街道扶貧辦2019年工作總結及下步工作計劃
2020年以來，我街道高度重視扶貧工作，街道扶貧辦公室在區(qū)扶貧辦和街道黨工委、辦事處的正確領導下，扎實開展了各項扶貧工作，積極促進扶貧事業(yè)又快又好發(fā)展，現將工作匯報如下。
(一)積極推進“八有八達標”標準化建設。根據《區(qū)扶貧開發(fā)領導小組<關于加快推進后扶貧時代“八有八達標”標準化建設實施方案>》(臨扶組字〔201X〕1號)精神，要實現貧困戶軟件條件“八有”和硬件條件“八達標”的目標要求。我街道結合實際，按照“試點先行、穩(wěn)步推進、逐步推開”的原則，在去年高家村、聶仙村成功試點的基礎上，對剩余35個村全面鋪開了貧困戶“八有八達標”標準化建設工作。一是進行了全面調查摸底工作。由村主要負責人、網格員對貧困戶家庭實際情況進行了摸底調查、統(tǒng)計，對每戶情況調查表和硬件狀況照片進行留檔。二是實地走訪，逐戶核實。民政辦對各村貧困戶數量、分布情況、家庭情況等進行了實地走訪，結合我街道現實條件，確定硬件改造詳細標準。三是嚴格程序，在實地施工、購買服務、采買物資方面聯和街道建環(huán)土委、財審所進行把關。截至目前，2020年在剩余35個村全面鋪開的“八有八達標”標準化建設任務已經按照相關改造方案完成改造等待驗收，相關生活必需家具已統(tǒng)一采購進行集中供配。
(二)組織包建部門、機關黨員對幫扶貧困戶的走訪。依托黨群連心工程，“黨員群眾1+1”結成幫扶脫貧對子，經過12月份區(qū)扶貧辦反饋信息和街道機關黨員微調整，機關黨員干部、部門黨員干部共幫扶貧困戶167戶，實現了“不落一戶、雙重幫扶”的既定目標。6月份街道扶貧辦組織街道和區(qū)直各部門走訪入戶，在為貧困戶送去惠民政策和致富信息的同時，及時解決了他們生產生活中的急難問題。12月份，圍繞“溫暖過冬”，街道扶貧辦組織街道包建機關干部進行了入戶送電熱毯送掛歷的送溫暖走訪，區(qū)直部門同時響應號召，為包建貧困戶送去了冬季的溫暖和慰問。
(三)醫(yī)療幫扶、商業(yè)保險扶貧提供保障。在貧困人口家庭醫(yī)生、健康教育、預防保健、診療報銷、大病救助及商業(yè)保險“六個全覆蓋”工作中，我街道順利完成172戶貧困戶,312人的商業(yè)保險投保及投?？òl(fā)放及講解工作，進一步減輕了貧困戶看病就醫(yī)的負擔。同時，2020年上半年，街道聯合齊陵衛(wèi)生院對街道18歲以上的貧困人口進行了免費查體。
(四)“扶貧+養(yǎng)老+助殘”脫貧模式不斷完善提升。
2020年以來，針對貧困人口呈現出人口老齡化程度嚴重、因殘致貧、因病致貧比例高的狀況，街道和區(qū)民政部門聯合開展調研活動，因地制宜，市場運作，加大政府購買服務力度。一是通過入戶調查，確定了貧困戶、五保戶、失獨家庭、重點優(yōu)撫對象中 70 周歲以上的老年人、建國前老黨員、百歲老人等精準養(yǎng)老對象 113 人，其中貧困老人 72 人。二是與淄博眾愛長者養(yǎng)護中心簽訂了《精準養(yǎng)老服務協(xié)議書》，按照每照顧一位自理老人 90 元/月、不能自理和半自理老人 130 元/月標準進行補貼。三是征集確定了 15 名有勞動能力的女性貧困戶作為護理人員，按照就近、便民、貼心原則，開展對養(yǎng)老服務對象提供洗澡、理發(fā)、清理衛(wèi)生、做飯、送餐、陪護就醫(yī)、日常照料等 7 項基本養(yǎng)老服務項目。四是家政公司與貧困戶了簽訂《扶貧就業(yè)協(xié)議書》，保證每位護工年增收 5000 元以上。項目運作一年多來，初步實現貧困人口足不出村，上崗就業(yè);老齡人口足不出戶，居家養(yǎng)老等多方面的互利共贏。
在此基礎上，201X年底，街道制定方案，出臺政策，將服務對象拓寬至全街道有養(yǎng)老需求人群，采取有償、低償、無償階梯式付費方式，由政府全盤購買蛻變?yōu)橐龑袌鲂枨螅鸩浇⒎鲐氿B(yǎng)老長效機制。目前，街道以齊陵社區(qū)作為試點，成立了村居養(yǎng)老助殘服務站，該模式的扶貧工作受到社會各界的廣泛關注和認可。
2020年，根據區(qū)扶貧辦《關于加快推進后扶貧時代“八有八達標”標準化建設實施方案(試行)》(臨扶組字[201X]1號)要求，4月份，街道安排37個行政村民政網格員和家政公司人員分頭對街道209戶361名貧困戶進行入戶摸底調查，確保對建檔立卡貧困戶中需要照料護理的半自理、無法自理老弱病殘貧困人口進行全面覆蓋，根據網格員摸底+實際入戶來看，最終確定60周歲以上貧困戶118戶，60周歲以下貧困戶12戶，百歲老人2戶，失獨家庭4戶，分散五保9人，重點優(yōu)撫對象31戶，共計176戶為服務對象，按照貧困戶、五保戶自理的90元/月，半自理、不能自理的130元/月，每月至少服務四次，優(yōu)撫對象、失獨家庭費用、服務時間減半的標準，與眾愛長者養(yǎng)護中心簽訂協(xié)議，于8月份全面實現服務人員入戶。
目前，以王齊幸福院為中心，以齊陵片各村為試點，完成了齊陵片的掛牌和人員招募工作，并積極與眾愛長者養(yǎng)護中心對接，在王齊村委成立了手工作坊，為周邊的殘疾人提供就業(yè)機會。
(五)資產收益項目實現全覆蓋。2020年，區(qū)扶貧辦、區(qū)財政局分別與淄博齊恒資產管理經營有限公司、淄博齊魯化學工業(yè)區(qū)金銀谷投資發(fā)展有限公司聯合實施201X年、2020年區(qū)級資產收益扶貧項目，分別覆蓋我街道115戶219人、52戶84人，共計167戶303人，共計為貧困戶發(fā)放資金18萬，街道的所有建檔立卡貧困戶都實現了區(qū)級資產收益項目的覆蓋，貧困人員通過該項目實現增收。
(六)完成2020年度全市扶貧對象動態(tài)調整工作。對166戶經過幫扶，年人均純收入穩(wěn)定超過市定扶貧標準，且吃穿不愁，義務教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全有保障的貧困戶，在入戶采集信息的基礎上，嚴格按照“一評議一公示一公告”程序實施退出，并在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對信息進行修改錄入，標注為“脫貧”。對貧困戶成員因遷入原因增加1人，在入戶采集填表的基礎上，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中做自然增加處理。對貧困戶成員因死亡、遷出等原因減少的9人，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中做自然減少處理。對現有扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中的貧困戶進行《貧困戶信息對照表》采集，今年脫貧的貧困戶填寫《幫扶措施采集表》，利用手機app進行貧困戶居住地理信息位置定位錄入。目前已完成系統(tǒng)內齊陵170戶307名貧困戶的動態(tài)調整工作,調整后剩余167戶300人。
接下來，齊陵街道將一如既往的扎實推進扶貧各項工作的開展，嚴格程序，強化扶貧監(jiān)督工作。
一是強化干部培訓，加強隊伍建設。街道通過召開脫貧攻堅大會、例會等方式繼續(xù)對機關干部、村負責人進行理論培訓，以做到全面認識和準確把握政策。
二是嚴格扶貧程序，完善各項工作。街道轄38個村居，村內大小事務經過村民代表會協(xié)商通過，每月定期召開黨群聯席會議，保證村民知曉街道扶貧進度和相關政策。貧困戶的調整認定，都經過個人申請、村民主決策和公示，街道審查公示，多部門及第三方核查等程序確定;扶貧資金一律通過銀行轉帳直接發(fā)放到貧困戶惠農一卡通帳戶;產業(yè)扶貧項目實施全過程監(jiān)管，對幫扶措施逐一篩查確認、核實留存相關證明材料;實物幫扶、走訪都留存影像資料;貧困戶收支情況經駐村指導員和村委開展收入調查摸底簽字、街道和第三方核實，確認無誤并填寫收支登記簿。
三是強化扶貧成效，積極探索創(chuàng)新精準扶貧方式。全面落實扶貧領域各項政策，結合貧困戶實際不斷調整完善幫扶機制。始終把精準扶貧工作牢牢抓在手上，總結各地實踐經驗，創(chuàng)新扶貧方式，堅持以點帶面，積極探索扶貧創(chuàng)新的有效路徑，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。