認(rèn)真做好結(jié)對幫扶的相關(guān)單位扶貧工作，市直各有關(guān)單位加強(qiáng)對相關(guān)單位的聯(lián)系，進(jìn)取幫扶，共同發(fā)展。同時抓好“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，單位包村，干部包戶”的跟蹤管理和服務(wù)工作，下面是小編帶來的五篇行政村精準(zhǔn)扶貧年度工作計劃，希望大家喜歡!
(一)總體思路
20__年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神，繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作，認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選取4個村開展到戶增收項(xiàng)目，切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧，深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實(shí)行遷戶并村，充分思考資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20__年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。
2.分類實(shí)施整村推進(jìn)
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn)，促進(jìn)貧困村物質(zhì)禮貌、精神禮貌、生態(tài)禮貌協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20__年計劃實(shí)施4個村整村推進(jìn)任務(wù)，按照《河南省財政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，重點(diǎn)用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計劃培訓(xùn)
加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo)，用心創(chuàng)造條件，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20__年計劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目
選取貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時，以村為單位，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20__年計劃開展4個村，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
一、村情概況
1、基本情況
村是鎮(zhèn)的邊遠(yuǎn)山區(qū)村，地處黃龍鄉(xiāng)、水源鄉(xiāng)、路口鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)交界處，版土面積8.6平方公里，12個村民小組，17個自然村。耕地面積1365.45畝，其中水田面積1285畝，林地面積5360畝。全村455戶2552人，其中建檔立卡貧困戶143戶貧困人口482人(低保戶53戶105人)。全村總勞力1067人，外出務(wù)工785人。1969年因修張源小一型水庫，浸沒耕地面積396畝，該村四面被大山包圍，在高山大嶺中形成一個盆地，自然地形導(dǎo)致交通不便，信息閉塞，無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也沒有合作社，村民主要收入來源只能靠外出務(wù)工，2014年農(nóng)民人均純收入2000元。
2、貧困現(xiàn)狀與原因分析
村離鎮(zhèn)政府有10公里，該村種植業(yè)主要是水稻，早些年種部分蠶桑，由于蠶桑市場價格不穩(wěn)定、勞動力外出等原因，目前幾乎沒有。養(yǎng)殖業(yè)有張源小一型水庫，由于缺乏投入、缺少技術(shù)，盡管水面大，只能承包到一戶，不能增加村集體收入和村民收入。所以貧困發(fā)生率很高，達(dá)17.8%。村民小組道路7.5公里無硬化，飲水主要為山泉水。
全村有小學(xué)一所，小孩上學(xué)遠(yuǎn)的要步行3公里，早出晚歸。全村共有適齡兒童245人(其中女童120人)，在校適齡兒童185人(其中女童91人)。全村初中以上文化水平的720人，而今就讀高中的只有35人，就讀初中的42人，勞動力結(jié)構(gòu)文化素質(zhì)低。
二、十三五幫扶植規(guī)劃
1、指導(dǎo)思想
按照中央、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》的總體要求，緊緊瞄準(zhǔn)貧困村莊和貧困人口，解決貧困工作重點(diǎn)，充分發(fā)掘和整合各種扶貧資源，大力推進(jìn)新農(nóng)村中心村莊建設(shè)，全面建成小康社會。
2、規(guī)劃目標(biāo)
通過扶貧開發(fā)村莊整治的實(shí)施，使貧困村的主要基礎(chǔ)進(jìn)一步完善，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，農(nóng)民增產(chǎn)增收，自然村莊整治規(guī)劃合理，做到路面平整，村莊整潔，自來水到戶，亮化、硬化、綠化合理，村容村貌改觀，社會治安穩(wěn)定，鄰里關(guān)系和諧，訂立村民文明公約，群眾素質(zhì)和自我發(fā)展能力增強(qiáng)，村民生活水平提高，全村經(jīng)濟(jì)文化和社會全面進(jìn)步。
三、幫扶規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目
A、基礎(chǔ)設(shè)施
第一年(2016年)：全面啟動中心村莊建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)改造硬化1.3公里，寬7米(12組)公路，解決山區(qū)移民搬遷至25戶至中心村莊，受益貧困戶10戶、受益貧困人口35人。同時結(jié)合中心村莊建設(shè)，積極幫助籌集資金，建一個怡康院，為孤寡老人解決生活娛樂場所;完成中心村旁長500米的馬井欄水壩加固。
第二年(2017年)：建設(shè)改造水庫庫區(qū)6組通7組的組級公路1.6公里項(xiàng)目，解決6組、7組村民出行問題，受益貧困戶16戶、受益貧困人口130人;中心村達(dá)到50戶，完成自來水廠建設(shè)工程。
第三年(2018年)：建設(shè)改造4組組級公路項(xiàng)目，解決4組村民出行問題，受益貧困戶13戶、受益貧困人口115人;中心村達(dá)到80戶。
第四年(2019年)，建設(shè)改造8組組級公路1.2公里項(xiàng)目，
受益貧困戶12戶、受益貧困人口89人;中心村達(dá)到100戶。
第五年(2020年)，建設(shè)10組組級公路1.5公里項(xiàng)目，受益貧困戶12戶、受益貧困人口73人。
B、生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目
2016年培植產(chǎn)業(yè)大戶2戶，發(fā)展茶葉200畝，提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)，逐年擴(kuò)大種植面積，到十三五末發(fā)展到2000畝油茶、茶葉生產(chǎn)基地。
(1)種植業(yè)：將門垅周圍改造成油茶項(xiàng)目，建成一個以油茶為支柱的產(chǎn)業(yè)
(2)養(yǎng)殖業(yè)：抓好張源水庫養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬的立體養(yǎng)殖。
四、主要措施
1、組織全村黨員、組長、村民代表學(xué)習(xí)宣傳，把國家對貧困地區(qū)的好政策、好設(shè)想宣傳到每家每戶，讓人人知曉，積極爭取交通、水利、電力、教育、衛(wèi)生等渠道的支農(nóng)資金，爭取定點(diǎn)扶貧結(jié)對幫扶單位等社會扶貧的投入。
2、充分調(diào)動全村人民的積極性參與村莊整治，通過自力更生、艱苦奮斗，努力拼搏。從規(guī)劃的制定到項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收，充分尊重廣大人民群眾意愿，不搞形象工程，搞民意工程，讓群眾在村莊整治中感受到主人翁意識，自始至終以主人翁姿態(tài)參與扶貧開發(fā)。
3、在村支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)下，成立好各種組織。首先成立規(guī)劃實(shí)施小組、規(guī)劃監(jiān)督小組，充分調(diào)動共青團(tuán)、婦聯(lián)、老年人協(xié)會、農(nóng)民科技協(xié)會等組織的積極性，讓他們在規(guī)劃實(shí)施過程中有一分熱發(fā)一分光，獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
4、要完成規(guī)劃并付諸實(shí)施各個項(xiàng)目，單靠上級撥款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須整合各種資源。第一要充分利用本村自然資源，將自然資源開發(fā)出來;第二要充分利用本村能人、在外務(wù)工、辦企業(yè)的、致富能手、帶頭人為本村村莊整治出力;第三整合各種資源包括科技、文教、衛(wèi)生、信息等資源共同參與的村莊整治。將對村扶貧有力的資源整合起來，擰成一股繩，合力打造新興的村。
5、搞好技術(shù)培訓(xùn)，為村莊整治服務(wù)。在村莊整治工作中，要什么技術(shù)就引進(jìn)什么技術(shù)，老百姓想知道什么技術(shù)就培訓(xùn)什么技術(shù)，搞什么項(xiàng)目就培訓(xùn)什么項(xiàng)目，不盲目蠻干。另外，為村莊整治做好服務(wù)工作，在生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，從項(xiàng)目選定到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)要緊緊跟上，讓老百姓放心生產(chǎn)、大膽干。
6、搞好市場流通。首先要整合各方面信息，準(zhǔn)確分析市場行情，走在市場前面，市場需要什么就組織老百姓生產(chǎn)什么，老百姓生產(chǎn)了什么就幫老百姓銷售什么，把農(nóng)民引進(jìn)市場，鼓勵他們大膽出去闖市場，樹立市場意識，商品意識，搞好流通工作。
7、盡最大努力，爭取上級掛鉤單位對我村扶助。首先在制定規(guī)劃時，征求掛鉤單位意見，要求掛鉤單位為我村出謀獻(xiàn)策。另外，經(jīng)常與掛鉤單位聯(lián)系，匯報工作，溝通感情，讓掛鉤單位為我村村莊整治工作動真情、出真力。
8、抓好黨員結(jié)對幫扶工作，制定黨員幫扶辦法，支部委員、村干部、黨員各結(jié)對幫扶5戶貧困戶，每年對幫扶工作組織檢查驗(yàn)收、評比，幫扶對象和被幫扶對象張榜上墻，接受社會監(jiān)督。
9、抓好制度建設(shè)。沒有規(guī)矩不成方圓，村莊整治首先必須要健全制度，比如：村級財務(wù)管理制度，群眾議事決事制度，賬目公告、公示制度，村規(guī)民約等都要上墻讓群眾心中踏實(shí)有數(shù)，讓扶貧開發(fā)工作扎扎實(shí)實(shí)有條不紊。
20__年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)貫徹落實(shí)上級精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)文件和會議精神，緊緊圍繞“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出和提升貧困戶滿意度”的目標(biāo)，提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)幫扶責(zé)任，落實(shí)扶貧政策，推進(jìn)扶貧工程，力爭全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則，瞄準(zhǔn)貧困村和建檔立卡貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量進(jìn)行扶持，切實(shí)改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對象同步實(shí)現(xiàn)小康。
二、主要目標(biāo)
通過實(shí)施貧產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、安居扶貧、保障扶貧等系列幫扶措施，實(shí)現(xiàn)2018年脫貧32戶95人的目標(biāo)，使這部分貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”;同時，鞏固2018年之前已脫貧的123戶424人的脫貧成果，不斷增強(qiáng)他們的內(nèi)生動力。通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，使貧困村年集體收入達(dá)5萬元以上。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造等項(xiàng)目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。
三、主要措施
(一)打牢基礎(chǔ)
1.做實(shí)精準(zhǔn)識別。嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識別要求，開展大走訪，大排查，對照國家貧困收入線、“七清四嚴(yán)”和“兩不愁三保障”等標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格甄別，規(guī)范程序，做好動態(tài)調(diào)整，確保不錯評一戶，不漏評一人。
2.健全站室建設(shè)。對照扶貧工作站(室)“五個一”標(biāo)準(zhǔn)，對照熱暖，確保人員到崗，設(shè)備到位，制度上墻。一戶一檔、一戶一袋、村級資料填寫、整理歸檔到位。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)村(居)兩委換屆及部門單位人事調(diào)整需要，3月中旬完成第一書記和幫扶干部調(diào)整，將政治意識強(qiáng)、有責(zé)任心、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部吸納到幫扶隊(duì)伍中來。壓實(shí)幫扶責(zé)任，簽訂脫貧攻堅責(zé)任狀，執(zhí)行定期調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)督查通報。
(二)推進(jìn)扶貧工程
1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。3月中旬前完成鎮(zhèn)內(nèi)合作社、基地、家庭農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品加工公司摸底，甄選有一定規(guī)模、市場前景好、抗風(fēng)險能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)主體，合理整合資源，采取分片打包的方式，以“合作社(基地、公司、農(nóng)場)+貧困戶”模式實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。加快先鋒村、風(fēng)景村光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保如期并網(wǎng)發(fā)電;盡快啟動遠(yuǎn)景村150千瓦光伏項(xiàng)目;跟進(jìn)先鋒村、風(fēng)坪村臘米種植，初升村藍(lán)莓種植，紅光、紅星村肉鴿養(yǎng)殖，嵋光村、嵋榮村黑山羊養(yǎng)殖，遠(yuǎn)景村白茶種植等項(xiàng)目。
2.實(shí)施就業(yè)扶貧。完善建檔立卡貧困人口就業(yè)狀況臺賬，鼓勵自出創(chuàng)業(yè)就業(yè)，優(yōu)先安，今年探索對。督促瑞美化妝品加工車間加快實(shí)施場地改造，擴(kuò)大規(guī)模，吸納更多的貧困勞動力就業(yè);協(xié)助九江輝祥果蔬蔬菜基地扶貧就業(yè)車間升級，擴(kuò)大種植規(guī)模，幫助貧困勞動力增收。宣傳好金融扶貧政策，鼓勵有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的貧困戶爭取小額信貸資金支持。
3.實(shí)施教育扶貧。宣傳落實(shí)好我市教育扶貧政策，確保無一人因貧輟學(xué)。跟蹤建檔立卡貧困戶子女就學(xué)情況，更新教育扶貧臺賬。爭取各類社會愛心助學(xué)資金，發(fā)揮我鎮(zhèn)在外鄉(xiāng)賢人脈資源，爭取社會愛心人士捐資助學(xué)。
4.實(shí)施安居扶貧。3月底前完成全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶住房情況摸底，在2017年建設(shè)部門鑒定的基礎(chǔ)上，對疑似危房的貧困戶住房和新增戶的住房申請進(jìn)行鑒定，符合條件的申報農(nóng)村危房改造，確保貧困戶住安全房。
5.實(shí)施健康扶貧。宣傳落實(shí)好健康扶貧“五道保障線”，督促鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院對2017年底新增建檔立卡貧困人口健康狀況進(jìn)行摸底，有計劃的開展建檔立卡貧困人口健康體檢，對符合條件的協(xié)助辦理慢性病卡，實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，結(jié)合實(shí)際提升健康服務(wù)水平。
6.實(shí)施保障扶貧。對目前尚未辦理低?；蛭灞５?2戶，非整戶享受低保的戶進(jìn)行調(diào)查摸底，抓住二季度低保上報的機(jī)會，使符合農(nóng)村低保條件的貧困戶做到“應(yīng)保盡保”，確保建檔立卡貧困戶與低保戶有效銜接。
7.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。大力爭取農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目，實(shí)施好扶貧移民項(xiàng)目建設(shè)，20個新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè)工作，特別是貧困村風(fēng)景村9個點(diǎn)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貧困村新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋，同時，確保項(xiàng)目質(zhì)量有保障，程序規(guī)范，資金撥付及時。
四、工作建議
1.加大政策和資金支持。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷得到改善，但是與群眾改善生產(chǎn)生活條件的迫切愿望之間仍存在差距，特別是我鎮(zhèn)原樂山、峨嵋兩個山頭共5個行政村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線長面廣，資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。
2.建立容錯糾錯機(jī)制。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目受市場、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯，而且存在農(nóng)技人員少，市場信息不靈等困難，風(fēng)險大，見效慢。建立健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制有利于提升社會參與產(chǎn)業(yè)扶貧的積極性。
3.讓扶貧干部少些文山會海。減少表冊等填寫任務(wù)，真正給幫扶干部減負(fù)，讓鎮(zhèn)村干部、幫扶干部有更多的時間和精力用于謀劃如何幫助貧困戶脫貧，如何促進(jìn)貧困戶增收致富。
20__年，我室全面貫徹落實(shí)《全市扶貧開發(fā)工作會議》精神，進(jìn)一步加大包村扶貧工作力度，幫扶金臺區(qū)硤石鎮(zhèn)高家灣村農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，包村扶貧工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效，圓滿完成了工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
3月31日，《全市扶貧開發(fā)工作會議》召開后，我室按照會議要求，及時召開了室主任辦公會，組織學(xué)習(xí)了會議精神，把包村扶貧工作提高到了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題，改善民生，構(gòu)建和諧寶雞的高度來認(rèn)識和對待，列入了議事日程。我室成立了包村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由室主任謝麗娟任組長，副主任呂守奎、竇瀟儒任副組長，高志宇等3名縣級干部、葛利懷等7名科室負(fù)責(zé)人為成員。同時，成立了高家灣村幫扶工作小組，由副主任竇瀟儒任組長，副調(diào)研員楊積峰任副組長，朱會奇、劉伍軍等11名干部為成員，室工會主席柴智強(qiáng)為駐村干部，具體負(fù)責(zé)包村扶貧日常聯(lián)絡(luò)和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。4月下旬，室領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織干部深入村組，開展走訪調(diào)查，摸清村情民意，結(jié)實(shí)實(shí)際制定了《市委政策研究室包村幫扶金臺區(qū)硤石鎮(zhèn)高家灣村工作計劃》，有針對性地采取幫扶措施，包抓扶貧工作開頭順利，開展迅速。
二、開展結(jié)對幫扶
結(jié)合開展“三問三解”活動，我室安排副主任竇瀟儒等11名黨員干部，重點(diǎn)對高家灣村董留福等11戶困難黨員和貧困戶開展結(jié)對幫扶。按照“應(yīng)對面摸實(shí)情、心貼心辦實(shí)事、實(shí)打?qū)嵈侔l(fā)展”的要求，我室11名干部與該村11名黨員困難戶和貧困戶簽訂《寶雞市計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程幫扶協(xié)議書》，堅持定期和不定期相結(jié)合、幫村組和助農(nóng)戶相結(jié)合、促發(fā)展和辦實(shí)事相結(jié)合，逐戶建立了《交友幫扶聯(lián)系卡》，因戶施策，分類指導(dǎo)。全年組織干部447人次進(jìn)村入戶“一對一”開展工作，了解家庭狀況，分析貧困原因，探討發(fā)展對策，制定脫貧計劃，幫忙貧困戶出主意、解難題、謀突破。今年3月份，我室為坪頭鎮(zhèn)蔡家灣村聯(lián)系解決群眾文化活動鑼鼓器材一副，折資2。5萬元，走訪慰問蔡家灣村群眾62戶，每戶送去一份米面油及棉衣棉被等問慰品，折資1。5萬元。6月份，室領(lǐng)導(dǎo)竇瀟儒一行8人支援高家灣村夏收，送去慰問品，折資500元;9月份，室領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全室干部職工到該村開展《幫扶問慰獻(xiàn)愛心，建立禮貌展風(fēng)采》活動，送去棉被20床，折資4000元。
三、搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)
加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)，結(jié)合該村實(shí)際，幫忙制定新農(nóng)村建設(shè)升階晉星計劃，完善村莊建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搞好移民新村建設(shè)。因地制宜，指導(dǎo)抓好村莊路、渠、樹等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。引導(dǎo)村組干部和村民開展環(huán)境治理，美化、凈化人居環(huán)境，移風(fēng)易俗，樹立禮貌新風(fēng)。為了盡快解決高家灣村服務(wù)中心建設(shè)資金短缺的問題，我室在辦公經(jīng)費(fèi)緊缺的狀況下，拿出10萬元支持高家灣村服務(wù)中心建設(shè)，謝麗娟主任、竇瀟儒副主任等領(lǐng)導(dǎo)多次向有關(guān)部門用心反映，主動聯(lián)系，為村服務(wù)中心建設(shè)爭取了5萬元資金，為村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦×?萬元資金。還從金臺區(qū)民政口爭取19萬元對口資金扶持。駐村干部柴智強(qiáng)協(xié)助配合村干部多方聯(lián)系，用心努力，主動與金臺區(qū)聯(lián)系，爭取來區(qū)財政支持資金5萬元。目前，以上資金已經(jīng)全部到村入賬。
四、開展“六送”服務(wù)
我們充分發(fā)揮政研農(nóng)工系統(tǒng)的優(yōu)勢，用心開展“送政策、送信息、送技能、送項(xiàng)目、送資金、送保障”六送服務(wù)活動。送政策，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件精神，深入村組干部群眾宣講中央和省、市關(guān)于農(nóng)村工作的方針政策，做到政策到村到戶、入腦入心。送信息，根據(jù)實(shí)際需求，適時為農(nóng)戶帶給勞務(wù)信息、農(nóng)產(chǎn)品流通信息等，促發(fā)展，助增收。送技能，結(jié)合省、市開展的農(nóng)村基層干部培訓(xùn)，適時安排該村干部參加培訓(xùn)，提高村治潛力。圍繞壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和提升西瓜、核桃等特色產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門有針對性地開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。送項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)施項(xiàng)目到村工程，用心聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)方面，在基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安排上，盡可能對該村予以傾斜支持。送資金，協(xié)調(diào)組織、民政、水利、衛(wèi)生、扶貧、體育等有關(guān)部門，幫忙解決村級組織陣地建設(shè)、村內(nèi)河堤治理、村民中心建設(shè)等實(shí)際問題。送保障，協(xié)助抓好農(nóng)村低保、養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等落實(shí)工作，做到應(yīng)保盡保。
___年是我縣被確定為貧困縣以來，扶貧項(xiàng)目落實(shí)的開局年，也是全面開展扶貧工作關(guān)鍵性的一年，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“十六大”全面建設(shè)小康社會的會議精神，按照“到村入戶，整村推進(jìn)”的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，堅持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針，立足本鄉(xiāng)實(shí)際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托項(xiàng)目拉動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，透過上級扶貧部門的大力支持和全鄉(xiāng)各族人民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效，農(nóng)牧群眾物質(zhì)、文化生活水平有了逐步提高，為我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。薩爾托海鄉(xiāng)是國家扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)，目前仍有貧困戶491戶，共2662人，其中人均670元以下的特困人口為164戶，808人，人均670元至865元之間的低收入人口為327戶，1854人。由于薩爾托海鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，耕地少、草場貧瘠，地處偏遠(yuǎn)、信息閉塞，農(nóng)牧民文化素質(zhì)低，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢，____年人均收入僅達(dá)2477元，是青河縣最為貧困的一個鄉(xiāng)。為此我鄉(xiāng)緊緊抓住扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)的機(jī)遇，用心申報項(xiàng)目、狠抓項(xiàng)目落實(shí)，發(fā)動貧困戶用心性，參與扶貧開發(fā)，開創(chuàng)了薩爾托海鄉(xiāng)扶貧工作的新局面。
一、完善機(jī)構(gòu)、建章立制，加強(qiáng)各級扶貧組織管理。扶貧工作開展的關(guān)鍵在于要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立一個完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)——農(nóng)牧業(yè)村——貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展，為此我鄉(xiāng)及時成立了鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧辦公室，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，親自抓扶貧工作，同時由一名副書記、一名副鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施，并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織，每個重點(diǎn)村由一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，長期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作，同時聘請了村里有威望的老黨員、宗教人士，有文化的年青人、婦女干部，以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)牧民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作，監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。為了確保扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)切實(shí)能從廣大農(nóng)牧民群眾的利益出發(fā)，組織實(shí)施扶貧工作，我鄉(xiāng)還建立了一系列規(guī)章制度，約束的行為，如《扶貧資金管理制度》、《項(xiàng)目招投標(biāo)制度》《項(xiàng)目監(jiān)督制度》等，還明確規(guī)定了各類領(lǐng)導(dǎo)小組、辦事人員的工作職責(zé)，以完備的制度管理扶貧工作，做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全，人員落實(shí)、管理嚴(yán)格，加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。
二、明確重點(diǎn)、理清思路，認(rèn)真做好項(xiàng)目申報工作。扶貧項(xiàng)目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關(guān)，而且直接關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為此我鄉(xiāng)在確定扶貧項(xiàng)目時，經(jīng)過了深入調(diào)研和周全思考。一是廣泛征求廣大農(nóng)牧民群眾的意見，讓農(nóng)牧民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路，從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種推薦匯總，了解貧困戶的真實(shí)愿望;二是與市場經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，確定我鄉(xiāng)的發(fā)展思路為“發(fā)展三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、搞好四項(xiàng)建設(shè)”，即：全力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、用心調(diào)整種植業(yè)、大力建設(shè)林業(yè);加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓飼草料地建設(shè)，加快牧民定居建設(shè)，促成牲畜良種基地建設(shè)，并緊密圍繞這個思路，確定我鄉(xiāng)的扶貧項(xiàng)目;三是與每年的工作計劃相結(jié)合。我鄉(xiāng)在確定扶貧項(xiàng)目時，首先把當(dāng)年的工作重點(diǎn)列入規(guī)劃之中，如棚圈建設(shè)、飼草料地開發(fā)等，利用扶貧項(xiàng)目資金，帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，四是著力解決貧困地區(qū)群眾反映最迫切的問題。在選定項(xiàng)目時，優(yōu)先思考農(nóng)牧民反映最為強(qiáng)烈的問題，與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的問題，如哈拉喬拉衛(wèi)生室建設(shè)、別斯鐵列克村吊橋建設(shè)等，都是農(nóng)牧民迫切需要解決的問題，我鄉(xiāng)及時把它列入20__年扶貧項(xiàng)目中，進(jìn)行申報。透過科學(xué)論證、深入調(diào)研、廣泛征求推薦，我鄉(xiāng)正確把握扶貧工作為貧困
人口服務(wù)、帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好了扶貧項(xiàng)目的申報，為扶貧工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。
三、職責(zé)到人、各司其責(zé)，狠抓扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵在于扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施的好壞直接關(guān)系到扶貧效果，關(guān)系到貧困人口能否真正受益，擺脫貧困。____年我鄉(xiāng)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目3個，到位財政扶貧資金61萬元，完成牲畜棚圈建設(shè)46座，購買生產(chǎn)母畜1125只，覆蓋貧困戶115戶，貧困人口623人。為抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，我鄉(xiāng)主要采取四項(xiàng)措施：
一是做到職責(zé)到人，組織到位。我鄉(xiāng)與各重點(diǎn)村簽訂項(xiàng)目實(shí)施職責(zé)狀，明細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn)，每一個項(xiàng)目都有1-2名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)抓落實(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，將直接追究第一職責(zé)人職責(zé)，重則處于行政處罰、輕則批評教育，并將工作完成狀況與年底考核相掛鉤，同時在每個項(xiàng)目實(shí)施時，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，確定工作人員，專項(xiàng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，做到項(xiàng)目不結(jié)束，人員不撤離;
二是發(fā)動群眾，共同參與，確保扶貧項(xiàng)目見成效。我鄉(xiāng)用心轉(zhuǎn)變扶貧方式，由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變，透過宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱情和用心性，發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，透過自身辛勤勞動取得扶貧效果，如在____年實(shí)施的兩個進(jìn)村入戶項(xiàng)目《薩爾托海農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜》、《玉依塔斯絨山羊養(yǎng)殖》中，貧困戶自我四處聯(lián)系，親自選購扶貧畜，鄉(xiāng)扶貧辦為其做好檢驗(yàn)、登記、建檔等服務(wù)工作，貧困戶透過精心飼喂、放養(yǎng)，繁殖，不斷壯大畜群，實(shí)現(xiàn)增收。
三是提高勞動者素質(zhì)，增強(qiáng)貧困戶自我脫貧潛力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能，我鄉(xiāng)還專門針對____年實(shí)施的項(xiàng)目資料，組織開展了科學(xué)養(yǎng)畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建筑技術(shù)等培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾1200人次，有了生產(chǎn)技術(shù)，我鄉(xiāng)貧困戶投工投勞完成了石木結(jié)構(gòu)的牲畜棚圈40座，發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜875只，絨山羊養(yǎng)殖350只，改變以往“想致富、沒技術(shù)”狀況，為扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，帶給了技術(shù)保障。四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，共同維護(hù)扶貧成果。為保證扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施，我鄉(xiāng)加強(qiáng)了實(shí)施過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，首先建立了專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督全鄉(xiāng)的項(xiàng)目實(shí)施，此機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題后立即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改，在達(dá)不到整改效果時，可直接向上一級扶貧組織反映。其次發(fā)動群眾監(jiān)督，把項(xiàng)目實(shí)施的步驟、對象、資金到位狀況、資金發(fā)放狀況向廣大群眾定期公示，理解群眾監(jiān)督，鄉(xiāng)、村扶貧組織要及時解答群眾提出的各種疑問，做到公平公正。確保扶貧項(xiàng)目切實(shí)發(fā)揮成效，帶動農(nóng)牧民脫貧。
四、群策群力、發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。____年我鄉(xiāng)在全力抓好縣扶貧辦統(tǒng)一實(shí)施扶貧項(xiàng)目的同時，還進(jìn)一步發(fā)揮本鄉(xiāng)特色，廣開思路，透過多種渠道，爭取社會各界的支持，共同時實(shí)現(xiàn)了人均增收225元的目標(biāo)。
一是用心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)主要以牧業(yè)生產(chǎn)為主，氣候獨(dú)特，光熱條作好，為此我鄉(xiāng)以加快畜牧業(yè)發(fā)，加大飼草料地建設(shè)作為脫貧致富的主要途徑，____年全鄉(xiāng)牲畜飼養(yǎng)量達(dá)9。06萬頭(只)，同比增長3。4%。其中絨山羊3。77萬只，產(chǎn)絨量達(dá)7415公斤，同比增長3。6%，畜牧業(yè)增加收入達(dá)45萬元。____年我鄉(xiāng)進(jìn)一步擴(kuò)大飼草料種植面積，種植籽粒玉米3160畝，占總播面積的36%，種植飼草4727畝，占總播面積的54%，飼草料總種植面積到達(dá)總播面積的90%，為畜牧業(yè)發(fā)展帶給了堅實(shí)的飼草保證，同時受今年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的影響，我鄉(xiāng)僅玉米種植一項(xiàng)比去年增收37萬元。
二是用心組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動力。____我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排，加強(qiáng)勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)增收。首先組織富余勞動力前往石河子拾棉花，外出務(wù)工等，增加收入;其次要求在本鄉(xiāng)實(shí)施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目，務(wù)必有10%的勞動力是雇用本鄉(xiāng)農(nóng)牧民，透過參加工程建設(shè)，增加收入。____年我鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移富余勞動力270人，人均增收67元。三是加強(qiáng)對口幫扶單位的聯(lián)系，多方爭取資金，加快脫貧步伐。____年我鄉(xiāng)6個幫扶單位，在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神禮貌建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面用心開展扶貧工作，為幫扶村建起了文化室，解決了修路的經(jīng)費(fèi)，組織技術(shù)人員打井改水，累計投資達(dá)7萬余元，促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，____年我鄉(xiāng)的扶貧工作剛剛起步，雖然略有成效，讓部分貧困人群切實(shí)享受到了扶貧效益，但離全部實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)還有一段艱難路程要走，但我們相信只要全鄉(xiāng)各族干部群眾，團(tuán)結(jié)一致，萬眾一心，不怕艱險，就必須使薩爾托海鄉(xiāng)2600余名貧困人口擺脫貧困，過富裕幸福的生活。
★ 2020年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作總結(jié)和2020年工作計劃
★ 扶貧辦2020年度工作總結(jié)及2020年工作思路