2023年企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案7篇
制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案很有必要，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,在產(chǎn)供銷(xiāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不確定因素所引起的企業(yè)資金的滯后和企業(yè)價(jià)值的變動(dòng)。下面是小編為大家整理的關(guān)于2023年企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
我公司全名為阜陽(yáng)市阜康醫(yī)療設(shè)備有限公司，根據(jù)《安徽省重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量信用分類(lèi)管理辦法（暫行）》的要求，制定自查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容如下：
一、人員與機(jī)構(gòu)
公司法人代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人王明團(tuán)了解醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法律、法規(guī)等。
公司質(zhì)量負(fù)責(zé)人郭進(jìn)京畢業(yè)于蚌埠醫(yī)學(xué)院，醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)，本科學(xué)歷；售后主管王士峰，畢業(yè)于安徽工業(yè)大學(xué)，機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)，大專(zhuān)學(xué)歷。目前均在職在崗，沒(méi)有在其它公司兼職。
二、場(chǎng)地與設(shè)施
場(chǎng)地為商住兩用樓，地址：安徽省潁泉區(qū)阜陽(yáng)工業(yè)園管莊路東側(cè)6號(hào)，使用面積與國(guó)家規(guī)定相符，辦地場(chǎng)所配有電腦、電話(huà)、網(wǎng)線(xiàn)、桌椅、文件柜等，且擺放整齊、合理。
倉(cāng)庫(kù)內(nèi)整潔衛(wèi)生，通風(fēng)、明亮。有溫度計(jì)、安全照明、消防等設(shè)施。還有防塵、防潮、防污染和防蟲(chóng)及消毒區(qū)等。內(nèi)有黃、綠、紅三色標(biāo)識(shí)。
三、制度與記錄
1．公司建立了管理制度，制度內(nèi)容完整，便于日后管理。
2．公司收集并保存有醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)的文件。
3．公司建立了供貨方案，有購(gòu)銷(xiāo)憑證及質(zhì)量保證協(xié)議。
4．公司建立了質(zhì)量問(wèn)題投訴、查詢(xún)制度，及時(shí)負(fù)責(zé)地處理用戶(hù)投訴并做好記錄。
5．公司建立了客戶(hù)檔案，設(shè)立了質(zhì)量跟蹤卡。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，我國(guó)企業(yè)的面臨著更多的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，如何有效地預(yù)防和控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生已成為企業(yè)亟需解決的問(wèn)題。本文闡述了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然并分析企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出有效的控制措施。
一、引言
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的改變以及企業(yè)管理者能力的高低、管理水平的好壞對(duì)于企業(yè)都會(huì)產(chǎn)生不可估量的影響，讓企業(yè)處于不可掌控的風(fēng)險(xiǎn)中。與此同時(shí)，企業(yè)的發(fā)展需要從外界獲取原材料、人力資源以及資金，企業(yè)通過(guò)加工或包裝生產(chǎn)資料并向外部輸出商品，從原材料向商品轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，企業(yè)會(huì)獲得相應(yīng)的利潤(rùn)。企業(yè)自原材料采購(gòu)到向外輸出商品的各個(gè)環(huán)節(jié)中都會(huì)由于處在不斷變化的外部環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及政策、法規(guī)等的改變也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不僅要敢要冒險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化；但也需要善于分析、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)制定規(guī)范、科學(xué)的管理制度、策略而達(dá)到有效的控制，提高企業(yè)管理者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、降低發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率，提高企業(yè)利潤(rùn)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中存在許多不確定因素，由于這些不確定因素產(chǎn)生了無(wú)法預(yù)計(jì)的影響，使企業(yè)的實(shí)際收益與期望收益產(chǎn)生偏差，從而加大了企業(yè)蒙受損失或者獲得意外經(jīng)濟(jì)收益的機(jī)會(huì)。
二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在風(fēng)險(xiǎn)的必然性
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律及價(jià)值規(guī)律的變化所產(chǎn)生的影響與作用，使商品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通過(guò)程中不可避免的存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也必然需要承擔(dān)著經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的不是偶然的，它是必然的，主是原因有以下三個(gè)方面。
（1）企業(yè)間存在著差距。企業(yè)間由于企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)策略等方面的差異，在生產(chǎn)要素在質(zhì)量和數(shù)量上存在很大的不同，企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)者的素質(zhì)、能力、技術(shù)上也存在很大的差別，使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在風(fēng)險(xiǎn)且企業(yè)間的風(fēng)險(xiǎn)控制能力也因存在的差距有強(qiáng)弱之分。
（2）企業(yè)的決策層、領(lǐng)導(dǎo)者在考慮、分析、解決問(wèn)題以及根據(jù)問(wèn)題作出的相關(guān)的決策、制定的計(jì)劃，管理者的水平、分析風(fēng)險(xiǎn)和掌控風(fēng)險(xiǎn)的能力也是不一致的。
（3）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的四個(gè)環(huán)節(jié)不是固化、一層不變的，在商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中若企業(yè)的管理者無(wú)法客觀的預(yù)估或做出與經(jīng)營(yíng)決策與實(shí)際情況相違背，企業(yè)隨時(shí)可能發(fā)生無(wú)法預(yù)測(cè)的事件。
所以，企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不可避免的會(huì)遇見(jiàn)許多意料之外的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的管理者若無(wú)法正確的認(rèn)識(shí)和分析風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面產(chǎn)生許多負(fù)面的影響，造成經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的可能導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)。
三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)分析
根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中外部環(huán)境及內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的影響，企業(yè)外部環(huán)境變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)主要包含市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)及政策風(fēng)險(xiǎn)；而企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理不善帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)主要有：資金風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)。
1.外部環(huán)境變化導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
（1）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)。自從我國(guó)加入世界組織以來(lái)，已經(jīng)逐步地與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌并緊密地聯(lián)系在一起，確立了新的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系，在新的體系中涉及多方面的內(nèi)容。我國(guó)市場(chǎng)中產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，各方面的政策、制度不夠完善與規(guī)范，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中若投入成本相對(duì)較高或商品質(zhì)量相對(duì)低時(shí)，就容易導(dǎo)致企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件無(wú)法持續(xù)的發(fā)展并生存下去。企業(yè)在適應(yīng)市場(chǎng)的同時(shí)，也要進(jìn)行必要的技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備更換，這些工作易引起各方利益沖突，產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)企業(yè)商品在進(jìn)出口過(guò)程中還會(huì)由于國(guó)際市場(chǎng)容量、政策的影響而帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
（2）價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中會(huì)因?yàn)閮r(jià)格變化而導(dǎo)致采購(gòu)或銷(xiāo)售時(shí)產(chǎn)生了與預(yù)期利潤(rùn)減少的可能性。若銷(xiāo)售價(jià)格確定后，采購(gòu)價(jià)格上升；或者是采購(gòu)價(jià)格確定后銷(xiāo)售價(jià)格卻下降。價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中最常遇見(jiàn)的外部環(huán)境引起的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。
（3）政策、法律風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家、政府制定或修改政策、法律而引起了條件的改變致使受到限制、禁止等風(fēng)險(xiǎn)。例如，出于對(duì)環(huán)境保護(hù)、資源利用方面的考慮，限制或禁止某些行為，阻礙了一些企業(yè)的發(fā)展。也有可能是關(guān)稅政策的變化限制產(chǎn)品的進(jìn)出口，使企業(yè)發(fā)生了根本性變化。法律、法規(guī)、政策的變化可能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失或違約風(fēng)險(xiǎn)。
2.企 管理不善產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
（1）資金投入風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可通過(guò)多種渠道籌集資金，并擁有資金的自由支配權(quán)利，可選擇能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行投資。資金投入后能否收到預(yù)期的效益是隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)的。我國(guó)加入wto后，企業(yè)面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)也帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)會(huì)，企業(yè)應(yīng)借助此機(jī)會(huì)發(fā)展時(shí)應(yīng)防范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金是否到位、能否按時(shí)收付款等運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
（2）內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在管理過(guò)程中涉及到企業(yè)人、財(cái)、物等多個(gè)方面。企業(yè)外部環(huán)境的變化要求內(nèi)部管理應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整以應(yīng)對(duì)變化。內(nèi)部管理調(diào)整會(huì)涉及人員、工作、計(jì)劃等的安排與實(shí)施，這些調(diào)整可能會(huì)引起矛盾，這是企業(yè)常見(jiàn)的管理風(fēng)險(xiǎn)。
四、企業(yè)經(jīng)營(yíng)中風(fēng)險(xiǎn)防范的策略
若企業(yè)的管理者無(wú)法洞察企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不全面、不夠深入，未制定有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管理與控制措施，增加風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。但若企業(yè)管理者能清楚地認(rèn)識(shí)到經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)制定出有針對(duì)性措施，企業(yè)就能有效規(guī)避或減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
（1）事前預(yù)防——加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，制定高效風(fēng)險(xiǎn)控制措施
企業(yè)預(yù)算需要從企業(yè)業(yè)務(wù)入手，全面實(shí)行、統(tǒng)籌兼顧。不僅從業(yè)務(wù)量、銷(xiāo)售收入、成本管理費(fèi)用等方面入手，還要做好營(yíng)業(yè)稅金及附加、財(cái)務(wù)費(fèi)用等方面的預(yù)算。財(cái)務(wù)管理部門(mén)跟蹤預(yù)算的執(zhí)行情況，分析預(yù)算與實(shí)際數(shù)據(jù)之間產(chǎn)生差異的原因并修正，使其達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
合理科學(xué)的預(yù)算是風(fēng)險(xiǎn)控制的第一步，在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制的方法、技術(shù)、水平在于不斷的改革、創(chuàng)新。傳統(tǒng)或固化的管理思想、管理方式已經(jīng)不能讓企業(yè)適應(yīng)于變幻莫測(cè)的市場(chǎng)及外部環(huán)境。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)運(yùn)作中對(duì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)有充分的認(rèn)知、分析以及評(píng)估，制定、采取有效的預(yù)防和管理、控制風(fēng)險(xiǎn)的措施，從而確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)穩(wěn)定持續(xù)開(kāi)展，減少或避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，使企業(yè)能夠健康、持續(xù)的發(fā)展。
（2）事中控制——加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力
通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)管理制度和行為準(zhǔn)則，準(zhǔn)確實(shí)施企業(yè)的發(fā)展策略及經(jīng)營(yíng)方針，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。完善企業(yè)組織架構(gòu)，是行之有效的管理手段之一。企業(yè)在制定或完善現(xiàn)有組織架構(gòu)時(shí)應(yīng)充分考慮企業(yè)未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)和方向，通過(guò)不斷的創(chuàng)新，形成有效的架構(gòu)，以滿(mǎn)足企業(yè)不斷發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理需要。企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中需提高資金的周轉(zhuǎn)速率，有效地降低企業(yè)資金成本，減少資金資源的浪費(fèi)。
（3）事后反饋——管理者要建立起強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻伴隨在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)變化多端，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不可預(yù)料的結(jié)果。企業(yè)若想維持穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展，企業(yè)管理者對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)要有深刻的認(rèn)識(shí)，保持警惕，從企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展出發(fā)，結(jié)合外部環(huán)境的情況分析、制定有效的管理政策，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，建立風(fēng)險(xiǎn)管控體系。
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是必然的、客觀存在。企業(yè)管理者只有具備強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做到事前預(yù)防，制定有效措施；事中控制，加強(qiáng)企業(yè)管理，減少損失；事后反饋、反思，避免再次發(fā)生，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
為準(zhǔn)確及時(shí)把握我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，全面掌握工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，有效監(jiān)測(cè)并及時(shí)化解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，特制訂本辦法。
一、監(jiān)測(cè)與預(yù)警的原則
（一）分工協(xié)作原則。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作屬地為主、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)（街道）是工作的主體，按屬地管理，負(fù)責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作；縣有關(guān)責(zé)任部門(mén)對(duì)照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)做好相應(yīng)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作?？h工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：縣預(yù)警辦）是監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
（二）及時(shí)性原則。在對(duì)工業(yè)企業(yè)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象時(shí)，縣有關(guān)責(zé)任部門(mén)及各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時(shí)銜接溝通、調(diào)查核實(shí)，并研究對(duì)策措施，相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。
（三）真實(shí)性原則?？h有關(guān)責(zé)任部門(mén)及各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，不得故意隱瞞、掩飾或夸大。
（四）保密性原則。實(shí)施內(nèi)緊外松策略，嚴(yán)禁將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及處置情況隨意向外泄露，嚴(yán)格保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密。
二、監(jiān)測(cè)與預(yù)警的對(duì)象
縣內(nèi)年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)。
三、監(jiān)測(cè)的內(nèi)容
對(duì)列為監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象工業(yè)企業(yè)的下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有任意一種異常現(xiàn)象的，該企業(yè)列為預(yù)警對(duì)象：
（一）企業(yè)當(dāng)月用電量異常減少的（季節(jié)性因素除外）；或電費(fèi)拖欠情況嚴(yán)重的。（監(jiān)測(cè)責(zé)任部門(mén)：縣供電局、濱海供電分局）
（二）企業(yè)在職職工人數(shù)當(dāng)月異常減少的（季節(jié)性因素除外）；或企業(yè)達(dá)到欠薪預(yù)警黃色以上級(jí)別的；或群體性勞動(dòng)糾紛涉及企業(yè)職工人數(shù)較多的。（監(jiān)測(cè)責(zé)任部門(mén)：縣人力社保局）
（三）企業(yè)有拖欠稅費(fèi)情況且較嚴(yán)重的；或發(fā)生涉嫌追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重偷逃稅事件的。（監(jiān)測(cè)責(zé)任部門(mén)：縣國(guó)稅局、縣地稅局）
（四）企業(yè)向銀行支付利息出現(xiàn)逾期或貸款本金形成不良的；企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)金流不足以歸還貸款本息等異常的。（監(jiān)測(cè)責(zé)任部門(mén)：人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦）
（五）企業(yè)當(dāng)月產(chǎn)值或出口額異常減少的（季節(jié)性因素除外）；或產(chǎn)品庫(kù)存異常增加的；或負(fù)債、盈利異常波動(dòng)的。（監(jiān)測(cè)責(zé)任部門(mén)：縣統(tǒng)計(jì)局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局）
（六）其他將嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的異常事件。（監(jiān)測(cè)責(zé)任部門(mén)：縣安監(jiān)局、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣信訪(fǎng)局、縣法院、縣工商局等部門(mén)）
四、監(jiān)測(cè)與預(yù)警的責(zé)任
（一）明確職責(zé)。各鎮(zhèn)（街道）作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作的主體要承擔(dān)主要工作責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并及時(shí)與縣級(jí)有關(guān)部門(mén)做好信息溝通工作。同時(shí)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)未列為縣級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍但職工人數(shù)在50人以上的工業(yè)企業(yè)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作預(yù)案，相關(guān)情況也要及時(shí)向縣預(yù)警辦報(bào)告。
縣級(jí)相關(guān)職能部門(mén)要完善工作機(jī)制與措施，細(xì)化工作預(yù)案，細(xì)分異常類(lèi)別，落實(shí)專(zhuān)人加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)反映。
（二）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建立縣級(jí)責(zé)任部門(mén)和鎮(zhèn)（街道）對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)排摸，及時(shí)收集信息，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常苗頭，各鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)專(zhuān)人跟蹤和監(jiān)控，隨時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)，分析企業(yè)趨勢(shì)，及時(shí)向縣預(yù)警辦報(bào)告情況；對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、互保牽涉面廣、有民間借貸等情況的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)異常情況和易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素更要加倍重點(diǎn)關(guān)注，努力做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告。
（三）分級(jí)監(jiān)管。以及早化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，建立分級(jí)監(jiān)管機(jī)制，在屬地為主的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警要與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門(mén)聯(lián)系企業(yè)制度掛鉤，企業(yè)相關(guān)情況要及時(shí)匯報(bào)縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，并請(qǐng)縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)動(dòng)態(tài)和協(xié)調(diào)落實(shí)解困對(duì)策措施；縣預(yù)警辦、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)配合各鎮(zhèn)（街道）做好一般企業(yè)的監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作；各鎮(zhèn)（街道）要做好未入圍縣級(jí)監(jiān)測(cè)范圍小企業(yè)的監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作。
五、監(jiān)測(cè)與預(yù)警的基本程序
（一）各監(jiān)測(cè)責(zé)任部門(mén)按時(shí)向縣預(yù)警辦報(bào)送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)異常事件信息。
（二）縣預(yù)警辦及時(shí)將企業(yè)異常事件信息告知所屬鎮(zhèn)（街道）；對(duì)重大事件及時(shí)上報(bào)縣政府。
（三）相關(guān)鎮(zhèn)（街道）及時(shí)深入企業(yè)排摸核實(shí)情況，研究對(duì)策措施，并及時(shí)將該企業(yè)的實(shí)情與應(yīng)對(duì)措施等上報(bào)縣預(yù)警辦。
（四）縣預(yù)警辦根據(jù)各責(zé)任部門(mén)及鎮(zhèn)（街道）上報(bào)情況，定期匯總分析，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提出處置意見(jiàn)，化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。
六、化解風(fēng)險(xiǎn)的舉措
各鎮(zhèn)（街道）要在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警的基礎(chǔ)上，積極轉(zhuǎn)變觀念，建立好政府推動(dòng)、企業(yè)為主、銀行參與、協(xié)會(huì)幫撐、市場(chǎng)運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，要分析企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題的嚴(yán)重程度，“一廠(chǎng)一策”地研究有助于企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
（一）一般程度問(wèn)題的對(duì)策：主要指企業(yè)出現(xiàn)暫時(shí)性的困難，企業(yè)在一定的幫助下能自我扭轉(zhuǎn)局面的。對(duì)于該類(lèi)企業(yè)主要是針對(duì)企業(yè)的需求進(jìn)行協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)克服困難，盡早渡過(guò)難關(guān)。
（二）較為嚴(yán)重問(wèn)題的對(duì)策：主要是指企業(yè)出現(xiàn)的困難在一定程度上是較難自我扭轉(zhuǎn)局面的，如較嚴(yán)重的資金鏈問(wèn)題等。對(duì)于該類(lèi)企業(yè)既要針對(duì)企業(yè)的需求進(jìn)行協(xié)調(diào)，更要考慮引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與戰(zhàn)略重組，在重組過(guò)程中，給予企業(yè)一定政策扶持，發(fā)揮政府政策的杠桿作用，撬動(dòng)民間互助，使困難企業(yè)擺脫困境。
（三）嚴(yán)重問(wèn)題的對(duì)策：主要是指企業(yè)救助失敗的，或者較難救助的企業(yè)。對(duì)于該類(lèi)企業(yè)既要運(yùn)用各種可能繼續(xù)予以救助，也要有企業(yè)倒閉破產(chǎn)的最壞打算，要積極準(zhǔn)備各種維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的對(duì)策措施。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作，縣政府成立縣企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財(cái)政（地稅）局、縣人力社保局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣安監(jiān)局、縣國(guó)稅局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦、縣供電局、濱海供電分局、縣信訪(fǎng)局、縣法院等部門(mén)的負(fù)責(zé)人為組成人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣經(jīng)信局。
各鎮(zhèn)（街道）及縣級(jí)責(zé)任部門(mén)要高度重視本項(xiàng)工作，根據(jù)工作職責(zé)，精心制訂本地、本部門(mén)的工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定中層業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任工作聯(lián)絡(luò)員，做到責(zé)任到人，并嚴(yán)守企業(yè)秘密，確保監(jiān)測(cè)預(yù)警工作順利開(kāi)展。
受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響，國(guó)內(nèi)部分企業(yè)因資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉、法人出逃等突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，影響了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序穩(wěn)定。為有效應(yīng)對(duì)妥善處置企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件，促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定黃山街道辦事處企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立翠屏山街道辦事處防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作協(xié)調(diào)辦公室，辦公室設(shè)在辦事處經(jīng)濟(jì)科，同志兼任辦公室主任。
（二）工作職責(zé)
及時(shí)準(zhǔn)確掌握全處企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況及動(dòng)態(tài)，提出預(yù)防控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)處置的對(duì)策和措施；在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好轄區(qū)企業(yè)因資金風(fēng)險(xiǎn)等因素引發(fā)的企業(yè)危機(jī)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；與有關(guān)部門(mén)密切配合，保證各項(xiàng)應(yīng)急處置工作平穩(wěn)、有序進(jìn)行。
二、建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)信息預(yù)警機(jī)制
辦事處經(jīng)濟(jì)科負(fù)責(zé)制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方案。重點(diǎn)關(guān)注全處重點(diǎn)骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)作、用工情況及其變化，及時(shí)掌握和研判企業(yè)面上出現(xiàn)的異動(dòng)情況，正確分析存在的問(wèn)題，了解掌握風(fēng)險(xiǎn)情況，核定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)將企業(yè)資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉等情況向區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
三、建立政府服務(wù)機(jī)制
由喬家湖社區(qū)居委會(huì)、長(zhǎng)山社區(qū)居委會(huì)、土山寺社區(qū)居委會(huì)、辦事處經(jīng)濟(jì)科分別對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)在金融危機(jī)沖擊下可能存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)重點(diǎn)跟蹤，提前幫助企業(yè)研究對(duì)策，提出化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的方案，對(duì)因金融危機(jī)已發(fā)生經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)幫助企業(yè)共同籌劃應(yīng)對(duì)辦法，提供全面的支持，協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，重大問(wèn)題及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
四、建立企業(yè)危機(jī)事件處置機(jī)制
根據(jù)掌握和研判情況，核定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)上報(bào)，并啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。
（一）應(yīng)急處置小組成員及職責(zé)
1、財(cái)產(chǎn)保全組
主要職責(zé)：對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)跟蹤監(jiān)管并及時(shí)進(jìn)行保護(hù)，避免企業(yè)資產(chǎn)流失；保護(hù)或看護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，防止其外逃或受到非法侵害。
2、職工利益保障組
主要職責(zé)：穩(wěn)定職工情緒，綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)清欠職工工資。
3、政策咨詢(xún)組
主要職責(zé)：對(duì)企業(yè)、職工、債權(quán)人做好相關(guān)的法律、法規(guī)、政策宣傳工作，引導(dǎo)他們走法律途徑，避免產(chǎn)生過(guò)激的情緒和行為。
4、維護(hù)穩(wěn)定組
主要職責(zé)：正確引導(dǎo)，鼓舞人心，營(yíng)造良好的輿論氛圍；負(fù)責(zé)接待群眾來(lái)訪(fǎng)，維護(hù)來(lái)訪(fǎng)群眾的秩序，確保群眾及工作人員人身安全。
（二）應(yīng)急響應(yīng)
企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，舉步維艱，相關(guān)牽頭部門(mén)密切關(guān)注，提前幫助企業(yè)研究對(duì)策，提出化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的方案，并及時(shí)向市工作協(xié)調(diào)辦公室報(bào)告預(yù)警信息；企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)危機(jī)，但影響不大，啟動(dòng)預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告市工作協(xié)調(diào)辦公室；企業(yè)突發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，資金鏈斷裂，企業(yè)瀕臨倒閉，事態(tài)嚴(yán)重，影響社會(huì)穩(wěn)定，啟動(dòng)預(yù)案，并報(bào)告市防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，請(qǐng)示市級(jí)力量增援。
（三）應(yīng)急處置程序
1、接到突發(fā)事件報(bào)告后，各組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解情況，研究處置方案。
2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，妥善處理問(wèn)題。
3、專(zhuān)項(xiàng)工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和相關(guān)部門(mén)的配合下，會(huì)同企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制，制止事態(tài)擴(kuò)大。
4、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)了解情況，發(fā)生10人以上事件的立即上報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，并啟動(dòng)預(yù)案。
5、認(rèn)真處理群眾投訴，按照規(guī)定期限，及時(shí)查處反饋和結(jié)案，防止矛盾激化。
6、專(zhuān)項(xiàng)工作組視情處理工資及債務(wù)糾紛。
五、相關(guān)要求
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作在當(dāng)前是一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作，所有涉及防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作處置的人員都必須熟悉危機(jī)處置預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，熟悉掌握相關(guān)工作程序。
2、加強(qiáng)配合協(xié)作。各工作小組、各部門(mén)按照各自的工作職責(zé)，開(kāi)展相關(guān)的危機(jī)處置工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)溝通，工作中要相互配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不得相互推諉，各行其是。
3。注意工作方法。面對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)信息預(yù)警，要保持信息溝通的暢通性、一致性、嚴(yán)密性，要正確認(rèn)識(shí)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，既不夸大風(fēng)險(xiǎn)也不縮小事實(shí)。面對(duì)危機(jī)要沉著應(yīng)對(duì)，果斷處置。接待群眾來(lái)訪(fǎng)要態(tài)度誠(chéng)懇，耐心細(xì)致，穩(wěn)定來(lái)訪(fǎng)者的情緒。
4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)工作人員都必須服從統(tǒng)一指揮，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)明作風(fēng)，恪盡職守，各司其職。在防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件工作中處置不當(dāng)造成不良后果的將嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
為進(jìn)一步加強(qiáng)公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管控，有效化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)隱患，根據(jù)______文件的要求，我中支于2014年8月8日-2014年8月21日對(duì)2013年1月至2014年7月期間合規(guī)情況進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查，現(xiàn)將排查情況匯報(bào)如下：
一、關(guān)于“小金庫(kù)”的自查
經(jīng)查：我中支無(wú)“小金庫(kù)”。
二、中介清理自查
1、關(guān)于對(duì)專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)代理、兼業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)代理業(yè)務(wù)的自查情況。2012年1月份以來(lái)，我公司一直尋求與部分銀行進(jìn)行銀保合作，由于部分銀行自身已經(jīng)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有的銀行在協(xié)調(diào)的過(guò)程中存在較大的分歧，因此，截至年底沒(méi)有與銀行簽訂中介代理業(yè)務(wù)。自2013年以后，在總對(duì)總協(xié)議的基礎(chǔ)上，我公司逐步與工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行開(kāi)始進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談，2013年開(kāi)展了很少業(yè)務(wù)，但是銷(xiāo)管系統(tǒng)上線(xiàn)后因?yàn)檫@兩家銀行都沒(méi)有提供相關(guān)的有效證件所以系統(tǒng)中沒(méi)再維護(hù)，現(xiàn)在也沒(méi)再辦理業(yè)務(wù)。
2、在自查個(gè)人代理業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題
因?yàn)楣緲I(yè)務(wù)人員個(gè)稅扣的比較多，有15個(gè)人為了避稅把直銷(xiāo)業(yè)務(wù)虛掛到個(gè)人代理人業(yè)務(wù)上去，牽扯保單5632份、保費(fèi)891.11萬(wàn)元、手續(xù)費(fèi)67.43萬(wàn)元，我們查出后已經(jīng)批評(píng)教育，他們保證以后不再犯類(lèi)似錯(cuò)誤。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視在大會(huì)上作了嚴(yán)厲指示，以后工作中堅(jiān)決杜絕虛掛代理人的現(xiàn)象，違反者嚴(yán)肅處理。
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的整改措施。
一是重新審核、完善保險(xiǎn)代理協(xié)議和保險(xiǎn)代理人檔案。接到通知后。我們對(duì)保險(xiǎn)代理人檔案信息的真實(shí)性、完整性進(jìn)行了自查，對(duì)《保險(xiǎn)代理人協(xié)議》進(jìn)行了審核，使保險(xiǎn)代理人雙證齊全有效，管理符合《保險(xiǎn)法》和《保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為出罰辦法》的要求。
二是進(jìn)一步完善了保險(xiǎn)代理人法律法規(guī)和職業(yè)道德的培訓(xùn)制度。今年以來(lái)，公司不斷強(qiáng)化了保險(xiǎn)代理人培訓(xùn)檔案管理，對(duì)保險(xiǎn)代理人資格進(jìn)行了審查，及時(shí)做好保險(xiǎn)代理人從業(yè)資格證書(shū)的換發(fā)工作，同時(shí)，加強(qiáng)保險(xiǎn)代理人的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和合規(guī)教育培訓(xùn)工作，建立健全了中介業(yè)務(wù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、銷(xiāo)售費(fèi)用管理自查
經(jīng)查：我中支2013年發(fā)生銷(xiāo)售費(fèi)用共計(jì)75.26萬(wàn)元。2014年1-6月發(fā)生銷(xiāo)售費(fèi)用425045元，所有費(fèi)用都是據(jù)實(shí)列支，經(jīng)過(guò)認(rèn)真核查，所報(bào)銷(xiāo)銷(xiāo)售費(fèi)用發(fā)票真實(shí)，不存在虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的現(xiàn)象。
四、工資總額管理自查
1、薪資總額管理情況：
工資制度是嚴(yán)格按照總分公司的薪資管理辦法執(zhí)行，并按照要求制定了中支公司薪資考核實(shí)施方案，所有員工工資均按照制度執(zhí)行。工資支付全部從HR系統(tǒng)發(fā)放到員工個(gè)人銀行卡上，不存在通過(guò)虛列業(yè)務(wù)績(jī)效支付銷(xiāo)售費(fèi)用從而虛增職工工資總額
2、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況：
公司按照規(guī)定為所有正式員工每月按時(shí)足額的繳納社會(huì)保險(xiǎn)，不存在少報(bào)、瞞報(bào)未按規(guī)定申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)象，在社保繳費(fèi)基數(shù)的核準(zhǔn)方面加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厣绫２块T(mén)的溝通，爭(zhēng)取有利政策，避免給公司造成損失。
企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，它的發(fā)展和壯大不僅為社會(huì)提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，還為國(guó)家增加了稅費(fèi)收入，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，由于市場(chǎng)主體魚(yú)龍復(fù)雜，不講誠(chéng)信現(xiàn)象依然存在，有些企業(yè)缺少防范意識(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法律問(wèn)題了解甚少，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生，主要表現(xiàn)在：
一、對(duì)合作伙伴資信情況考察不細(xì)，導(dǎo)致上當(dāng)受騙
目前，有些公司是國(guó)有企業(yè)獨(dú)家投資或者合資開(kāi)辦的，但大多數(shù)商貿(mào)公司是公民個(gè)人開(kāi)辦的。一些不法商人，在申辦公司時(shí)，偽造資本證明資料，騙得注冊(cè)，或者借用他人資金注冊(cè)后又予抽逃，屬于典型的“空殼”公司。這類(lèi)公司沒(méi)有正式、真實(shí)的帳冊(cè)，開(kāi)辦者往往把公司的有效資產(chǎn)落到自己或者親屬的名下，債務(wù)由公司承擔(dān)，個(gè)人不承擔(dān)任何責(zé)任。由于一些企業(yè)對(duì)合作公司的資信情況缺乏細(xì)致、深入的調(diào)查了解，投入資金或者供給貨物后，便被不法商人占有、轉(zhuǎn)移或者揮霍，無(wú)法收回。就是起訴到法院，由于股東虛假注冊(cè)、抽逃資本和非法占有公司資產(chǎn)的證據(jù)難于收集，也無(wú)法追究股東的責(zé)任。如有兩家公司簽訂了合作經(jīng)營(yíng)煤炭合同，一公司出資50萬(wàn)元，另一公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，利潤(rùn)共享，實(shí)際上是借貸關(guān)系。負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的公司是王某用其父母的身份證，以其父母的名義開(kāi)辦的，其任經(jīng)理。王某開(kāi)辦公司的注冊(cè)資金是向親友籌借的，驗(yàn)資后即抽回償還了借款。出資公司50萬(wàn)元到帳后，王某用20萬(wàn)元償還了債務(wù)，其他款項(xiàng)因欠稅被稅務(wù)部門(mén)扣劃。其提出要想繼續(xù)運(yùn)作，必須追加投資，使出資公司騎虎難下。
二、法律關(guān)系不清，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)把握不準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)增大
法律關(guān)系不清，錯(cuò)定合同性質(zhì)和名稱(chēng)，導(dǎo)致雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任無(wú)法確定。如，某集體企業(yè)與一民營(yíng)公司做買(mǎi)賣(mài)，集體企業(yè)出資40萬(wàn)元，由對(duì)方購(gòu)買(mǎi)煤炭，提供儲(chǔ)煤場(chǎng)地和工具，集體企業(yè)負(fù)責(zé)銷(xiāo)售煤炭，利潤(rùn)三七分成，屬于合作經(jīng)營(yíng)合同。而在操作中，集體企業(yè)卻與民營(yíng)公司簽訂了煤炭購(gòu)銷(xiāo)合同和場(chǎng)地使用合同。在合同履行中，該民營(yíng)公司擅自在煤炭中摻入沙石，強(qiáng)行銷(xiāo)售煤炭，集體企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。無(wú)論從買(mǎi)賣(mài)合同，還是從場(chǎng)地租賃合同，對(duì)方均無(wú)違約之處，無(wú)法追究對(duì)方責(zé)任。如果以合作經(jīng)營(yíng)簽訂合同，則對(duì)方存在嚴(yán)重違約，依法可以解除合同，并要求對(duì)方賠償損失。
三、樂(lè)觀簽約，缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及保護(hù)措施，一旦形成糾紛，損失難免
在經(jīng)營(yíng)中，缺乏對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，好多項(xiàng)目沒(méi)有對(duì)合作伙伴的資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、信譽(yù)情況進(jìn)行評(píng)估，沒(méi)有對(duì)發(fā)生糾紛解決途徑、方法進(jìn)行必要的研究和效果上的考量。簽訂合同時(shí)，沒(méi)有約定糾紛解決的方式，或者約定了不利于己方的解決方式。大多數(shù)合同沒(méi)有要求對(duì)方提供擔(dān)保，或者雖然對(duì)方提供了擔(dān)保，但因未依法辦理登記手續(xù)而歸于無(wú)效。
四、盲目聯(lián)營(yíng)，陷入聯(lián)營(yíng)陷阱
資金實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)，往往是各方招商引資的對(duì)象，面對(duì)復(fù)雜的情況，稍有不慎，一旦投入資金，便會(huì)陷入矛盾和糾紛之中。如，某公司用600萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)某商城的房屋，并以此為投資，與該商城聯(lián)營(yíng)設(shè)立公司，經(jīng)營(yíng)裝飾材料市場(chǎng)。由于聯(lián)營(yíng)前，沒(méi)有認(rèn)真調(diào)查商城對(duì)市場(chǎng)房屋是否享有所有權(quán)，也沒(méi)有將房屋產(chǎn)權(quán)辦到聯(lián)營(yíng)公司名下，導(dǎo)致在以后的經(jīng)營(yíng)中糾紛不斷，市場(chǎng)的投資人、施工單位通過(guò)訴訟手段取得了對(duì)市場(chǎng)房屋的租賃收費(fèi)權(quán)，致使聯(lián)營(yíng)公司無(wú)房可管，無(wú)費(fèi)可收，造成該公司600萬(wàn)元投資被架空。
五、對(duì)合同履行重視不夠，導(dǎo)致后續(xù)工作被動(dòng)
有的企業(yè)對(duì)合同的履行不夠重視，導(dǎo)致合同不能履行的責(zé)任不清，應(yīng)收帳款得不到及時(shí)收回。如某建筑企業(yè)為某大學(xué)城建設(shè)校舍，部分校舍已投入使用，拖欠工程款上千萬(wàn)元。由于建設(shè)方拖欠設(shè)計(jì)院、勘探等部門(mén)費(fèi)用，這些部門(mén)拒絕向建筑企業(yè)提供有關(guān)資料，致使無(wú)法形成工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)方以建筑企業(yè)不提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為由，拖延對(duì)工程的驗(yàn)收和決算。工程沒(méi)有決算，就無(wú)法確定建設(shè)方欠款確切的數(shù)額，作為施工方的建筑企業(yè)就無(wú)法主張權(quán)利。經(jīng)過(guò)多次談判，最終不得不以延長(zhǎng)付款期限為代價(jià)，換取對(duì)方對(duì)工程款的決算。
六、對(duì)應(yīng)收帳款催討不力，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)或者損失
一是超過(guò)訴訟時(shí)效，喪失勝訴權(quán)。如一企業(yè)與邢某做水泥生意，2004年8月17日邢某出具了16萬(wàn)元的欠條。2007年該企業(yè)向法院起訴，稱(chēng)多次催要過(guò)貨款，2006年邢某曾經(jīng)給付了1萬(wàn)貨款。但由于當(dāng)時(shí)沒(méi)有對(duì)貨款重新簽認(rèn)，事后對(duì)方又不承認(rèn)，無(wú)證據(jù)證實(shí)訴訟時(shí)效已中斷。從出具欠條之日起至提起訴訟，已超過(guò)2年普通訴訟時(shí)效的規(guī)定，企業(yè)喪失了勝訴權(quán)。二是由于貨款拖欠時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，欠款企業(yè)發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)糾紛或者經(jīng)營(yíng)狀況惡化，甚至破產(chǎn)，喪失償還能力。
七、訴訟措施不當(dāng)，導(dǎo)致案件敗訴或者無(wú)法執(zhí)行
一是選擇起訴對(duì)象不當(dāng)，導(dǎo)致訴訟請(qǐng)求被駁回。如某水泥廠(chǎng)訴張某買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案中，水泥的買(mǎi)受方是某裝飾建材市場(chǎng)，由于該市場(chǎng)不具備法人和其它組織的資格，不能作為訴訟主體。張某僅是買(mǎi)賣(mài)水泥合同經(jīng)辦人，起訴張某顯然是選擇訴訟主體錯(cuò)誤。按照法律規(guī)定，某建材市場(chǎng)的債務(wù)應(yīng)由其開(kāi)辦人負(fù)責(zé)。
二是沒(méi)有申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全措施，導(dǎo)致被告人的財(cái)產(chǎn)被其轉(zhuǎn)移、處分或者被其它法院查封、凍結(jié)，失去了償還債務(wù)的機(jī)會(huì)。
三是有關(guān)事項(xiàng)沒(méi)有保留書(shū)面材料或者材料丟失，導(dǎo)致無(wú)法向法庭提供證據(jù)；舉證不全面或者不及時(shí)，導(dǎo)致超過(guò)舉證期限而失權(quán)。
四是經(jīng)過(guò)訴訟程序勝訴后，沒(méi)有在法定期限內(nèi)向法院申請(qǐng)執(zhí)行，使生效的判決、調(diào)解喪失強(qiáng)制執(zhí)行的效力。
為了提高企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、防范能力，促進(jìn)企業(yè)健康的發(fā)展，提出以下對(duì)策建議：
第一，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高運(yùn)用法律解決問(wèn)題的能力。
第二，建立兼職或者專(zhuān)職的法律顧問(wèn)隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)合同簽訂、履行的法律審查。企業(yè)可根據(jù)本單位人員和業(yè)務(wù)量等狀況，設(shè)立專(zhuān)職或者兼職法律顧問(wèn)，具體負(fù)責(zé)對(duì)合同簽訂、履行的法律審查和訴訟代理工作。未經(jīng)法律顧問(wèn)審查同意，不得簽訂和變更合同。
第三，認(rèn)真審查合作方的資信情況，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。簽訂合同前，要對(duì)合作方的工商登記、資產(chǎn)、信譽(yù)及經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，對(duì)于公民個(gè)人開(kāi)辦或控制、無(wú)資產(chǎn)、操作不規(guī)范的有限責(zé)任公司，要盡量規(guī)避。對(duì)于資信情況不明朗，但確有合作必要的，要通過(guò)嚴(yán)格財(cái)物控制、同時(shí)履行、對(duì)方提供擔(dān)保等方式予以防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。
第四，密切關(guān)注合同履行過(guò)程，確保合同履行善始善終。生意的運(yùn)作過(guò)程實(shí)質(zhì)上是合同的履行過(guò)程。合同一經(jīng)簽訂成立，即具有法律效力，必須按照合同的約定履行；變更合同，須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
第五，慎重開(kāi)展緊密型、法人型聯(lián)營(yíng)業(yè)務(wù)，預(yù)防聯(lián)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在緊密型、法人型聯(lián)營(yíng)中，有的是聯(lián)營(yíng)各方組成新的法人企業(yè)，有的是以一方企業(yè)的名義對(duì)外經(jīng)營(yíng)，對(duì)緊密型、法人型聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目要慎重。對(duì)于有些項(xiàng)目確實(shí)需要聯(lián)營(yíng)的，盡量采取協(xié)作型聯(lián)營(yíng)即合作經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)行，通過(guò)簽訂合作協(xié)議，明確約定雙方各自的權(quán)利和義務(wù)，各自對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任。
第六，加強(qiáng)應(yīng)收帳款的監(jiān)督和檢查，建立應(yīng)收帳款管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)日常對(duì)應(yīng)收帳款的統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)報(bào)告應(yīng)收帳款情況，控制應(yīng)收帳款規(guī)模；二是定期召開(kāi)有主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理人員、法律顧問(wèn)、財(cái)務(wù)人員參加的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及應(yīng)收帳款情況分析會(huì)，對(duì)合同的履行、資金回收、存在的風(fēng)險(xiǎn)等情況進(jìn)行研究，提出應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于沒(méi)有還款誠(chéng)意，有較大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)收帳款，應(yīng)及時(shí)向法院起訴，以減少和避免經(jīng)濟(jì)損失；三是制定應(yīng)收帳款的催收、簽認(rèn)、資料保管等具體操作規(guī)范，保全證據(jù)，完善法律手續(xù)；四是把應(yīng)收帳款作為考核企業(yè)及經(jīng)營(yíng)管理人員業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容，并與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)管理人員的'積極性；五是建立玩忽職守、濫用職權(quán)追究制度，對(duì)于不盡職責(zé)、濫用權(quán)利、貪圖私利，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，要依法追究責(zé)任人的行政或者法律責(zé)任。從而形成應(yīng)收帳款管理、回收的長(zhǎng)效機(jī)制，有利有節(jié)的開(kāi)展工作。
第七，視債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)狀況和對(duì)債務(wù)的態(tài)度，確定清欠方案
當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，通過(guò)協(xié)商解決，實(shí)行各方利益的雙贏，是最理想的狀態(tài)。但是，必須有通過(guò)訴訟手段解決糾紛的心理和技術(shù)準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)對(duì)方以種種理由推脫，遲遲不予落實(shí)，或避而不見(jiàn)；經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化，有停產(chǎn)停業(yè)可能；債務(wù)人欠債較多，有可能被起訴；或已經(jīng)涉及重大訴訟，且訴訟進(jìn)程表明其將敗訴等情況，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)訴訟程序，以避免和減少損失。向法院起訴清理外欠款，要做好以下事項(xiàng)：
一是要選擇好訴訟主體。
1、債務(wù)人已經(jīng)歇業(yè)、被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)力償還債務(wù)，這就要調(diào)查債務(wù)人在工商登記時(shí)注冊(cè)資金是否到位，如果虛假出資，驗(yàn)資機(jī)構(gòu)虛假驗(yàn)資，金融機(jī)構(gòu)提供虛假驗(yàn)資證明，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。把債務(wù)人的開(kāi)辦單位或者股東、驗(yàn)資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)與債務(wù)人一并起訴。
2、法人資格濫用，如人格混同、公司財(cái)產(chǎn)不分、虛假股東等，就要揭開(kāi)公司的面紗，請(qǐng)求股東承擔(dān)債務(wù)償還責(zé)任。
3、有的負(fù)債企業(yè)通過(guò)企業(yè)改制的機(jī)會(huì)逃廢債務(wù)，這就需要針對(duì)其改制的具體情況，選擇起訴對(duì)象，訴請(qǐng)改制后的新企業(yè)、負(fù)債企業(yè)的投資人承擔(dān)責(zé)任。
4、行使代位權(quán)，起訴次債務(wù)人。依照合同法第七十三條規(guī)定，因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對(duì)債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)。
二是弄清糾紛性質(zhì)，確定訴訟請(qǐng)求。決定起訴時(shí)，要研究合同糾紛的性質(zhì)，是買(mǎi)賣(mài)合同糾紛，還是合作合同糾紛；是借款合同，還是聯(lián)營(yíng)合同糾紛。然后再確定訴訟主張和請(qǐng)求，是主張合同有效，還是主張合同無(wú)效；是主張繼續(xù)履行，還是主張終止合同；是主張賠償損失，還是主張支付違約金，以及請(qǐng)求的金額等。
三是注意收集、提供有關(guān)證據(jù)。依照法律的規(guī)定，誰(shuí)主張誰(shuí)舉證，主張權(quán)利要有證據(jù)支持，否則，要承擔(dān)敗訴的法律后果。因此，要保留好合同書(shū)、運(yùn)單、結(jié)算憑證等文書(shū)原件，及時(shí)向法院提供。
四是盡量收集對(duì)方的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索，及時(shí)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。依照我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定，債權(quán)人在訴訟前或訴訟過(guò)程中，可以向法院提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，請(qǐng)求法院查封、扣押、凍結(jié)對(duì)方的財(cái)產(chǎn)。受訴法院一旦對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施了保全措施，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用，其他法院也不得重復(fù)保全?？梢?jiàn)，申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全有利于保護(hù)自己的債權(quán)。
五是判決書(shū)、調(diào)解書(shū)生效后，在法定期限內(nèi)申請(qǐng)執(zhí)行。依照我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定，申請(qǐng)執(zhí)行的期限，從法律文書(shū)規(guī)定履行期間最后一日起，對(duì)方為公民的為一年，對(duì)方為法人或者其他組織的為六個(gè)月。超過(guò)法定期限申請(qǐng)執(zhí)行的，法院將不予受理。
當(dāng)然，還要有訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。訴訟不是萬(wàn)能的，訴訟與經(jīng)營(yíng)一樣也有風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)出現(xiàn)簽訂的合同有瑕疵、有關(guān)證據(jù)滅失、超過(guò)訴訟時(shí)效等情況時(shí)，法院就不會(huì)支持你的訴訟請(qǐng)求；債務(wù)人確無(wú)財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)或者其進(jìn)入破產(chǎn)程序時(shí)，勝訴的判決也無(wú)法得到執(zhí)行。
在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，煤炭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演著越來(lái)越重要的角色。營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的穩(wěn)健運(yùn)行是煤炭企業(yè)長(zhǎng)久快速發(fā)展的保證。而營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理如何、處置是否得當(dāng)直接影響著營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的運(yùn)作。本文從煤炭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性、可行性，探討煤炭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施和方法。
一、煤炭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義
（一）煤炭業(yè)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性
1.日益加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求煤炭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)要樹(shù)立和加強(qiáng)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。在經(jīng)濟(jì)全球化，企業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程加快的今天，煤炭企業(yè)不僅面臨國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，而且也面臨著來(lái)自國(guó)際上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。煤炭企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展，就必須經(jīng)受市場(chǎng)風(fēng)浪的洗禮和鍛煉。
2.煤炭企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素增多，客觀上要求企業(yè)設(shè)立各種監(jiān)控體系，變事后管理為事前管理。應(yīng)對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在兩個(gè)各具強(qiáng)勢(shì)文化和管理理念的企業(yè)的融合過(guò)程這種碰撞和交匯更甚，在某些方面表現(xiàn)還會(huì)比較激烈。這就對(duì)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)安全及在這一過(guò)程中的產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的埋下隱患。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中的任何失誤都會(huì)導(dǎo)致一定風(fēng)險(xiǎn)。只有通過(guò)更周密的煤炭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)控才能安全、高效的實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)安全運(yùn)營(yíng)。
3.信息量的擴(kuò)大和知識(shí)更新速度的加快，要求企業(yè)要在最短時(shí)間內(nèi)做出決策和反應(yīng)。對(duì)信息的有效收集和及時(shí)處理是煤炭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容，是提升企業(yè)反應(yīng)能力的重要保證。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，誰(shuí)的信息化管理水平高，誰(shuí)就主動(dòng)；誰(shuí)的決策反應(yīng)速度快，就能搶占良機(jī)。
（二）煤炭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的可行性
煤炭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)是有一定規(guī)律的，在營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)過(guò)程中許多風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)具有再現(xiàn)性和可逆性。若在企業(yè)管理中將企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成功規(guī)律和失誤失敗規(guī)律納入同一系統(tǒng)理論框架中進(jìn)行研究，就能夠揭示兩者交互轉(zhuǎn)化的規(guī)律，在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程中必須進(jìn)行干預(yù)，并不斷調(diào)整，使企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)始終處于“安全、可控”的狀態(tài)。在實(shí)踐中，煤炭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況對(duì)整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有前瞻性特征。在經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境中，企業(yè)大多數(shù)是以發(fā)生營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)為征兆。企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)是一個(gè)漸進(jìn)積累、不斷惡化的過(guò)程。一些極具敏感性的關(guān)鍵指標(biāo)會(huì)以不同的形式在不同程度活躍反映出來(lái)。通過(guò)對(duì)造成這些指標(biāo)異變的成因、發(fā)展過(guò)程的分析研究，就可以進(jìn)行事前控制，阻斷或改變其發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。
二、煤炭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)原則
（一）科學(xué)性原則
科學(xué)性是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)過(guò)程所涉及的程序和方法一定要科學(xué)、有效。建立的模型、方法和指標(biāo)體系如果不科學(xué)，就不能發(fā)出正確的警報(bào)信號(hào)。企業(yè)就不能得出科學(xué)的結(jié)論，就不能做出利于經(jīng)營(yíng)管理決策，造成嚴(yán)重的后果?？梢?jiàn)，企業(yè)要按其營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的實(shí)際情況，選擇適合本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理模式，并不斷在實(shí)踐中加以完善和調(diào)整。
（二）系統(tǒng)性原則
風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是以目標(biāo)為中心，始終強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的客觀效果，強(qiáng)調(diào)預(yù)警的對(duì)象是煤炭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二是以整個(gè)系統(tǒng)為中心，識(shí)別與處置時(shí)結(jié)合客觀實(shí)際情況，強(qiáng)調(diào)整個(gè)系統(tǒng)的最優(yōu)化。若把企業(yè)作為一個(gè)總體系統(tǒng)來(lái)看待的話(huà)，按其業(yè)務(wù)流程劃分，可以分為營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)、采購(gòu)等于系統(tǒng)；根據(jù)其經(jīng)營(yíng)管理流程劃分，可分為收入成本、現(xiàn)金流等于系統(tǒng)。對(duì)各子系統(tǒng)預(yù)警、控制的目的是確保企業(yè)總體系統(tǒng)的最優(yōu)化。
（三）成本效益權(quán)衡原則
在風(fēng)險(xiǎn)管理中，成本和效益的權(quán)衡是一定要考慮的限制因素之一，即使用風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)產(chǎn)生的效益應(yīng)超過(guò)（至少等于）在風(fēng)險(xiǎn)處理過(guò)程中所耗費(fèi)的成本。運(yùn)用選定的模型和方法，對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)和報(bào)告，過(guò)分要求其結(jié)果的準(zhǔn)確和完美是不必要的。把握主要問(wèn)題，及時(shí)報(bào)警，以爭(zhēng)取選擇對(duì)策、控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間才是最重要的。
（四）動(dòng)態(tài)性原則
煤炭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)不但具有預(yù)測(cè)未來(lái)的價(jià)值，而且要具有分析經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)的作用。它要求這一系統(tǒng)一定要把過(guò)去與未來(lái)連接在一起，在分析過(guò)去的基礎(chǔ)上把握未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理是一種動(dòng)態(tài)的分析過(guò)程，必須充分考慮環(huán)境因素的制約。如宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、公司法人治理結(jié)構(gòu)、信息化程度、觀念的變化等因素都可能影響預(yù)警系統(tǒng)的有效運(yùn)行。動(dòng)態(tài)性還體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)一定要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的變化而不斷修正、補(bǔ)充管理內(nèi)容，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的先進(jìn)性，有效性。
三、煤炭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理的風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成
（一）經(jīng)營(yíng)效率風(fēng)險(xiǎn)分析
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率，是判定企業(yè)能否創(chuàng)造更多利潤(rùn)的一種手段。若企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理效率不高，企業(yè)的高利潤(rùn)狀態(tài)是難以持久的。影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的因素就是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率風(fēng)險(xiǎn)。它主要包括影響長(zhǎng)期負(fù)債、流動(dòng)負(fù)債、銷(xiāo)售收入的變化的因素和風(fēng)險(xiǎn)。
（二）盈利能力
風(fēng)險(xiǎn)盈利是企業(yè)的核心目的，對(duì)影響企業(yè)盈利的銷(xiāo)售成本、稅收政策、銀行政策以及煤炭?jī)r(jià)格的波動(dòng)等因素的評(píng)判會(huì)對(duì)規(guī)避這方面的風(fēng)險(xiǎn)起到重大的作用。
（三）現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)
沒(méi)有良好的現(xiàn)金流量，即使企業(yè)的項(xiàng)目再好，企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值再高都有可能走入運(yùn)營(yíng)困難的境地，甚至出現(xiàn)破產(chǎn)的危險(xiǎn)。所以，現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)也是煤炭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的必然思考的問(wèn)題。
（四）壞賬風(fēng)險(xiǎn)
煤炭企業(yè)的銷(xiāo)售過(guò)程在許多情況下采用賒銷(xiāo)的方式?？蛻?hù)由于主觀或者客觀的原因很有可能發(fā)生違約的情況，所以企業(yè)的銷(xiāo)售過(guò)程中時(shí)刻面臨著壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。在煤炭銷(xiāo)售供不應(yīng)求的情況下，企業(yè)消化壞賬的能力也比較強(qiáng)，而如果環(huán)境出現(xiàn)不利的變化，煤炭?jī)r(jià)格急劇下滑，比如在發(fā)生的金融危機(jī)環(huán)境下就面臨著這樣的問(wèn)題，壞賬風(fēng)險(xiǎn)自然就成為企業(yè)發(fā)展的大包袱。所以，壞賬風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)中的重要組成部分。壞賬風(fēng)險(xiǎn)包括由于合同違約而造成的這種事后客觀風(fēng)險(xiǎn)；也包括合同簽約之前對(duì)企業(yè)信息掌握程度的風(fēng)險(xiǎn)，以及對(duì)企業(yè)清收壞賬過(guò)程中的人員組織和激勵(lì)機(jī)制的因素。
四、煤炭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略
（一）從企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的角度設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案
1.優(yōu)化煤炭生產(chǎn)、存儲(chǔ)過(guò)程的調(diào)度，降低企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)的成本，規(guī)避不能準(zhǔn)時(shí)交貨的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)對(duì)策的目的是降低煤炭存儲(chǔ)成本，做到即時(shí)銷(xiāo)售，節(jié)省銷(xiāo)售費(fèi)用，提高物流運(yùn)輸系統(tǒng)的效率。
2.提高營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)物流管理水平，為客戶(hù)及時(shí)提高數(shù)量、質(zhì)量準(zhǔn)確的煤炭發(fā)運(yùn)服務(wù)。這個(gè)對(duì)策的目的是提高產(chǎn)品銷(xiāo)售的效率，減少交貨周期，降低客戶(hù)對(duì)數(shù)量方面的賠償風(fēng)險(xiǎn)。
3.提高信息收集和處理速度，保障信息傳導(dǎo)的暢通。收集宏觀環(huán)境信息、各個(gè)客戶(hù)的資信情況、最近的經(jīng)營(yíng)情況、未來(lái)的發(fā)展和消費(fèi)潛力，并按照不同客戶(hù)的實(shí)際情況調(diào)整煤炭企業(yè)未來(lái)的銷(xiāo)售策略。這個(gè)對(duì)策的目的是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率風(fēng)險(xiǎn)，在壞賬出現(xiàn)的原始階段降低壞賬風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)現(xiàn)金流的穩(wěn)定性。同時(shí)，良好的信息傳遞有利于預(yù)測(cè)煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而為企業(yè)應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)提供決策基礎(chǔ)和依據(jù)。
（二）從財(cái)務(wù)管理方面設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案
1.進(jìn)行成本管理，減少成本浪費(fèi)。制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，把管理規(guī)范化，做到責(zé)任具體到人，提高辦事效率，降低管理成本。這種措施的目的是提高盈利能力，降低現(xiàn)金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
2.要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)信息，隨時(shí)收集和應(yīng)用這些信息作為進(jìn)行決策的依據(jù)，包括對(duì)手和客戶(hù)的相關(guān)信息等；采用主觀和客觀評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，建立營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，評(píng)判企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)程度。這種措施的目的是應(yīng)對(duì)壞賬風(fēng)險(xiǎn)方面、現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)方面，提高公司的盈利能力。
3.監(jiān)控各個(gè)客戶(hù)的回款質(zhì)量、建立嚴(yán)格的合同評(píng)審制度。此措施的是能夠提升銷(xiāo)售客戶(hù)的透明度，保證企業(yè)穩(wěn)定的現(xiàn)金流量，降低客戶(hù)的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。
4.建立健全人員激勵(lì)機(jī)制，要將清理客戶(hù)壞賬的考核結(jié)果作為人員選拔晉升、調(diào)配、獎(jiǎng)懲與資源分配的重要依據(jù)。也可把欠款回收按比率作為收款人員的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)銷(xiāo)售人員清收欠款的積極性。這種措施的目的是提高銷(xiāo)售人員回收欠款的積極性，降低企業(yè)壞賬風(fēng)險(xiǎn)。