民政局2020年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃范文
今年上半年以來，區(qū)民政局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署和市民政局工作要求，以積極融入杭州都市圈為契機(jī)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“民政為民、民政愛民”的工作理念，緊緊圍繞最底線的民生保障、最基本的社會服務(wù)、最基礎(chǔ)的社會治理和專項(xiàng)行政管理職責(zé)，推進(jìn)XX區(qū)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)更美麗更富裕更文明的現(xiàn)代化新XX做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、上半年工作完成情況
(一)聚焦兜底脫貧和低保整治，進(jìn)一步完善社會救助體系
1、切實(shí)做好低保兜底保障。一是按時發(fā)放低保金。農(nóng)村低保保障1308戶、2027人，發(fā)放低保金445.79萬元，覆蓋面達(dá)3.87%;城市低保保障700戶、1106人，發(fā)放低保金286.3萬元，覆蓋面為2.99%。二是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對民政工作的“三聚焦”要求，對未脫貧建檔立卡貧困戶和邊緣戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口，參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍，確保脫貧攻堅建檔立卡戶和邊緣戶應(yīng)保盡保。健全完善低保動態(tài)調(diào)整退出機(jī)制，給予一定的漸退期過渡，切實(shí)做到保障對象有進(jìn)有出，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。深入開展“查民情，知民意，解民憂，暖民心”活動，主動發(fā)現(xiàn)，及時納入。三是扎實(shí)開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。結(jié)合全國農(nóng)村低保專項(xiàng)整治工作，舉一反三，進(jìn)一步做好省委巡視和市委扶貧專項(xiàng)巡察的整改工作，從4月9日起開展了為期2個月的農(nóng)村低保全面核查工作，從源頭上進(jìn)行逐人逐戶地毯式排查，通過排查，全區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)“以權(quán)謀私，違規(guī)享受”、“關(guān)系保”、“權(quán)力保”、“人情保”等問題。出保227戶345人(36戶45人即時出保;187戶296人出保，給予12個月漸退期;4戶4人出保給予6個月的漸退期)，76戶121人保留低保待遇。
2、深入開展全省社會救助綜合改革試點(diǎn)工作。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)各級關(guān)于社會救助工作改革創(chuàng)新的重大決策部署;堅持“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”;堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向相結(jié)合。著力改革完善社會救助制度、創(chuàng)新社會救助體制機(jī)制，努力打造統(tǒng)籌銜接、政社互補(bǔ)、高效便捷、兜底有力的多層次綜合救助新格局，進(jìn)一步提高社會救助體系的科學(xué)性、規(guī)范性、系統(tǒng)性和有效性，切實(shí)兜住兜牢兜好民生保障底線。相繼出臺《XX區(qū)社會救助綜合改革試點(diǎn)方案》、《XX區(qū)城鄉(xiāng)低保和特困人員審批權(quán)限委托下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)施方案》(試行)和《XX區(qū)申請低保(低收入)量化認(rèn)定操作規(guī)程》(試行)等一系列指導(dǎo)性文件，引導(dǎo)我區(qū)社會救助綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。
3、特困供養(yǎng)人員救助更有質(zhì)量。2020年散居五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到550元，集中供養(yǎng)院民保障標(biāo)準(zhǔn)650元，醫(yī)療費(fèi)用基本實(shí)現(xiàn)托底。建立五保供養(yǎng)對象長期醫(yī)療護(hù)理保障制度，落實(shí)散居五保對象包保責(zé)任制。全區(qū)4所敬老院全部達(dá)到星級標(biāo)準(zhǔn)。
4、扎實(shí)開展臨時救助。根據(jù)臨時救助對象實(shí)際需求，將建檔立卡對象納入救助范圍，1-6月份保障297戶，發(fā)放資金100.26萬元。
(二)聚焦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和三級中心建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)
制定出臺《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施辦法》，落實(shí)三級中心任務(wù)，打造呈坎鎮(zhèn)、巖寺鎮(zhèn)、楊村鄉(xiāng)、富溪鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級中心，文峰、豐樂2個社區(qū)中心，上街、下街、坑上、楊村、富溪、坤沙等6個村級中心的建設(shè)，確定呈坎鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心為市級養(yǎng)老服務(wù)中心示范點(diǎn)。落實(shí)社會養(yǎng)老服務(wù)體系三級中心建設(shè)獎補(bǔ)資金和政府購買開展農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、探視走訪三項(xiàng)工作服務(wù)經(jīng)費(fèi)26萬元。發(fā)放高齡補(bǔ)貼和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼134.65萬元。
(三)聚焦掃黑除惡和規(guī)范管理，進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會治理
1、扎實(shí)開展基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)工作。一是開展美麗社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善提高建設(shè)水平;二是結(jié)合西溪南鎮(zhèn)實(shí)際，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè);三是開展村規(guī)民約(居民公約)“大體檢”和積分管理試點(diǎn)工作;四是扎實(shí)開展掃黑除惡和鄉(xiāng)村振興工作。
2、加強(qiáng)社會組織登記管理。認(rèn)真按照社團(tuán)及民非單位登記管理?xiàng)l例，依法依規(guī)，履行民政機(jī)關(guān)登記管理職能。一是嚴(yán)格登記。變更登記2家(變更法定代表人)，注銷1家。二是狠抓年檢。年檢工作實(shí)行網(wǎng)上與紙質(zhì)年檢同步,目前共年檢70家。三是開展行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作。目前，行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作全面完成。
(四)聚焦殯葬改革和服務(wù)提升，進(jìn)一步規(guī)范社會事務(wù)管理工作
1、嚴(yán)格做好殯葬管理工作。一是認(rèn)真開展殯葬整治專項(xiàng)行動和違法違規(guī)私建“住宅式”墓地等突出問題專項(xiàng)摸排工作。完成植綠覆綠整治40座，拆除活人墓5座;二是大力推進(jìn)火化工作，全區(qū)火化率達(dá)100%;三是開展公墓年檢工作，規(guī)范殯葬管理秩序。四是落實(shí)惠民殯葬補(bǔ)助,一季度惠民19人，發(fā)放補(bǔ)助資金1.54萬元。
2、提高地名管理服務(wù)水平。按上級要求開展國典、省典2-8部分詞條編纂工作，目前已完成國典、省典詞條定稿工作。根據(jù)第二次地名普查成果，重新修訂我區(qū)行政區(qū)劃圖和城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名圖，目前正在同相關(guān)單位進(jìn)行校對工作。
3、依法開展婚姻收養(yǎng)登記。堅持依法登記，提高服務(wù)水平。1-6月共辦理結(jié)婚登記318對，離婚登記114對，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證95對，補(bǔ)發(fā)離婚證5對。上半年婚檢率大有提升，參加婚檢人數(shù)307對，95%以上的新人參加了婚檢;依法開展收養(yǎng)登記，認(rèn)真落實(shí)《收養(yǎng)法》，堅持做到“兩嚴(yán)一管”。
4、全面提升兒童福利水平。完善孤兒基本生活保障制度，保障9名孤兒基本生活權(quán)益，發(fā)放保障金4.86萬元。加強(qiáng)困境兒童分類保障，全面建立農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息臺賬。強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人對農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，開展受委托監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力評估，落實(shí)定期走訪和重點(diǎn)巡查機(jī)制，支持引導(dǎo)社會力量為其提供關(guān)愛服務(wù)。
5、推進(jìn)殘疾人福利工作。不斷完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼保障體系和工作機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。對符合政策規(guī)定的1277名殘疾人給予生活補(bǔ)貼，對820名被評定為一級、二級且需要長期照護(hù)的重度殘疾人給予護(hù)理補(bǔ)貼,1-6月共使用資金72.818萬元。
6、強(qiáng)化救助管理服務(wù)。加強(qiáng)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，做好滯留人員安置照料工作，加大流浪乞討源頭預(yù)防和治理，進(jìn)一步做好街面巡查協(xié)同機(jī)制建設(shè)。截止目前共救助54人次，救助金額695元。
7、大力發(fā)展慈善事業(yè)。貫徹落實(shí)《安徽省實(shí)施<中華人民共和國慈善法>辦法》，鼓勵引導(dǎo)社會各界廣泛參與扶貧濟(jì)困等慈善事業(yè)。
二、下半年工作謀劃
(一)繼續(xù)推進(jìn)民生工程，提高困難群眾生活水平
一是完善城鄉(xiāng)低保制度，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)動態(tài)管理，確保“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、陽光公平”。從7月1日起實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌，標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月565元。二是完善特困人員供養(yǎng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展居家養(yǎng)老、社會養(yǎng)老等創(chuàng)新養(yǎng)老模式。三是進(jìn)一步提升社會救助工作信息網(wǎng)絡(luò)化水平。廣泛運(yùn)用信息技術(shù)，提高社會救助管理、服務(wù)效率和水平，有效杜絕人情救助、關(guān)系救助、錯救和重復(fù)救助等現(xiàn)象發(fā)生，方便困難群眾得到及時有效的救助保障。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，提升城鄉(xiāng)居民自治水平
一是不斷提升城鄉(xiāng)居民自治水平。繼續(xù)開展“村(居)務(wù)公開民主管理示范單位、村(居)”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民自治管理的能力和效果。二是鞏固提升社區(qū)治理服務(wù)水平。大力推進(jìn)“三社聯(lián)動”，以政府購買服務(wù)為牽引，以社區(qū)為平臺，以社會組織為載體，以社會工作者為骨干，加快培育社區(qū)社會組織，支持公益性社會組織向社區(qū)延伸，確保社區(qū)治理格局不斷優(yōu)化。三是繼續(xù)推進(jìn)美麗社區(qū)建設(shè) ，將推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展村規(guī)民約和居民公約“大體檢”行動，探索村規(guī)民約積分制管理。
(三)繼續(xù)規(guī)范社會組織管理，加強(qiáng)社會組織黨建工作
嚴(yán)格依法登記管理，狠抓全區(qū)社會組織工作;充分發(fā)揮區(qū)屬社會組織綜合黨委的作用，積極培育社會組織黨建工作典型，以黨建工作成效促進(jìn)全區(qū)社會組織大發(fā)展。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)社會事務(wù)管理，發(fā)揮民政社會服務(wù)支撐作用
一是全力做好全國第二次地名普查成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。二是著力公墓建設(shè)規(guī)范化管理，強(qiáng)力推進(jìn)殯葬改革工作進(jìn)程。規(guī)范殯葬服務(wù)市場，嚴(yán)格落實(shí)殯葬惠民政策，鞏固殯葬整治成果，穩(wěn)步提高火化率。