增加了作風建設(shè)和聯(lián)掛指標兩項內(nèi)容，擴展成為“五位一體”績效考核（詳見“三位一體”目標管理“五位一體”績效考核辦法）
5、科室月度工作完成情況，分別由主管領(lǐng)導和考核辦進行考核。考核辦主要是對科室工作中能夠量化（定量）的指標進行考核，而主管領(lǐng)導主要是從科室工作完成的總體效果上（定性）進行考核，各負其責。
6、各科室月度考核結(jié)果，需經(jīng)考核小組組長簽字確認，考核辦負責各科室考核分數(shù)的匯總，且將匯總結(jié)果上報考核工作領(lǐng)導小組，由考核工作領(lǐng)導小組簽署意見。
7、根據(jù)集團公司“三位一體”考核范圍要求，經(jīng)公司“三位一體”目標管理考核工作領(lǐng)導小組研究確定，機關(guān)工作人員中工作性質(zhì)具有管理職能的人員列入“五位一體”績效考核，崗位工不再參五位一體”績效考核，只與公司聯(lián)掛指標和作風建設(shè)掛鉤考核。
1、各科室均建立健全了部門職責范圍、崗位責任制，并對本部門的管理制度匯編成冊，并針對執(zhí)行中存在的問題及時進行修改完善。
2、各科室均制定了發(fā)展性、研究性工作目標立項書和實施方案，并依據(jù)實施方案分解制定月度工作目標，積極推進。
3、是各科室內(nèi)部也建立了考核機制，制定了內(nèi)部考核辦法，每月科長對科室工作人員進行考核，形成了公司的二級考核體系，把科室績效考核工作推向深入。
三、工作中存在的問題
目前，機關(guān)“三位一體”目標管理績效考核工作在懷礦公司機關(guān)科室運行已一年多，雖然基礎(chǔ)性工作做了不少，但是仍處于一個學習、理解、探討、不斷推進的過程，對“三位一體”目標管理的真正涵義理解的還不夠深刻。
四、今后工作的想法
針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，我們要不斷開拓思路，改進考核辦法，力求考核細則越來越完善，越來越貼近實際。
五、對“三位一體”目標績效考核工作的建議
希望集團公司多舉辦一些培訓班，結(jié)合實際詳細講一講“三位一體”目標管理；介紹一些好的經(jīng)驗，供我們學習參考。
附：懷來礦業(yè)公司20__年機關(guān)科室“三位一體”目標管理“五位一體”績效考核辦法
為了更好地落實全員績效考核工作，根據(jù)《____市地方稅務(wù)局縣區(qū)局全員績效考核分類積分辦法(試行)》（____地稅發(fā)________號）文件要求，我局緊密結(jié)合工作實際，細化指標，完善標準，修改并制定了工作量化和質(zhì)量考核兩位一體的《____市____區(qū)局地方稅務(wù)局全員績效考核分類積分辦法》，進一步優(yōu)化了業(yè)務(wù)工作考核指標體系，均衡了崗位間工作考核力度，搭建起了各崗位公平競爭平臺，促進了人員素質(zhì)和整體管理服務(wù)水平的不斷提高，現(xiàn)將我局績效考核工作有關(guān)情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導，建章建制，確?？冃Э己斯ぷ黜樌_展 一是領(lǐng)導重視，提供組織保障。我局先后多次召開黨組會、局務(wù)會專題研究績效考核工作，區(qū)局成立了由局長任組長，其他局領(lǐng)導任副組長，人教科、監(jiān)審室、征管科、辦公室、收入科負責人為成員的考核小組，下設(shè)辦公室，由工會主席兼任辦公室主任，具體負責日?？己斯ぷ?，確保了績效考核工作的全面推進。
二是建章健制，提供制度保障。根據(jù)市局《____市地方稅務(wù)局縣區(qū)局全員績效考核分類積分辦法(試行)》（____地稅發(fā)______________號）文件精神，結(jié)合區(qū)局實際，在區(qū)局原有的績效考核辦法上，更加細化指標，完善標準，修改制定了《____市____區(qū)局地方稅務(wù)局全員績效考核計分細則》，進一步明確了我局績效考核工作，使我局的各項工作有標準、有措施的穩(wěn)步開展。
三是齊抓共管，提供實績保障。要求各科（室、中心）、分局成立相應(yīng)的考核領(lǐng)導小組，根據(jù)區(qū)局的績效考核積分細則制定出適合本單位特點的考核積分細則，實行一級對一級考核，各單位必須考核到崗、到人，嚴格執(zhí)行考核辦法，不能走過場，每月考核，每季度進行匯總，確保了績效考核工作的全面推進。
二、質(zhì)量并重，統(tǒng)籌兼顧，確?？己藰藴士茖W規(guī)范 一是實現(xiàn)績效考核制度規(guī)范化。根據(jù)市局要求，我們在區(qū)局各單位廣泛征求意見，堅持質(zhì)、量并重的原則，將區(qū)局原有的《____區(qū)地稅局績效考核辦法》進行修改，制定了《____市____區(qū)地方稅務(wù)局全員績效考核計分細則（試行）》，既考核干部職工實際完成的工作量，又對完成工作的質(zhì)量情況進行考核評定，確?？冃Э己饲袑嵖尚小?/p>
二是實現(xiàn)績效考核標準精細化。在區(qū)局的考核辦法中我們確定共性考核和個性考核兩部分，共性部分即為考勤、學習、遵紀守法、督查督辦、民意測評等方面的考核；個性部分即為收入任務(wù)、征管質(zhì)量和專業(yè)部分等幾大塊考核，根據(jù)各單位、各崗位不同工作性質(zhì)及責任狀況，按照九類十六崗，定崗、定位、定責，量化細化，進行考核評估，并每個工作人員的崗位工作考核結(jié)果，作為工作評價、獎金發(fā)放和公務(wù)員考核、提拔使用、評先評優(yōu)的`主要依據(jù)。
三是實現(xiàn)績效考核質(zhì)量分值化。我們在考核辦法中均實行100分制考核，實行扣分制，形成了較為完善的量化指標體系，共設(shè)定了具體工作的分值，基本涵蓋了區(qū)局日常工作的全部，對每一個單位，每一項工作均制定了明確的質(zhì)量要求和獎扣標準，按照綜合考核占30%、收入考核占30%、征管及專業(yè)考核占40%的原則進行考核計分，對一些重點工作實行了一票否決，以此強化干部職工質(zhì)量意識，提高了干部職工的工作積極性，也使得各項工作都能落到實處，真正收到實效。
三、注重實際，規(guī)范程序，確保績效考核全面落實 一是完善考核基礎(chǔ)資料。考核中我們堅持以能見資料為主要考核依據(jù)，對工作人員量化考核主要依據(jù)大集中系統(tǒng)中數(shù)據(jù)資料、工作日志、會議學習記錄、工作點評等各項工作中制作的相關(guān)文書、形成的相關(guān)書面材料。同時區(qū)局不定期的通過發(fā)放調(diào)查問卷、日常檢查、納稅評估和專業(yè)稽查檢查情況，對輔導工作進行質(zhì)量考核，并要求在考核結(jié)束后將考核有關(guān)資料整理歸檔。
二是規(guī)范考核基本程序。我們堅持每季考核，采取自下而上、綜合考評的方式，按照各單位考核→共性綜合考核→征管質(zhì)量及專業(yè)考核→收入任務(wù)考核→考核小組統(tǒng)一匯總
的考核程序進行，具體程序為：每季末月25日前呈報各單位工作日志、會議記錄、學習記錄、工作點評等考核有關(guān)資料至人教科進行考核，并填寫《績效考核綜合部分考評表》得出各單位綜合得分，根據(jù)收入科和征管科審核的《收入任務(wù)考核評分表》和《征管質(zhì)量考核匯總表》得出收入、征管得分，考核小組根據(jù)綜合、收入、征管量化得分按照3：3：4折算成百分制，并匯總填寫《考核兌現(xiàn)表》和《績效考核個人得分記分手冊》。
四、績效掛鉤，激勵促進，績效考核工作取得明顯成效。 我們堅持將業(yè)務(wù)工作績效考核作為崗位目標考核的主要依據(jù)，并同獎金發(fā)放、公務(wù)員考核、提拔使用、評先評優(yōu)相結(jié)合，使得績效考核工作得到充分發(fā)揮，區(qū)局各項工作都有序開展。
一是隊伍素質(zhì)明顯提高。自實行績效考核分類積分以來，區(qū)局隊伍素質(zhì)得到明顯提高。全市地稅系統(tǒng)20__年舉辦的“十佳文秘”、“優(yōu)秀稅管員”、“優(yōu)秀辦稅員”等各項競賽中成績名列前茅。全局未發(fā)生一起稅收行政訴訟案件，沒有一個干部受到司法追究。區(qū)局被省地稅局評為“20__-20__年全省地稅系統(tǒng)依法辦事示范窗口單位”、 “全省地稅系統(tǒng)學習型先進黨組織”。
二是稅收收入穩(wěn)步增長。通過統(tǒng)一量化標準，公開考核結(jié)果，增強了干部職工的工作責任心，為完成各項工作任務(wù)
增添了動力，促進了稅收收入的大幅增長。20__年，面對經(jīng)濟增速回落、結(jié)構(gòu)性減稅政策密集出臺等不利因素，我局團結(jié)一致，迎難而上，截止9月30日止共累計入庫28123萬元，占年度計劃的75.8%，征收進度在全市排名第一。
三是地稅形象全面提升。工作秩序有條不紊，獎懲措施得力，極大地激發(fā)了干部職工的積極性和創(chuàng)造性。全局干部牢固樹立了真誠服務(wù)社會等觀念，形成人人爭當好公仆、個個尊重納稅人的新氣象。20__年共接受網(wǎng)絡(luò)評議22040票，滿意率達99.82%。同時積極創(chuàng)新廉政建設(shè)形式和載體，既抓“背靠背”監(jiān)督，又抓“面對面”述廉，召開特邀監(jiān)察員座談會，對納稅人的意見和建議進行了整改落實，《____日報》、____電視臺等新聞媒體對會議進行了專題報道，社會反響好，贏得了廣大納稅人的肯定。
在20__年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎(chǔ)上，今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務(wù)和市委、市政府開展“落實項目年、服務(wù)發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求，以“五強四提三推進”(五強：強化水項目落實、強化水安全保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提：提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進：推進黨的建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè))為抓手，以加快重大項目建設(shè)為重點，強化部署，強化措施，強化督查，強化落實，各項工作均取得明顯成效，多項指標始終保持在全省前列?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、績效管理工作組織開展情況
(一)加強組織領(lǐng)導。及時調(diào)整充實了績效管理工作領(lǐng)導小組及辦公室成員，以局黨組書記、局長郭專為組長，局班子成員為副組長，相關(guān)科室負責人為成員，進一步加強對績效管理工作的領(lǐng)導。
(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務(wù)，按照高低適度、實事求是、講求質(zhì)量的原則，認真制定了《寧德市水利局20__年度績效管理工作方案》。在績效指標的設(shè)定上，科學合理設(shè)定指標體系，既便于考核評估，又具有可操作性。
(三)實行精準管理。在年度工作目標管理上，推行了“三本臺賬”精準管理，形成“層層抓落實、人人擔責任”的績效格局。一是建立責任臺賬。根據(jù)年度目標任務(wù)和各類項目，逐項落實責任領(lǐng)導、責任人和完成時間節(jié)點，確保任務(wù)落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理，匯總各類項目及投資總額、年度投資任務(wù)，將年度工作目標細化到各類具體項目，定期分析目標任務(wù)進展情況，分析存在問題。對項目進展情況及時通報，及時落實措施加以推進，對不能按序時進度完成的指標加強督辦，逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結(jié)合，在建立局領(lǐng)導班子每周工作動態(tài)管理的基礎(chǔ)上，要求每個干部職工建立每周工作筆記，做到全局干部工作任務(wù)清、上班去向明、工作責任強。
(四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設(shè)，我局采取開竣工調(diào)度、專項調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、滯后項目調(diào)度等形式，督促工程建設(shè)進度，以旬保月，以月保季，以季保年。針對重大水利項目推進問題，成立了項目辦，配合省廳推進組，對每個重大水利項目進行現(xiàn)場督導，建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制，開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動，有力地推進重大水利項目建設(shè)。局常態(tài)化服務(wù)工作小組經(jīng)常深入工程一線，加強設(shè)計、進度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題，并針對存在問題，及時發(fā)出整改通知書，限期整改。全年局領(lǐng)導班子累計下基層396次，幫助基層解決困難問題297項，累計支持資金3455萬元，全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。
(五)推行雙向責任。實行“雙向責任、雙崗同責、雙輪驅(qū)動”。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責任，市水利局履行監(jiān)督責任;項目業(yè)主履行主體責任，水利部門履行監(jiān)督責任;局業(yè)務(wù)科室具體責任人履行主體責任，項目推進組人員履行監(jiān)督責任;市局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導履行主體責任，掛縣領(lǐng)導履行監(jiān)督責任;相關(guān)人員按照責任分工履行職責，推進項目建設(shè)。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責任，市水利局履行資金預(yù)算編制和執(zhí)行主體責任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責任，市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責任，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任，項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責任。
(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎(chǔ)上，在全市開展了水利年度綜合考評工作，組織三個考評組，采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式，對全市20__年度水利投融資、項目建設(shè)、水資源管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風廉政、基層水利服務(wù)和科技推廣體系建設(shè)等方面工作完成情況進行考核，對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵，有力地促進了各項水利工作的開展。
(七)落實整改提升。針對20__年績效管理工作存在的指標設(shè)定不夠科學、機關(guān)作風等問題，認真制定整改措施。一是注重指標設(shè)定。在今年1月底就提早布置績效管理工作，要求各科室結(jié)合省里下達的目標任務(wù)，細化分解各項指標任務(wù)，確保指標量化、細化，依據(jù)充分，切實可行。同時要求各項指標需由分管領(lǐng)導審核后報局績效辦，由績效辦匯總上局務(wù)會議逐條進行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會議審議通過，而后將形成的`指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬，指定專人負責落實辦理工作，對領(lǐng)導批示件、_件等進行動態(tài)跟蹤督辦，特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強”、“行動計劃”等涉水任務(wù)，確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作，特別是體現(xiàn)市級水行政主管部門工作業(yè)績的過程性檔案，每項工作分門別類，單獨建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度，由分管領(lǐng)導牽頭，分別于7月、9月、11月對績效檔案進行抽查。四是強化機關(guān)作風。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪，對違反機關(guān)工作紀律的人員采取領(lǐng)導誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進行教育。同時規(guī)定對被效能通報的人員在1年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格，職稱職務(wù)晉升1年內(nèi)不予考慮。
二、績效指標完成情況
(一)水利投入增幅大。年初省里下達我市水利目標任務(wù)是13.8億元。下半年，省政府擴大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%，我市積極響應(yīng)，調(diào)整增幅達69%，比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日，全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元)，占年度計劃投資的195%(170%)，比上年省下達的12.5億元目標任務(wù)增加14.37億元，增幅為115%，投資完成率在全省排名第一。
(二)重大項目進度快。截止12月25日，重大水利項目完成投資16.68億元，占年初計劃9億元的185%，比上年省下達的10億元目標任務(wù)增加6.68億元，增幅為66.8%，進度在全省排名第一。其中：在建項目完成8.41億元，占年度計劃的103%;計劃開工項目完成投資5.14億元，占年度計劃的108%;前期推進項目完成投資3.12億元，占年度計劃的195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點突破前期的項目也扎實推進。
(三)民生水利投入大。截止12月25日，全市面上民生水利共完成投資10.19億元，占年度計劃的115%，提前超額完成年度投資任務(wù)。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強化加固、山洪災(zāi)害治理、小農(nóng)水重點縣等項目建設(shè)進度在全省前列。
(四)項目前期工作實。認真把握中央、省里加大水利投入的大好機遇，轉(zhuǎn)變思路，打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個獨特牌子，結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃，積極做好前期規(guī)劃、項目、策劃、生成等工作，策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項目。全年共投入資金2600萬元，完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作，《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯(lián)通、生態(tài)補水方案》正在加快推進。
(五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預(yù)案，加強隱患排查，落實安全措施，完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級2436個預(yù)案修訂工作以及461座各類水庫防汛調(diào)度運用計劃的審批工作。汛中加強監(jiān)測、加強會商，加強調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強降雨過程，8月、9月有效防御了臺風“蘇迪羅”和“杜鵑”，在市委、市政府的科學指揮和全市上下積極應(yīng)對下，切實將災(zāi)害損失降到最低。年度防汛抗災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導的批示肯定，市委書記廖小軍批示：“不平凡的20__年，我市經(jīng)歷兩次臺風侵襲，還遇到今年汛期比往年延長半個月等特殊氣象影響，防汛防臺形勢嚴峻，在市委、市政府領(lǐng)導下，市防汛辦立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險、抗大旱和減少損失總目標，扎實認真做好各項防汛抗臺工作，取得了很好成效。市防汛辦所做的工作，值得充分肯定和表揚。希望再接再厲，繼續(xù)努力，總結(jié)提高，認真做好新一年防汛抗臺工作，為全市科學發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長隋軍批示：“20__年全市防風防臺工作成效顯著，形成了一套有效的預(yù)警預(yù)防、抗擊自救的機制和體系，值得肯定，望繼續(xù)努力，鞏固成果，不斷提升防抗水平和能力。
(六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強。實行了最嚴格水資源管理制度，下達了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標;全面推行“河長制”，提請市政府印發(fā)了《寧德市河長制實施方案》，落實了市、縣、鄉(xiāng)三級重要河道河長、河段長職責;啟動了霍童溪流域九都段“萬里安全生態(tài)水系”試點建設(shè);完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地保護建設(shè)并通過驗收，啟動霞浦縣溪西水庫水源地保護項目建設(shè);建成市級水資源監(jiān)管平臺，水資源監(jiān)管能力進一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝，占年初任務(wù)4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個20__年度(跨年度)中央預(yù)算內(nèi)投資水土流失綜合治理項目，投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個農(nóng)村水電增效擴容改造，總投資5050萬元，新增裝機容量5115千瓦，新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風景區(qū)建設(shè)上層次。繼東湖水利風景區(qū)列為水利風景區(qū)后，今年又有柘榮青嵐湖水利風景區(qū)上升為水利風景區(qū)層面，福安潭頭武陵溪水利風景區(qū)、壽寧小托水庫水利風景區(qū)等5個通過省級水利風景區(qū)驗收，比上一年度翻了一番。
(七)中心任務(wù)完成好。一是深化精準扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下，啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè)，總投資2600萬元，7月份已完成，為推進全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障。二是推進軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎(chǔ)上，今年又啟動了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程，總投資1450萬元，受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作，為寧德市委、市政府持續(xù)推進軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)打好基礎(chǔ)，水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導的肯定。
(八)黨建、隊伍建設(shè)強。一是認真開展“三轉(zhuǎn)一加強”、“三比一看”、“三嚴三實”等活動。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點，深化水利“四風”問題整改，制定整改措施，堅持邊學邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任。建立和完善黨風廉政建設(shè)責任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領(lǐng)導干部述廉、監(jiān)督檢查和問責制度等相關(guān)制度，用制度保障黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實實在在的效果。三是強化水利績效管理。結(jié)合省里下達的目標任務(wù)，制定了績效管理工作方案，印發(fā)了《寧德市水利局績效工作管理制度》，下發(fā)了關(guān)于加強績效管理工作的通知，定期開展績效評估，及時提交年終績效報告。與此同時，機關(guān)效能、行風評議、精神文明單位建設(shè)、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
三、自評情況
今年以來，我局認真按照市委、市政府的決策部署，圍繞省水利廳下達的任務(wù)要求，緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機遇，圍繞年初確定的目標任務(wù)，努力抓好各項工作的落實，水利工作呈現(xiàn)目標明確，重點突出，措施有力，有序推進的態(tài)勢。從總體上看，年度績效各項指標情況完成情況良好，有的指標提前或超額完成，有些措施和經(jīng)驗得到推廣，成效主要體現(xiàn)在20個方面：
1、創(chuàng)新防臺風工作機制，海上防臺風工作經(jīng)驗得到國家防總的推廣，中組部委托國家防總、水利部組織全國防汛指揮長專門在我市溪南鎮(zhèn)進行了防臺風現(xiàn)場觀摩。
2、在20__年上白石水利樞紐工程項目列入全國172項重大水利項目(福建省僅5個項目)的基礎(chǔ)上，今年5月上白石水利樞紐工程項目列入國家發(fā)改委、財政部、水利部PPP試點項目。全國共12個試點項目，是福建省的1個試點。
3、在20__年2月開展的20__年度全省水利年度工作責任目標績效考評中名列全省第二，比上年晉級一位。
4、水利、防災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導的批示肯定。
5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元)，占年度計劃投資的195%(170%)，比上年省下達的12.5億元目標任務(wù)增加14.37億元，增幅為115%，投資完成率在全省排名第一。
6、積極爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里安全生態(tài)水系”試點建設(shè)，試點工作得到省水利廳尤猛軍廳長的肯定。
7、積極推進軍民融合，爭取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個重大水利項目列入國家層面，總投資分別達143億元、38億元，前期工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導的批示肯定。
8、積極推進精準扶貧，啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè)，為推進全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障，12月6日《閩東日報》對水利精準扶貧工作進行了專版宣傳。
9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作，提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》，得到市委、市政府主要領(lǐng)導的肯定。
10、建立重大水利項目雙崗雙責機制和項目推進機制，開展重大項目“百日會戰(zhàn)”活動，重大水利項目進度在全省排名第一。
11、農(nóng)村安全飲水項目提前超額完成，進度在全省排名第一。
12、海堤加固建設(shè)完成情況在全省排名第一。
13、中小河流治理項目進度在全省排名第一。
14、小農(nóng)水重點縣建設(shè)進度在全省排名第一。
15、冬春水利建設(shè)進度在全省第一。
16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項目被省水利廳評為“福建省水利科技推廣示范基地”。
17、強化績效目標管理，實行了責任臺賬、項目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準管理，對每項工作做到心里有數(shù)，了如指掌，得到省水利廳主要領(lǐng)導的肯定。
18、加強黨風廉政建設(shè)，強化主體責任，典型經(jīng)驗在全省水利系統(tǒng)做交流。
19、開展水利資金內(nèi)審，經(jīng)驗做法受到省水利廳張寶華紀檢組長肯定。
20、創(chuàng)新開發(fā)“水利通”系統(tǒng)，解決防汛和水資源管理最后一公里問題。
四、績效創(chuàng)新情況
今年我局績效創(chuàng)新點：全國防汛防臺風現(xiàn)場觀摩會。
我市地處東南沿海，海岸線長度居全省第一，全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月，即梅雨季和臺風季。特殊的地理位置和氣候條件，造成洪澇、臺風災(zāi)害頻繁發(fā)生，平均每年登陸或影響我市的臺風1-2個，如_年“桑美”臺風就給我市造成嚴重災(zāi)害損失。
正因為如此，市委、市政府始終高度重視防汛防臺風工作。從_年開始，我市立足寧德實際，健全完善一套防汛防臺風工作機制，特別是在海上防臺風機制和陸上防臺風機制創(chuàng)新方面取得了顯著成效，首先我市在建立以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制基礎(chǔ)上，近五年來又大力推行“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責任到人”的防災(zāi)抗災(zāi)新機制，強化基礎(chǔ)鄉(xiāng)村防災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)，建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng)急視頻會商系統(tǒng)，全面完成全市2251個行政村防災(zāi)預(yù)案編制并實現(xiàn)電子化管理，基本實現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預(yù)警信息到鄉(xiāng)、視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村”的目標，全面提升了基層防災(zāi)抗災(zāi)的應(yīng)急處置能力。與此同時，我們還加強防汛防臺風工作機制信息化建設(shè)，其中《賽江流域?qū)崟r洪水作業(yè)預(yù)報與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省_年度科學進步獎二等獎”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省20__年度水利科學技術(shù)獎二等獎”。
這些創(chuàng)新的防汛防臺風工作機制已在防抗歷次的臺風暴雨災(zāi)害中發(fā)揮重要減災(zāi)效益，近五年來，我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強臺風，切實做到了將災(zāi)害損失降到最低。特別是海上防臺風工作，自_年“桑美”臺風之后，未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡，防災(zāi)工作成效顯著。
_年，我局在全省水利工作會議上做了題為“主動作為、科學防控，努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災(zāi)體系”的防災(zāi)抗災(zāi)經(jīng)驗交流發(fā)言，并在當年度獲得全省水利防災(zāi)減災(zāi)工作先進表彰。20__年度，“菲特”臺風在福鼎登陸，這是建國以來正面登陸我市乃至我省、我國大陸的“秋臺風”，累計直接經(jīng)濟損失達到25億，是我市繼_年“桑美”臺風(損失33億)之后，遭受損失最為嚴重的一次臺風災(zāi)害，盡管如此但沒有出現(xiàn)人員傷亡。對此，國家防總督察專員田以堂20__年10月7日在我市檢查指導防臺風工作時，就深有感慨地指出：“從這次防抗“菲特”臺風情況看，寧德各級都非常重視，防御工作做得很到位，沒有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺風工作經(jīng)驗豐富，很多做法可以成為全國的范例”。
歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動、強基固本，寧德市防汛防臺風工作機制在歷次防臺風實踐中發(fā)揮了重要作用，得到水利部陳雷部長、國家防總和省防指的充分肯定。20__年4月，中組部、水利部在福州舉辦全國地方黨政領(lǐng)導干部防汛抗旱專題研究班，推廣和借鑒我市防臺風工作的經(jīng)驗，決定將專題研究班重點教學任務(wù)的現(xiàn)場教學觀摩放在寧德市。4月23日，全國防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場教學觀摩會在寧德召開，來自全國24個省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、武警部隊等38名與會代表，在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩我市海上防臺風人員轉(zhuǎn)移演練，創(chuàng)新舉措在全國推廣應(yīng)用。
20__年8月9日，陳雷部長在國家防總汛情會商會上，明確指出“蘇迪羅”臺風對福建寧德影響較大、災(zāi)情損失嚴重，盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡，但是海上防臺風工作值得肯定，沒有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
20__年度，區(qū)局結(jié)合轄區(qū)地稅工作實際和省、市局的工作要求，增強“全心全意為納稅人服務(wù)”的宗旨意識，結(jié)合打造“新常態(tài)、新稅風”工作主題，提高工作效率、改善服務(wù)質(zhì)量、嚴格工作紀律、轉(zhuǎn)變工作作風，狠抓效能效率工作，促進了年度地稅各項工作任務(wù)的完成?，F(xiàn)就20__年度績效管理工作推動情況作以下說明：
一、完善組織機制，明確工作目標。
區(qū)局將績效管理工作作為“一把手”工程，成立由局長擔任組長、其他班子成員任副組長、各科室負責人為成員的績效管理工作領(lǐng)導小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建績效管理工作領(lǐng)導小組辦公室，專門從事績效管理工作，確?？冃Ч芾砉ぷ髁α浚骺剖颐鞔_一名績效管理聯(lián)絡(luò)員，與區(qū)局績效辦密切聯(lián)系，及時溝通，促進績效管理工作高效運轉(zhuǎn)。同時，加強績效管理分類指導，建立上下聯(lián)動、左右互動的工作協(xié)調(diào)機制，為長期做好績效管理工作提供支持。
同時，組織完成修訂完善本單位績效管理工作制度，實施考評檢查及監(jiān)督工作機制。確定“轉(zhuǎn)變思想觀念，切實履職擔責；轉(zhuǎn)變學習工作方法，切實提升全員素質(zhì)；轉(zhuǎn)變工作作風，切實提升工作效率；轉(zhuǎn)變工作理念，切實提升征管質(zhì)量”的“四轉(zhuǎn)變、四切實”總體工作目標。并結(jié)合實際工作，制定并完善區(qū)局年度績效管理工作實施方案，確定重點工作內(nèi)容。將各個工作環(huán)節(jié)效能效率提升的成果，轉(zhuǎn)化為促進全局工作提升的重要手段，形成全局干部職工自覺履職、提高效能的地稅工作格局，并保證績效管理工作有效開展。
二、強化學習，把握績效管理重點工作。
一方面是統(tǒng)一思想認識，采取“以會代訓、以訓代干、以干代促”的方式，利用召開局長辦公會、局務(wù)會、視頻會，反復教育動員干部職工深刻認識績效管理在新形勢下對促進以稅收為中心的各項工作的現(xiàn)實意義，引導干部自覺按照績效管理考核標準要求規(guī)范日常崗位工作；另一方面積極開展學習培訓，組織全體中層干部進行集中學習、業(yè)務(wù)骨干分批學習、全體職工分別學習的方式，對全體人員開展分期、分批、分類培訓，做到“缺什么補什么”、“弱什么練什么”，讓其盡快了解熟悉掌握績效管理的總體要求和重點工作，增強自覺投入績效管理工作的積極性。
三、量化指標，細化、明確工作內(nèi)容和要求。
（一）完善績效管理考評指標。區(qū)局要求績效辦結(jié)合績效運行情況，及時總結(jié)存在的問題，在市局規(guī)定的必考指標基礎(chǔ)上，將指標制定與轄區(qū)政府對地稅部門的工作考核充分銜接，將其工作考核細化分解，形成量化指標納入績效考評指標體系實施考核；在績效管理系統(tǒng)前期運行的基礎(chǔ)上，進行全面總結(jié)分析，進一步完善稅收收入、依法行政、納稅服務(wù)、黨風廉政以及內(nèi)部管理工作的績效考評指標，使其符合區(qū)局工作實際，盡量做到抓住征管重點，突出難點，考核分值設(shè)置合理，達到通過推行績效考核，促稅收規(guī)范化管理的目的。
（二）細化績效管理工作流程。該局通過細化績效工作流程，要求科室、分局聯(lián)絡(luò)員實時監(jiān)控各指標的運行情況，按時完成各項指標填報工作，發(fā)現(xiàn)問題要及時對被考評部門進行及時提醒，確保被考評
指標按時填報；要求各單位指標填報必須經(jīng)過復核，即績效聯(lián)絡(luò)員指標填報后，先暫存，由各單位主要負責人審核無誤后，再提交，確保填報的準確性。
（三）實時進行問題溝通反饋。區(qū)局績效辦安排專人負責績效管理過程中出現(xiàn)問題的溝通協(xié)調(diào)，及時解答各單位績效指標填報和審核過程中出現(xiàn)的疑問；對部分人員在指標填報過程中存在的.問題，盡量給予詳細解答，或者進行面對面交流與探討；對于大家普遍反映的問題，采取內(nèi)網(wǎng)公告、飛信發(fā)布、手機短信群發(fā)等形式進行集中告知；無法解決的問題，做到盡快向上級請示解決。
四、嚴格考評，確保考核公開、公正、公平。
（一）日?？己伺c年度考核結(jié)合，增強考核針對性。區(qū)局針對績效管理考核標準高、要求嚴、目標細的實際，確立了“日?？己伺c年度考核 ”相結(jié)合的思路，采取節(jié)點管理、日常監(jiān)控、按季公示、績效溝通等環(huán)節(jié)進行考評，統(tǒng)一建立考評臺帳，以此作為年終全面考核、綜合考評、集中評比的重要依據(jù)，既做到“全程打表”，解決“平時不爭評時爭”的問題，又不搞“一錘定音”，達到“平時成績評時見效”的目的。
（二）點與面結(jié)合，增強統(tǒng)籌實效性。采取邊科學統(tǒng)籌計劃、邊制定目標方案，明確管理考核的流程、節(jié)點、方式、樣本、標準和完成時限，以標準化的管理程序提高績效管理考核實效，做到以點帶面、點面結(jié)合，科學統(tǒng)籌、整體推進；積極探索績效管理工作在基層稅務(wù)部門的可行途徑、運行模式等，以區(qū)局績效管理辦公室牽頭區(qū)分責任，
明確分工，全程負責績效管理工作的日常計劃安排、方案的制定、落實情況的收集整理綜合、疑難問題的分析、對策的研究和及時處理解決，以期增強過程監(jiān)控、日常督促落實的實效，保證績效管理既不“走樣”、又不“走過場”。
（三）定性與定量結(jié)合，增強可操作性。堅持定性與定量相結(jié)合，在嚴格落實市局有關(guān)績效管理考核指令性要求的同時，緊密聯(lián)系本單位實績效考核辦法、實施方案和具體考核指標，對部門履職、共性管理、綜合評價等績效管理量化指標進行重新梳理修改完善，統(tǒng)一納入年度績效管理指標體系范疇，全部實行量化和“一票否決制”，既保證績效管理考核指標體系的準確性，又增強日常過程監(jiān)控的可操作性。
績效管理是人力資源管理職能的重要內(nèi)容之一，肩負著公司目標落地與管理改進的重要使命，自任職以來，在公司各領(lǐng)導及人力資源中心負責人的關(guān)心與指導下、在各位同事的支持與幫助下，績效管理工作取得了一定成績，但也存在一些不足，現(xiàn)從以下幾個方面對績效管理工作實施情況進行匯報，以便總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，并最終實現(xiàn)績效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。
一、基礎(chǔ)準備工作
1、梳理崗位職責，完善崗位職責體系
在公司組織架構(gòu)及部門職能分工的框架下，通過與各部門負責人的反復溝通，規(guī)范崗位名稱、明確崗位設(shè)置目的及崗位層級、細化崗位工作職責及相關(guān)任職要求，形成了公司完整的崗位架構(gòu)圖，完善了公司崗位職責體系，為公司人力資源工作的進一步深入開展打下了良好的基礎(chǔ)。
2、制定職位規(guī)范，規(guī)范職位管理工作
為了鞏固崗位職責體系建設(shè)取得的成果，進一步提升人力資源基礎(chǔ)管理水平與人力資源管理工作效率，在人力資源中心的領(lǐng)導下，并征求事業(yè)部人力資源部門的意見，制定了公司崗位描述管理規(guī)定，分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個層面，新增崗位與原有崗位兩個維度，對崗位管理工作流程與具體實施細節(jié)進行規(guī)范，明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔的責任，為公司整體職位管理工作提供了規(guī)范依據(jù)。
3、成立績效委員會，建立績效領(lǐng)導機制
績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標實現(xiàn)，也關(guān)系到微觀層面每個員工的切身利益，為了有效統(tǒng)籌與領(lǐng)導公司績效管理工作，專門成立了由公司高層領(lǐng)導的績效管理委員會，并明確了績效管理委員會的定位，即對公司董事會負責，同時明確了績效管理委員會的.主要職責及具體工作機制，為公司接下來推動績效管理工作提供了堅強的組織保障。
4、制定績效細則，保障體系有效運行
為了保證整體績效工作的有效實施，人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實施細則，并從長遠考慮將公司績效區(qū)分為組織績效與員工績效，同時吸取公司高層對績效管理工作的指導意見，最終該實施細則獲得簽批確定，通過績效管理實施細則，從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔的責任，明確了公司各層級在績效管理工作中的具體考核歸屬，明確了績效管理工作具體操作流程，明確了績效考核結(jié)果在人力資源管理工作中的應(yīng)用，為公司績效管理工作提供了實施依據(jù)，從而保障績效體系有效運行。
5、豐富績效體系，制定試用期考核方案
從工作實際來看，績效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核，各自側(cè)重點不同，為了豐富績效管理體系，有效評估試用期員工與崗位勝任匹配度，為公司做出科學用人決策，在人力資源中心領(lǐng)導下并結(jié)合相關(guān)入職培訓工作，完成了公司新員工試用期考核方案，明確了新員工在試用期間的考察標準及相關(guān)操作流程，具體為企業(yè)文化學習、品牌知識掌握、專業(yè)知識掌握、工作態(tài)度與表現(xiàn)、工作成果體現(xiàn)與一票否決事項等六個方面對。
二、績效實施工作
1、擬定績效指標，明確工作重心要點
績效指標的本意在于對工作目標的跟蹤，根據(jù)公司年度業(yè)績目標及關(guān)注要點并結(jié)合各崗位核心崗位職責，擬定相關(guān)績效考核指標，總監(jiān)級從關(guān)鍵業(yè)績、職能履職與否決項三個維度進行考核，普通員工從關(guān)鍵崗位職責及關(guān)鍵勝任素質(zhì)兩個維度進行考核，在各有側(cè)重的同時兼顧周邊及上下游協(xié)作。
2、溝通確定指標，達成一致考核標準
崗位層級不同，績效管理的歸屬也就不同，人力資源中心內(nèi)部對擬定的績效指標達成一致認同后，分別與公司高層及部分負責人進行探討商定，事業(yè)部總監(jiān)級以上分別由公司高層及事業(yè)部負責人確定并最終與被考核人溝通達成一致，在與部門負責人達成一致考核標準后，管理中心普通員工由各部門負責人與其下屬員工溝通并最終達成一致。通過多方努力及反復溝通，最終形成了公司各層級、各崗位考核標準，并初步形成了公司績效考核指標庫。
3、分層推進實施，合理控制推進節(jié)奏
由于公司的績效氛圍還不濃厚，尤其是各部門負責人對績效管理工具的作用與認識并不相同，為了合理控制推進節(jié)奏，真正實現(xiàn)績效管理目的，根據(jù)績效管理委員會的統(tǒng)一部署，在人力資源中心領(lǐng)導下，績效管理工作分層、分情況逐步推進。事業(yè)部總監(jiān)級每季度進行模擬，待條件成熟時進行試點，最終按公司要求實施;管理中心員工績效開展有一定基礎(chǔ)，因此按月度進行實考，并與績效工資掛鉤，且目前已基本走上正軌;物流中心倉儲部以前從未進行考核，因此績效認識比較薄弱，目前主要是從工作表現(xiàn)及工作態(tài)度方面進行考核，并對相應(yīng)指標進行二次量化，以加強考核針對性，總體來說，目前績效推進節(jié)奏控制合理。
一、20__年預(yù)算績效管理工作開展情況
(一)加強有關(guān)預(yù)算制度、績效評價制度的學習。
把制度的深入學習作為開展預(yù)算績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。先后整理學習了由財政廳預(yù)算績效管理處授課的《預(yù)算績效管理》PPT課件、研究了亞投行項目績效指標相關(guān)設(shè)計和選用的思路、財政部或其他省份財政部門制訂的有關(guān)績效評價指標庫，財政支出績效評價業(yè)務(wù)指引等課件或規(guī)定。通過對相關(guān)課件和規(guī)定的學習，了解了預(yù)算績效管理的基本概念、預(yù)算績效管理的主要內(nèi)容以及預(yù)算績效管理的核心要求。開闊了視野，為后續(xù)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)建立起預(yù)算績效管理評價工作流程圖。
通過對相關(guān)制度的深化學習，結(jié)合事務(wù)所底稿工作的要求，制訂了預(yù)算績效管理評價工作流程圖，針對流程圖中每一步驟，制訂相應(yīng)的工作底稿，做到流程直觀，底稿清晰。為預(yù)算績效管理評價工作的規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)。
(三)逐步摸索建立績效評價指標庫。
預(yù)算績效管理評價工作的難點在于合理制訂適合項目特點的評價指標庫，通過研究亞投行項目績效指標相關(guān)設(shè)計和選用思路，對由我單位實施的績效評價項目，合理設(shè)計績效評價指標，為真實評價相關(guān)項目的實際情況提供了保證。
(四)對指標庫實行動態(tài)管理。
指標庫的橫向?qū)Ρ戎笜?，會根?jù)時間的推移及國家相關(guān)新數(shù)據(jù)的發(fā)布而發(fā)生變化，這樣動態(tài)監(jiān)管相關(guān)指標就必須成為常態(tài)，特別是對于共性指標的選取和比對，一定要引用新數(shù)據(jù)，以免產(chǎn)生錯誤的評價結(jié)果。
二、存在的問題
總的來看，我單位開展預(yù)算績效管理工作雖然取得了一些成績，但也存在一些問題需要解決，還有一些不足之處需要完善，其中既有面上普遍存在的，也有實際工作中遇到的個性問題。
一是預(yù)算績效管理的項目數(shù)量有待進一步擴大。雖然我單位績效評價工作已經(jīng)開展，但評價項目數(shù)量和資金數(shù)額占全省項目總量還不高，這必然造成我單位的項目評價工作的片面性，無法對自己所處的全局情況進行了解。
二是評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多，項目之間差異性大，目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標，但真正能體現(xiàn)項目效果的個性指標，由于設(shè)置難度較大，還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質(zhì)有待進一步提高。由于預(yù)算績效管理工作開展時間較短，加上缺乏系統(tǒng)的培訓，部份工作人員對預(yù)算績效管理認識不到位、理解不充分，對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，對工作重點把握不到位，由此造成績效評價工作還未擺脫財務(wù)考評或竣工驗收的影響。
四是全省預(yù)算績效管理工作無網(wǎng)上交流平臺，同行之間無法有效對業(yè)務(wù)進行探討，部份指標體系也無法實現(xiàn)共享。
三、下一步打算和建議
(一)努力提高專業(yè)素質(zhì)。預(yù)算績效管理工作是事務(wù)所的新業(yè)務(wù)，雖然部份工作方法與現(xiàn)有的審計業(yè)務(wù)類似，但工作目標、評價內(nèi)容都有很大不同，這就需要參與預(yù)算績效管理工作的人員努力提高自身專業(yè)素質(zhì)，確?？冃гu價質(zhì)量。
(二)加強評價指標體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度
制定的指標，將符合當前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進省市制定出臺的指標，進一步充實完善個性指標庫;三是建立指標數(shù)據(jù)庫，將各年度制定的指標及時納入指標庫，做到隨時更新、完善。
(三)加強同行業(yè)交流。采取網(wǎng)上案例展示，行業(yè)學習培訓等方式，加強與財政部門和行業(yè)內(nèi)專家的互動，進一步統(tǒng)一認識，充實業(yè)務(wù)知識。
借此機會，向省廳領(lǐng)導提幾點建議，供參考。
一是多組織交流學習。建議針對預(yù)算績效管理工作的難點、重點多組織培訓，全面提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。
二是打造網(wǎng)上交流平臺。開展論壇、跟帖等方式，組織大家進行問題討論，對工作的方法、工作的程序及底稿的收集等專業(yè)問題進行交流，促進行業(yè)的規(guī)范化操作。
三是共享指標庫建設(shè)成果。針對已實施的項目設(shè)立共性、個性指標庫，相關(guān)會員可以共享指標庫，方便大家比對，并逐步討論出科學合理的指標體系。
20__年，我廳著力以提升財政資金績效為主線，以績效目標實現(xiàn)為導向，以財政支出績效評價為手段，以評價結(jié)果應(yīng)用為保障，建立完善預(yù)算績效管理體系，積極推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)預(yù)算績效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、20__年度預(yù)算績效管理工作整體開展情況
進一步加強制度建設(shè)，提升自評質(zhì)量，預(yù)算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標編制，及時報送績效目標。二是探索績效跟蹤監(jiān)控，要求加強過程監(jiān)控，對已納入我廳績效目標管理范疇的項目支出，采取半年報方式采集試點項目的績效運行信息。三是深入開展財政支出績效評價，對部分省級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項資金及中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)“以獎代補”資金實施績效自評和項目核查，在此基礎(chǔ)上形成自評報告。四是強化評價結(jié)果應(yīng)用，組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的`問題現(xiàn)場反饋并要求改進，加強評價結(jié)果與項目資金安排的銜接。五是健全績效管理工作機制，明確職責分工，組織專題培訓，提高各級主管部門和基層單位績效管理工作水平。
二、預(yù)算績效管理工作自我考核情況
根據(jù)貴廳有關(guān)規(guī)定，我廳對20__年度預(yù)算績效管理工作進行自我考核，自評分數(shù)為92 分。
(一)基礎(chǔ)工作管理得分20分，其中：
1、領(lǐng)導重視(4分)。翁玉耀廳長和王知瑞副廳長分別作出加強預(yù)算績效管理批示(得3分，附件2)，召開全系統(tǒng)計財工作會議上對部署預(yù)算績效管理工作(得1分，附件3)。
2、職責明確(5分)。下發(fā)文件(閩建計[20__]19號，附件4)，明確預(yù)算績效管理工作職能及職責分工(得4分)，由計財處指定專人辦理績效管理日常工作(得1分)。
3、制度建設(shè)(5分)。一是制定績效管理宏觀指導意見(得2分，閩建計[20__]14號，附件5);二是制定一系列涉及預(yù)算績效管理或財政支出績效評價的相關(guān)制度(得3分，閩建計[20__]19號，附件6;閩財建[20__]10號，附件7;閩建計[20__]7號，附件8)。
4、指標體系(6分)。一是已建立建設(shè)行業(yè)的綜合指標體系(3分，閩建計[20__]3號，附件9);二是績效指標體系量化、細化、指向明確(3分)。
(二)績效目標管理得分13 分，其中：
1、申報時間(3分)。我廳按規(guī)定及時向貴廳報送新增項目績效目標(閩建計函[20__]43號，附件10)和20__年度城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金績效目標(附件11)。
2、申報格式(3分)?？冃繕烁袷健?nèi)容符合要求。
3、申報數(shù)量(4分)。我廳20__年報送績效目標包括風景名勝規(guī)劃資金、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和村莊整治專項資金。
4、申報質(zhì)量(3分)?？冃繕嗣枋銮逦⒁罁?jù)充分，但由于規(guī)劃本身以社會效益為主，投入產(chǎn)出較難設(shè)定。
(三)績效監(jiān)控管理得分 10 分，其中：
1、監(jiān)控制度(3 分)。我廳制定項目資金管理暫行辦法(閩建計[20__]19號，附件5)和健全機制制度(閩建計[20__]19號，附件3)，要求加強資金績效監(jiān)控。
2、監(jiān)控實施( 3分)。我廳通過強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管(閩建計[20__]11號，附件12)及財政支出績效評價現(xiàn)場核查(閩建計[20__]5號，附件13)，實施績效監(jiān)控和過程監(jiān)管。
3、監(jiān)控治理( 4分)。開展強農(nóng)惠農(nóng)資金檢查和績效評價項目現(xiàn)場核查過程時對發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求，檢查后以書面通報形式提出整改意見(閩建計[20__]12號，附件14)。
(四)績效評價管理得分25分，其中：
1、項目管理(14分)。(1)20__年對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎代補資金實施績效評價，均與我廳職能密切相關(guān)(2分)，污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)資金民生性強(1分)，社會影響力較大(1分)。(2)上述評價項目較財政規(guī)定增加了1項(4分)。(3)20__年評價城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金規(guī)模為280萬元，占資金總額12.17%，中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎代補資金規(guī)模為3576萬元，占資金總額11.35%(2分)。(4)上述評價工作系由我廳自主組織全省系統(tǒng)內(nèi)評價(2分)，20__年4月貴廳來我廳開展績效調(diào)研，我廳密切配合并作工作匯報(2分，附件15)。
2、報告質(zhì)量11(分)。閩財績[20__]6號文(附件16)，我廳自評成績90分，該項得分為9分，省財政未對我廳進行抽查或再評價，該項得2分。
(五)結(jié)果應(yīng)用管理得分13 分，其中：
1、預(yù)算管理(6分)。完善制度、加強管理，明確職責分工(4分，閩建計[20__]19號，附件3)，同時在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)用評價結(jié)果(2分，附件17)。
2、落實整改(4分)。及時報送整改情況(閩建計函[20__]83號，附件17)。
3、結(jié)果公開(3分)。評價結(jié)果(閩建計函[20__]34號，附件18)在建設(shè)信息網(wǎng)對外公布。
(六)輿論宣傳引導得分11 分，其中：
1、宣傳報道(2分)。利用建設(shè)信息網(wǎng)及《福建建設(shè)信息》簡報宣傳預(yù)算績效管理動態(tài)(附件19)，省財政《預(yù)算績效管理工作簡報》(附件20)刊登我廳工作做法。
2、理論研究(1分)。組織預(yù)算績效管理理論研究，漳州規(guī)劃局績效評價論文(附件21)在系統(tǒng)計財工作會議上交流。將預(yù)算績效管理作為20__年調(diào)研課題(附件22)。
3、會議培訓(6分)。積極參加貴廳預(yù)算績效培訓、會議，召開系統(tǒng)計財工作會議部署預(yù)算績效管理工作;組織系統(tǒng)預(yù)算績效管理培訓(閩建計函[20__]82號，附件23)。
4、信息交流(2分)。向貴廳報送各類預(yù)算績效管理文件材料5篇，其中1篇被貴廳簡報采用刊發(fā)。
三、預(yù)算績效管理工作存在的問題及原因分析
一是思想認識應(yīng)提升。當前個別地方對評價工作的重視程度還不夠，主要由于評價結(jié)果和預(yù)算安排尚未密切掛鉤，基層對提高預(yù)算績效管理的認識不到位。二是可操作性待增強。《績效評價表》的“項目資金安排和使用情況”的個別指標填報口徑不夠明晰，績效目標申報的時效性受資金下達時間的影響。三是工作措施需細化。建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)多，管理體制較復雜，需及時協(xié)調(diào)、督促，才能完成項目自評。四是成果應(yīng)用待加強?？冃гu價結(jié)果作為預(yù)算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。
四、下一步工作思路和建議
一是加強宣傳培訓和交流調(diào)研工作，計劃舉辦全省住建系統(tǒng)預(yù)算績效管理培訓，修改完善預(yù)算績效評價指標體系，開展預(yù)算績效調(diào)研。二是深入開展財政支出績效評價，上半年選擇城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項資金及風景名勝規(guī)劃補助項目開展績效自評。三是建議協(xié)調(diào)明確相關(guān)政策，目前保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的資金管理及預(yù)算下達文件均提及績效評價，但未見實施細則，建議協(xié)調(diào)明確。四是修訂績效評價指標體系。建議參照財政部財預(yù)[20__]285號新規(guī)定，對我省評價指標體系進行修訂。
第一部分 績效工作
第一， 堅持醫(yī)改目標為重，在各項醫(yī)改配套政策的制定上始終服從服務(wù)醫(yī)改的目標，以最大決心、最大努力解決與各臨床科室及各職能處室一同去面對、去解決現(xiàn)實中存在的問題。
第二， 加強與科室的溝通，認真聽取科室的訴求，對科室提出的合理的.我們都會認真對待、協(xié)調(diào)解決。
第二， 堅持以人為本，加強服務(wù)服務(wù)意識。年初開始推行獎金明細短信通知服務(wù)和網(wǎng)上查詢服務(wù)，得到廣大職工的歡迎。
第三， 加強科室信息化建設(shè)，改善工作流程，提高工作效率。今年4月份以來，各項與醫(yī)改配套績效措施相繼出臺，臨床科室的考核辦法進一步細化，在工作量大幅度增加的情況下，由信息中心的支持下實現(xiàn)了職工考勤、加班費、夜餐費、獎金數(shù)據(jù)等工作的網(wǎng)上申報、審核，減少了臨床科室的工作壓力，逐步完善獎金系統(tǒng)，使程序更加穩(wěn)定、更加安全。最終實現(xiàn)提高了的工作效率，最大限度的降低了差錯出現(xiàn)的可能。
第四， 加強獎金向臨床科室、重點科室、重點崗位人員的獎勵分配力度，向臨床一線傾斜。全院職工績效工資收入自今年4月起均得到了合理提高。
第五， 加強信息公開力度，使績效工作更加公開透明，在醫(yī)院醫(yī)療工作會及職工代表大會上及時公布各項醫(yī)改配套績效分配政策，公開各項工作的進展情況，公開獎金發(fā)放與工資總額的使用情況。 第六， 堅持激勵政策的兌現(xiàn)，確保落實。 實施績效考核管理，考核是核心，兌現(xiàn)是關(guān)鍵。堅持包括電子病歷獎勵、預(yù)約掛號獎勵、掛號獎勵、縮平獎勵等在內(nèi)的多項與醫(yī)改相關(guān)的績效考核獎勵均按月發(fā)放到科室獎金中。
第七， 在堅持依規(guī)辦事基礎(chǔ)上，處理具體工作時著重加強“權(quán)變”管理理論的的實踐與應(yīng)用，依據(jù)政策環(huán)境、輿論導向、績效政策執(zhí)行的效果、科室與職工的接受程度等因素對各項政策權(quán)宜應(yīng)變，以尋求最合適的管理模式、方案或方法。
第八， 堅持科室執(zhí)行力的建設(shè)。執(zhí)行力對個人而言就是辦事能力，團隊執(zhí)行力就是“當上級下達指令或要求后，迅速做出反映，將其貫徹或者執(zhí)行下去的能力?！保覀兺ㄟ^編制崗位說明、梳理管理流程、制定工作目標等手段，基本解決了職責不明、效率不高、各部部各自為政的情況，提高了本部門的執(zhí)行力。
一、績效管理工作概述
全省地稅系統(tǒng)全面啟動績效管理工作以來，我局高度重視，認真按照市局的統(tǒng)一部署，逐步推進績效管理工作有序開展。成立了績效管理工作領(lǐng)導小組，確立了專職績效聯(lián)絡(luò)員，制定了工作方案和管理辦法及考核指標體系，并對系統(tǒng)績效管理工作進行了2次專項檢查，推進了該項工作的開展。
二、績效計劃執(zhí)行情況分析
（一）本系統(tǒng)主要工作績效評估
1、改革發(fā)展類主要指標
（1）強化組織收入。20__年共組織入庫各項稅費收入62636萬元，同比增收9361萬元，增長17.6%。其中：地方稅收入41597萬元，同比增收7217萬元，增長21%，占年度計劃任務(wù)的105.21%?；鹳M等其它收入21039萬元,同比增收2144萬元，增長11.3%。地方稅收入增幅據(jù)全省前列，受到縣委縣政府的通報表彰。
（2）認真落實稅改政策。正確落實各項稅（費）政策，我縣認定的小微企業(yè)153戶，實際享受稅收優(yōu)惠80戶，減
免金額19余萬元；強力推行房產(chǎn)稅、土地使用稅明細申報；按時完成城建稅“兩稅”比對；強化土地增值
稅管理工作，年內(nèi)清算入庫稅款1547萬元。
（3）積極推進依法治稅。按照縣級地方稅務(wù)局職能和權(quán)限，清理出稅務(wù)行政審批項目：承接國務(wù)院，省政府下放項目4項，保留項目4項，取消項目4項，并在縣政府的網(wǎng)站、縣局內(nèi)網(wǎng)以及縣局稅務(wù)e站等多種方式進行公布；按時上報重大稅收違法案件信息，落實稅收“黑名單”制度。
（4）大力開展“便民春風行動”。全面公開稅收執(zhí)法權(quán)力，規(guī)范執(zhí)法行為，實行首問責任制，擴大“同城通辦”范圍，推行免填單服務(wù)，不斷提高辦稅效率，減輕了納稅人的負擔，讓納稅人辦稅更方便、快捷、滿意。
（5）嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪活動。20__年共檢查企業(yè)241戶，查處違法企業(yè)67戶，查處非法發(fā)票1606份，涉及金額3065.82萬元，查補稅款179.32萬元，加收滯納金及罰款2.65萬元。同時，推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票應(yīng)用127戶。
（6）扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。嚴格按照規(guī)定的時間節(jié)點開展活動，獲得縣督導組“動作規(guī)范，成效明顯”的評價。但上報市局材料滯后，扣1分.
該類指標自評得分274分。
2、依法行政類主要指標
（1）強化征管質(zhì)量管理。落實企業(yè)所得稅和個人所得
稅考核；開展存量房評估和土地信息比對清查，年內(nèi)征收土地使用稅1009萬元。
（2）注重風險防控。采取按月考核，重點跟進的措施，提升達標率。
（3）開展信息化應(yīng)用提升年活動。分類舉辦了信息化應(yīng)用知識培訓，全面推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上申報工作，開展了信息安全工作檢查。但內(nèi)外網(wǎng)混用1次，已認真整改，扣1分。
（4）執(zhí)法效能得到提升。一是建立健全依法行政機制，深化執(zhí)法檢查監(jiān)督， 20__年，靈璧縣地稅局再次榮獲宿州市依法行政示范單位稱號。二是大力開展“陽光稽查”和“稅收專項檢查及區(qū)域稅收專項整治”活動，切實提高了納稅人稅法遵從度。不足之處是在執(zhí)法文書的使用上不夠規(guī)范，以后要規(guī)范執(zhí)法流程和文書使用?？?分。
（5）內(nèi)管效能方面。一是穩(wěn)步推進績效管理工作；二是強化財務(wù)管理；三是加強審計監(jiān)督；四是強化固定資產(chǎn)管理，做到賬賬相符、賬實相符；五是強化內(nèi)部宣傳，認真開展調(diào)研，年內(nèi)完成調(diào)研8篇。
該類指標自評得分323分。
3、稅務(wù)形象類主要指標
（1）強化領(lǐng)導班子建設(shè)。一是加強理論學習，提升班子領(lǐng)導能力；二是加強制度建設(shè)，完善議事機制，提升決策
能力；三是加強聯(lián)系點制度，密切聯(lián)系群眾，推進作風改進。
（2）加強干部隊伍建設(shè)。一是堅持正確的選人用人觀，_；二是強化人事基礎(chǔ)工作；三是加強黨建基礎(chǔ)工作，扎實推進“三型”黨組織創(chuàng)建；四是穩(wěn)步推進系統(tǒng)文明創(chuàng)建。榮獲省第十屆文明單位稱號；五是大力開展教育培訓工作，完成年度培訓計劃。不足之處是有些同志工作積極性不高，缺乏勇于擔當?shù)呢熑我庾R?？?分。
（3）黨風廉政建設(shè)方面嚴格落實中央“八項規(guī)定”、省委省政府“三十條”、堅決反對“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風”。以“鐘馗精神”打造特色廉政文化高地，以文育廉。開展“廉政文化進家庭”系列活動，緊拉“清廉家風弦”，構(gòu)建和諧地稅。常態(tài)化應(yīng)用廉政風險防控軟件，提請257項工作記錄，防范稅收執(zhí)法風險。推行“一案雙查”，查辦案件9起，入庫稅款950.4萬元；開展黨組巡查，下發(fā)通報9份，通報批評15人，警告處分1人，處罰1人。調(diào)整充實內(nèi)審人才庫，開展項目審計4個。扎實開展“三資”清理及稅務(wù)人員違規(guī)建房和多占住房問題專項清理工作。
該類指標自評得分298分。
4、滿意服務(wù)類指標
開展了系列服務(wù)職工、服務(wù)納稅人活動，如：巧借“石鄉(xiāng)”廟會做稅宣；舉辦“春風”杯乒乓球邀請賽等，解決納稅人涉稅困難324件，融洽黨群干群關(guān)系。認真查擺作風建設(shè)存在的問題，著力解決“四風”突出問題，征集意見、建議5大類16條，抓好整改，完善作風建設(shè)長效機制。
（二） 本局機關(guān)及分局績效管理工作開展情況
自績效管理系統(tǒng)正式上線運行后，我局舉辦4期軟件運用操作培訓，對未過期指標，要求被考評單位根據(jù)工作實績認真進行填報，考評部門要實事求是地審核、績效辦及時予以復核。對已過填報期的指標，采取人工評審打分。20__年度的績效考評工作將以人機結(jié)合的方式進行，現(xiàn)在正處于各考評部門匯總考評結(jié)果階段。
（三） 重點問題、不足分析及改進措施
20__年工作中存在的主要問題：
一是職工工作熱情不高。特別是自4月份績效工資取消后，個人收入大幅下降，嚴重挫傷了工積極性；再加上年齡偏大、職務(wù)無上升空間，造成工作責任心下降，影響工作效率。
二是隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待加強。部分稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力已不能適應(yīng)新時期稅收征管工作，計算機應(yīng)用和財務(wù)知識有待加強，高層次征管人才相對匱乏。
20__年，__市財政局認真貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神，積極推進預(yù)算績效管理工作，不斷提高預(yù)算績效管理工作的質(zhì)量和水平，提高財政資金使用效益,預(yù)算績效管理工作取得較好成效。我局結(jié)合上級部門通知要求，從以下幾個方面匯報20__年預(yù)算績效管理工作有關(guān)情況。
一、前期工作開展情況
（一）加強管理制度建設(shè)
把制度建設(shè)作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了《__市財政局預(yù)算績效管理實施辦法（試行）》，轉(zhuǎn)發(fā)了《__省財政廳關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績效管理工作考核辦法〉的通知》（云財預(yù)〔20__〕173號）、《__市人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理改革的實施意見》（昆政發(fā)〔20__〕12號）和《__市人民政府辦公廳關(guān)于分解下達預(yù)算績效管理改革任務(wù)的通知》（昆政辦〔20__〕61號）等相關(guān)文件，牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念，進一步增強支出責任和效率意識，全面加強預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平，提升政府執(zhí)行力和公信力。
（二）全面實施預(yù)算項目績效目標管理
一是加強預(yù)算編制績效管理。強化項目績效目標。每年對預(yù)算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障，所有項目必須有明細的資金測算，對無具體內(nèi)容、無明細支出測算的，或支出測算不夠細化的項目，一律不予安排。其中，對績效管理處要求的重點預(yù)算項目，全部制定績效目標，由相關(guān)處室在申請項目時提報詳細績效信息，包括項目內(nèi)容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額等，作為項目審核的依據(jù)。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預(yù)算時，通過規(guī)范格式同步下達績效目標，明確各處室是預(yù)算執(zhí)行主體，負責實現(xiàn)項目績效目標。對未能如期實現(xiàn)績效目標或績效評價結(jié)果較差的，在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金，或在編制下年度預(yù)算時適當調(diào)減項目資金額度。
（三）積極推進項目績效評價
在加強預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價，將財政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面，加強績效監(jiān)控管理。按要求開展部門項目支出和對下專項轉(zhuǎn)移支付績效跟蹤監(jiān)控，定期采集預(yù)算績效運行監(jiān)控信息，并進行匯總分析，及時向市財政局報送部門預(yù)算績效運行監(jiān)控分析報告。并對照年初預(yù)算確定的項目績效信息，重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍；預(yù)算執(zhí)行進度是否及時、合理；各處室是否完成年初確定的預(yù)算績效目標等。另一方面，加強財政支出績效評價。開展部門整體支出績效自評、部門項目支出績效自評和對下專項轉(zhuǎn)移支付資金項目支出績效自評，并向市財政局提交績效評價報告。并在普遍開展處室自我評價基礎(chǔ)上，逐步擴大再評價范圍和數(shù)量，促進加強支出管理和下年度預(yù)算編審工作。
二、取得的成效
（一）初步樹立了績效理念。通過開展績效評價，我局全體職工開始轉(zhuǎn)變觀念，開始重視財政支出績效問題，由重資金爭取，重過程管理，向重支出責任，重產(chǎn)出和結(jié)果轉(zhuǎn)變。以提高資金使用績效為目標、以結(jié)果為導向的管理理念正逐步形成。
（二）強化了責任意識。通過設(shè)定明確可衡量的績效目標，單位和各部門更清楚地了解財政支出所要取得的社會和經(jīng)濟效益，其職能和目標得到進一步明確；通過績效評價，考核各處室績效目標實際完成情況和取得的成效，并與下年度預(yù)算安排掛鉤，用財要問效，無效要問責，在一定程度上強化了單位整體和各部門的自我約束意識和責任意識。
（三）增強了財政管理和決策的科學性。對財政支出的科學性、效益性和管理水平的評價，對績效評價結(jié)果的應(yīng)用，有利于促進部門不斷完善內(nèi)部管理，自覺加強資金的管理和監(jiān)督，不斷提高理財水平，增強財政資金分配、管理的科學性。
（四）提高了財政資金的使用效益。將各處室的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃有機結(jié)合起來，并進行跟蹤問效，有利于整合財政資源，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，減少財政支出的隨意性和盲目性，最大限度的將有限資源配置到效益最佳的部門并發(fā)揮最大效益。
三、存在的問題
總的來看，我局預(yù)算績效管理工作雖然取得了一些成績，但也存在一些問題需要解決，還有一些不足之處需要完善，其中既有面上普遍存在的，也有實際工作中遇到的個性問題。
（一）預(yù)算績效管理的范圍有待進一步擴大。一方面，雖然績效評價工作已經(jīng)開展，但評價項目數(shù)量和資金數(shù)額比重還不高；另一方面，上級文件雖然對預(yù)算績效管理提出明確工作要求，但在局內(nèi)部各處室開展實施時還存在很多客觀問題。
（二）評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多，項目之間差異性大，目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標，但真正能體現(xiàn)項目效果的個性指標，由于設(shè)置難度較大，還不能滿足目前工作開展需要。
（三）人員素質(zhì)有待進一步提高。由于預(yù)算績效管理工作開展時間較短，加上缺乏系統(tǒng)的培訓，各處室負責預(yù)算績效管理工作的人員對預(yù)算績效管理認識不到位、理解不充分，對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，對工作重點把握不到位，由此造成績效評價工作還未擺脫財務(wù)考評或竣工驗收的影響。
四、下一步打算和建議
（一）逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面，探索實施單位整體支出績效目標管理，施行整體支出評價。在項目績效評價方面，逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。
（二）加強評價指標體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標，將符合當前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫；二是組織人員搜集整理先進單位制定出臺的指標，進一步充實完善個性指標庫；三是建立指標更新機制，將以后年度新制定的指標及時納入指標庫，做到隨時更新、完善。
（三）積極運用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責制度，進一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機制，將績效結(jié)果向社會逐步公布，進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消，對執(zhí)行不力的處室的預(yù)算要進行相應(yīng)削減，切實發(fā)揮績效評價工作應(yīng)有的作用。
（四）加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式，加大對我局績效評價管理工作參與人員的培訓力度，進一步統(tǒng)一認識，充實業(yè)務(wù)知識。
20__年，按照職責分工，認真落實公司部署的各項工作，協(xié)調(diào)政務(wù)，落實事務(wù)，協(xié)助主任完成公司交辦和督辦的日常工作。
一、過去一年的工作。
1.完善企業(yè)人事制度。按照省公司要求和分公司實際，重新制定《員工行為規(guī)范》、《員工出勤管理規(guī)定》和《績效考核辦法》等規(guī)章制度，規(guī)范了員工行為，嚴肅了隊伍紀律，發(fā)揮了績效激勵作用。
2.加大了績效考核的廣度和深度。在公司領(lǐng)導的安排和指導下，幾易其稿，修訂了新的《績效考核辦法》，在考核中，以事實為依據(jù)，用數(shù)據(jù)做支撐，體現(xiàn)了考核結(jié)果與工作成果的關(guān)聯(lián)性，發(fā)揮了績效激勵作用。
針對客戶服務(wù)上的不足，研究分析省公司下發(fā)的考核結(jié)果，對用戶投訴和返單超時等影響服務(wù)質(zhì)量的行為進行跟進和處理，推動了服務(wù)措施的改進。
3.按照做好工資發(fā)放和五險一金的辦理。20__年3月網(wǎng)格化實施之后，及時完成工資測算、崗位調(diào)整、薪金制作和發(fā)放。在五險一金的辦理工作中，克服困難，在準備好相關(guān)方要求的審計審核資料的同時，注重搞好與當?shù)匦姓芾聿块T的關(guān)系，合理規(guī)避過重的繳費。完成社會保險、醫(yī)療保險、住房公積金、勞動用工年檢備案工作。
4.按照勞動法和省公司相關(guān)規(guī)定，按時辦理員工入職、員工離職、員工退休的相關(guān)手續(xù)，做好勞動法律、法律的貫徹落實。
5.做好文字綜合工作。按照要求，及時撰寫年中、年終工作總結(jié)，撰寫各類通知、通報、決定等。
6.做好員工穩(wěn)定工作。按照規(guī)定辦理涉及退休員工的各項工作，結(jié)合文件，做好政策的解釋和思想的安撫。
7.組織培訓教育工作。與相關(guān)部門一道，共同完成雙向業(yè)務(wù)培訓、企業(yè)文化培訓等考試和驗收。
8.協(xié)助主任督促本部門職工完成本部職責范圍內(nèi)各項工作任務(wù)。
二、工作上的不足。
對自我和員工的約束還不夠。應(yīng)加強對員工行為規(guī)范的引導，倡樹愛崗敬業(yè)、視企如家的精神風尚。
缺少對全局特別是職責業(yè)務(wù)外的了解，局限于點，失寬于面。對于全局性的工作缺少章法。
三、未來一年的.工作打算。
1.按時完成工資的審核和發(fā)放，嚴格執(zhí)行政策，審核準確無誤，發(fā)放及時。
2.及時辦理五險一金的辦理。與行政管理部門搞好關(guān)系，做好工作銜接。辦理兩名職工的退休和上報備案。
3.完成全體職工的勞動合同備案，完成勞動合同的續(xù)簽。
4.完善績效考核。針對原考核方案不盡人意之處，重新進行修改和完善，集思廣益，精益求精，力求公平、公正，具有導向和激勵作用。
四、建議。
1.工作任務(wù)強化落實。工作任務(wù)包括兩個方面：一個是經(jīng)營指標。在指標的制定上，有主有次，主為增值指標，次為基本用戶的維系。經(jīng)營指標不僅落實到部門，更要落實到具體的責任人，服務(wù)人員長期包保用戶，維系用戶，培育市場。另一個是日常工作，針對協(xié)同、支撐的難點和盲區(qū)，實行例會現(xiàn)場辦公，由相關(guān)部門提交計劃，并經(jīng)調(diào)度例會提交和確認，由考核部門記錄在案，把日常工作的考核結(jié)果與績效工資掛鉤。
2.任務(wù)的分解。以用戶居住區(qū)域為參考，方便用戶。光明路以西為西片，光明路和解放路之間為中片，解放路以東為東片。根據(jù)每片的數(shù)量重新調(diào)配維修人員。迎賓路營業(yè)廳的窗口適當增加2-3人。三片之間的維修人員按照人均數(shù)，均衡配備。按照有效繳費戶數(shù)4.9萬、90人參與，人均544戶，（實際繳費4.2萬，但報停的7000戶雖然不使用數(shù)字電視，理論上仍是潛在的寬帶用戶，值得發(fā)展，所以也應(yīng)該涵蓋）。如果按36人參與來計算，每人也僅僅1361戶。全年時間來維系，壓力并不大。
3.考核辦法的完善。按照全員參與營銷和網(wǎng)格營銷兩種方式，確定不同的考核辦法。
全員營銷考核思路是績效獎金基數(shù)采用一個，不分內(nèi)外勤。例如網(wǎng)格與非網(wǎng)格任務(wù)分配比為5：1等，按照完成比例發(fā)放獎金。
網(wǎng)格營銷考核思路是內(nèi)外勤采用不同的績效獎金基數(shù)。完成多少是多大的系數(shù)。如2：1、1.5：1，1：1、0.5：1等。直接采用系數(shù)的辦法是差距可控，平衡各部門之間的積極性。