注意天氣預(yù)報(bào),時(shí)刻關(guān)注臺(tái)風(fēng)、雷暴雨等異常天氣的動(dòng)向,隨時(shí)向全校師生發(fā)布臺(tái)風(fēng)、雷暴雨等異常天氣狀況。下面是小編為大家?guī)?lái)的臺(tái)風(fēng)防汛工作應(yīng)急預(yù)案(5篇),希望大家能夠喜歡!
一、總則
1.1編制目的
做好預(yù)防和處置因臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》等法律法規(guī)和《國(guó)家防洪抗旱應(yīng)急方案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急方案》等規(guī)定,以及市、區(qū)有關(guān)防汛防旱防臺(tái)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
1.3適用范圍
本方案適用于本區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)工作要堅(jiān)持以人為本,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé);按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,各?zhèn)(鄉(xiāng))、街道、區(qū)防指成員單位是本區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作的責(zé)任主體。
(3)科學(xué)調(diào)度,保障安全。及時(shí)預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向及影響范圍,認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)可能帶來(lái)的危害,科學(xué)防范,合理預(yù)排預(yù)泄,保障安全。
(4)快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道應(yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
(5)抓好“四進(jìn)”,加強(qiáng)基層。堅(jiān)持防臺(tái)應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針,加強(qiáng)基層防臺(tái)風(fēng)工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施,提高基層防臺(tái)風(fēng)能力。
1.5工作要點(diǎn)
(1)組織城鄉(xiāng)危房、危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)地段的人員安全轉(zhuǎn)移。
(2)組織出海漁船及時(shí)回港避風(fēng)。組織避風(fēng)漁港的安全管理和船員的安全轉(zhuǎn)移。
(3)水庫(kù)、海塘、水閘、圍墾等水利工程的安全運(yùn)行。
(4)小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險(xiǎn)。
(5)城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、行道樹(shù)、電線桿、天線等高層設(shè)施防風(fēng)保安,城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇。
(6)風(fēng)、雨、潮的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,并及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息。
二、組織指揮體系
2.1防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé),區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)防指)負(fù)責(zé)全區(qū)防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。當(dāng)12級(jí)以上臺(tái)風(fēng)正面登陸或強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)時(shí),區(qū)委、區(qū)政府部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,區(qū)防指組織實(shí)施具體工作。
2.2鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道及其他防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道、社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱防臺(tái)辦事機(jī)構(gòu),明確人員職責(zé),借鑒溫州、麗水防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善抗臺(tái)風(fēng)方案。
三、影響臺(tái)風(fēng)等級(jí)
按照臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,分為四級(jí):特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))。
3.1特別重大(Ⅰ級(jí))
市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在我區(qū)登陸并嚴(yán)重影響我區(qū)。
3.2重大(Ⅱ級(jí))
市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在我市、區(qū)登陸或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在舟山、寧波、臺(tái)州等登陸或緊擦舟山北上,并嚴(yán)重影響我市、區(qū)。
3.3較大(Ⅲ級(jí))
市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響范圍較小,在寧波或臺(tái)州以南登陸或緊挨浙江沿海北上,影響我區(qū)范圍較小。
3.4一般(Ⅳ級(jí))
市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在東經(jīng)125度以東,或北緯24度以南轉(zhuǎn)向,對(duì)我區(qū)影響較小。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1氣象、海洋與漁業(yè)、水利圍墾、國(guó)土資源等部門(mén)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)察、預(yù)報(bào)預(yù)警,并及時(shí)向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)提供臺(tái)風(fēng)、降雨、風(fēng)暴潮、地質(zhì)災(zāi)害等的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)結(jié)果。
4.2、水利工程巡查
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)、山塘、海塘、圍墾等水利工程管理單位建立日常巡查制度與安全監(jiān)管制度。
4.3防臺(tái)檢查
4.3.1鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道防指機(jī)構(gòu)在汛前、汛中組織開(kāi)展防臺(tái)檢查,對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促有關(guān)部門(mén)限期處理和整改。
4.3.2建設(shè)、電力、交通、通信等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺(tái)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理,確保設(shè)施的正常運(yùn)行。
4.3.3區(qū)建設(shè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、舟山市港務(wù)局普陀分局、沈家門(mén)海事處、市國(guó)土資源局普陀分局、區(qū)水利圍墾局等部門(mén)按照職責(zé)分工,組織做好危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋和漁港船只、病險(xiǎn)水利工程等情況的調(diào)查,并登記造冊(cè),報(bào)區(qū)三防辦備案。
4.4臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
4.4.1臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門(mén)加強(qiáng)氣象監(jiān)察和預(yù)報(bào),根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信息信號(hào)發(fā)布實(shí)施辦法》,對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道及各有關(guān)單位要加強(qiáng)值班,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,研究防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。
4.4.2降雨實(shí)時(shí)預(yù)警
氣象部門(mén)加強(qiáng)降雨實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道的水文部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)察,當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí),應(yīng)及時(shí)向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)報(bào)告,并通報(bào)社區(qū)、行政村,告知廣大居民。區(qū)防指接到水文信息后立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出警報(bào)。
4.4.3山洪災(zāi)害預(yù)警
區(qū)水利圍墾、國(guó)土資源等部門(mén)應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建立專(zhuān)業(yè)監(jiān)察與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)察體系,落實(shí)觀察措施。在臺(tái)汛期間堅(jiān)持每天巡查制度,加強(qiáng)觀察巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,按照區(qū)防指“關(guān)于明確山洪災(zāi)害預(yù)警責(zé)任人及崗位職責(zé)的通知”的要求,立即向可能影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào),轉(zhuǎn)移群眾,并上報(bào)所在地防指機(jī)構(gòu)或區(qū)防指機(jī)構(gòu)。
4.4.4水利圍墾工程險(xiǎn)情預(yù)警
當(dāng)轄區(qū)內(nèi)水利圍墾工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),水利圍墾工程管理單位和各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道防指機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限,通過(guò)廣播、電視電話、警報(bào)等方式向有可能影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào),鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)及有關(guān)單位及時(shí)做好群眾轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)
5.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),12級(jí)以上臺(tái)風(fēng)或超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)對(duì)我區(qū)構(gòu)成嚴(yán)重影響的情況下,區(qū)防指召開(kāi)防臺(tái)電視電話緊急會(huì)議,部署防臺(tái)各項(xiàng)工作,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府部署抗臺(tái)工作,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,根據(jù)省防指及市委、市政府的要求,全面動(dòng)員部署抗臺(tái)工作。影響特別嚴(yán)重的情況下,區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)防指可采取停課、停工、停業(yè)、停市等非常措施,保證人員安全。
在臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)時(shí),并對(duì)沈家門(mén)中心漁港構(gòu)成威脅的情況下,區(qū)防指指令迅速成立沈家門(mén)漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)沈家門(mén)漁港避風(fēng)船只眾多的特點(diǎn),做好漁港船只和船員的安全工作。
5.1.1沈家門(mén)漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員
沈家門(mén)漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由區(qū)海洋與漁業(yè)局、舟山市港務(wù)局普陀分局、區(qū)交通局、沈家門(mén)海事處、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)城管辦等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)專(zhuān)家組成。
5.1.2沈家門(mén)漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
沈家門(mén)漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):核實(shí)回港避風(fēng)船只數(shù)量、船員人數(shù)和通訊聯(lián)系方式;做好避風(fēng)船只的防碰、撞工作,船員的安全轉(zhuǎn)移、運(yùn)送和落實(shí)避災(zāi)點(diǎn)安置以及海上特發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
5.1.3沈家門(mén)漁港船員轉(zhuǎn)移安置
當(dāng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū),并對(duì)沈家門(mén)中心漁港構(gòu)成威脅時(shí),按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的人員轉(zhuǎn)移指令和要求,沈家門(mén)漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速開(kāi)展港內(nèi)避風(fēng)船員的安全轉(zhuǎn)移工作,把船員轉(zhuǎn)移到指定場(chǎng)所。根據(jù)《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》第二十九條規(guī)定以及就近避災(zāi)、集中分散相結(jié)合的原則,由區(qū)民政部門(mén)落實(shí)臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所,臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所包括普陀中學(xué)、沈家門(mén)小學(xué)、普陀二中、沈家門(mén)中學(xué)、原職業(yè)中學(xué)、普陀三中、普陀體育館、人防隧道、嶺陀隧道,以及華晶、華銀、港城、港帆、海中州、華僑、名都、海天樓、明珠賓館等安全可靠的公共場(chǎng)所,同時(shí)要對(duì)這些臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所進(jìn)行安全鑒定。
5.1.4區(qū)三防指揮部成員單位按Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分工,做好不同階段防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作。
5.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮或副指揮主持會(huì)商,區(qū)防指成員單位負(fù)責(zé)同志及有關(guān)專(zhuān)家分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),風(fēng)暴潮影響情況,作出雨量、風(fēng)力、潮位、海浪及洪水預(yù)報(bào),提出防御目標(biāo),防御重點(diǎn)和對(duì)策建議。區(qū)防指向全區(qū)部署防臺(tái)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),根據(jù)省、市發(fā)布人員梯次轉(zhuǎn)移命令,按需要宣布進(jìn)入緊急防汛期,向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組,指導(dǎo)工作,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,向市防指匯報(bào)有關(guān)情況,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府部署防臺(tái)工作。區(qū)防指加強(qiáng)監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情,掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況,組織有關(guān)專(zhuān)家赴抗臺(tái)一線,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。區(qū)防指成員單位按照職責(zé)分工,根據(jù)臺(tái)風(fēng)不同階段,做好如下工作:
(一)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息階段
1、區(qū)防指、水利圍墾局、氣象局、海洋與漁業(yè)局、區(qū)國(guó)土資源分局、交通局、建設(shè)局、民政局、電力公司、港務(wù)分局、旅游局、教育局、財(cái)政局、發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)林局、電信公司等區(qū)防指成員單位堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
2、氣象、海洋與漁業(yè)部門(mén)及時(shí)將臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報(bào)消息報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府辦公室和區(qū)防指,并向公眾發(fā)布。
3、區(qū)防指、水利圍墾部門(mén)分析防臺(tái)形勢(shì),明確防御重點(diǎn),研究落實(shí)防臺(tái)措施,向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及上一級(jí)防指報(bào)告防臺(tái)有關(guān)情況,及時(shí)向各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道和區(qū)防指成員單位通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息,做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。督促各地加強(qiáng)水利工程安全檢查,及時(shí)處理安全隱患。臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)高水位運(yùn)行水庫(kù)降低水位,防止出險(xiǎn)。指導(dǎo)做好果樹(shù)、大棚養(yǎng)殖等的加固工作,消除安全隱患。指導(dǎo)檢查各地在建的圍墾工程,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,落實(shí)抗臺(tái)應(yīng)急防御措施。
4、區(qū)海洋與漁業(yè)部門(mén)組織做好各地出海漁船、海運(yùn)船、油船、制冰船回港避風(fēng),加強(qiáng)避風(fēng)港的管理,檢查督促各地加固深水網(wǎng)箱、魚(yú)排等養(yǎng)殖設(shè)施。區(qū)港務(wù)部門(mén)做好工程船、吸泥船、打樁船、運(yùn)輸船等遠(yuǎn)距離作業(yè)船只返航回港避風(fēng)工作,加強(qiáng)錨地船舶的監(jiān)管,提前做好轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)施的各項(xiàng)防臺(tái)準(zhǔn)備工作。區(qū)海事部門(mén)落實(shí)航道防臺(tái)措施,以及海上應(yīng)急搶險(xiǎn)營(yíng)救等各方面工作。
5、區(qū)國(guó)土資源部門(mén)密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,與氣象部門(mén)共同做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)工作。
6、區(qū)交通部門(mén)組織各地加強(qiáng)公路和渡口、碼頭以及在建工程的巡查,通知運(yùn)輸船舶、交通船舶、車(chē)輛做好防臺(tái)抗臺(tái)準(zhǔn)備工作;加強(qiáng)對(duì)公路沿線指示標(biāo)志,安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員。
7、區(qū)建設(shè)部門(mén)要及時(shí)將農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查情況(等級(jí)評(píng)定)反饋給各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),同時(shí)要對(duì)市政公用設(shè)施進(jìn)行檢查,并做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
8、區(qū)農(nóng)林部門(mén)提供農(nóng)情,提出農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林抗災(zāi)、救災(zāi)措施,做好災(zāi)后種子調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。指導(dǎo)落實(shí)雞、鴨、豬等畜禽養(yǎng)殖戶(hù)抗災(zāi)救災(zāi)措施工作,并做好動(dòng)物防疫工作。
9、區(qū)衛(wèi)生部門(mén)組織各地做好防疫救災(zāi)所需藥品、血源、消毒、醫(yī)療器械、救護(hù)車(chē)輛、醫(yī)務(wù)人員等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
10、區(qū)城管部門(mén)加強(qiáng)市區(qū)巡查,對(duì)廣告牌、行道樹(shù)和施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架的管理,做好各項(xiàng)防御工作。
11、區(qū)電力部門(mén)組織各地檢查加固電力設(shè)施和設(shè)備,做好防臺(tái)準(zhǔn)備。
12、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門(mén)組織指導(dǎo)各地船舶修造企業(yè),做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
13、區(qū)供銷(xiāo)部門(mén)組織各地落實(shí)防臺(tái)有關(guān)物資,做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作。
14、區(qū)旅游部門(mén)組織各地把臺(tái)風(fēng)信息通知到各旅游企業(yè)、景點(diǎn)管理單位及游客,消除隱患,做好各項(xiàng)防臺(tái)準(zhǔn)備工作。
15、區(qū)教育部門(mén)組織指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園,做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作。
(二)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)
區(qū)防指、水利圍墾、氣象、海洋與漁業(yè)等部門(mén)加強(qiáng)預(yù)報(bào),密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,及時(shí)將最新消息報(bào)送有關(guān)部門(mén);水利圍墾、氣象、海洋與漁業(yè)、交通、國(guó)土資源、建設(shè)、電力、港務(wù)、海事、旅游、教育等部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。區(qū)水利圍墾、國(guó)土資源、海洋與漁業(yè)、交通、建設(shè)、民政等部門(mén)派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)指導(dǎo)抗臺(tái)救災(zāi)工作。
區(qū)防指召開(kāi)防臺(tái)分析會(huì)議,區(qū)氣象部門(mén)對(duì)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)提出具體分析和預(yù)報(bào)意見(jiàn);區(qū)防指提出防御重點(diǎn)、措施和建設(shè);區(qū)海洋與漁業(yè)、國(guó)土資源、建設(shè)、水利圍墾、港務(wù)、海事等部門(mén)提出各自防御對(duì)策。
1、區(qū)氣象部門(mén)作出臺(tái)風(fēng)路徑、影響范圍、雨量等預(yù)報(bào),水文部門(mén)做好洪水、潮位增水預(yù)報(bào)和測(cè)報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備;區(qū)海洋與漁業(yè)部門(mén)做好風(fēng)暴潮、海浪的預(yù)報(bào)工作。
2、區(qū)防指、水利圍墾部門(mén)督促各地加強(qiáng)水利工程,特別是水庫(kù)大壩、下游有人居住的山塘、重要海塘巡查與監(jiān)測(cè),落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備以及臨時(shí)防臺(tái)措施。組織指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)的河網(wǎng)、水庫(kù)預(yù)泄預(yù)排工作,掌握各地各部門(mén)的防臺(tái)動(dòng)態(tài),檢查督促防臺(tái)工作落實(shí)情況。同時(shí)要組織力量深入一線在建圍墾工程,分析在建圍墾工程受臺(tái)風(fēng)影響可能出險(xiǎn)地段,采取緊急補(bǔ)救措施。隨時(shí)撤離施工人員及附近有危險(xiǎn)的人員,做好各項(xiàng)防臺(tái)工作。
3、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務(wù)、海事等部門(mén)組織指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移,檢查督促未返航的海上作業(yè)漁船、漁運(yùn)船、制冰船、油船等迅速回港避風(fēng)或就近避風(fēng),指導(dǎo)各地做好網(wǎng)箱等養(yǎng)殖的加固工作。加強(qiáng)風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報(bào)。區(qū)海事、港務(wù)等部門(mén)檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)船艇、搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)和救災(zāi)物資的落實(shí)情況,應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域船舶的簽證管理。以區(qū)海洋與漁業(yè)局、港務(wù)分局、海事處、交通局為主體,做好對(duì)回港避風(fēng)船舶船員的緊急撤離準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施。
4、區(qū)交通部門(mén)組織各地做好相關(guān)渡口、碼頭、運(yùn)輸、車(chē)輛及相關(guān)人員的避風(fēng)防臺(tái)工作,做好人員撤離的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
5、區(qū)國(guó)土資源部門(mén)做好防臺(tái)抗災(zāi)準(zhǔn)備,組織各地加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)巡查,應(yīng)急小分隊(duì)處于警備狀態(tài)。
6、區(qū)建設(shè)部門(mén)組織各地做好城鄉(xiāng)危舊房、臨時(shí)工棚、易出險(xiǎn)地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作;檢查落實(shí)高空設(shè)施、建設(shè)工地、城鄉(xiāng)防洪排水設(shè)施、低洼易澇地帶和地下空間設(shè)施的防臺(tái)工作。城區(qū)公共場(chǎng)所的電視屏幕滾動(dòng)播出臺(tái)風(fēng)信息。
7、區(qū)城管部門(mén)組織力量,拆除廣告牌、行道樹(shù)及施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架等危險(xiǎn)設(shè)施,同時(shí)做好簡(jiǎn)易工棚內(nèi)人員的撤離準(zhǔn)備。
8、區(qū)供銷(xiāo)部門(mén)組織各地落實(shí)有關(guān)抗臺(tái)救災(zāi)物資,做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括運(yùn)輸工具和搶險(xiǎn)應(yīng)急人員等。
9、區(qū)民政部門(mén)做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,指導(dǎo)各地做好被轉(zhuǎn)移人員的安置后的保障工作。
10、區(qū)衛(wèi)生部門(mén)組織各地建立應(yīng)急指揮小組、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組和防疫應(yīng)急隊(duì)伍,準(zhǔn)備應(yīng)急藥物、試劑和監(jiān)察儀器,做好隨時(shí)派送物資到災(zāi)區(qū)的準(zhǔn)備工作。
11、區(qū)教育部門(mén)組織各地學(xué)校、幼兒園通報(bào)臺(tái)風(fēng)警報(bào),密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,檢查校舍安全,做好防臺(tái)工作。
12、區(qū)電力部門(mén)組織各地對(duì)電力設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行再檢查、再部署、再落實(shí)。
13、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門(mén)組織指導(dǎo)各地檢查船舶修造企業(yè)防臺(tái)措施落實(shí)情況,對(duì)險(xiǎn)段、險(xiǎn)地的無(wú)動(dòng)力船舶做好隨時(shí)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。
14、區(qū)旅游部門(mén)督促各地組織游客回到安全地帶。
15、區(qū)級(jí)新聞單位及時(shí)播放市、區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)警報(bào),區(qū)防指部署的防臺(tái)工作和防臺(tái)自救知識(shí)。
移動(dòng)通訊企業(yè)通過(guò)手機(jī)短信方式及時(shí)向社會(huì)公布臺(tái)風(fēng)消息和預(yù)報(bào)。
(三)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急情報(bào)
區(qū)防指召開(kāi)防臺(tái)電視電話會(huì)商會(huì)議,緊急部署防臺(tái)工作,區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)組織指揮防臺(tái)工作。
1、區(qū)氣象部門(mén)作出臺(tái)風(fēng)可能登陸地點(diǎn)、時(shí)間、移動(dòng)路徑、臺(tái)風(fēng)暴雨的量級(jí)和登陸區(qū)的預(yù)報(bào)。區(qū)海洋與漁業(yè)部門(mén)作出風(fēng)暴潮和海浪預(yù)備,區(qū)水利圍墾部門(mén)根據(jù)氣象預(yù)報(bào)對(duì)水庫(kù)、山塘、河道進(jìn)行洪水評(píng)估,根據(jù)降雨實(shí)況及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)報(bào),同時(shí)發(fā)布沿海潮位預(yù)報(bào)。
2、根據(jù)省、市指示,區(qū)防指或區(qū)政府對(duì)臺(tái)風(fēng)可能登陸或嚴(yán)重影響的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道,結(jié)合農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查情況(等級(jí)評(píng)定),發(fā)出人員轉(zhuǎn)移命令(根據(jù)情況可提前發(fā)布),要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入抗臺(tái)第一線,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,落實(shí)抗臺(tái)救災(zāi)措施。特別是組織危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)地段群眾實(shí)施梯度安全轉(zhuǎn)移。
3、區(qū)水利圍墾部門(mén)密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和水庫(kù)、山塘、海塘、小流域、河網(wǎng)的實(shí)時(shí)情況,并及時(shí)對(duì)降雨、洪水、水利工程險(xiǎn)情等發(fā)出警報(bào)。對(duì)屋頂水庫(kù)、山塘根據(jù)險(xiǎn)情采取放空等措施,對(duì)河道、水庫(kù)、水閘等進(jìn)行科學(xué)調(diào)度。組織有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)對(duì)在建的圍墾工程進(jìn)行評(píng)估,采取必要措施,做好對(duì)施工人員及受威脅地段人員安全撤離的各項(xiàng)工作。
4、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務(wù)、海事、公安等部門(mén)督促檢查沈家門(mén)、蝦峙等地漁港及避風(fēng)港,做好防止船只互撞、撞堤、撞碼頭等工作,除必要的人員外,視情做好人員撤離;在臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重威脅我區(qū)時(shí),根據(jù)省、市有關(guān)人員轉(zhuǎn)移的命令,包括沿海養(yǎng)殖人員必須全部撤離上岸。
5、區(qū)國(guó)土資源部門(mén)(根據(jù)情況)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng),具體部署全區(qū)防臺(tái)抗地質(zhì)災(zāi)害工作,對(duì)易發(fā)區(qū)域的人員實(shí)施撤離工作,督促各地加強(qiáng)巡查,提醒有關(guān)人員做好撤離準(zhǔn)備,加密對(duì)地質(zhì)災(zāi)害氣象的預(yù)報(bào)次數(shù)。
6、區(qū)交通部門(mén)組織各地封閉相關(guān)渡口、碼頭,停止運(yùn)行運(yùn)輸船舶、車(chē)輛,必要地段實(shí)施交通管制,同時(shí)做好簡(jiǎn)易工棚、危房等有關(guān)人員的緊急撤離工作。
7、區(qū)建設(shè)部門(mén)組織各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道做好轄區(qū)內(nèi)危舊房、臨時(shí)工棚、易出險(xiǎn)地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移工作。臺(tái)風(fēng)影響我區(qū)時(shí),停止一切在建工程施工,關(guān)閉景區(qū),停止游樂(lè)設(shè)施,做好市政設(shè)施的搶修準(zhǔn)備。
8、區(qū)民政部門(mén)檢查指導(dǎo)各地做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備,協(xié)助各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道做好被轉(zhuǎn)移群眾的安置和生活安排;遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)并嚴(yán)重影響我區(qū)的情況下,會(huì)同區(qū)海洋與漁業(yè)部門(mén)、港務(wù)、海事、交通、公安、教育等部門(mén),妥善安置沈家門(mén)漁港安全轉(zhuǎn)移的船員。
9、區(qū)城管部門(mén)組織指導(dǎo)城區(qū)內(nèi)廣告牌、行道樹(shù)、高空作物的安全工作以及簡(jiǎn)易工棚內(nèi)民工、外來(lái)人員的安全轉(zhuǎn)移工作。
10、區(qū)供銷(xiāo)部門(mén)做好防臺(tái)物資儲(chǔ)備,隨時(shí)聽(tīng)候區(qū)防指的調(diào)度,做好調(diào)運(yùn)調(diào)送準(zhǔn)備。
11、區(qū)衛(wèi)生部門(mén)組織做好醫(yī)療搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),檢查急救設(shè)施、設(shè)備狀態(tài)及備用電源等情況;隨時(shí)準(zhǔn)備派出醫(yī)務(wù)人員到各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道進(jìn)行搶救傷病員。
12、區(qū)農(nóng)林部門(mén)督促檢查低洼地段種植場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)的簡(jiǎn)易居住房?jī)?nèi)的管理人員,做好各項(xiàng)加固工作,做好及時(shí)撤離的準(zhǔn)備。
13、區(qū)教育部門(mén)指導(dǎo)各地做好臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)中小學(xué)、幼兒園停止上課、集會(huì)等群眾性活動(dòng)。會(huì)同區(qū)民政部門(mén)落實(shí)避災(zāi)場(chǎng)所及安置沈家門(mén)漁港轉(zhuǎn)移的船員。
14、區(qū)電力部門(mén)部署電力系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水工作,停止高空、室外等作業(yè),及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員,保證防臺(tái)救災(zāi)重要用戶(hù)用電和應(yīng)急供電。
15、區(qū)通信管理部門(mén)做好啟用應(yīng)急通信保障方案的準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)相關(guān)電信運(yùn)輸業(yè),保證防臺(tái)救災(zāi)重要信息的傳遞,檢查落實(shí)通訊設(shè)備和備用電源的保安,做好應(yīng)急通訊保障。相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)采用短信等方式向用戶(hù)通告臺(tái)風(fēng)信息。
16、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門(mén)組織指導(dǎo)督促對(duì)易出險(xiǎn)的船舶修造企業(yè)進(jìn)行再檢查,及時(shí)組織轉(zhuǎn)移人員、財(cái)產(chǎn)、物資等,尤其是要加強(qiáng)監(jiān)督無(wú)動(dòng)力船只的管理,落實(shí)有效措施,確保安全。
17、區(qū)旅游部門(mén)督查景區(qū)游客返回,確保游客回到安全地帶。
18、普陀駐軍、區(qū)人武部協(xié)助地方政府做好危險(xiǎn)地區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移工作,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
19、區(qū)公安部門(mén)組織做好道路、橋梁和城鎮(zhèn)街道的交通管制,維護(hù)地方治安,協(xié)助區(qū)海洋與漁業(yè)部門(mén)做好沈家門(mén)漁港船員撤離,通過(guò)110掌握各類(lèi)遇險(xiǎn)人員情況,及時(shí)調(diào)配警力營(yíng)救,緊急情況及時(shí)向區(qū)防指和地方有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
20、區(qū)發(fā)展和改革部門(mén)積極
協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)和救災(zāi)所需的物資和資金。檢查和督促基層糧庫(kù)防汛防臺(tái)措施的落實(shí)情況。配合有關(guān)部門(mén)做好救災(zāi)糧的發(fā)放和糧食調(diào)運(yùn)供應(yīng)工作以及其他器材的供應(yīng)。
5.2.2搶險(xiǎn)救災(zāi)
臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響我區(qū)期間,區(qū)防指及時(shí)部署有關(guān)搶險(xiǎn)工作;臺(tái)風(fēng)影響后,召開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。組織區(qū)水利圍墾、海洋與漁業(yè)、民政、建設(shè)、電力、交通、國(guó)土資源等部門(mén)到抗災(zāi)一線慰問(wèn)災(zāi)民,指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),并對(duì)防臺(tái)工作進(jìn)行評(píng)估。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道、區(qū)屬各部門(mén)全力投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、區(qū)防指及時(shí)掌握匯總各地災(zāi)情,協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛抗臺(tái)物資的調(diào)配,聯(lián)系普陀駐軍、人武部,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好防臺(tái)評(píng)估工作,做好向市防辦和區(qū)委、區(qū)政府的匯報(bào)工作,通報(bào)抗臺(tái)救災(zāi)情況。
2、區(qū)氣象部門(mén)繼續(xù)跟蹤監(jiān)視并做好臺(tái)風(fēng)路徑、降雨預(yù)報(bào),直到臺(tái)風(fēng)完全消失、降雨停止。
3、區(qū)水利圍墾部門(mén)繼續(xù)監(jiān)視水庫(kù)、山塘、小流域降雨河網(wǎng)的水位情況,做好水庫(kù)、河網(wǎng)的調(diào)度,組織指導(dǎo)水利工程搶險(xiǎn),水毀工程修復(fù),確保安全度汛。
4、普陀駐軍、人武部負(fù)責(zé)組織基層部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5、區(qū)民政部門(mén)組織向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,接受捐贈(zèng),下?lián)芫葹?zāi)款;協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道安置災(zāi)民,做好災(zāi)民救濟(jì)救助工作,收集、核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)向區(qū)防指匯報(bào)。
6、區(qū)衛(wèi)生部門(mén)組織指導(dǎo)各地醫(yī)療隊(duì)到災(zāi)區(qū)搶救傷員,指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作。
7、區(qū)農(nóng)林部門(mén)根據(jù)災(zāi)情及時(shí)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等工作的技術(shù)指導(dǎo),做好動(dòng)物和公共場(chǎng)所的消毒防疫工作。
8、區(qū)交通部門(mén)加強(qiáng)對(duì)山區(qū)公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查,加強(qiáng)公路巡查,及時(shí)在危險(xiǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)志,及時(shí)向公眾發(fā)布公路、水路阻段信息。組織指導(dǎo)水毀公路和工程修復(fù),保障各地救災(zāi)救濟(jì)物資的運(yùn)輸暢通,組織遇險(xiǎn)船舶的搜尋救助工作。
9、區(qū)建設(shè)部門(mén)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修城鎮(zhèn)供排水等市政設(shè)施和災(zāi)區(qū)的房屋重點(diǎn)工作。
10、區(qū)電力部門(mén)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修電力設(shè)施、設(shè)備,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
11、區(qū)通信管理部門(mén)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行災(zāi)區(qū)通信設(shè)施的搶險(xiǎn)工作,盡快恢復(fù)通信。
12、區(qū)國(guó)土資源部門(mén)及時(shí)掌握各地地質(zhì)災(zāi)害情況,組織專(zhuān)家分析提出處理意見(jiàn),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
13、區(qū)教育部門(mén)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校搶險(xiǎn)校舍,為開(kāi)學(xué)或復(fù)課創(chuàng)造條件。
14、區(qū)公安部門(mén)及時(shí)掌握各地治安動(dòng)態(tài),指導(dǎo)災(zāi)區(qū)維護(hù)社會(huì)治安,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,保障防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車(chē)輛的暢通。
15、區(qū)供銷(xiāo)部門(mén)組織落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。
16、區(qū)發(fā)展和改革部門(mén)組織做好糧食供應(yīng),確保災(zāi)區(qū)糧食價(jià)格和市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害重點(diǎn)建設(shè)工程中基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)。
17、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務(wù)、海事部門(mén)組織開(kāi)展海上遇險(xiǎn)船只的搜尋救助工作,指導(dǎo)漁船和網(wǎng)箱養(yǎng)殖的搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖恢復(fù)生產(chǎn)。
18、區(qū)財(cái)政部門(mén)及時(shí)撥付搶險(xiǎn)救災(zāi)資金,爭(zhēng)取省、市財(cái)政支持。
19、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的供應(yīng)。
20、人民銀行舟山市普陀區(qū)支行、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司普陀支公司、太保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)普陀支公司等區(qū)級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)組織災(zāi)情核查和理賠工作。
21、市自來(lái)水公司普陀營(yíng)業(yè)所、市藍(lán)焰燃?xì)夤酒胀愉N(xiāo)售公司等部門(mén)及時(shí)檢查供水、供氣管道和設(shè)施的運(yùn)行,做好災(zāi)損管網(wǎng)設(shè)施的搶修,確保供水、供氣正常運(yùn)行。
5.2.3防指的應(yīng)急響應(yīng)
臺(tái)風(fēng)影響區(qū)的各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的一級(jí)響應(yīng),及時(shí)做好臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)方案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地段群眾的安置權(quán)限,做好水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫(kù)、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),營(yíng)救被洪水圍困群眾,及時(shí)將防臺(tái)情況上報(bào)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。
5.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.3.1區(qū)防指辦的應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指辦主任主持會(huì)商,防汛、水利、氣象等防指主要成員單位參加,并連線各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道參加,提出防臺(tái)工作意見(jiàn)。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和雨情、水情、工情,做好河水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),監(jiān)督指導(dǎo)水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、船只回港避風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況。做好災(zāi)區(qū)核查和信息發(fā)布工作。及時(shí)將防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指指揮、副指揮,并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,通報(bào)防指成員單位。區(qū)防指成員單位按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)各地防臺(tái)工作的指導(dǎo)。
5.3.2鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道防指的應(yīng)急響應(yīng)
臺(tái)風(fēng)影響我區(qū)時(shí),各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道防指機(jī)構(gòu)啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由防汛指揮機(jī)構(gòu)指揮主持會(huì)商,按市、區(qū)防指要求,部署防臺(tái)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),進(jìn)行人員梯次轉(zhuǎn)移工作,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情,及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)方案做好危險(xiǎn)地段群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,按照權(quán)限做好水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度。組織水利、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,及時(shí)將防臺(tái)情況上報(bào)區(qū)防汛防旱防臺(tái)指揮部辦公室。
5.4 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.4.1區(qū)防指辦的應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指辦主任主持會(huì)商,研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況。加強(qiáng)值班,關(guān)注國(guó)內(nèi)外氣象預(yù)報(bào)成果,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,部署有關(guān)工作。掌握防臺(tái)風(fēng)工作情況,及時(shí)將臺(tái)風(fēng)信息上報(bào)市防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府,通報(bào)區(qū)防指有關(guān)成員單位。區(qū)防指各成員單位按照各自職責(zé)指導(dǎo)各地防臺(tái)工作。
5.4.2鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道防指的應(yīng)急響應(yīng)
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道防指啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),由防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)防臺(tái)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,重點(diǎn)做好海上船只和沿海作業(yè)等人員的保安工作。
5.5社會(huì)動(dòng)員與參與
(1)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)時(shí)間和性質(zhì)、危害程度,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大。
(2)必要時(shí),可通過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)度社會(huì)力量積極參與防臺(tái)抗災(zāi)工作,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
5.6信息發(fā)布與新聞宣傳
5.6.1防臺(tái)抗災(zāi)等信息,由區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部審核和發(fā)布;涉及洪澇災(zāi)情的,由區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部會(huì)同區(qū)民政部門(mén)審核和發(fā)布。
5.6.2防臺(tái)抗災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。對(duì)區(qū)內(nèi)有重大影響的洪澇臺(tái)災(zāi)的發(fā)展趨勢(shì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息,由區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部審核后,按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
5.7應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),事發(fā)地的人民政府或防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)可視情,宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
(1)通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)保障防臺(tái)抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通,確保與外界的聯(lián)系。
(2)防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。水庫(kù)、堤防管理單位必須配備通信設(shè)施。
(3)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體,以及手機(jī)等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),應(yīng)確保防臺(tái)抗災(zāi)信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。普陀駐軍、武警部隊(duì)和民兵是抗臺(tái)搶險(xiǎn)的突擊力量。
區(qū)人民政府應(yīng)組建專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處、社區(qū)、村應(yīng)組建搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)。
區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部應(yīng)建立防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)專(zhuān)家?guī)臁?/p>
6.3物資保障
防汛物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,具體儲(chǔ)備要求見(jiàn)《浙江省防汛防旱應(yīng)急方案》的物資保障。
6.4資金保障
區(qū)財(cái)政、發(fā)改、民政、水利圍墾、銀行等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌集、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?,指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用和發(fā)放,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。
6.5技術(shù)保障
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、防指成員單位加快和完善防汛防旱防臺(tái)指揮體系建設(shè),不斷提高水雨情測(cè)報(bào)、洪水預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)警水平。同時(shí),開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究,提高調(diào)度水平和救災(zāi)搶險(xiǎn)能力。
6.6治安保障
區(qū)公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好受災(zāi)地區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)和特發(fā)事件時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)受災(zāi)地區(qū)的社會(huì)治安秩序。
6.7避災(zāi)場(chǎng)所保障
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處確定本地的避災(zāi)場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。
6.8電力保障
電力部門(mén)負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.9交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門(mén)保障防臺(tái)抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸和車(chē)輛調(diào)配,負(fù)責(zé)渡口安全。
6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、醫(yī)療等部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜基本的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
6.11后勤保障
災(zāi)害發(fā)生后,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時(shí),由區(qū)經(jīng)貿(mào)部門(mén)牽頭,區(qū)發(fā)改、民政、交通、衛(wèi)生等部門(mén)共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6.12宣傳、培訓(xùn)與演練
6.12.1各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺(tái)機(jī)構(gòu)和新聞部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)
抗災(zāi)及避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.12.2培訓(xùn)
(1)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參加市、區(qū)培訓(xùn),同時(shí)負(fù)責(zé)組織對(duì)社區(qū)、村、學(xué)校、企業(yè)的培訓(xùn)。
(2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類(lèi)指導(dǎo)、考核嚴(yán)格,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.12.3演練
(1)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺(tái)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類(lèi)型的防臺(tái)應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
(2)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)本地易發(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
七、善后工作
7.1救災(zāi)
臺(tái)風(fēng)發(fā)生后,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)單位應(yīng)組織做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作
7.2救濟(jì)救助
區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
7.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
區(qū)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
7.4水毀工程修復(fù)
7.4.1對(duì)影響當(dāng)年防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防汛工程應(yīng)力爭(zhēng)迅速修復(fù),做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
7.4.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù)、恢復(fù)功能。
7.5防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)單位對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.6補(bǔ)償機(jī)制
啟用蓄滯區(qū)、水庫(kù)根據(jù)防汛調(diào)度指令攔洪超蓄淹沒(méi)造成損失,有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予補(bǔ)償。
7.7災(zāi)后重建
災(zāi)害發(fā)生地人民政府組織有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快開(kāi)展災(zāi)后重建工作。災(zāi)害重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許的情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.8防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估
每次臺(tái)風(fēng)過(guò)后,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作。
為能及時(shí)、高效、有序的預(yù)防臺(tái)風(fēng),保障我校師生生命安全和學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)受不到損失,特制訂我校的《學(xué)校防臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急方案》。遵循上級(jí)有關(guān)部門(mén)的文件精神的指示,以人為本,關(guān)注生命,防范事故、確保師生安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。
一、學(xué)校防臺(tái)風(fēng)事故指揮機(jī)構(gòu):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
組員:
2、留守預(yù)防工作小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
4、監(jiān)督:
5、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)成員:全體教師
6、值班電話:
二、具體措施
(一)臺(tái)風(fēng)過(guò)境前
1、接上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的通知后,防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員集中回校安排臺(tái)風(fēng)過(guò)境時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班,布置防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(負(fù)責(zé)人:__)
2、組織防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急小組成員全面檢查學(xué)校的校舍、場(chǎng)室的安全。(負(fù)責(zé)人:__)
3、做好校園的排水系統(tǒng)的清理工作,保障學(xué)校排水系統(tǒng)暢通。
4、組織師生關(guān)好教室、辦公室、各教儀室、教師房間等的門(mén)窗。清理臺(tái)風(fēng)過(guò)境時(shí)可能發(fā)生安全隱患的所有雜物。(負(fù)責(zé)人:__)
5、組織防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急小組成員巡查校園,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校電線、煤氣的檢查,并對(duì)上述設(shè)施做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)預(yù)防工作。(負(fù)責(zé)人:__)
(二)臺(tái)風(fēng)過(guò)境時(shí)
1、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,學(xué)校值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急程序。
2、組織留守教師留在學(xué)校,安定教師情緒,防止發(fā)生意外。
3、在做好自身安全的前提下,組織防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急小組成員加強(qiáng)對(duì)校園巡查,特別加強(qiáng)對(duì)學(xué)校水電設(shè)施、排水系統(tǒng)的檢查。出現(xiàn)突發(fā)事件活安全隱患,立即報(bào)告防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組研究是否上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)活組織排險(xiǎn)。
4、做好學(xué)校的安全防衛(wèi)工作,做好防盜、防水的各項(xiàng)工作。
5、若建筑物在臺(tái)風(fēng)中防水傾斜、開(kāi)裂:
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng),疏散至安全區(qū)域,同時(shí)切斷學(xué)校電源。
(2)若有人受傷,要及時(shí)進(jìn)行搶救,情況緊急要及時(shí)報(bào)120送醫(yī)院。
(3)在危險(xiǎn)建筑物周?chē)O(shè)置警戒線,排專(zhuān)人密切觀察建筑物情況。
6、學(xué)校把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
(三)臺(tái)風(fēng)過(guò)后
及時(shí)組織學(xué)校職工對(duì)校園進(jìn)行前面的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修活報(bào)告上級(jí)主管部門(mén),盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
為加強(qiáng)我校緊急情況應(yīng)急處置的綜合指揮能力,提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平,限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急方案。
本方案的目的和原則:
制定本方案是為了提高危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)能力,優(yōu)化人、財(cái)、物等應(yīng)急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動(dòng)效率,將突發(fā)公共事件給人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。
本方案是在預(yù)防為主的前提下,按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則,堅(jiān)持科學(xué)性、嚴(yán)密性、程序性的方針,提高方案的針對(duì)性和可操作性。
組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工:領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下: 組長(zhǎng):__ 副組長(zhǎng):__ 成員:全體教師 職責(zé)分工:
①根據(jù)方案,在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮行動(dòng),把事故消滅在初始狀態(tài)。
②指揮現(xiàn)場(chǎng)人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域。
③負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。
④把情況或可能造成的危害和求援事項(xiàng)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
⑤與消防等應(yīng)急部門(mén)合作,提供建議和信息。職責(zé):聽(tīng)從指揮部指揮,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)任務(wù)分配和人員調(diào)度,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)。
學(xué)校防臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急程序:本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范事故,確保人員安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。
一、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,學(xué)校值班人員與領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到位,安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員小時(shí)輪流在校值班,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向中心校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
二、若建筑物在臺(tái)風(fēng)中發(fā)生傾斜、開(kāi)裂:現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)所有人員撤離現(xiàn)場(chǎng),疏散至安全區(qū)域,同時(shí)切斷建筑物電源。若有人受傷,醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,或打送醫(yī)院。在危險(xiǎn)建筑物周?chē)O(shè)置警戒線,派專(zhuān)人密切觀察建筑物狀況。
三、若電線桿、樹(shù)木或其它高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。
四、對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。
五、關(guān)閉單位所有的玻璃門(mén)窗。
六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周?chē)O(shè)置警戒線,把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。
七、學(xué)校應(yīng)當(dāng)把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
為確保全體教師和幼兒生命財(cái)產(chǎn)安全,保障教育體育事業(yè)健康和諧發(fā)展,全面做好我園對(duì)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的防范和處置工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行,提高防汛防臺(tái)風(fēng)綜合應(yīng)急處置能力。根據(jù)__區(qū)教育體育局文件《__區(qū)校園防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》的通知(川教體安字〔20__〕13號(hào)),結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、成立防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各班班主任
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分工職責(zé)
組長(zhǎng)職責(zé):在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行區(qū)防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)防汛指揮部指示精神,全面指揮淄河中心幼兒園的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
副組長(zhǎng)職責(zé):根據(jù)幼兒園出現(xiàn)的險(xiǎn)情,提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)向中心校安全辦公室匯報(bào),分析匯總有關(guān)災(zāi)情,為組長(zhǎng)決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長(zhǎng)的指令,指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的應(yīng)急物資送達(dá)搶險(xiǎn)學(xué)?,F(xiàn)場(chǎng)。聯(lián)系醫(yī)療部門(mén),調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊(duì)參加學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門(mén)維護(hù)學(xué)校交通秩序,組織幼兒和園內(nèi)工作人員撤離和轉(zhuǎn)移。
各成員職責(zé)
1、全面掌握災(zāi)情和各類(lèi)動(dòng)態(tài)等消息,按重要信息匯報(bào)制度在第一時(shí)間報(bào)送災(zāi)情重要信息,保證信息渠道暢通。
2、負(fù)責(zé)檢查本班防災(zāi)措施的落實(shí)情況,維護(hù)班級(jí)正常教學(xué)和活動(dòng)秩序。
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3、按照上級(jí)的要求,做好園區(qū)救災(zāi)工作,穩(wěn)定好幼兒的情緒,使各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三、落實(shí)汛期、臺(tái)風(fēng)期間各學(xué)校負(fù)責(zé)的各項(xiàng)應(yīng)急措施,強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)力度。
1、根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,組織防汛防臺(tái)工作小組,落實(shí)必要的搶險(xiǎn)措施,嚴(yán)格實(shí)施防汛防臺(tái)的各項(xiàng)工作。
2、注意收聽(tīng)、記錄氣象預(yù)報(bào),及時(shí)做好防范工作,及時(shí)關(guān)閉門(mén)窗和有關(guān)電器設(shè)備。
3、遇到險(xiǎn)情、災(zāi)情,應(yīng)根據(jù)工作預(yù)案,組織開(kāi)展搶險(xiǎn)工作,并立即逐級(jí)上報(bào)。
4、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)值班,立即上崗,開(kāi)展防汛防臺(tái)工作,并對(duì)積水地段架設(shè)臨時(shí)走道,要迅速自主搶險(xiǎn),確保幼兒安全。
沿海地區(qū)比較容易受到臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊。為了要求管理處員工保持高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,牢固樹(shù)立防范于未然的思想,保證小區(qū)在受臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊時(shí)將損失減到最少,特制定預(yù)防臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急方案。
一、小區(qū)容易受到臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊的地方。
1、業(yè)主/住戶(hù)家的陽(yáng)臺(tái)擺放物品和玻璃窗戶(hù)容易被臺(tái)風(fēng)襲擊。
2、天臺(tái)上的地漏容易堵塞造成積水。
3、地面管道容易堵塞造成排水不暢。
4、1--2棟每層電梯廳由于設(shè)計(jì)原因容易進(jìn)水造成電梯故障。
5、會(huì)所乒乓球室和臺(tái)球室由于地處半地下室,如果水泵故障容易造成浸水。
6、3樓架空層由于地面排水不暢容易造成積水。
7、地下車(chē)庫(kù)出入口和下沉式道路容易進(jìn)水造成地下室進(jìn)水。
8、小區(qū)由于種植喬木,臺(tái)風(fēng)天氣容易刮倒樹(shù)木給行人和設(shè)施造成危險(xiǎn)。
9、小區(qū)的設(shè)備房容易造成漏水進(jìn)水,導(dǎo)致設(shè)備不能運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、各班組分工要求。
(一)辦公室
1、平時(shí)在管理處員工中普及預(yù)防雷擊、保護(hù)自身安全的知識(shí),防止預(yù)防雷擊傷人等事故發(fā)生。
2、注意收集和收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào),及時(shí)傳達(dá)天氣情況。
3、當(dāng)有臺(tái)風(fēng)暴雨天氣出現(xiàn)時(shí),安排服務(wù)中心人員在小區(qū)電子顯示屏上播放臺(tái)風(fēng)暴雨天氣信息,提醒小區(qū)業(yè)主/住戶(hù)注意安全,減少外出。
4、安排值班領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)小區(qū)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣的應(yīng)急指揮。
5、值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該敦促露天淋雨作業(yè)人員攜帶雨具,防止人員淋雨感冒。
(二)安全部
1、臺(tái)風(fēng)暴雨天氣時(shí)全體設(shè)備運(yùn)行班人員在維修值班室待命,隨時(shí)處理緊急情況。
1、全面巡視業(yè)主/住戶(hù)的陽(yáng)臺(tái)和窗戶(hù),發(fā)現(xiàn)陽(yáng)臺(tái)堆放易脫落物品和窗戶(hù)沒(méi)有關(guān)閉的'住戶(hù)及時(shí)通知并處理。
2、檢查1-2棟天面的門(mén)窗是否關(guān)閉,天臺(tái)是否堆放容易造成地漏堵塞的物品,并檢查地漏是否有堵塞物。
3、開(kāi)展便民服務(wù),結(jié)合小區(qū)顧客需要,可以在出入口處擺放雨傘等雨具供顧客借用等。
4、臺(tái)風(fēng)暴雨期間各巡邏和崗位人員要保持高度警惕性,防止不法分子伺機(jī)作案。
5、雨勢(shì)過(guò)大造成地下室排水泵不能及時(shí)排水時(shí),管理處值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)指揮安全員動(dòng)用防洪沙包(袋)封堵地下室進(jìn)出口,防止雨水進(jìn)入地下室。
(三)維修班
1、臺(tái)風(fēng)暴雨天氣時(shí)全體維修班人員在維修值班室待命,隨時(shí)處理緊急情況。
2、平時(shí)注意加強(qiáng)小區(qū)地下排水管的維護(hù)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)堵塞現(xiàn)象及時(shí)疏通。管道在臺(tái)風(fēng)暴雨天氣堵塞時(shí)立即采取措施進(jìn)行疏通,出現(xiàn)積水情況時(shí)采用水泵排水。
3、頻繁巡視會(huì)所乒乓球室和麻將室,觀察水泵是否正常運(yùn)作。出現(xiàn)異常情況及時(shí)采用水泵排水。
4、巡視小區(qū)地下室和下沉式道路,檢查排高戶(hù)是否并閉,當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)立即處理。
5、電梯工應(yīng)頻繁巡視小區(qū)電梯機(jī)房,檢查門(mén)窗是否進(jìn)水,機(jī)房是否滲漏,井道是否進(jìn)水,出現(xiàn)異常情況及時(shí)停用電梯,防止事故發(fā)生。
6、臺(tái)風(fēng)暴雨天氣來(lái)臨之前應(yīng)檢查小區(qū)發(fā)電機(jī)是否處于自動(dòng)位置,柴油是否充足,防止因雷擊停電時(shí)應(yīng)急供電。
7、頻繁巡視小區(qū)設(shè)備房,出現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)并妥善處理。
6、綠化工應(yīng)在臺(tái)風(fēng)暴雨天氣來(lái)臨之前將容易被臺(tái)風(fēng)刮倒的樹(shù)木固定,或?qū)?shù)枝修剪預(yù)防樹(shù)大招風(fēng)。
(四)清潔班
1、安排人員到1-2棟車(chē)庫(kù)、大堂門(mén)口、架空層打掃積水,防止雨水滲設(shè)備房。
2、安排人員到1-2棟每層電梯廳(每棟1-2人),及時(shí)清潔從窗戶(hù)灑進(jìn)來(lái)的雨水,防止雨水從電梯門(mén)流進(jìn)電梯井道。
3、在各個(gè)容易滑倒的地段鋪設(shè)地毯,并設(shè)置“小心路滑”的標(biāo)示牌。易滑地段包括1-2棟門(mén)口辦公室服務(wù)中心門(mén)前。
三、準(zhǔn)備應(yīng)急材料
1、雨具,包括雨傘、雨衣、雨鞋。
2、疏通機(jī)和疏通管道工具。
3、排水泵和排水帶。
4、竹桿、繩子和花工工具。