民政局2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃
一、2020年工作完成情況
(一)大力實(shí)施民政兜底保障工程，提升社會(huì)救助力度。
各類救助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高，從7月份起提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，全年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等各項(xiàng)救助資金5200多萬(wàn)元;農(nóng)村低保覆蓋面穩(wěn)步提高。農(nóng)村低保覆蓋面達(dá)3.1%，比年初提高1.2%。救災(zāi)救濟(jì)及時(shí)有效，發(fā)放冬春救助資金240萬(wàn)元;采購(gòu)大米17.3萬(wàn)斤，棉衣、被各1000件。同時(shí)繼續(xù)做好農(nóng)村農(nóng)房保險(xiǎn)工作，截止目前全縣已理賠146戶，理賠資金45.4萬(wàn)元。
(二)大力實(shí)施社會(huì)治理鞏固工程，提升基層社會(huì)管理能力。
持續(xù)推進(jìn)美麗社區(qū)創(chuàng)建工作，美麗社區(qū)全覆蓋。完成村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作。全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)153個(gè)村依法依規(guī)順利完成村委會(huì)換屆選舉，產(chǎn)生新一屆村委會(huì)成員462名，文化、年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，村主任、書(shū)記“一兼挑”比例達(dá)91.5%。開(kāi)展省級(jí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和陽(yáng)光“四務(wù)”督查工作，推薦嶺南社區(qū)、橫江社區(qū)為第二批省級(jí)示范單位。
(三)大力實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)工程，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。擬定出臺(tái)《XX縣構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(2020—2020年)行動(dòng)計(jì)劃》，下?lián)?5萬(wàn)元資金用于三級(jí)養(yǎng)老中心建設(shè)，完成建設(shè)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心16個(gè)。對(duì)8071名80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼448.1萬(wàn)元，對(duì)1220名低收入老年人發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼21.96萬(wàn)元。加強(qiáng)福利機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。探索發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，洪天養(yǎng)老院入選省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。
(四)大力實(shí)施社會(huì)事務(wù)管理工程，提升管理服務(wù)能力。一是擬定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣殯葬管理工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)XX縣農(nóng)村公益性公墓建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)，目前全縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個(gè)農(nóng)村公益性公墓。二是全面完成第二次全國(guó)地名普查工作并進(jìn)入成果轉(zhuǎn)化階段。三是依法規(guī)范辦理婚姻和收養(yǎng)登記工作，全年辦理婚姻登記2541對(duì)，收養(yǎng)登記3例。四是加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)管，強(qiáng)化年度檢查，提高社會(huì)組織的透明度和社會(huì)公信力，2020年社會(huì)組織年檢率達(dá)95%以上;加強(qiáng)社會(huì)組織意識(shí)形態(tài)管理，積極協(xié)助組織部門對(duì)全縣社會(huì)組織開(kāi)展黨建工作，目前我縣擁有社會(huì)組織93個(gè)，組建黨組織68個(gè)，組建率達(dá)到70.24%。同時(shí)積極與公安等部門聯(lián)合檢查，依法開(kāi)展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)活動(dòng)。
(五)大力實(shí)施服務(wù)軍民融合工程，做好優(yōu)撫安置和“雙擁”工作。
1.落實(shí)優(yōu)撫安置政策。一是發(fā)放2153名優(yōu)撫對(duì)象2020年全年年定期定量撫恤和生活補(bǔ)助款1202.71萬(wàn)元，兌現(xiàn)2020年度義務(wù)兵家庭和部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金578.22萬(wàn)元，發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助資金31.93萬(wàn)元。二是及時(shí)做好退役士兵信息采集工作，截止目前全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成采集5531條個(gè)人信息，全縣采集率達(dá)94%。三是做好2020年退出現(xiàn)役士兵安置工作。接收2020、2020年退役士兵182名，發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金203.7萬(wàn)元;為生活困難轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵(士官)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)崗位150個(gè)，上崗84人。
2.持續(xù)推進(jìn)“雙擁”創(chuàng)建工作。一是制定出臺(tái)了《XX縣2020年雙擁工作要點(diǎn)》和《XX縣2020年軍民融合深度發(fā)展“520計(jì)劃”》等政策指導(dǎo)性文件，明確工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體;二是組織做好節(jié)日期間部隊(duì)慰問(wèn)活動(dòng)。八一、春節(jié)期間，為部隊(duì)送去慰問(wèn)金和慰問(wèn)品共計(jì)16萬(wàn)余元。同時(shí)按照“普遍走訪、重點(diǎn)慰問(wèn)、物質(zhì)精神并重”的原則，對(duì)全縣優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行一次“全覆蓋”式走訪慰問(wèn)活動(dòng)。四是緊緊圍繞板橋軍地共建精準(zhǔn)扶貧“六項(xiàng)援建行動(dòng)”成果，力求在更廣范圍、更高層次、更深標(biāo)準(zhǔn)上推動(dòng)軍地共建，促進(jìn)軍地資源深度融合發(fā)展。2020年度我縣首次獲“全省雙擁模范縣”榮譽(yù)稱號(hào)，縣人武部、駐休96813部隊(duì)被評(píng)為“全省擁政愛(ài)民模范單位”。
二、2020年工作計(jì)劃
(一)堅(jiān)持一個(gè)指引：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。
(二)樹(shù)牢兩大理念：將“民政為民、民政愛(ài)民”的工作理念，貫穿落實(shí)體現(xiàn)在民政工作的全過(guò)程。
(三)統(tǒng)籌四種力量：增強(qiáng)基層民政工作力量。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居負(fù)責(zé)人抓民政工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式加強(qiáng)基層民政力量配備。引進(jìn)市場(chǎng)力量。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，吸引更多市場(chǎng)資源資本投入養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域。凝聚社會(huì)力量。規(guī)范引導(dǎo)社會(huì)組織、社工人才、志愿者，擴(kuò)大民政工作的社會(huì)參與。發(fā)揮信息化力量。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民政”，完善網(wǎng)上民政服務(wù)辦事平臺(tái)。
(四)做實(shí)六“+”工作：
1.兜底扶貧+社會(huì)救助。充分發(fā)揮民政在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用，織密扎牢社會(huì)救助安全網(wǎng)。加大城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化。加強(qiáng)特困人員基本生活保障，提升失能半失能特困人員養(yǎng)護(hù)能力。完善臨時(shí)救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制和“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”。持續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)兜盡兜”。
2.三社聯(lián)動(dòng)+社會(huì)治理。加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn)》精神，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作提標(biāo)擴(kuò)面，提高農(nóng)村社區(qū)覆蓋率。培育社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等方式，引進(jìn)專業(yè)化社工組織帶動(dòng)全縣社工組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。通過(guò)采取降低登記門檻、實(shí)施社區(qū)備案制度和提供服務(wù)場(chǎng)所等辦法，積極鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。建立以社工機(jī)構(gòu)為載體，以專業(yè)社工為引領(lǐng)、以社工從業(yè)人員為骨干、志愿者廣泛參與的社會(huì)工作服務(wù)體系，進(jìn)一步傳播公益理念，參與社區(qū)管理。
3.養(yǎng)老服務(wù)+智慧健康。進(jìn)一步推進(jìn)普惠型社會(huì)福利制度建設(shè)，加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。以社區(qū)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老，搭建養(yǎng)老信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)模式，啟動(dòng)智慧養(yǎng)老院創(chuàng)建工程。
4.殯葬整治+服務(wù)提升。繼續(xù)推進(jìn)以“三沿五區(qū)”為重點(diǎn)的殯葬改革管理和突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，提升殯葬服務(wù)管理水平。規(guī)范公墓建設(shè)管理，加快公益性公墓建設(shè)，積極發(fā)揮殯葬管理在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
5.互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)。把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果和民政工作深度融合，重點(diǎn)做好互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、社會(huì)組織、社會(huì)救助等典型應(yīng)用服務(wù)工作。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”保障支撐體系，全面梳理民政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和服務(wù)流程。
6.從嚴(yán)治黨+自身建設(shè)。全面落實(shí)各項(xiàng)黨建工作制度，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。完善以中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)支部集中學(xué)習(xí)、干部在線學(xué)習(xí)為重點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制。持續(xù)整治"四風(fēng)"問(wèn)題，旗幟鮮明地反對(duì)和整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決克服工作中不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，努力打造一支素質(zhì)過(guò)、硬信念堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹筷?duì)伍。