在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)始終堅持把政務(wù)公開作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,以建設(shè)“服務(wù)型”政府,樹立機(jī)關(guān)新形象為目標(biāo),以保證人民群眾的民主權(quán)利,維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,進(jìn)一步完善有關(guān)制度,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和形式,提高行政工作的透明度,拓展政務(wù)公開的范圍,以求真務(wù)實精神,深入推行政務(wù)公開工作,把政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實的重要舉措,切實抓緊抓好,以公開促工作,以公開樹形象,以公開贏民心,收到了良好的社會效果。現(xiàn)將我鄉(xiāng)上半年政務(wù)公開工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全政務(wù)公開的組織體系
政務(wù)公開與群眾切身利益息息相關(guān),為確保此項工作有人抓,有人管,我鄉(xiāng)成立了由馮光槐鄉(xiāng)長任組長、貢媛媛組織委員任副組長的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,負(fù)責(zé)督促落實關(guān)于政務(wù)公開的一系列部署。鄉(xiāng)黨委、政府抓好機(jī)關(guān)的政務(wù)財務(wù)公開;財政所抓好財務(wù)管理及財務(wù)公開制度的落實,負(fù)責(zé)日常檢查與監(jiān)督;宣傳部門在搞好政務(wù)公開宣傳的同時,加強(qiáng)輿論監(jiān)督;組織、人事部門把政務(wù)公開工作同對干部的考察使用、獎懲結(jié)合起來,在全鄉(xiāng)形成了一個黨委、政府重視,部門分工負(fù)責(zé),多方監(jiān)督制約,常抓不懈,政務(wù)公開順利推行的新格局。
為確保政務(wù)公開的正常進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府政務(wù)公開相配套的財務(wù)管理和辦事制度建設(shè)。建立了會議制度、廉政建設(shè)制度、民主評議制度、接待工作制度、機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度、人事管理制度、車輛電話使用制度、辦公用品管理制度、政務(wù)財務(wù)公開制度。
二、完善制度,確保政務(wù)公開工作有章可循
為保證政務(wù)公開工作的經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,確保政務(wù)公開工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地進(jìn)行,做到全面公開、及時公開,我鄉(xiāng)建立和完善了有關(guān)的工作制度:一是加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全了《政務(wù)公開工作實施方案》使政務(wù)公開工作真正做到有章可循。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立起主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、各有關(guān)部門配合的工作機(jī)制,并將相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工作人員的姓名、電話及時向社會公開。三是建立政務(wù)公開工作的長效機(jī)制,做到“五個落實”即:落實分管領(lǐng)導(dǎo)、落實專門機(jī)構(gòu)、落實專職人員、落實專項經(jīng)費、落實有關(guān)工作措施和制度,使政務(wù)公開工作長期有人管、有人抓,形成有效的工作機(jī)制。
三、多種形式,確保公開
為了真正做到為民服務(wù)、依法依規(guī)、公開透明,我鄉(xiāng)采取多種方式,方便公眾對政府工作的了解,增進(jìn)公眾對政府工作理解。一是在硯山政務(wù)網(wǎng)及時發(fā)布和更新政務(wù)信息。二是有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息管理、維護(hù),并主動公開政府信息。三是政務(wù)(行政)服務(wù)中心設(shè)置政府信息查詢(受理)窗口,有健全的制度和管理措施,并配有專人負(fù)責(zé)。四是行政機(jī)關(guān)設(shè)置固定的專欄將領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工、本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位職能配置以及干部任用等情況進(jìn)行公布。五是利用電子信息屏對政務(wù)信息進(jìn)行主動公布。
通過上述形式,基本構(gòu)筑起了全鄉(xiāng)政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò),使政務(wù)公開基本做到了家喻戶曉,人人皆知,確保了我鄉(xiāng)政務(wù)公開工作的實際成效。
四、突出重點,不斷拓寬政務(wù)公開的內(nèi)容
在公開內(nèi)容上,我們按照縣委、政府的要求,在公開基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項,以及群眾最關(guān)心、社會最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點問題,主要圍繞三個方面拓寬政務(wù)公開的內(nèi)容:
(一)圍繞政策和決策抓公開。
圍繞相關(guān)政策和決策,只要是與群眾利益相關(guān)的,必須公開;只要是涉及行政許可的,必須公開;只要是應(yīng)該人人遵守的,必須公開;只要是需要社會監(jiān)督的,必須公開。我鄉(xiāng)具體公開的內(nèi)容包括:
一是政府規(guī)章、鎮(zhèn)政府制定的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件;二是國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、計劃及其進(jìn)展和完成情況;三是扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面標(biāo)準(zhǔn)、條件及實施情況;四是土地利用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等;五是重大基礎(chǔ)建設(shè)項目的公開招標(biāo)、中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況;六是政府集中采購項目的目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及監(jiān)督情況;七是財政預(yù)算,決算和實際支出及審計情況;八是政府工作部門管理職能及調(diào)整變動情況,行政許可事項辦理情況;九是公務(wù)員招考、錄用,干部任免、調(diào)配及公開選任干部的條件、程序和結(jié)果等情況;十是突發(fā)性公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置情況等。
(二)圍繞收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)抓公開。
為了增強(qiáng)行政事業(yè)性收費和涉農(nóng)收費部門收費行為的透明度,一直以來,我鄉(xiāng)按照統(tǒng)一公示內(nèi)容、公示范圍、公示形式的要求,做到了全面公開,不留死角死面。對全鄉(xiāng)收費主體的所有收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費依據(jù),通過公示牌向社會進(jìn)行了公開。重點是加大了對部門涉農(nóng)收費、醫(yī)療收費、學(xué)校收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的公開力度,群眾公開交費、明白交費、放心交費,從而確保了群眾的切身利益,從源頭上遏制了部門“三亂”行為。
(三)圍繞熱點和難點抓公開。
我們在全面落實各項政務(wù)公開工作的同時,還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強(qiáng)、疑慮較多的熱點、難點問題的公開。凡是群眾反映的熱、難點問題,只要在不涉及黨和國家秘密的前提下,我們都做到最大限度地向社會公開。
通過各項措施的落實,我鄉(xiāng)政務(wù)公開工作取得了明顯的成效:一是促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學(xué)化。通過政務(wù)公開,充分發(fā)揚民主,讓群眾及時了解當(dāng)前鄉(xiāng)村兩級的各項政務(wù)活動,提高了干部群眾參與政務(wù)的積極性,提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。二是規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運行,提高了工作效率,保障了工作順利開展。通過政務(wù)公開,“政府采購制”“行政審批制”“執(zhí)法公示制”等得到了更好落實,有效地規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運行,不公正、不公平現(xiàn)象逐漸減少,非生產(chǎn)性開支大幅度降低,改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和廣大黨員干部的形象,受到了群眾的普遍歡迎。三是增強(qiáng)了工作透明度,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。政務(wù)公開使得政府的各項施政行為均處于群眾的監(jiān)督之下,有效地防止了各類暗箱操作的發(fā)生,提高了工作透明度,規(guī)范了行政行為,推動了政府機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè),方便了企業(yè)和群眾辦事,促進(jìn)了辦事效率的提高。四是改進(jìn)了干部作風(fēng),促進(jìn)了依法行政。通過推行政務(wù)公開,改進(jìn)了廣大黨員干部的工作作風(fēng),提高了工作效率,為民服務(wù)的意識進(jìn)一步增強(qiáng),全鄉(xiāng)形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務(wù)氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工的工作責(zé)任感,促進(jìn)了依法行政,提高了依法辦事的水平。
五、存在的問題和下一步工作計劃
我鄉(xiāng)的政務(wù)公開工作雖然取得了一定的成績,但離上級和群眾的要求還有差距,主要表現(xiàn)為:一是認(rèn)識不夠到位,少數(shù)干部對實行政務(wù)公開的重要意義認(rèn)識不足,工作被動應(yīng)付,對群眾的意見重視不夠、研究不夠。二是工作力度不大,政務(wù)公開的力度不大,進(jìn)展不快。三是有的公開內(nèi)容不規(guī)范、不具體,重點不突出,許多應(yīng)事前公開的內(nèi)容變成了事后公開,有的公開內(nèi)容長期不更新或缺乏動態(tài)內(nèi)容,失去了公開的意義。這些問題都需要我們認(rèn)真研究,切實解決,不斷把政務(wù)公開工作推向深入。
針對存在的問題,下步工作中,我們將創(chuàng)新思路,真抓實干:一是進(jìn)一步提高對政務(wù)公開工作的認(rèn)識,切實提高站所對做好政務(wù)公開工作的認(rèn)識,把它作為加強(qiáng)廉政建設(shè)的一項重要措施,作為營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的大事抓緊抓好。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,健全有關(guān)檢查制度、責(zé)任追究制度、反饋制度,確保把政務(wù)公開工作落到實處。三是進(jìn)一步提高公開的質(zhì)量和水平,全面推進(jìn)政務(wù)公開工作上新臺階。四是進(jìn)一步規(guī)范和完善政務(wù)公開的內(nèi)容、形式,對涉及人民群眾關(guān)心的重大問題、重大決策應(yīng)及時公開,同時有區(qū)別地抓好對內(nèi)與對外公開,提高公開針對性。五是進(jìn)一步做好政務(wù)公開資料建檔工作,做到政務(wù)公開有史可查,經(jīng)受得起歷史考驗。