臺(tái)風(fēng)可能伴隨著強(qiáng)烈的風(fēng)暴和暴雨,會(huì)引發(fā)洪水、山體滑坡等次生災(zāi)害,危及人民的生命安全。下面是小編為大家?guī)淼姆琅_(tái)風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案(5篇),希望大家能夠喜歡!
1.總則
1.1編制目的
為有效防范安全生產(chǎn)事故,最大程度地降低臺(tái)風(fēng)造成的危害及后果,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案》、《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于工程項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;預(yù)防為主,快速響應(yīng),果斷處置。
2.危險(xiǎn)性分析
2.1項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:__
項(xiàng)目地址:__
項(xiàng)目工程概況:
2.2主要分項(xiàng)工程及風(fēng)險(xiǎn)分析
深基坑:__
高邊坡:__
模板工程:__
外腳手架工程:__
建筑起重機(jī)械:__
臨時(shí)用電:__
臨時(shí)設(shè)施:__
3.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部
項(xiàng)目部成立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、各班組長等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援的指揮工作,負(fù)責(zé)向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請(qǐng)求救援,報(bào)告救援情況,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。
3.2各施工班組
根據(jù)各項(xiàng)目的實(shí)際情況,落實(shí)項(xiàng)目制定的防臺(tái)風(fēng)措施,服從項(xiàng)目的部署和指揮。
4臺(tái)風(fēng)的分級(jí)
根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重),Ⅲ級(jí)(較重),Ⅳ級(jí)(一般)。臺(tái)風(fēng)發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。
4.1防備警惕階段
48小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。
4.2Ⅳ級(jí)(一般)預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6~7級(jí),或陣風(fēng)7~8級(jí)并可能持續(xù)。
4.3Ⅲ級(jí)(較重)預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8~9級(jí),或陣風(fēng)9~10級(jí)并可能持續(xù)。
4.4Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)預(yù)警
12小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上并可能持續(xù)。
4.5Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)預(yù)警
12小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)。
5、分級(jí)響應(yīng)程序
5.1防備警惕階段
注意搜集氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況,合理安排施工進(jìn)度,避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺(tái)風(fēng)影響期間施工。
5.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施
項(xiàng)目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點(diǎn)》檢查各分部分項(xiàng)的安全情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的整改。
5.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施
項(xiàng)目部在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)附件2的《防臺(tái)風(fēng)措施要點(diǎn)》對(duì)基坑、外腳手架、建筑起重機(jī)械、臨時(shí)設(shè)施等進(jìn)行加固。
5.4Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施
工地適時(shí)停工。準(zhǔn)備好應(yīng)急物質(zhì)和應(yīng)急食品;施工現(xiàn)場臨時(shí)用電除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外,其他電源應(yīng)全部切斷;外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除;塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài),吊鉤收到最高位置。
所有在磚砌臨建宿舍,臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍,在以塔機(jī)高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。
5.5Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施
項(xiàng)目進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),所有人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,項(xiàng)目部做好隨時(shí)做好突發(fā)事故應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備;
6、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),即臺(tái)風(fēng)對(duì)施工現(xiàn)場威脅已停止,或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在項(xiàng)目所在區(qū)域范圍登陸,按原批準(zhǔn)應(yīng)急啟動(dòng)的權(quán)限,項(xiàng)目經(jīng)理可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
項(xiàng)目部對(duì)已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。組織施工、技術(shù)、安全等人員對(duì)施工現(xiàn)場全面排查,施工現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。
7.保障措施
7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
各項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際情況,組建包括外腳手架、建筑起重設(shè)備、木工、泥水等應(yīng)急救援班組,定期組織進(jìn)行應(yīng)急救援的技能培訓(xùn)。
7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障
項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模配備適量的安全防護(hù)用品、應(yīng)急照明、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急藥品。項(xiàng)目指定專人定期對(duì)應(yīng)急救援物資、設(shè)備進(jìn)行檢查,確保其處于正常使用狀態(tài)。
7.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
項(xiàng)目設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于防洪防臺(tái)風(fēng)所需的應(yīng)急物資儲(chǔ)備、災(zāi)后處理、災(zāi)后恢復(fù)工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急人員的補(bǔ)助等。
7.4避災(zāi)場所保障
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,準(zhǔn)備好避災(zāi)場所,設(shè)立標(biāo)志,確保臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的工人避險(xiǎn)安置。
8.培訓(xùn)與演練
8.1培訓(xùn)
項(xiàng)目部定期對(duì)所有員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)。新員工入司時(shí)應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)(主要包括應(yīng)急程序、注意事項(xiàng)、逃生路線、集合地點(diǎn)等)的培訓(xùn);項(xiàng)目部的應(yīng)急救援人員要進(jìn)行專門應(yīng)急救援培訓(xùn)(包括緊急情況判斷、應(yīng)急救援技術(shù)、現(xiàn)場處置措施等)。
8.2演練
項(xiàng)目部應(yīng)定期組織演練,使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責(zé)和工作程序,提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力,保證應(yīng)急救援工作的有效、迅速地開展。并對(duì)演練的效果進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)解決演練中暴露的問題。
檢查內(nèi)容
施工現(xiàn)場排水
1、根據(jù)施工總平面圖、規(guī)劃和設(shè)計(jì)排水方案及設(shè)施,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝。
2、設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝。
3、若施工現(xiàn)場臨近高地,應(yīng)在高地的邊緣(現(xiàn)場上側(cè))挖好截水溝,防止洪水沖入現(xiàn)場。
4、汛期前做好傍山施工現(xiàn)場邊緣的危石處理,防止滑坡、塌方威脅工地。
5、指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
邊坡基坑支護(hù)
1、清除溝邊多余棄土,減輕坡頂壓力。
2、對(duì)坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查,并派專人對(duì)深基坑進(jìn)行測(cè)量,觀察邊坡情況,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,立即采取措施解決。
3、加強(qiáng)對(duì)基坑周邊的監(jiān)控,配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施,確保排水及時(shí),防止基坑坍塌。
腳手架
1、檢查腳手架是有搖晃、變形情況,是否存在傾斜、下沉、連墻件松脫、節(jié)點(diǎn)連接位移和安全網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象。
2、落地式鋼管腳手架周圍設(shè)置排水措施,防止雨水浸泡腳手架。
3、懸挑架的.懸挑梁錨固符合要求。
施工用電
1、總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有可靠的防雨措施,電焊機(jī)加防護(hù)雨罩。
2、照明和動(dòng)力線有無混線、漏電現(xiàn)象,電桿有無腐蝕、埋設(shè)松動(dòng)等,防止觸電。
3、電氣設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施是否牢靠,漏電保護(hù)裝置是否靈敏,電線絕緣接頭是否良好。
4、施工現(xiàn)場高出建筑物的塔吊、外用電梯、及較高金屬腳手架等高架設(shè)施,如果在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置保護(hù)范圍以外,應(yīng)按規(guī)范設(shè)置防雷裝置。
塔吊
1、塔身螺栓必須全部緊固,塔身附著裝置應(yīng)全面檢查,確保無松動(dòng)、無開焊、無變形。
2、塔機(jī)的避雷設(shè)施必須確保完好有效。
施工電梯
1、有附墻裝置的施工用電梯,確保附強(qiáng)裝置無松動(dòng)、無開焊、無變形。
2、各標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓無松動(dòng)。
宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施
施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施,整修加固完畢,保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴(yán)防水沖入室內(nèi)。
應(yīng)急物質(zhì)
沙袋、雨衣、應(yīng)急照明等應(yīng)急物質(zhì)齊全、有效。
措施要點(diǎn)
施工現(xiàn)場排水
指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
邊坡基坑支護(hù)
觀察邊坡情況,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,立即采取措施解決。
腳手架
1、鋼管腳手架架體上的物體給于清理,腳手板給于加固。
2、吊藍(lán)腳手架根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)予拆除。
塔吊
1、自升式塔吊有附著裝置的,在最上一道以上自由高度超過說明書設(shè)計(jì)高度的,應(yīng)朝建筑物方向設(shè)置兩根鋼絲繩拉結(jié)。
2、自升式塔吊未附著,但已達(dá)到設(shè)計(jì)說明書最大獨(dú)立高度的,應(yīng)設(shè)置四根鋼絲繩對(duì)角拉結(jié)。
3、拉結(jié)應(yīng)用φ15以上的鋼絲繩,拉結(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)在轉(zhuǎn)盤以下第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的根部;拉結(jié)點(diǎn)處標(biāo)準(zhǔn)節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標(biāo)準(zhǔn)節(jié)角鋼寬度的木方作支撐,以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu);四根拉結(jié)繩與塔身之間的角度應(yīng)一致,控制在45O~60O之間;鋼絲繩應(yīng)采用地錨、地錨筐固定或與建筑物已達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)等形式進(jìn)行錨固;鋼絲繩應(yīng)有調(diào)整松緊度的措施,以確保塔身處于垂直狀態(tài)。
宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施,施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施,對(duì)主體結(jié)構(gòu)和屋面進(jìn)行加固。
一、目的
在臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺(tái)風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:__X
副組長:__X
成員:__、__、__、__
(上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各部門負(fù)責(zé)人組成,如有崗位調(diào)整,以防臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的崗位負(fù)責(zé)人自動(dòng)頂崗,無須另行改動(dòng)此文件。)
(二)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組:
1、第一組:
組長:__X組員:5人
2、第二組:
組長:__X組員:5人
3、第三組:
組長:__X組員:5人
4、第三組:
組長:__X組員:5人
三、職責(zé):
(一)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮__X負(fù)責(zé)全面工作;副總指揮__X負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急搶救措施等工作。
(二)各防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé):
1、第一組:
負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。
負(fù)責(zé)組織一支由施工單位組成的緊急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)小組隨時(shí)待命,作為處理緊急事件的預(yù)備隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。
2、第二組組:
負(fù)責(zé)長安鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)長安鎮(zhèn)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。
3、第三組:
負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨過后的人、財(cái)、物的清點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)保險(xiǎn)的理賠工作。
4、第四組:
負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度,安排好救護(hù)的應(yīng)急用車。
聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。
負(fù)責(zé)做好各工作小組的`協(xié)調(diào)工作。
四、防臺(tái)風(fēng)暴雨工作通信聯(lián)系名錄:
成立時(shí)間:20__年12月17日24小時(shí)
防臺(tái)風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話:
防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組:全體員工。
五、發(fā)生事故時(shí)報(bào)告程序及內(nèi)容
1、報(bào)告程序
事故發(fā)生后,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故人,應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(組長),組長接到報(bào)告后第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。在報(bào)告的同時(shí),做好各項(xiàng)應(yīng)急搶救措施等工作。
2、報(bào)告內(nèi)容
a、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
b、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過及目前發(fā)展態(tài)勢(shì);
c、針對(duì)事故搶救處理的情況和采取的措施;
d、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援的有關(guān)事宜;
一.指導(dǎo)思想:
防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,為了切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺(tái)的處置能力,本著"預(yù)防為主,安全第一"的原則,特制定本預(yù)案。
二.預(yù)防步驟:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話
組長: 園長
組員:后勤組長
保教主任
工會(huì)主席
幼兒園啟動(dòng)防臺(tái)防汛預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,24值班制度。
三.應(yīng)急措施:
1.加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
發(fā)生重大汛情,全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)汛情;全面部署抗臺(tái)防汛工作。
2.預(yù)防為主:
清走廊。臺(tái)風(fēng)登陸前,對(duì)陽臺(tái)、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理,以防止臺(tái)風(fēng)登陸時(shí),被風(fēng)吹掉下來傷害到人。
關(guān)門窗。臺(tái)風(fēng)、暴雨來臨時(shí),風(fēng)力、雨量較大,要關(guān)好門窗,防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
門衛(wèi)對(duì)全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。
對(duì)校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對(duì)全校大樹進(jìn)行修剪和加固。
對(duì)全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。
對(duì)室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。
各部門的.室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查。
因臺(tái)風(fēng)造成電路、電線中斷,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源開關(guān),啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。
四.保障措施:
預(yù)案啟動(dòng)后,幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會(huì)議,在最短的時(shí)間內(nèi),以電話等形式對(duì)幼兒園防汛防臺(tái)工作進(jìn)行部署,通報(bào)臺(tái)汛動(dòng)態(tài),布置防汛防臺(tái)、搶險(xiǎn)救災(zāi)要求和任務(wù)。
隨時(shí)與上級(jí)部門單位保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
1、總則
1.1編制目的
長樂市玉田鎮(zhèn)大溪河道整治工程施工期防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是在工程施工實(shí)施過程中,針對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨導(dǎo)致工程面臨重大險(xiǎn)情威脅,影響玉田鎮(zhèn)大溪防汛安全而預(yù)先制定的防御方案、對(duì)策、措施,力保玉田鎮(zhèn)大溪工程安全,最大限度保障人民群眾生命安全,減少損失,是建設(shè)單位及防汛指揮部門指揮決策和防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要依據(jù)。為此,特編制《長樂市玉田鎮(zhèn)大溪河道整治工程防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省防洪條例》、《福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》和《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī),以及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.3工作原則
堅(jiān)持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益;堅(jiān)持行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,全力搶險(xiǎn),采取工程措施和非工程措施
相結(jié)合,緊急制定搶護(hù)措施,力保海堤安全,最大限度降低災(zāi)害造成的損失。
1.4適用范圍
施工期內(nèi),當(dāng)玉田鎮(zhèn)大溪遭遇臺(tái)風(fēng)等突發(fā)性事件,導(dǎo)致發(fā)生如下重大險(xiǎn)情:超標(biāo)準(zhǔn)洪水,嚴(yán)重堤身裂縫、滑坡以及決口等可能危及玉田鎮(zhèn)大溪安全的險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
2、工程概況
2.1概況
本工程為長樂市玉田鎮(zhèn)大溪河道整治工程,本長樂市玉田鎮(zhèn)大溪河道整治工程全長1443米,樁號(hào)K0+000-K1+443。玉田鎮(zhèn)大溪設(shè)計(jì)防潮標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇。
2.2水文氣象長樂市玉田鎮(zhèn)位于中國東南沿海,是福建省會(huì)福州的門戶,國內(nèi)屈指可數(shù)的空?!皟筛邸背鞘?,屬于國家頒布的沿海開放市(縣)之一。也是明代著名航海家鄭和七下西洋的啟錨地,其中六次起點(diǎn)在長樂。中國著名僑鄉(xiāng),分布世界各地,海外僑胞主要分布在加拿大、美國、歐洲、南美洲、東南亞,并且也是臺(tái)胞祖籍地,分布臺(tái)灣主要是清代以前遷往臺(tái)灣。歷史、文化、經(jīng)濟(jì)聚集為一身的長樂市,古謂“海濱鄒魯”"文獻(xiàn)名邦“,歷代有955名進(jìn)士和11位狀元,今有“華僑之鄉(xiāng)”“民營企業(yè)雄厚”的稱譽(yù)。擁有空、海、江三港齊備的交通優(yōu)勢(shì)。
3、突發(fā)事件危害性分析
本應(yīng)急預(yù)案僅列出重大突發(fā)事件引發(fā)的危及玉田鎮(zhèn)大溪安全的.險(xiǎn)情,主要險(xiǎn)情有:
1、由于玉田鎮(zhèn)大溪建設(shè)時(shí)間已久,總體沉降嚴(yán)重,本次修建堤頂高程7.2-14.8m,由于玉田鎮(zhèn)大溪工程20__年1月份開始施工,根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)劃安排漿砌堤身施工要在臺(tái)風(fēng)汛期來臨前大面積安排施工,以確保玉田鎮(zhèn)大溪工程安全。
2、施工期間,為了滿足施工的要求,我部計(jì)劃分段施工,在臺(tái)風(fēng)來臨前5天將破口封堵,以利防抗臺(tái)風(fēng),施工中我部將做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,確保施工期玉田鎮(zhèn)大溪安全。
3、為了滿足工期要求,在臺(tái)風(fēng)季節(jié)外護(hù)坡還得繼續(xù)施工,造成原護(hù)坡面的破壞,影響玉田鎮(zhèn)大溪安全。進(jìn)入臺(tái)風(fēng)季節(jié)后我部將放慢施工進(jìn)度,小面積施工,舊護(hù)坡拆除控制在滿足施工面的要求為準(zhǔn),控制在20m左右,以便在臺(tái)風(fēng)來臨前3天恢復(fù),并在連接口處采用大塊石封口。
4、堤身滲水、管涌、流土:由于玉田鎮(zhèn)大溪堤身填土采用堆土自然密實(shí)方法施工,堤身土料夯壓不實(shí)、施工質(zhì)量差等原因,當(dāng)溪水位達(dá)到高水位時(shí),堤身中的滲透水流常有可能導(dǎo)致堤內(nèi)坡腳附近發(fā)生管涌或流土現(xiàn)象。
5、漏洞:土堤的背水坡及坡腳附近出現(xiàn)橫貫堤身的滲流孔洞。
6、塌坑:玉田鎮(zhèn)大溪頂部、迎水坡、背水坡及其坡腳附近突然發(fā)生局部下陷而形成的險(xiǎn)情。
7、裂縫:裂縫是土堤常見的一種險(xiǎn)情,有時(shí)也可能是其他險(xiǎn)情的預(yù)兆,如滑坡裂縫。裂縫按其部位分為表面裂縫、內(nèi)部裂縫;按其走向分為橫向裂縫、縱向裂縫、龜紋裂縫;按其成因可分為不均勻沉陷裂縫、滑坡裂縫、干縮裂縫、冰凍裂縫、振動(dòng)裂縫。
8、滑坡:堤身出現(xiàn)滑坡,主要是邊坡失穩(wěn),土體的下滑力超過了抗滑力,造成了滑坡險(xiǎn)情。
4、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告
4.1險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視
臺(tái)風(fēng)期間,對(duì)堤身每日至少巡查2次。當(dāng)遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)或出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆、或遭遇其它突發(fā)事件時(shí),施工項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)人員應(yīng)到位現(xiàn)場指揮,并組織專人進(jìn)行24小時(shí)不間斷值班巡查。并認(rèn)真做好巡查記錄。
4.2監(jiān)測(cè)、巡視結(jié)果的處理程序
監(jiān)測(cè)、巡查人員由項(xiàng)目部管理人員組成,監(jiān)測(cè)、巡查結(jié)果報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。
險(xiǎn)情發(fā)生后,除安排專人晝夜監(jiān)測(cè)和巡視外,管理人員應(yīng)及時(shí)將險(xiǎn)情上報(bào)玉田鎮(zhèn)大溪防洪管理處,同時(shí)組織人員應(yīng)急搶險(xiǎn)。對(duì)急須采取的應(yīng)對(duì)重大險(xiǎn)情的措施,玉田鎮(zhèn)大溪防洪管理處必須立即匯報(bào)請(qǐng)示玉田鎮(zhèn)防汛辦后執(zhí)行。
玉田鎮(zhèn)大溪出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),由縣防汛抗旱指揮部或玉田鎮(zhèn)大溪管理處負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)決策指揮,施工項(xiàng)目部防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)??h水利局派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)技術(shù)人員到現(xiàn)場指導(dǎo)搶險(xiǎn)。
4.3險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)
為貫徹__地區(qū)管理局《關(guān)于做好防汛防臺(tái)工作的通知》精神和地方各級(jí)政府有關(guān)要求,結(jié)合《__防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案,機(jī)場防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案與《__防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》配合使用。
一、工作原則
按照臺(tái)風(fēng)到來前以“防”為主,臺(tái)風(fēng)到來時(shí)以“避”為主,臺(tái)風(fēng)過后以“救”為主的原則,有條不紊地開展好防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
__防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作在__防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
三、各部門職責(zé)
當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)襲擊的的預(yù)警通知后,在__防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門要迅速行動(dòng),按照各自的職責(zé),做好各項(xiàng)“防”、“避”、“救”的準(zhǔn)備與實(shí)施工作。各部門職責(zé)如下:
1。機(jī)場辦公室:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,及時(shí)通報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)場各部門。在請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,啟動(dòng)預(yù)案,安排人員值守,承擔(dān)__防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室職責(zé)。
2?,F(xiàn)場指揮中心:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警和啟動(dòng)預(yù)案通知后,及時(shí)會(huì)同機(jī)場建設(shè)管理處、機(jī)務(wù)保障處和安檢站,做好停場飛機(jī)、機(jī)坪設(shè)施設(shè)備的系留、加固或移除工作,并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告__防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室。
3。航務(wù)管理中心:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,做好預(yù)達(dá)航班備降和在場航班轉(zhuǎn)場的聯(lián)絡(luò)事宜;導(dǎo)航臺(tái)站點(diǎn)的防風(fēng)除險(xiǎn)、排水加固等工作;做好應(yīng)急通訊保障;按照局方要求落實(shí)機(jī)場航管防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊的預(yù)案內(nèi)容。
4。機(jī)務(wù)保障處:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,按照《__處防風(fēng)害應(yīng)急預(yù)案》的'要求,系留停場航空器,特種車輛要入庫存放,對(duì)不能入庫存放的特車應(yīng)遠(yuǎn)離系留的航空器,停放在背風(fēng)處,要設(shè)置好剎車并添加輪擋。機(jī)坪上的設(shè)備設(shè)施也要采取防風(fēng)措施防撞錐入庫,牽引桿和工作梯要入庫或者系留,防止被風(fēng)吹動(dòng),損壞其它的設(shè)施,規(guī)劃方案《__防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)工作人員值班并保持通訊暢通。
5。機(jī)場建設(shè)管理處:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,加強(qiáng)對(duì)供電系統(tǒng)的防護(hù)工作,做好電力搶修準(zhǔn)備,確保供電正常。機(jī)坪上的設(shè)備設(shè)施要采取防風(fēng)措施。大風(fēng)過后,立即巡視飛行區(qū)場道、燈光設(shè)施,為機(jī)場開放做準(zhǔn)備。
6。安檢站:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,做好廊橋加固系留,防止出現(xiàn)意外。
7。貨運(yùn)中心:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,對(duì)貨運(yùn)倉庫外的貨運(yùn)設(shè)備設(shè)施采取防風(fēng)措施,將機(jī)坪上的貨運(yùn)設(shè)備設(shè)施轉(zhuǎn)移至貨運(yùn)倉庫。
8。機(jī)場公安分局:在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,及時(shí)將消防車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫或者停放在背風(fēng)處,要設(shè)置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài),隨時(shí)聽候__防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的調(diào)遣,參加搶險(xiǎn)救援工作。
9。其他部門:根據(jù)《__防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》的職責(zé)要求,待命值守,保持通訊暢通。
四、工作要求
1。責(zé)任到位,分工明確。機(jī)場各部門可根據(jù)《__防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》和《__防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》制定部門實(shí)施細(xì)則,明確責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人,將預(yù)案確定的各項(xiàng)防臺(tái)任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人,形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)和靈活高效的聯(lián)絡(luò)反應(yīng)機(jī)制。
2。準(zhǔn)備充分,措施有力。各部門要根據(jù)防臺(tái)預(yù)案組織經(jīng)驗(yàn)豐富的得力人員用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。當(dāng)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊機(jī)場或影響機(jī)場時(shí),應(yīng)急搶險(xiǎn)人員要在規(guī)定的時(shí)間集結(jié)待命做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,應(yīng)急物資、設(shè)備、運(yùn)輸工具等布置到一線,以便緊急調(diào)用。及時(shí)向市應(yīng)急辦匯報(bào),聯(lián)系的社會(huì)化儲(chǔ)備的應(yīng)急物資、設(shè)備工具等,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3。加強(qiáng)警戒,及時(shí)處置。防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動(dòng)態(tài),遇到超警戒、異?;螂U(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告,并抓緊組織疏散、修復(fù)、加固,遇到緊急情況,在報(bào)告上級(jí)的同時(shí),應(yīng)主動(dòng)采取應(yīng)急措施,抓住有利時(shí)機(jī),實(shí)施緊急處置,消除隱患。
4。應(yīng)急值守,通信暢通。在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室和各部門實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持信息暢通,各部門負(fù)責(zé)人和本部門防臺(tái)風(fēng)工作負(fù)責(zé)人員手機(jī)晝夜開啟,全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)力、災(zāi)情以及次生災(zāi)害,及時(shí)開展會(huì)商,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。
五、附則
1。本預(yù)案由機(jī)場公司負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。
2。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。