街道扶貧辦2019年工作總結(jié)及下步工作計劃
2020年以來，我街道高度重視扶貧工作，街道扶貧辦公室在區(qū)扶貧辦和街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實開展了各項扶貧工作，積極促進扶貧事業(yè)又快又好發(fā)展，現(xiàn)將工作匯報如下。
(一)積極推進“八有八達標”標準化建設(shè)。根據(jù)《區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組<關(guān)于加快推進后扶貧時代“八有八達標”標準化建設(shè)實施方案>》(臨扶組字〔201X〕1號)精神，要實現(xiàn)貧困戶軟件條件“八有”和硬件條件“八達標”的目標要求。我街道結(jié)合實際，按照“試點先行、穩(wěn)步推進、逐步推開”的原則，在去年高家村、聶仙村成功試點的基礎(chǔ)上，對剩余35個村全面鋪開了貧困戶“八有八達標”標準化建設(shè)工作。一是進行了全面調(diào)查摸底工作。由村主要負責(zé)人、網(wǎng)格員對貧困戶家庭實際情況進行了摸底調(diào)查、統(tǒng)計，對每戶情況調(diào)查表和硬件狀況照片進行留檔。二是實地走訪，逐戶核實。民政辦對各村貧困戶數(shù)量、分布情況、家庭情況等進行了實地走訪，結(jié)合我街道現(xiàn)實條件，確定硬件改造詳細標準。三是嚴格程序，在實地施工、購買服務(wù)、采買物資方面聯(lián)和街道建環(huán)土委、財審所進行把關(guān)。截至目前，2020年在剩余35個村全面鋪開的“八有八達標”標準化建設(shè)任務(wù)已經(jīng)按照相關(guān)改造方案完成改造等待驗收，相關(guān)生活必需家具已統(tǒng)一采購進行集中供配。
(二)組織包建部門、機關(guān)黨員對幫扶貧困戶的走訪。依托黨群連心工程，“黨員群眾1+1”結(jié)成幫扶脫貧對子，經(jīng)過12月份區(qū)扶貧辦反饋信息和街道機關(guān)黨員微調(diào)整，機關(guān)黨員干部、部門黨員干部共幫扶貧困戶167戶，實現(xiàn)了“不落一戶、雙重幫扶”的既定目標。6月份街道扶貧辦組織街道和區(qū)直各部門走訪入戶，在為貧困戶送去惠民政策和致富信息的同時，及時解決了他們生產(chǎn)生活中的急難問題。12月份，圍繞“溫暖過冬”，街道扶貧辦組織街道包建機關(guān)干部進行了入戶送電熱毯送掛歷的送溫暖走訪，區(qū)直部門同時響應(yīng)號召，為包建貧困戶送去了冬季的溫暖和慰問。
(三)醫(yī)療幫扶、商業(yè)保險扶貧提供保障。在貧困人口家庭醫(yī)生、健康教育、預(yù)防保健、診療報銷、大病救助及商業(yè)保險“六個全覆蓋”工作中，我街道順利完成172戶貧困戶,312人的商業(yè)保險投保及投?？òl(fā)放及講解工作，進一步減輕了貧困戶看病就醫(yī)的負擔(dān)。同時，2020年上半年，街道聯(lián)合齊陵衛(wèi)生院對街道18歲以上的貧困人口進行了免費查體。
(四)“扶貧+養(yǎng)老+助殘”脫貧模式不斷完善提升。
2020年以來，針對貧困人口呈現(xiàn)出人口老齡化程度嚴重、因殘致貧、因病致貧比例高的狀況，街道和區(qū)民政部門聯(lián)合開展調(diào)研活動，因地制宜，市場運作，加大政府購買服務(wù)力度。一是通過入戶調(diào)查，確定了貧困戶、五保戶、失獨家庭、重點優(yōu)撫對象中 70 周歲以上的老年人、建國前老黨員、百歲老人等精準養(yǎng)老對象 113 人，其中貧困老人 72 人。二是與淄博眾愛長者養(yǎng)護中心簽訂了《精準養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議書》，按照每照顧一位自理老人 90 元/月、不能自理和半自理老人 130 元/月標準進行補貼。三是征集確定了 15 名有勞動能力的女性貧困戶作為護理人員，按照就近、便民、貼心原則，開展對養(yǎng)老服務(wù)對象提供洗澡、理發(fā)、清理衛(wèi)生、做飯、送餐、陪護就醫(yī)、日常照料等 7 項基本養(yǎng)老服務(wù)項目。四是家政公司與貧困戶了簽訂《扶貧就業(yè)協(xié)議書》，保證每位護工年增收 5000 元以上。項目運作一年多來，初步實現(xiàn)貧困人口足不出村，上崗就業(yè);老齡人口足不出戶，居家養(yǎng)老等多方面的互利共贏。
在此基礎(chǔ)上，201X年底，街道制定方案，出臺政策，將服務(wù)對象拓寬至全街道有養(yǎng)老需求人群，采取有償、低償、無償階梯式付費方式，由政府全盤購買蛻變?yōu)橐龑?dǎo)市場需求，逐步建立扶貧養(yǎng)老長效機制。目前，街道以齊陵社區(qū)作為試點，成立了村居養(yǎng)老助殘服務(wù)站，該模式的扶貧工作受到社會各界的廣泛關(guān)注和認可。
2020年，根據(jù)區(qū)扶貧辦《關(guān)于加快推進后扶貧時代“八有八達標”標準化建設(shè)實施方案(試行)》(臨扶組字[201X]1號)要求，4月份，街道安排37個行政村民政網(wǎng)格員和家政公司人員分頭對街道209戶361名貧困戶進行入戶摸底調(diào)查，確保對建檔立卡貧困戶中需要照料護理的半自理、無法自理老弱病殘貧困人口進行全面覆蓋，根據(jù)網(wǎng)格員摸底+實際入戶來看，最終確定60周歲以上貧困戶118戶，60周歲以下貧困戶12戶，百歲老人2戶，失獨家庭4戶，分散五保9人，重點優(yōu)撫對象31戶，共計176戶為服務(wù)對象，按照貧困戶、五保戶自理的90元/月，半自理、不能自理的130元/月，每月至少服務(wù)四次，優(yōu)撫對象、失獨家庭費用、服務(wù)時間減半的標準，與眾愛長者養(yǎng)護中心簽訂協(xié)議，于8月份全面實現(xiàn)服務(wù)人員入戶。
目前，以王齊幸福院為中心，以齊陵片各村為試點，完成了齊陵片的掛牌和人員招募工作，并積極與眾愛長者養(yǎng)護中心對接，在王齊村委成立了手工作坊，為周邊的殘疾人提供就業(yè)機會。
(五)資產(chǎn)收益項目實現(xiàn)全覆蓋。2020年，區(qū)扶貧辦、區(qū)財政局分別與淄博齊恒資產(chǎn)管理經(jīng)營有限公司、淄博齊魯化學(xué)工業(yè)區(qū)金銀谷投資發(fā)展有限公司聯(lián)合實施201X年、2020年區(qū)級資產(chǎn)收益扶貧項目，分別覆蓋我街道115戶219人、52戶84人，共計167戶303人，共計為貧困戶發(fā)放資金18萬，街道的所有建檔立卡貧困戶都實現(xiàn)了區(qū)級資產(chǎn)收益項目的覆蓋，貧困人員通過該項目實現(xiàn)增收。
(六)完成2020年度全市扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作。對166戶經(jīng)過幫扶，年人均純收入穩(wěn)定超過市定扶貧標準，且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全有保障的貧困戶，在入戶采集信息的基礎(chǔ)上，嚴格按照“一評議一公示一公告”程序?qū)嵤┩顺?，并在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對信息進行修改錄入，標注為“脫貧”。對貧困戶成員因遷入原因增加1人，在入戶采集填表的基礎(chǔ)上，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中做自然增加處理。對貧困戶成員因死亡、遷出等原因減少的9人，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中做自然減少處理。對現(xiàn)有扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中的貧困戶進行《貧困戶信息對照表》采集，今年脫貧的貧困戶填寫《幫扶措施采集表》，利用手機app進行貧困戶居住地理信息位置定位錄入。目前已完成系統(tǒng)內(nèi)齊陵170戶307名貧困戶的動態(tài)調(diào)整工作,調(diào)整后剩余167戶300人。
接下來，齊陵街道將一如既往的扎實推進扶貧各項工作的開展，嚴格程序，強化扶貧監(jiān)督工作。
一是強化干部培訓(xùn)，加強隊伍建設(shè)。街道通過召開脫貧攻堅大會、例會等方式繼續(xù)對機關(guān)干部、村負責(zé)人進行理論培訓(xùn)，以做到全面認識和準確把握政策。
二是嚴格扶貧程序，完善各項工作。街道轄38個村居，村內(nèi)大小事務(wù)經(jīng)過村民代表會協(xié)商通過，每月定期召開黨群聯(lián)席會議，保證村民知曉街道扶貧進度和相關(guān)政策。貧困戶的調(diào)整認定，都經(jīng)過個人申請、村民主決策和公示，街道審查公示，多部門及第三方核查等程序確定;扶貧資金一律通過銀行轉(zhuǎn)帳直接發(fā)放到貧困戶惠農(nóng)一卡通帳戶;產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施全過程監(jiān)管，對幫扶措施逐一篩查確認、核實留存相關(guān)證明材料;實物幫扶、走訪都留存影像資料;貧困戶收支情況經(jīng)駐村指導(dǎo)員和村委開展收入調(diào)查摸底簽字、街道和第三方核實，確認無誤并填寫收支登記簿。
三是強化扶貧成效，積極探索創(chuàng)新精準扶貧方式。全面落實扶貧領(lǐng)域各項政策，結(jié)合貧困戶實際不斷調(diào)整完善幫扶機制。始終把精準扶貧工作牢牢抓在手上，總結(jié)各地實踐經(jīng)驗，創(chuàng)新扶貧方式，堅持以點帶面，積極探索扶貧創(chuàng)新的有效路徑，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。