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為進一步推進我縣扶貧開發(fā)工作，落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)扶貧開發(fā)工作任務，確保20----年度扶貧開發(fā)任務按期完成，實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧，特與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街)簽訂本目標責任書。
一、工作目標
按照“精準扶貧、精準脫貧”的要求，堅持“一村一策、一戶一法”的扶貧方針，因地制宜、分類施策，將扶貧開發(fā)任務全面落實到村、到戶、到人，以戶為單位制定扶持計劃，采取有效措施，實現(xiàn)精準扶貧。20----年，至少實現(xiàn)1.3萬有勞動能力的貧困人口脫貧;20----年，實現(xiàn)剩余有勞動能力的貧困人口全部脫貧。
二、主要任務
1、建檔立卡：認真做好建檔立卡工作，精準識別貧困人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要健全完善動態(tài)管理機制，依托動態(tài)信息管理平臺，精準確定貧困對象，將貧困狀況、致貧原因、脫貧方案、脫貧措施錄入信息管理系統(tǒng)，實施精準扶貧到村、到戶、到人，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔。
2、脫貧任務：按照精準扶貧到戶、精準脫貧到人的總體要求，認真落實具體幫扶措施，20----年完成 有勞動能力的貧困人口脫貧。對五保、殘疾、鰥寡孤獨等無勞動能力的貧困人口，實行政府兜底保障。
3、移民搬遷：認真執(zhí)行《----縣扶貧避災移民搬遷工作實施辦法(暫行)》規(guī)定，精準確定搬遷對象，根據(jù)搬遷戶需求選定進縣城、進重點鎮(zhèn)、進社區(qū)以及相對集中自建有計劃地予以安置，相對集中自建安置點規(guī)模不得低于100戶。積極發(fā)展移民搬遷相關配套產(chǎn)業(yè)，確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、有產(chǎn)業(yè)、能致富。
4、資金管理：加強扶貧專項資金管理，貧困戶專項資金要重點用于扶持貧困人口發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)以及解決實際生活困難，提升貧困人口自我發(fā)展能力。采取“有勞動能力年補、無勞動能力月補”的辦法，確保專項資金瞄準貧困，服務扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要認真做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報、組織、驗收等工作，對有產(chǎn)業(yè)的貧困戶要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和驗收結果，通過“一卡通”直補到戶或集中使用扶持，對無產(chǎn)業(yè)、驗收不合格的貧困戶不予補助;“五?！比巳褐毖a到戶。
5、產(chǎn)業(yè)扶貧：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對無穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)的貧困人口加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，鼓勵貧困村發(fā)展壯大互助資金協(xié)會，充分發(fā)揮扶持農(nóng)村貧困人口專項資金、產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金作用，積極推行政府、龍頭企業(yè)、金融機構、合作社、貧困戶“五位一體”的合作模式，支持幫助貧困戶發(fā)展蘋果、棚栽、家庭小型養(yǎng)殖以及其它等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動貧困群眾穩(wěn)定增收、脫貧致富。
6、能力建設:整合培訓資源，依托各類職業(yè)技術學院、職業(yè)培訓機構，對農(nóng)村貧困人口“兩后生”、進城務工貧困戶勞動力開展職業(yè)技能培訓，對在冊登記貧困戶開展生產(chǎn)實用技術培訓，確保貧困戶至少有1名勞動力掌握1-2門致富實用技術。
7、整村推進：根據(jù)鎮(zhèn)村改革規(guī)劃設計，對不需要整村搬遷的貧困村進行整村推進扶貧，堅持行業(yè)扶貧與專項扶貧相結合的辦法，積極爭取項目和資金，不斷加大貧困村投入力度，著力解決水、電、路等基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務問題，全面改善貧困村基礎設施條件，徹底打通扶貧“最后一公里”，確保貧困村實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
8、組織建設：建立縣、鄉(xiāng)、村、包扶單位四級精準扶貧組織管理體系，層層夯實責任，狠抓任務落實，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要成立專門扶貧機構，明確主管領導，落實1名業(yè)務骨干具體負責扶貧工作。各包扶單位以及其幫扶責任人，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的安排部署，落實幫扶措施，帶領貧困戶有計劃、有目的脫貧。
三、考核獎懲
考核工作由縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室具體組織實施，每季度一檢查、每半年一通報、年終全面考核。年終考核中，對工作成績突出、任務完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包扶部門給予表彰獎勵;對未按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包扶部門給予全縣通報批評，并堅決進行問責，在年終考核中實行一票否決，確保扶貧開發(fā)各項工作落到實處、取得實效。
本責任書一式叁份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和縣政府各執(zhí)一份，存檔一份。
責任人：
日期：----年----月----日
為了認真貫徹落實《中華人民共和國人口與法》、中共中央國務院《關于全面加強人口工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《福建省人口與條例》，堅持基本國策不動搖，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，統(tǒng)籌解決人口問題。確保完成鼓樓區(qū)委、區(qū)政府下達的20----年人口責任目標完成。----街道黨工委辦事處特向新民社區(qū)下達20----年人口工作責任書。
一、人口工作目標
1、經(jīng)費投入落實到位(實用實報);
2、干部計生政策和知識知曉率達98%以上，群眾知曉率達93%以上;
3、群眾對計生工作滿意率達98%以上;
4、按法律法規(guī)及省市有關規(guī)定，依法兌現(xiàn)各種政策獎勵額應達95%以上;
5、社會撫養(yǎng)費征收面達100%，征收額達75%以上;
6、無違反“八不工作紀律”、無重大惡性案件、無行政侵權案件發(fā)生，計生案件辦結率達100%，無發(fā)生越級上訪;
7、鞏固提高國家優(yōu)質服務先進區(qū)整體水平;
8、提高人口素質，努力降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率。
二、人口工作保證措施
1、社區(qū)書記、主任“親自抓，負總責”，社區(qū)包片計生干部具體抓，落實責任目標追究制，實行“一票否決”。做到認識到位，責任到位、措施到位、投入到位。計生工作常抓不懈，每月不低于一次研究計生、協(xié)會、流口工作;配齊配強計生干部，健全穩(wěn)定計生網(wǎng)絡，組織開好每月一次中心戶樓組長、協(xié)會小組長例會，定期聽取中心戶樓組長、協(xié)會小組長匯報計生工作動態(tài)，實現(xiàn)計生管理規(guī)范化。
2、加強計生工作綜合治理。待育對象應跟蹤管理，主動配合衛(wèi)生院開展圍產(chǎn)保健，每月定期與公安、衛(wèi)生防疫部門、轄區(qū)醫(yī)院、民政結婚抄錄核對名單，防止性別比失調及出生、結婚漏統(tǒng)。認真貫徹落實《技術服務管理條例》，在鞏固國家優(yōu)質服務先進縣(市)區(qū)的基礎上，進一步對重點、難點對象制定切實可行的管理措施，加強育齡婦女生殖健康服務。做到每二年一次的婦科普查，普查率達100%，一般育婦一年一次隨訪，重點對象每季一次面訪，及時發(fā)現(xiàn)政策外孕情并采取補救措施。切實按照市政府《關于嚴禁非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的通告》要求;持之以恒加大打擊“兩非”力度，形成社區(qū)書記、主任、衛(wèi)生、公安等群眾參與的綜合治理人口問題局面。
3、認真落實國務院《流動人口工作條例》，按照全國流動人口“一盤棋”的要求，不斷完善“流出地流入地共同配合，以流入地為主”的流動人口計生管理機制，建立健全流動人口統(tǒng)一管理服務、基本公共服務均等新體制，統(tǒng)籌解決流動人口問題，積極推動流動人口“一站式”、“一證式”服務管理模式。各社區(qū)要成立以段警、治安、衛(wèi)生、勞動、計生等部門組成的巡檢隊伍，定期巡檢，流出人口辦證率和流入人口驗證率均應達100%。全面落實“社區(qū)管理、物業(yè)配合、業(yè)主參與”的管理機制，社區(qū)封閉住宅小區(qū)進管率達100%。發(fā)揮國家、省級流動人口信息交換平臺作用，及時入錄、通報、接收、反饋流動人口信息率均應達100%。提高已婚育婦“雙查”及婦科病普查率。出租戶、建筑工地、店面，簽訂責任狀、合同簽訂率達到100%。
4、貫徹國家“八不工作紀律”規(guī)定，做到依法管理工作。嚴格把好符合政策再生育審查關，堅持再生育對象張榜公布、群眾監(jiān)督、上級審批、送證上門。認真做好社會撫養(yǎng)費的征收工作，征收面達到100%，征收額達75%以上。實行政務公開，廣泛開展政風、行風評議活動，提高群眾對計生工作滿意率。
5、加強基層組織建設，推進(村)居自治，把計生工作中心下移到樓戶，全面建立“依法管理，村居自治，政策推動，優(yōu)質服務，綜合治理”管理機制，建立“屬地管理，單位負責，居民自治，社區(qū)服務”管理機制。建立一套系統(tǒng)完整的基礎設施，計生臺帳(人口與信息卡、信息報告單)，月、季、年各項報表準確率達100%，嚴禁弄虛作假、偽造、篡改、瞞報、虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，做到臺帳、報表、實際三一致。身份證錄入的有效率要達100%，全面實行微機管理。
6、做好避孕藥具的免費發(fā)放、管理，做到定人、定時、定量，避孕藥具使用有效率達99%以上，做到有指導、有隨訪、有記錄，無過期變質。社區(qū)計生干部應掌握避孕藥具的基本知識，并在轄區(qū)內(nèi)開展咨詢、宣傳、指導服務工作。認真落實避孕方法知情選擇，使育婦能掌握三種以上的避孕方法，育齡夫婦的綜合避孕節(jié)育率達到90%以上，節(jié)育措施及時率達到100%。
7、加強出生缺陷干預，提高出生人口素質。教育本單位職工主動參加，免費婚檢、免費新婚教育、免費孕前優(yōu)生健康檢查、免費孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理，確保出生缺陷干預一級預防體系健全。本單位女職工，必須每年一次參加生殖健康普查。做好職工免費避孕藥具發(fā)放，同時關心他們的生活、生產(chǎn)、生育。
8、充分發(fā)揮經(jīng)社區(qū)計生協(xié)會理事、會員、中心戶長的作用，做到人員、責任、報酬三落實。全面開展計生協(xié)會“四聯(lián)創(chuàng)”活動，協(xié)會五好小組達90%以上，配有一名“三優(yōu)”工作保健員，努力為群眾提供優(yōu)質高效服務，認真貫徹落實中共中央國務院《關于全面加強人口工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，全面開展“婚育新風進萬家”宣傳訪視活動，做到家喻戶曉、人人皆知，不斷提高群眾對人口與計生工作政策法規(guī)等知識的了解，知曉率達98%以上。社區(qū)要以人口學校為陣地，因地制宜認真開設人口課、新婚教育課、法制課，積極向街道宣傳口投稿，確保投入必要的宣傳經(jīng)費。社區(qū)必須有一面宣傳畫、固定宣傳刊、十五面標語、一個宣傳長廊和每月出一期計生?？?/p>
9、認真落實計生獎扶政策，建立獨生子女傷殘、死亡家庭扶助制度，兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵制度，繼續(xù)加大小額貸款幫扶力度，社區(qū)應幫扶6戶以上的計生困難戶，認真實現(xiàn)“安居、致富、成才、保障、親情”五大工程，做好優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教的“三優(yōu)”工作為嬰幼兒早期教育和獨生子女社會行為培養(yǎng)工作。
10、做好群眾來信來訪，及時處理好案件，做到“三無”(無集體上訪、無越級上訪、積案)，結案率達100%，對發(fā)生因工作方法不當引發(fā)的惡性案件和投訴經(jīng)查情況屬實的取消評先資格。
三、檢查考評與獎懲
1、各社區(qū)采取平時調查、年終考核相結合辦法進行考核。無政策外生育現(xiàn)象，人口各項基礎工作扎實、無水份，及時、認真完成上級下達的各項任務，完成責任書各項指標。街道根據(jù)省、市、區(qū)有關文件規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。
2、本責任書規(guī)定任務不受換界和人員變動的影響。
----街道黨工委、
辦事處
20----年5月
一、承擔公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生必須接受轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的直接領導和業(yè)務指導，因工作能力不足、辦事敷衍拖沓、不能履行責任或不服從領導的鄉(xiāng)村醫(yī)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要及時進行調整，亦可根據(jù)工作需要，適當增減公共衛(wèi)生服務人員，并報縣局備案。
二、詳細掌握本村常住人口、流動人口數(shù)，各年齡段男女兒童數(shù)，孕產(chǎn)婦數(shù)，65歲以上老年人口數(shù)，重性精神性疾病患病人數(shù)，糖尿病、高血壓患病人數(shù)，并按要求及時準確報告相關信息。
三、按報告時限，及時報告?zhèn)魅静∫咔楹屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件，做好登記，完成初步調查及現(xiàn)場處置工作，報告及時率100%。協(xié)助開展疫點處理，排查密切接觸者，留觀隨訪，指導落實消毒預防等措施。
四、及時收集、傳達預防接種信息，按要求，開展疫苗常規(guī)免疫、疫苗強化免疫、群體性接種、查漏補種和應急接種工作，確保疫苗效價，履行告知義務，實施安全接種，及時上卡、上證，上報接種數(shù)據(jù)。開展接種疑似異常反應、急性遲緩性麻痹、乙肝、麻疹等監(jiān)測。
五、準確掌握本村婦女兒童健康狀況及動態(tài)。包括新婚、新孕婦女、出生死亡、出生缺陷、孕產(chǎn)婦兒童保健，特別是高危孕產(chǎn)婦和體弱兒情況及動態(tài)等。協(xié)助做好孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視、新生兒訪視和兒童健康體檢，積極參加衛(wèi)生院組織的例會和培訓。
六、負責了解本村孕齡婦女的孕育情況，對準備懷孕的婦女及時發(fā)放葉酸，每月至少進行一次隨訪，督促按時服藥，并將葉酸服用情況進行登記。葉酸服用率達到90%以上，葉酸服用依從率達到70%以上，目標人群增補葉酸知曉率達到90%以上。
七、做好建立居民健康檔案的宣傳工作，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建好轄區(qū)內(nèi)居民健康檔案，對建檔居民每季進行一次隨訪，及時、準確、全面收集自愿建檔農(nóng)村居民基本情況、主要健康問題、衛(wèi)生服務記錄及醫(yī)療等信息，隨時上報衛(wèi)生院入檔，完成錄入。
八、落實肺結核病人歸口管理，完成村級督導訪視任務，結核病人報告率、轉診率、系統(tǒng)管理率、追蹤到位率均達到95%以上。發(fā)放艾滋病宣傳資料，每月巡回開展艾滋病宣傳咨詢服務。參與艾滋病病毒感染者的調查與隨訪，提供治療信息和關懷服務。在定點醫(yī)院指導下對艾滋病患者提供家庭治療和開展心理、健康行為干預。開展艾滋病患者、感染者及其家庭關懷服務和高危人群的行為干預。參與艾滋病母嬰傳播阻斷工作，轄區(qū)內(nèi)居民艾滋病干預、隨訪率達100%。
九、開展健康教育和健康促進行動，宣傳普及《中國公民健康素養(yǎng)-----基本知識與技能》，每兩個月舉辦一次健康知識講座，及時提供和發(fā)放健康教育手冊、傳單、折頁等宣傳資料，每季更換一次健康教育宣傳欄內(nèi)容。
十、按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20----年版)》要求，對35歲以上居民每年首診測量血壓，對確診的高血壓、糖尿病患者定期隨訪，詢問病情，對用藥、飲食等進行健康指導。全面搜集所在村老年人人口信息，并在衛(wèi)生院指導下，認真做好健康危險因素調查評估、健康指導、健康管理和隨訪等工作。
十一、協(xié)助村民委員會開展愛國衛(wèi)生運動。
十二、完成上級交辦的各項任務。
為進一步落實責任制，責任到人，確保我校目標任務的完成，--小學(以下簡稱甲方)與已婚的育齡教職工(以下簡稱乙方)簽訂本責任書，責任如下：
1、必須嚴格遵守上級的有關規(guī)定，自覺履行義務。
2、杜絕計劃外生育和非婚生育。堅持憑證經(jīng)批準方能生育，計劃外懷孕及非婚懷孕不得隱瞞不報，要采取人流引產(chǎn)等補救措施。
3、提倡晚婚晚育。新婚夫婦未達到生育年齡懷孕或已達到生育年齡但懷孕后未有在規(guī)定時間內(nèi)領取準生證的，要及時向甲方報告并迅速采取補救措施。
4、節(jié)育措施必須在市計生部門規(guī)定的時間內(nèi)完成，確實不宜節(jié)育的，必須持有市計生技術鑒定小組證明，交甲方查驗并交一份復印件，否則按未落實措施論處。
5、生育一個孩子的，要在孩子出生兩個月內(nèi)領獨生子女證。
6、定期進行B超孕情檢查。生育一孩及兩孩未結扎的育齡婦女每年進行三次B超孕情檢查;男職工妻子在農(nóng)村或是下崗、待崗的，每年進行三次B超孕情檢查，結果或其復印件交甲方歸檔。
7、乙方違反上述目標責任，除按上級計生部門的有關規(guī)定處罰外，當年年終考核、職稱評定“一票否決”。
責任人：
日期：20----年----月----日
為了提升學校管理水平與教育教學質量，圓滿完成教育局與學區(qū)簽訂的考核目標，學區(qū)特與你校簽訂本目標考核責任書。
一、教學指標
本學期末質量檢測各學科學科優(yōu)秀率增長不低于7%，學困率控制在5%以內(nèi)，學?？傇u不低于學區(qū)第____名。
二、管理指標
1、校長每周聽課不少于5節(jié)，兼課的不少于2節(jié)。
2、確保生源地6周歲兒童入學率保持95%，流失人數(shù)不得超過3%。
3、確保每位教師有教科研成果(“小課題”論文、案例、電子課件等)。
4、因地制宜，建設好校園文化，讓學校一草一木會說話，校園處處皆育人。
5、落實物事承包管理模式，做到“人人有事管、事事有人管、人人有人管、人人能管人”。三所寄宿制學校的宿舍、餐廳必須達到“二星級”標準。
三、財務指標
學校固定資產(chǎn)管理到位，凡學校資產(chǎn)必須進入資產(chǎn)賬。專人管理，嚴格借還、賠償制度，易耗品報銷審核制度。按20%比例教育經(jīng)費落實好校舍維修。特殊情況報學區(qū)批準外，不準出現(xiàn)赤字。
四、安全指標
嚴格執(zhí)行“三進二十六防”規(guī)定，不發(fā)生校方責任事故，不出現(xiàn)問題。
五、結果運用
期末學區(qū)結合教育局相關科室，逐校、逐條對照指標完成情況檢查打分。作為校長評優(yōu)評模、評聘職稱、績效工資發(fā)放的依據(jù)。連續(xù)兩學期完不成指標要求，校長就地免職。
本責任書一式兩份，由學區(qū)和學校分別留存。
學區(qū)(蓋章) 小學(蓋章)
學區(qū)總校長： 小學校長：
年 月 日