我們的和諧生活離不開法律,因為法律一直在保護我們的合法權(quán)益不受侵犯。經(jīng)過法律培訓(xùn),你一定有很多的靈感,來分享你的法律心得吧。你是否在找正準備撰寫“食品衛(wèi)生法律培訓(xùn)總結(jié)心得”,下面小編收集了相關(guān)的素材,供大家寫文參考!
一、合同簽訂前應(yīng)該注意的問題:首先,合同訂立前我們需要界定一下合同的范圍。其次,合同簽訂前應(yīng)當審查合同對象:(一)合同的合法性。法律是否允許,有什么特別要求等,這是我們首先要考慮的問題。因此,為了 確保合同合法有效,在訂立合同之前,需要查閱相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者咨詢律師,確認一下簽訂這樣的合同或者這樣簽訂合同是否合法,也可以使我們對將來的風(fēng)險有個預(yù)測。(二)合同相對人。在簽訂合同之前,除了需要對合同相對人是否適合作為合作對象等商業(yè)、技術(shù)方面的情況進行必要的了解外,為了確保合同的順利履行,還需要注意以下幾個問題:1、合同相對人是否具有合法的訂立合同的主體資格。實際上,在訂立合同之前對合同相對人的性質(zhì)進行審查是對合同合法性進行審查的延伸,有條件的話在訂立合同之前最好先審查以下文件:(1)公民個人的身份證件或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、不具備法人資格的企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、社會團體法人登記證書、事業(yè)單位法人證書等;(2)企業(yè)、社會團體、事業(yè)單位法定代表人身份證明;(3)對方具體負責(zé)訂立合同的人的介紹信或授權(quán)委托書。
這些文件應(yīng)當附在所簽訂的合同書后面與合同一起存檔備查。 2、合同相對人的履約能力。履約能力是我們選擇合作伙伴時要考慮的一個重要問題,但這主要是商業(yè)上的考慮,從法律方面來說,對合同相對人履行能力的考察主要有以下途徑:(1)調(diào)查相對人的工商登記檔案。借此可以從側(cè)面了解相對人的規(guī)模和從業(yè)經(jīng)驗等。(2)調(diào)查相對人的房產(chǎn)登記檔案、機動車登記檔案等財產(chǎn)狀況。其主要目的是了解萬一合同相對人違約或出現(xiàn)其他情況給我方帶來經(jīng)濟損失時是否有能力賠償我方。(三)合同標的。在訂立合同前,對于合同標的我們需要注意的是該標的是否合法 以及該標的是否存在權(quán)利瑕疵。1、標的是否合法。2、標的是否存在權(quán)利瑕疵。所謂瑕疵通俗地說就是有缺陷,包括兩種,一種是物的瑕疵,這比較好理解,也就是物的品質(zhì)如形狀或功能有問題,這種瑕疵比較容易被注意到。另一種是權(quán)利瑕疵,是指標的物上存在著他人的權(quán)利而致使合同內(nèi)容無法實現(xiàn),淺顯地說,就是合同標的物上存在法律障礙而有可能導(dǎo)致我們的目的無法實現(xiàn)。權(quán)利瑕疵往往容易被人們忽略。在訂立合同前要對標的物各方面的情況都考察清楚,以防范風(fēng)險,同時也減少訂立合同的成本。
三、企業(yè)自身的思考。1、嚴格管理公章,防止他人偷蓋造成經(jīng)濟損失;2、嚴格管理介紹信、授權(quán)書等,切忌將蓋有公章的介紹信、合同、授權(quán)委托書或單位名頭紙給流失。
綜上所述,我們在合同訂立之前需要做大量的工作,來確保我們即將簽訂的合同能夠得到履行,同時將我們訂立合同的風(fēng)險盡可能地降到最低。
二、合同簽訂中應(yīng)該注意的問題:
(一)、關(guān)于合同生效的幾個問題。
簽訂合同都有一個談判的過程,雙方討價還價,最后達成一致才能簽訂合同書。有些合同,由于雙方不在同一地區(qū),簽訂合同的過程是通過電話、傳真 或者是E-mail等形式來進行的。這些都是被現(xiàn)行《合同法》所允許的?!逗贤ā钒押炗喓贤倪^程分解為要約和承諾兩個階段。通常,一方當事人向?qū)Ψ桨l(fā)出要約,對方討價還價又發(fā)回反要約,雙方經(jīng)過幾輪要約與反要約的往來,最后對合同條件達成一致,做出承諾,合同即告成立了。
要約又稱為發(fā)盤、出盤、發(fā)價、出價或報價等,是希望和他人訂立合同的意思表示,發(fā)出要約的人稱為要約人:接受要約的人則稱為受要約人、相對人或承諾人。
要約必須包含有與他人訂立合同的目的,必須向要約人希望與之締結(jié)合同的受要約人發(fā)出,內(nèi)容必須具體、確定和完整,經(jīng)受要約人承諾,要約人即受要約的約束, 即有訂立合同的義務(wù)。
所謂承諾,就是受要約人同意接受要約全部條件的意思表示,承諾生效時合同成立。承諾的內(nèi)容必須與要約的內(nèi)容一致,受要約人對要約的內(nèi)容做出實質(zhì)性變更的,為新要約,又稱為反要約。有關(guān)合同標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責(zé)任和解決爭議方法等的變更,是對要約內(nèi)容的實質(zhì)性變更。
與要約和承諾有關(guān)的就是合同的形式問題。觀念上,只有雙方訂立書面的合同 才是有效的合同,只有雙方簽字蓋章了的合同才成立生效。但是,依據(jù)《合同法》的規(guī)定,我們的這種想法絕對是有誤差的?!逗贤ā返谑畻l改變了這種規(guī)定,它規(guī)定:“當事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式?!?也就是說,合同的形式不再只限于書面形式,這是與國際接軌的作法,與是經(jīng)濟現(xiàn)實相符合,目的是為了提高效率。所以,按現(xiàn)行《合同法》的規(guī)定,并不一定是只有簽了書面的正式合同才叫做簽訂合同,可能我們的一些信函往來或者行為就已經(jīng)使合同成立了??偟脑瓌t是,合同自承諾生效時成立,而承諾則自承諾通知到達要約人時生效,因此,合同就從承諾到達要約人時成立。合同法這樣規(guī)定,使合同的簽訂比較容易,無疑提高了經(jīng)濟效率,但相對而言,安全性就差了一點,日后出現(xiàn)糾紛或訴訟舉證也很困難。所以法律允許當事人對合同形式做出約定,我們可以要求簽訂書面合同, 可以對合同內(nèi)容做出較詳細的約定,以策安全。書面形式包括合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等)及其他可以有形地表現(xiàn)所 載內(nèi)容的形式。當事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等往來函件的形式訂立合同的,可以在合同成立之前要求簽訂確認書,則合同于簽訂確認書時成立。
明確了法律關(guān)于合同形式的規(guī)定,可以明晰我們認識上的誤區(qū),在實務(wù)中也有助于避免不必要的經(jīng)營風(fēng)險。比如說,我們公司要購買一批設(shè)備,通過市場調(diào)查,我們向自己滿意的一家公司發(fā)出了信息,而這個信息具備了要約的全部條件,構(gòu)成一個要約。那么,如果對方做出承諾,則承諾到達我們公司后合同就已經(jīng)依法成立了??墒俏覀儼丛瓉淼乃季S,認為書面合同還沒簽訂,合同還沒成立,我們還可以繼續(xù)選擇更好的交易伙伴,所以我們可能還在與其他公司聯(lián)系磋商。但是,此時對方基于已成立的合同可能已經(jīng)在履行了。這樣的危害是,我們認為合同沒有訂立,找到了更好的合作者又簽訂了合同,這就構(gòu)成了對原來那家公司的違約,就要違約賠償甚至訴訟。值得一提的是,根據(jù)法律規(guī)定,按交易習(xí)慣或要約的明確規(guī)定,對方甚至可以不做出承諾通知,直接將設(shè)備發(fā)送到我們公司,以行為作出承諾。那樣我們可能就更被動了。
我于6月13日參加由智聯(lián)招聘HR學(xué)院舉辦、徐義成老師主講的《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例(草案)》培訓(xùn)課程?!秳趧雍贤ā冯m從一審到四審經(jīng)過激烈的爭論,在社會上產(chǎn)生強烈的反響,頒布后也出現(xiàn)一些反對的聲音,但最終還是于08年1月1日正式實施生效。該法的目的就是為了避免合同短期化、用工不簽訂勞動合同等問題的出現(xiàn),最終建立穩(wěn)定、和諧的勞動關(guān)系。從其立法思路上看,更傾向于保護勞動者。結(jié)合所講內(nèi)容、學(xué)院實際情況及在工作中所遇到的實際問題,現(xiàn)從人才引進、入職培訓(xùn)、勞動合同的訂立、續(xù)訂、解除、檔案及社會保險的轉(zhuǎn)移等幾個方面做一總結(jié)匯報。
一、人才引進
我院每年都參加全國各地組織的大型招聘會,從中選拔一批優(yōu)秀的人員充實學(xué)院教職工隊伍。在人才的引進與選拔上,應(yīng)從其“才、學(xué)、識、德”四個方面綜合考察,決定錄用與否。錄用時應(yīng)對其學(xué)歷、學(xué)位、職稱、工作經(jīng)歷、專業(yè)技能、是否與其他單位存在勞動關(guān)系、檔案及保險情況做一屬實了解。以上內(nèi)容在學(xué)院現(xiàn)有的職工登記表已有體現(xiàn)。若能在職工登記表加上有本人簽字申明的“本人所填內(nèi)容若與事實不符,愿承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律后果”為最好?!秳趧雍贤ā返诎藯l就有用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況,勞動者應(yīng)當如實說明的規(guī)定。根據(jù)勞動者所填帶有本人申明的職工登記表,在合同履行期間如發(fā)現(xiàn)該勞動者對其情況有所隱瞞或者是所填內(nèi)容與實際情況嚴重不符,那么單位就可根據(jù)《勞動合同法》的二十六條第一款的規(guī)定,即勞動者以欺詐的方式使用人單位在違背真實意思的情況下與之訂立合同的,合同無效,從而單位可解除與之所簽勞動合同而不支付任何經(jīng)濟補償。二、入職培訓(xùn)
新員工報到后,學(xué)院依照慣例組織崗前培訓(xùn)。對學(xué)院現(xiàn)有規(guī)章制度的培訓(xùn)也為其中應(yīng)有內(nèi)容?!秳趧雍贤ā返谒臈l規(guī)定,用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。用人單位應(yīng)當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。依據(jù)法律規(guī)定結(jié)合我院情況,在涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度培訓(xùn)時,就培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、參加培訓(xùn)人員等內(nèi)容設(shè)置簽名簿,使其簽字認可已對所培訓(xùn)內(nèi)容有一個基本的了解。簽名簿留存,以備后期使用(仲裁時的依據(jù))?;蛘邔σ延械囊?guī)章制度、重大事項決定匯編成冊,人手一冊,使新員工知曉其內(nèi)容(簽字領(lǐng)取)。對于新制定并決定實施的規(guī)章制度,以部門為單位,由部門負責(zé)人在適當?shù)臅r間組織全體人員學(xué)習(xí),簽字后留存該文件。單位依法(內(nèi)容合法、程序合法)制定的規(guī)章制度是可以作為處理勞動爭議的依據(jù),也是管理勞動者的重要依據(jù)。勞動者若違反單位的規(guī)章制度,單位可以依此為據(jù),解除與之所簽合同,不支付任何經(jīng)濟補償。
三、勞動合同的簽訂
《勞動合同法》第十條規(guī)定,建立勞動關(guān)系,應(yīng)當訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應(yīng)當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。如果用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應(yīng)當向勞動者每月支付二倍的工資。如果用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。
1、勞動合同訂立時間的選擇
簽訂勞動合同或是提前簽訂合同,或是報到之日簽訂,但最遲應(yīng)為勞動者報到之日起一個月內(nèi)簽訂?,F(xiàn)有部分入院工作已超過一個月的工作人員,單位尚未與之簽訂勞動合同,這就存在一定的風(fēng)險。這部分人員如在入院一年內(nèi)離開本單位,向?qū)W院主張兩倍工資的經(jīng)濟補償,單位將處于不利地位。08年5月1日實施的《勞動爭議處理條例》規(guī)定,仲裁時效為期一年,仲裁不再收費,個別情況之下一裁終審,這都有利于勞動者向仲裁委申請仲裁。這種情況曾在學(xué)院發(fā)生過,為避免這種情況的重復(fù)出現(xiàn),最好在近期與這部分人員簽訂勞動合同。
2、試用期的約定
試用期時間的確定主要依據(jù)的是合同期限的長短。合同期限一年以上不滿三年的,試用期不能超過兩個月。我院的實際情況也是這樣,一般的合同期限都是一年以上三年以內(nèi)。試用期期間的工資下浮一定額度的約定也符合《勞動合同法》二十條不低于約定工資的百分之八十的規(guī)定。試用期包含在勞動合同期限之內(nèi),在試用期期間也為其繳納社會保險。在試用期期間,只有勞動者在以下情況之下用人單位才可以解除合同,解除時應(yīng)向勞動者說明理由,除此之外的其他理由都不可以解除。
(1)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(2)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;
(3)嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;
(4)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;
(5)因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形(即勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使單位在違背真實意思的情況下訂立勞動合同的)致使勞動合同無效的;
(6)被依法追究刑事責(zé)任的。
(7)勞動者患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
(8)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的
3、合同期限的約定
我院勞動合同期限一般情況下都在一年以上三年以內(nèi)。對于08年1月1日之后新引進的人才,應(yīng)合理確定合同期限。在該合同期限之內(nèi),單位對其進行考核,如果綜合考評不合格或是不理想,合同期滿后堅決不再與其續(xù)訂勞動合同(當然,單位會為此而支付一定的經(jīng)濟補償金,經(jīng)濟補償金確立依據(jù)是其在本單位工作年限及本人解除、終止合同前十二個月平均工資,即每滿一年支付其一個月工資,六個月以上不滿一年按一年計算,不滿六個月的為半個月工資)。如繼續(xù)與之續(xù)訂合同的話,續(xù)訂合同期滿后,單位就會喪失不與之續(xù)訂合同的主動權(quán),那么單位必須與之訂立無固定期限勞動合同,從而將處于被動地位。
4、工作時間的約定
根據(jù)相關(guān)規(guī)章規(guī)定{勞部發(fā)(1994)503號文},工作時間分三種工作制,即標準工作制、綜合工作制和不定時工作制。在一般企事業(yè)單位都實行標準工作制。該規(guī)章第五條對可以實行綜合計算工時的單位有一定約定。如果對我院部分行政管理崗位的職工實行綜合工作制的話,尚需取得勞動行政部門對實行該工作制的同意,并取得相關(guān)批件。
5、違約金的約定
根據(jù)《勞動合同法》二十二條、二十三條規(guī)定,只有在“服務(wù)期”和“競業(yè)禁止”兩種情況下方可約定違約金。除此之外,對于新簽訂的不存在以上兩種情況的工作人員,不再約定違約金。根據(jù)我院實際情況,可能會將在機電工程系的實驗室、研發(fā)中心、實習(xí)工廠工作的部分專業(yè)人員輸送到外地進行專項培訓(xùn),對這部門人員可以約定“服務(wù)期”和違約金,并簽訂有關(guān)培訓(xùn)協(xié)議。對于《勞動合同法》實施前訂立且在該法實施之后繼續(xù)存續(xù)的勞動合同的違約金條款,根據(jù)特別法優(yōu)于普通法原理及《勞動合同法實施條例(草案)》第二十六條的立法傾向,屬無效條款。新簽訂的勞動合同一式三份,單位兩份,勞動者一份。勞動者本人在領(lǐng)取合同書時,需有本人簽字,以視為送達。未送達者,視為未簽訂勞動合同。
四、勞動合同的續(xù)訂
《勞動合同法》第十四條規(guī)定,連續(xù)兩次訂立有固定期限勞動合同,除勞動者沒有法律規(guī)定的九種情形(見試用期期間用人單位可以解除勞動合同的情形)之外,在第三次簽訂時,單位應(yīng)當與之簽訂無固定期限勞動合同。(除非勞動者本人提出訂立有固定期限勞動合同。一般情況下,勞動者本人幾乎不會提出訂立有固定期限勞動合同。如果提出,應(yīng)使其出具書面申請,單位保留其材料,為避免以后出現(xiàn)糾紛。因為《勞動合同法》第八十二條規(guī)定,用人單位違反法律規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付兩倍的工資)。
我院08年1月1日之前簽訂的部分勞動合同在今年7月份到期,明年也將有一部分人員的(主要是06年接收的在系部承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的研究生)合同到期。經(jīng)考查了解后,單位如果同意與其續(xù)訂勞動合同(該同志已在學(xué)院工作一定時間,工作表現(xiàn)好、工作能力強、人品較好),在續(xù)訂時,合同期限的約定最好能長一些。因為這是在《勞動合同法》實施之后第一次訂立勞動合同,那么單位還可以在續(xù)訂后的合同期限內(nèi)對這部分同志進行充分的考察和了解,然后決定在續(xù)訂合同期滿后是否與之繼續(xù)簽訂合同。
如果考核結(jié)果不滿意,那就可以和08年1月1日之后簽訂的合同一樣在合同期滿后不再與其續(xù)訂。經(jīng)了解后,如果部門負責(zé)人對本部門部分職工不很滿意,因各方面原因不便于在合同到期之時解除合同,那么可以與之簽訂為期一年的合同,以觀后效。
合同到期后,如部門負責(zé)人不能實際確定具體人員的去向,應(yīng)制做續(xù)訂勞動合同通知書。通知書上應(yīng)明確在什么時間之前去人事處辦理續(xù)訂合同手續(xù),逾期不辦理,視為不同意續(xù)訂合同,單位也不需支付經(jīng)濟補償金。
五、勞動合同的解除
對于勞動者來說,只需提前三十天履行書面告知義務(wù)即可解除勞動合同。在試用期內(nèi),提前三天通知即可。用人單位有《勞動合同法》第三十九條的情況之一的(與單位關(guān)聯(lián)比較大的主要有:未及時足額支付勞動報酬的;為依法為勞動者繳納社會保險費的;用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的),勞動者可以解除合同,并由單位支付經(jīng)濟補償金。對單位來說,以下情況可以解除:
(1)協(xié)商解除(《勞動合同法》第三十六條):雙方協(xié)商一致,可解除。若單位向勞動者提出,需支付經(jīng)濟補償金。
(2)過失性解除(《勞動合同法》第三十九條):在試用期間被證明不符合錄用條件的;嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形(即勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使單位在違背真實意思的情況下訂立勞動合同的)致使勞動合同無效的;被依法追究刑事責(zé)任的(拘留、監(jiān)視居住、逮捕、勞動教養(yǎng)除外)。解除時,單位不須支付經(jīng)濟補償金。
(3)非過失性解除(《勞動合同法》第四十條):勞動者患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。解除時,單位須支付補償金。
(4)經(jīng)濟性裁員解除(《勞動合同法》第四十一條):本條不適用于我院實際情況。解除時,單位須支付補償金。另外,單位須支付經(jīng)濟補償金的情形還包括:除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,在合同期滿時,用人單位須支付勞動者經(jīng)濟補償金。根據(jù)該規(guī)定,在今年合同到期人員當中,單位不同意與之續(xù)簽的部分人員,應(yīng)支付經(jīng)濟補償金。解除合同書面通知應(yīng)依法送達,送達方式有當面送達、留置送達、郵寄送達、公告送達。未經(jīng)郵寄送達,直接公告送達,該送達無效。
六、檔案和社會保險的轉(zhuǎn)移
根據(jù)《勞動合同法》第五十條之規(guī)定,用人單位應(yīng)當在解除或者終止勞動合同后,十五日為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移。法律并沒有規(guī)定,建立勞動關(guān)系時必須調(diào)入檔案,對于學(xué)院非主要工作崗位尤其是戶口不再本地的員工,不宜調(diào)入本人檔案。不調(diào)入本人人事檔案,不屬于勞動爭議,
春寒漸漸退去,桃花姍姍而至。二十余天的培訓(xùn)快要結(jié)束了,我坐在技偵樓三層的圖書館里,看著心得體會的標題,一時間萬千思緒奔涌,不知道從何處下筆。翻閱幾十頁的培訓(xùn)筆記,一位位前輩的聲音在耳邊回響。我想對各位在繁忙工作中擠出時間來為我們授課的領(lǐng)導(dǎo)、老師們說聲謝謝,想對為我們制定、安排培訓(xùn)課程的黨組領(lǐng)導(dǎo)說聲謝謝,想對陪著我們聽講每一節(jié)課的培訓(xùn)科王科長說聲謝謝,是你們贈予我這樣一份沉甸甸的財富。二十天前,我對檢察院的了解還只限于書本上的法條,而領(lǐng)導(dǎo)、老師們通過面對面的生動解說,不僅介紹了檢察院的整體部門設(shè)置、各處室工作流程和環(huán)節(jié),而且無私地傳授給我們珍貴的工作經(jīng)驗、禮儀規(guī)范和為人處世的道理。如果說二十天前的我還是一個檢察工作的門外漢,那么現(xiàn)在我相信自己已經(jīng)邁過那道門檻,面對一個嶄新的天地。我一定不會忘記這二十余個匆匆而過的日夜,不會忘記技偵樓二層那個舒適明亮的會議室,因為我檢察工作的第一個腳印就源自那里。
我把我的體會和感想整理為三個部分,匯報如下:
一、關(guān)于平谷、關(guān)于農(nóng)村
報考平谷檢察院之前,我從沒有來過平谷,卻吃過朋友帶給我的平谷大桃,甘甜味美的桃子下肚,齒有余香。初到平谷,呼吸到清新的空氣,聽著別具特色的一二聲互換的方言,平谷給我的第一印象直觀而濃烈。在培訓(xùn)的第二天,我們觀看了原區(qū)委書記秦書記的區(qū)情報告視頻短片,對這片土地有了更為深刻的了解:__年,平谷的gdp在北京各區(qū)縣中名列倒數(shù)第三,而gdp增速卻排名正數(shù)第二;平谷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,經(jīng)濟實力不強,但常年雄踞北京市果品產(chǎn)量第一,同時擁有生態(tài)旅游的天然資源優(yōu)勢和“西連首都機場、東連黃渤海港”的區(qū)位優(yōu)勢;平谷正處在一個艱難爬坡的時期,正以清醒的認識、穩(wěn)定的心態(tài)逐步加快發(fā)展的腳步。短片最吸引我一段話莫過于秦書記對于“龍馬精神”的新解:“龍是神游云端之物,代表遠大的理想抱負;而馬是腳踏實地的動物,代表踏實的工作作風(fēng)。將二者結(jié)合到一起,就沒有完不成的任務(wù)?!蔽以敢赃@樣的“龍馬精神”自勉,把平谷作為自己的第二故鄉(xiāng),扎根于斯,服務(wù)于斯,志存高遠,埋頭苦干,交出一份理想的成績單,為自己的未來,也為這塊蘊含著無窮潛力的土地。
平谷是一個有300多個行政村和社區(qū)的遠郊區(qū),農(nóng)村土地面積和農(nóng)民人口數(shù)量都占據(jù)了全區(qū)相當大的比例,在培訓(xùn)中,許多領(lǐng)導(dǎo)和老師結(jié)合實踐經(jīng)驗告訴我們,如何在具體工作中掌握同農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾接觸的方式和方法。我曾服務(wù)于通州區(qū)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)永樂店鎮(zhèn)農(nóng)村基層,近三年來與村兩委班子成員、村民百姓打交道,做一些瑣碎而繁復(fù)的工作,他們既是我在工作上的老師,也教給我很多最基本的做人道理。農(nóng)民群體有突出的優(yōu)點,也有顯而易見的局限性,其優(yōu)點在于生性淳樸、易于滿足;其局限性則體現(xiàn)在較為重視一己利益,缺少大局觀和廣闊的視野。在平谷區(qū)這樣一個農(nóng)業(yè)大區(qū),只有樹立扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村的決心,才能用心體會,找到與農(nóng)民溝通交流的捷徑,才能順利開展檢察工作。
農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定離不開城鎮(zhèn)經(jīng)濟在資源配置方面的支持,同樣也離不開政府職能部門和司法機關(guān)發(fā)揮其應(yīng)有作用。平谷區(qū)檢察院獨創(chuàng)的“法制村長”制度在全區(qū)、全市乃至全國推廣施行,“法制村長”們把職責(zé)定位在“法律知識的宣傳員、咨詢員,化解矛盾糾紛的調(diào)解員、指導(dǎo)員,輿情的信息員”這“五大員”上,一方面把檢察工作關(guān)口向矛盾糾紛的源頭環(huán)節(jié)前移、將法律監(jiān)督職能向農(nóng)村延伸;另一方面為農(nóng)民群眾送去專業(yè)的法律指導(dǎo),為新農(nóng)村建設(shè)的順利進行和農(nóng)村秩序的穩(wěn)定保駕護航。我在擔(dān)任村官助理期間也曾為村里的法律服務(wù)室工作,為村委會、村辦企業(yè)和村民百姓提供民事方面的法律服務(wù),但工作范圍相對而言較狹窄,同時由于自身能力不足,對涉農(nóng)法律規(guī)范不熟悉,又缺少制度建設(shè)的支持,常常是邊學(xué)邊干邊琢磨,走過不少彎路。我相信在“法制村長”已有的經(jīng)驗指引下,我們檢察院將繼續(xù)細化和完善這一先進制度,繼續(xù)擴大“法制村長”隊伍,為一方百姓造福。
二、關(guān)于基層檢察工作的再認識
“檢察院是做什么的?”我許多高中同學(xué)在得知我進入新崗位時,都疑惑地這么問我。我高中學(xué)理科,我的同學(xué)大都就讀于理工科院校、而后就職于公司企業(yè),他們可能明白法官、律師是做什么的,卻不清楚檢察院的職能。公訴一處的梁處長在授課時也談到她在農(nóng)村的經(jīng)歷,許多村民稱呼她為“梁法官”。由此可見我們國家目前在公民法律素養(yǎng)這一環(huán)節(jié),離全面建設(shè)法治社會的目標還有一定的差距,也同樣說明,我們檢察院的法律監(jiān)督職能在現(xiàn)階段還未完全展開,檢察院作為司法檢察機關(guān)在百姓群眾中的形象還未完全樹立。經(jīng)過這段時間的培訓(xùn)我發(fā)現(xiàn),即便是對于受過法學(xué)本科專業(yè)知識教育的我而言,對“檢察院是做什么的”這一看似簡單的問題,仍然存在了一些盲區(qū)甚至是誤區(qū)。在學(xué)習(xí)中,我對人民檢察院的職能和基層檢察工作的內(nèi)容又增加了如下新的認識:
首先,人民檢察院是保障政府公信力的最后防線。公信力是政府的影響力與號召力,它體現(xiàn)了政府工作的權(quán)威性、民主程度、服務(wù)程度和法治建設(shè)程度,同時也反映著人民群眾對政府的滿意度和信任度。檢察院承擔(dān)著打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪的重任,要把國家工作人員隊伍中的蠅營狗茍之徒清除出去,從而起到打造廉潔政府、凈化社會風(fēng)氣的作用。
第二,檢察院的法律監(jiān)督職能需要拓寬。檢察院的法律監(jiān)督職能,是人民檢察院區(qū)別于其它國家機關(guān)的本質(zhì)特征,是人民檢察院行使檢察權(quán)、開展各項檢察工作的基本法律依據(jù)。法院審判的案件中,民行案件占75%以上,現(xiàn)在百姓對司法不公和司法腐敗的意見,多集中在一些民行案件審判中出現(xiàn)的人情案、關(guān)系案乃至徇私舞弊、枉法裁判現(xiàn)象。多年來檢察院的工作重心和資源配置大都集中在在公訴、偵監(jiān)、自偵等傳統(tǒng)部門,民、行檢察力量明顯不足,民行檢察職能也不為民眾所熟知。隨著檢察制度改革的深入,檢察機關(guān)對民事審判、行政訴訟活動實行法律監(jiān)督的范圍、程序和措施都應(yīng)該得到進一步完善,同時還應(yīng)體現(xiàn)檢察機關(guān)參與公益訴訟、調(diào)解監(jiān)督等內(nèi)容,以更好的實現(xiàn)檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能。
第三,作為基層檢察院的工作人員,我們應(yīng)該怎么做?己身不正則不能正人,“只有做好自己,才能監(jiān)督好別人”。檢察官應(yīng)當嚴格要求自己,潔身自律,努力提高自身的個人素質(zhì),職業(yè)道德,法律修養(yǎng),牢記忠誠、公正、清廉、文明的職業(yè)道德準則,使法律在檢察工作中能夠嚴格貫徹。此外,作為身處法律監(jiān)督工作最前沿的基層檢察工作人員,我們面對瑣碎而復(fù)雜的工作情況,更應(yīng)該時刻注意自己的言行,嚴守工作紀律,樹立司法人員的良好形象;同時還要一切從百姓的貼身利益出發(fā),為群眾解決實際問題,不使“為人民服務(wù)”成為一句空話。
三、我的自勉
作為一名檢察新兵,下周我就要走進新的處室,投入正式的檢察工作。我很快要穿上檢服,佩上檢徽,成為檢察官隊伍中的一員。我仍有一些差距和不足,需要我更勤奮、更努力去填補:
我將努力提高我的法律專業(yè)素養(yǎng),勤學(xué)多問。鄭檢在授課時曾就不起訴的程序問題向我們提問,幾個簡單的問題卻把我們問住了,相關(guān)的司法解釋都背過記過,卻沒有熟悉到信手拈來的程度。一個問題,在司法考試的試卷上答錯了,或許對成績的影響只是一分兩分;但在檢察工作中出了錯,帶來的后果很可能沉重得我無法承擔(dān)。在今后的工作中,我將繼續(xù)學(xué)習(xí)錘煉,夯實專業(yè)知識技能。
我將盡快融入新的工作環(huán)境,營造融洽和諧的工作氛圍。新的單位每一個同事都將是我學(xué)習(xí)的目標和對象,尤其是一些工作時間長、應(yīng)對實際問題經(jīng)驗豐富的老同志,作為一名新兵,我應(yīng)該以謙遜的態(tài)度積極向身邊的同事請教,逐漸熟悉業(yè)務(wù)情況、學(xué)習(xí)和借鑒工作方法,同時也要在生活上和大家互幫互助,融洽相處,為營造一個團結(jié)的戰(zhàn)斗集體出一份力。
我將全面開發(fā)自己的潛力,鍛煉自己的才能,多思考、多讀書、多練筆、多表達,成為新時期合格的檢察官?;蛟S我不是最優(yōu)秀的,我的身上還有許多差距和不足,但我不會放棄每一個能使自己得到鍛煉、獲得成長的機會,我將時刻以一個優(yōu)秀檢察官的標準要求自己,向最優(yōu)秀的行業(yè)榜樣看齊。
二零零一年的初秋,我來到北京,來到政法大學(xué)的校園,稚氣未脫、激情滿懷地誦讀法大的入學(xué)誓詞:“……揮法律之利劍,持正義之天平;除人間之邪惡,守政法之圣潔;積人文之底蘊,昌法治之文明……”
二零一零年的春日,我終于就要穿上深色帥氣的檢服,站在司法工作的一線陣地上,誓言猶錚錚在耳畔,熱血仍滾沸在心頭,或許我不會成為一個振臂一呼而應(yīng)者云集的英雄,但我堅信,我將是一名恪盡職守、勇往直前的士兵。
參加集團公司的法律培訓(xùn)對于我來講是一次非常難得的學(xué)習(xí)新知識的機會,因此我倍感珍惜。在這學(xué)習(xí)的一天時間里我不僅學(xué)到了法律意見書的寫作,公司法務(wù)人員如何利用好外部律師以及企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護等具體的知識,同時更重要的是我認識到了我們公司法務(wù)肩負的責(zé)任。
接下來我就對學(xué)習(xí)到的三個方面具體知識進行一個回顧。上午的第一堂是德恒律師事務(wù)所的資深律師袁鳳帶來精彩的授課,內(nèi)容主要是關(guān)于企業(yè)法律意見書的寫作。袁律師首先談到法律意見書的寫作對于從事法律工作的人員來不僅是非常基本的一項技能,同時她也指出這需要長期的積累和沉淀。但是這并不意味這沒有捷徑可循,袁律師給出的建議就是對于基本的格式要有完整的了解和掌握。
山東省國資委就此專門出臺過《關(guān)于國有企業(yè)法律意見書的書寫指導(dǎo)意見》其中明確規(guī)定了完整的法律意見書的基本格式包括:1.標題2.主送對象3.正文4.附件5.落款。同時也指出一個有說服力的法律意見書必須要有以下的內(nèi)容:1.事實分析2.材料分析3.法律依據(jù)4.法律論證5.結(jié)論性意見或建議6.相關(guān)事項的附帶說明。
而對于寫作要求她提出(一)主旨明確(二)標題恰當(三)邏輯結(jié)構(gòu)良好。要做到胸中有溝壑,基本邏輯結(jié)構(gòu)是事實概要—當事人目標—分析與建議—結(jié)論。(四)遣詞造句要簡約,準確,使用法言法語和特定表達方式,杜絕使用主觀性的語言和猜測。(五)事實清楚。對事實進行采集、整理、分析和闡述,對法律思維和寫作都非常關(guān)鍵。
(六)法律適用準確。它是法律文書成立的前提和基礎(chǔ)。她給出的建議就是要充分利用各種檢索工具小心謹慎進行求證,也可以咨詢發(fā)文機關(guān)、咨詢專業(yè)人員以及尋找相同案例。在授課的過程中袁律師始終通過列舉大量實例使得這些知識變得容易理解,對于我確實是受益匪淺。
第二節(jié)課是由德恒律師事務(wù)所的合伙人、資深律師鄧亞嵐來講授。題目是《公司法務(wù)人員如何利用好外部律師》,鄧律師的講授風(fēng)格是很親切和接地氣。開場就和大家聊起了自己一路以來的學(xué)習(xí)和成長經(jīng)歷以及尋找與我們的共同點以拉近與大家的距離,調(diào)節(jié)課堂相對沉悶的氣氛。
首先她談到我們必須要有這樣的認識,那就是公司法務(wù)人員和外部律師其實是相互依存的一種關(guān)系,雙方的目標一致都是為了維護公司的合法權(quán)益,防止出現(xiàn)可以避免的法律風(fēng)險。其次她比較了公司法務(wù)人員和律師的各自特點。公司法務(wù)人員的優(yōu)勢是:忠誠度高、成本偏低、熟悉企業(yè)、溝通方便。外部律師的優(yōu)勢是:見多識廣、多角度分析、客觀中立、專業(yè)精神。再次,她指出公司尤其是國有企業(yè)法務(wù)工作面臨的突出問題是:1.法務(wù)人員的低位比較低,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的法律意識還不夠。2.待遇不夠好,留不住人。3.人數(shù)少,規(guī)模小,責(zé)任分工不明確。
接著她提出有效解決的方式就是要內(nèi)外互補,形成良好的合作模式,構(gòu)建公司法務(wù)新格局。這里分為了幾個階段,初期外部律師和公司是一個選擇和被選擇的關(guān)系,這取決于領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)和價低則得的市場導(dǎo)向;期中雙方在取得相互信任以后就是合作互補的關(guān)系。法務(wù)人員可以在合同到期前或每一個項目完成以后對律師的工作進行總結(jié)、考評和監(jiān)督。律師對法務(wù)工作提出優(yōu)化改進,提出意見建議;最后,這是一個長期的過程,需要雙方持續(xù)負責(zé)。同時鄧律師舉了交通建設(shè)集團的從破產(chǎn)邊緣到現(xiàn)在發(fā)展態(tài)勢良好的真實事例表明公司的發(fā)展壯大是與法務(wù)人員水平的提升是呈正相關(guān)趨勢的這樣一個容易被忽視的事實??傊犃肃嚶蓭煹闹v課我更好的理解我們法務(wù)人員和外部律師需要相互理解,高效協(xié)作,既是對企業(yè)的負責(zé),也是更好完成自身工作的現(xiàn)實需要。
下午是由濟南市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭副庭長主講。主要是講授關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護方面的知識。他首先向大家指出知識產(chǎn)權(quán)包括著作權(quán),專利權(quán)和商標權(quán)。接著又依次對這三個方面的權(quán)利規(guī)定及保護措施予以詳細的介紹。
近日,有幸參加了培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)了《勞動法》、《勞動合同法》的有關(guān)知識,收獲頗多。
我們每個人都有勞動的權(quán)力,每天我們都在通過自己的辛勤工作來為社會、為企業(yè)、為自己創(chuàng)造著財富?!秳趧臃ā?、《勞動合同法》正是為保護勞動者合法權(quán)益、調(diào)整勞動關(guān)系而設(shè)立的?!秳趧雍贤ā肥窃凇秳趧臃ā返幕A(chǔ)上進一步強化了對勞動者合法權(quán)益的保護,為解決勞動合同糾紛提供了法律依據(jù)。他們與我們的關(guān)系非常密切,學(xué)習(xí)和掌握這些法律知識非常有必要。
通過老師的講解和一個個生動的案例,我了解了法律賦予勞動者的一些基本權(quán)力,如取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利等。權(quán)力與義務(wù)相輔相成的,在享受權(quán)力的同時,勞動者也應(yīng)當完成勞動任務(wù),提高職業(yè)技能,執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守勞動紀律和職業(yè)道德。此外,我比較關(guān)注的一點是,國家通過法律的形式提倡勞動者參與社會義務(wù)勞動,開展勞動競賽和合理化建議活動,鼓勵和保護勞動者進行科學(xué)研究、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造。這說明,國家鼓勵職工通過參與群眾性競賽、創(chuàng)新活動,提升勞動效率,改善勞動結(jié)果,也為勞動者提供了創(chuàng)造價值、展示才華的機會。
我們作為大型國有企業(yè),應(yīng)該說,能夠非常規(guī)范的執(zhí)行國家《勞動法》、《勞動合同法》等有關(guān)法律,職工的休息休假權(quán)、享受社會保險和福利的權(quán)利和女職工的合法權(quán)益等都能夠得到有效的保障,按時召開職工代表大會,勞動合同簽訂也比較規(guī)范,能夠按時、規(guī)范地與職工簽訂勞動合同,與達到工作年限的職工簽訂無固定期限勞動合同,簽訂女職工特殊權(quán)益保護合同。但是,我們也應(yīng)當看到存在的一些問題,例如管理技術(shù)人員、維修工等的加班問題,以及日常加班的待遇問題等。作為企業(yè)的管理人員,我們更應(yīng)該在本單位嚴格執(zhí)行國家法律規(guī)定,健全本單位相關(guān)規(guī)章制度,保護職工的合法權(quán)益,提供良好的安全衛(wèi)生保障條件,積極開展勞動競賽、技術(shù)比武、職業(yè)技能培訓(xùn)等活動,保障和激發(fā)職工的勞動熱情、創(chuàng)新熱情和工作積極性,推動“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)提”活動深入開展,實現(xiàn)噸鋼挖潛300元目標的順利實現(xiàn)。
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