一、2020年工作總結(jié)
2020年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市規(guī)劃局的支持下指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為重點，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為政治保障，以支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育為抓手，提質(zhì)擴(kuò)容增強(qiáng)縣城功能，塑造特色強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)提升，拉高標(biāo)桿建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，為強(qiáng)化“六大建設(shè)”打贏“五大攻堅戰(zhàn)”實現(xiàn)“四個XX”發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃編制，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)
1.按照深化改革的要求，牽頭編制空間規(guī)劃，推進(jìn)多規(guī)合一。根據(jù)省、市和縣深化改革的要求，通過公開招標(biāo)的方式委托安徽省城建設(shè)計研究總院編制縣空間規(guī)劃，劃定縣域生產(chǎn)、生活、生態(tài)三區(qū)和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。空間規(guī)劃的編制，是推進(jìn)多規(guī)合一的重要措施，將為下一步推進(jìn)規(guī)劃體制改革、深化“放管服”奠定基礎(chǔ)。
2.按照規(guī)劃引領(lǐng)的要求，開展縣城規(guī)劃編制，促進(jìn)縣城提質(zhì)擴(kuò)容。一是以推動重大項目實施為引領(lǐng)，拓展縣城框架。開展岳中、黨校和王步文故居“兩校一基地”的規(guī)劃選址論證工作，推進(jìn)資福新區(qū)建設(shè)，提升縣城的綜合承載力。初步估算，資福新區(qū)可新增建設(shè)用地5000畝、擴(kuò)大縣城人口容量3萬人。二是以公共服務(wù)設(shè)施布局為重點，增強(qiáng)縣城功能。按照省、市要求，積極開展縣城公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌縣城的文、教、體、衛(wèi)和菜市場等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局，切實完善縣城功能，編制出臺規(guī)劃方案。三是以衙前河生態(tài)廊道為主線，打造特色縣城。開展了以衙前河為主線的縣城水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)規(guī)劃設(shè)計，并編制了濱河北路人行步道規(guī)劃設(shè)計方案。
3.按照規(guī)劃提升的要求，推行“兩頂設(shè)計”，打造陽光規(guī)劃。一是堅持頂級設(shè)計。積極引進(jìn)中國建筑設(shè)計研究院、上海同濟(jì)大學(xué)等高水平的規(guī)劃設(shè)計單位開展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，同時大力推行規(guī)劃設(shè)計競標(biāo)方式，提升規(guī)劃成果質(zhì)量。二是堅持規(guī)劃公開。在規(guī)劃編制和審查審批過程中，堅持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的原則，堅持規(guī)劃公示、規(guī)劃聽證和規(guī)委會審議制度，引導(dǎo)社會公眾參與，構(gòu)建規(guī)劃決策機(jī)制。
4.按照全域旅游的理念，推動特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是科學(xué)定位，編制特色小鎮(zhèn)規(guī)劃。會同相關(guān)部門開展了溫泉特色小鎮(zhèn)、黃尾彩虹特色小鎮(zhèn)、鷂落坪特色小鎮(zhèn)、河圖旅游集散中心4個特色小鎮(zhèn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，其中溫泉特色小鎮(zhèn)、鷂落坪特色小鎮(zhèn)和河圖旅游集散中心修規(guī)已通過了專家評審，黃尾彩虹特色小鎮(zhèn)已經(jīng)出臺了初步設(shè)計方案，并舉行了方案匯報會，聽取了相關(guān)部門的意見和建議。二是拉高標(biāo)桿，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。啟動了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治規(guī)劃、12個省級中心村和5個市級中心村建設(shè)規(guī)劃的編制工作，經(jīng)規(guī)委會審議通過，完成了規(guī)劃的報批工作。
(二)規(guī)范規(guī)劃審批，推進(jìn)依法行政
按照依法行政、立說立行的要求，嚴(yán)格實施“一書兩證”發(fā)放制度，不斷規(guī)范窗口服務(wù)，切實加強(qiáng)規(guī)劃審查審批，繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督，實行規(guī)劃竣工核實技術(shù)報告制度，努力提升規(guī)劃效能，全面提高規(guī)劃管理水平。
截止目前，共發(fā)選址意見書4份，面積96.16畝;用地證10份，面積約298.47畝;農(nóng)民建房用地證6份，面積674.52平方米;工程證48份，建筑面積512269.88平方米(其中單位35份，建筑面積506984.13平方米;個人13份，建筑面積5285.75平方米);鄉(xiāng)村規(guī)劃證14份，建筑面積3613.51平方米;規(guī)劃核實14份，建筑面積220203.97平方米。
(三)緊扣重點工作，增強(qiáng)服務(wù)意識
圍繞縣委、縣政府五大發(fā)展行動計劃及年初重點工作任務(wù)，切實增強(qiáng)規(guī)劃的服務(wù)意識，會同相關(guān)部門積極推進(jìn)衙前河綜合治理、“重拳治違”行動、老舊小區(qū)改造、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、規(guī)劃執(zhí)法、項目備案規(guī)劃選址論證等重點工作。
(四)抓支部標(biāo)準(zhǔn)化，促攻堅謀打贏
一是積極開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“講重作”專題警示教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，落實從嚴(yán)治黨要求，夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)，為局各項建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障。二是結(jié)對共建，促脫貧攻堅。深入幫扶村精準(zhǔn)核查精準(zhǔn)施策，按照三個三分之二要求，進(jìn)行大排查大整改，落實包保責(zé)任。今年以來，為支持東沖村產(chǎn)業(yè)發(fā)展累計投入資金13萬元，利用傳統(tǒng)節(jié)假日、幫扶活動日發(fā)放慰問物資2萬元;為村編制了《東沖村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》和《美麗東沖全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，并完成專家評審和報批工作。東沖村現(xiàn)在形成以高質(zhì)高產(chǎn)茭白、茶葉為基礎(chǔ)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，為東沖村脫貧致富提供廣闊的道路，逐步實現(xiàn)了幫扶工作從“輸血”到“造血”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)脫真貧、真脫貧。三是加強(qiáng)單位法制建設(shè)，落實法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。以縣人大規(guī)劃執(zhí)法檢查為契機(jī)進(jìn)一步提高依法依規(guī)辦事水平，加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)察，有效的規(guī)范了行政權(quán)力運(yùn)行。四是獲評“縣第四屆文明單位”，其他各項工作成效明顯。積極開展文明單位創(chuàng)建活動，成效明顯，榮獲縣第四屆文明單位;確保了防火防汛安全;主動服務(wù)“五治行動”，較好的完成了縣委、縣政府交予的其它各項工作。
二、2020年工作安排
(一)思路目標(biāo)
以黨的十九大精神為統(tǒng)攬和根本遵循，決戰(zhàn)決勝全面建設(shè)小康社會，圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展、建設(shè)“四個XX”，深入推進(jìn)多規(guī)合一，謀劃規(guī)劃審批體制改革，啟動“城市雙修”，強(qiáng)化特色塑造，為打贏“五大堅戰(zhàn)”提供規(guī)劃支撐。
(二)工作重點
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，擁抱新時代，踐行新思想，實現(xiàn)新作為，不斷更新規(guī)劃理念，提升規(guī)劃設(shè)計和規(guī)劃管理水平，使規(guī)劃更具科學(xué)性、前瞻性，突出特色塑造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
2.強(qiáng)化支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅持以新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅持“三會一課”制度，推進(jìn)黨務(wù)公開，推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和活動方式創(chuàng)新，以提升支部組織力為重點，把支部建設(shè)成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”，為開展縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作提供堅強(qiáng)的思想和政治保障。
3.深入推進(jìn)多規(guī)合一。在完成空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，啟動規(guī)劃管理信息平臺建設(shè)，探索規(guī)劃審批體制改革的新思路，優(yōu)化建設(shè)項目的審批流程，逐步實現(xiàn)建設(shè)項目審批從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
4.加強(qiáng)規(guī)劃支撐引領(lǐng)。一是會同相關(guān)部門推進(jìn)資福新區(qū)和天堂湖休閑度假區(qū)的規(guī)劃設(shè)計，加強(qiáng)映山紅大道沿線地塊規(guī)劃管理和景觀營造，加大縣城東高速出入口周邊用地規(guī)劃管控，優(yōu)化縣城道路交通體系。二是協(xié)助完成新一輪白帽鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作;指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成岳武高速河圖、白帽、沙村出口等區(qū)域交通重要節(jié)點控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。
5.啟動“城市雙修”工作。加大縣城公共服務(wù)設(shè)施一張圖管控力度，啟動以城市功能修補(bǔ)和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的“城市雙修”工作，深化以衙前河為主線的縣城特色塑造工作。
6.推行生態(tài)宜居建設(shè)。一是按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，完成2020年度省、市級中心村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。二是推行宜居小區(qū)建設(shè)。加大新建小區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施配套力度，會同相關(guān)部門完善老舊小區(qū)基本功能，推行宜居小區(qū)建設(shè)，著力改善人居環(huán)境。