街道2020年扶貧工作總結
(一)全面鋪開“八有八達標”標準化建設。根據《XX區(qū)扶貧開發(fā)領導小組<關于加快推進后扶貧時代“八有八達標”標準化建設實施方案>》(臨扶組字〔2020〕1號)要求,實現貧困戶軟件條件“八有”(有一本家庭收支臺賬、有一個幫扶項目、有一對結對幫扶干部、有一支醫(yī)療幫扶團隊、有一套綜合健康保障措施、有一名家政護理人員、有一份家庭商業(yè)補充保險、有一系列政府教育扶助政策)和硬件條件“八達標”(道路硬化達標、飲水安全達標、住房安全達標、生活環(huán)境達標、個人衛(wèi)生達標、基本生活必需品達標、貧困殘疾人無障礙化改造達標、居家貧困老年人“適老化改造”達標)。目前,所有貧困戶“八有”已實現全部達標,對于“八達標”中未全面達標的住房安全和生活環(huán)境兩項,我街道結合實際,按照“試點先行、穩(wěn)步推進、逐步推開”的原則,在去年高家村、聶仙村成功試點的基礎上,對剩余35個村全面鋪開了貧困戶“八有八達標”標準化建設工作。一是進行了全面調查摸底工作,由村主要負責人、網格員對貧困戶家庭實際情況進行了摸底調查、統(tǒng)計,對每戶情況調查表和硬件狀況照片進行留檔;二是民政辦對各村貧困戶數量、分布情況、家庭情況等進行了實地走訪,結合我街道現實條件,確定硬件改造詳細標準;截至目前聶仙村13戶貧困戶、高家村8戶貧困戶的“八有八達標”標準化建設任務已經完成相關驗收工作,剩余35個村其中38戶已按照相關改造方案完成改造等待驗收。相關生活必需家具待統(tǒng)一采購進行集中供配。
(二)組織包建部門、機關黨員對幫扶貧困戶的走訪。依托黨群連心工程,“黨員群眾1+1”結成幫扶脫貧對子,機關黨員干部、部門黨員干部共幫扶貧困戶211戶,實現了“不落一戶、雙重幫扶”的既定目標,6月份組織街道和區(qū)直各部門走訪入戶,在為貧困戶送去惠民政策和致富信息的同時,及時解決了他們生產生活中的急難問題。
(三)醫(yī)療、保險扶貧提供保障。在貧困人口家庭醫(yī)生、健康教育、預防保健、診療報銷、大病救助及商業(yè)保險“六個全覆蓋”工作中,我街道順利完成172戶貧困戶,312人的保險投保卡發(fā)放及講解工作,進一步減輕了貧困戶看病就醫(yī)的負擔。同時,2020年上半年,街道聯(lián)合齊陵衛(wèi)生院對街道18歲以上的貧困人口進行了免費查體,目前查體工作已全部完成。
(四)“扶貧+養(yǎng)老+助殘”脫貧模式不斷完善提升。
2020年以來,針對貧困人口呈現出人口老齡化程度嚴重、因殘致貧、因病致貧比例高的狀況,街道和區(qū)民政部門聯(lián)合開展調研活動,因地制宜,市場運作,加大政府購買服務力度。一是通過入戶調查,確定了貧困戶、五保戶、失獨家庭、重點優(yōu)撫對象中 70 周歲以上的老年人、建國前老黨員、百歲老人等精準養(yǎng)老對象 113 人,其中貧困老人 72 人。二是與淄博眾愛長者養(yǎng)護中心簽訂了《精準養(yǎng)老服務協(xié)議書》,按照每照顧一位自理老人 90 元/月、不能自理和半自理老人 130 元/月標準進行補貼。三是征集確定了 15 名有勞動能力的女性貧困戶作為護理人員,按照就近、便民、貼心原則,開展對養(yǎng)老服務對象提供洗澡、理發(fā)、清理衛(wèi)生、做飯、送餐、陪護就醫(yī)、日常照料等 7 項基本養(yǎng)老服務項目。四是家政公司與貧困戶了簽訂《扶貧就業(yè)協(xié)議書》,保證每位護工年增收 5000 元以上。項目運作一年多來,初步實現貧困人口足不出村,上崗就業(yè);老齡人口足不出戶,居家養(yǎng)老等多方面的互利共贏。
在此基礎上,2020年底,街道制定方案,出臺政策,將服務對象拓寬至全街道有養(yǎng)老需求人群,采取有償、低償、無償階梯式付費方式,由政府全盤購買蛻變?yōu)橐龑袌鲂枨?,逐步建立扶貧養(yǎng)老長效機制。目前,街道以齊陵社區(qū)作為試點,成立了村居養(yǎng)老助殘服務站,該模式的扶貧工作受到社會各界的廣泛關注和認可。
2020年,根據區(qū)扶貧辦《關于加快推進后扶貧時代“八有八達標”標準化建設實施方案(試行)》(臨扶組字[2020]1號)要求,4月份,街道安排37個行政村民政網格員和家政公司人員分頭對街道209戶361名貧困戶進行入戶摸底調查,確保對建檔立卡貧困戶中需要照料護理的半自理、無法自理老弱病殘貧困人口進行全面覆蓋,根據網格員摸底+實際入戶來看,最終確定60周歲以上貧困戶118戶,60周歲以下貧困戶12戶,百歲老人2戶,失獨家庭4戶,分散五保9人,重點優(yōu)撫對象31戶,共計176戶為服務對象,按照貧困戶、五保戶自理的90元/月,半自理、不能自理的130元/月,每月至少服務四次,優(yōu)撫對象、失獨家庭費用、服務時間減半的標準,與眾愛長者養(yǎng)護中心簽訂協(xié)議,于8月份全面實現服務人員入戶。
目前,以王齊幸福院為中心,以齊陵片各村為試點,完成了齊陵片的掛牌和人員招募工作,并積極與眾愛長者養(yǎng)護中心對接,在王齊村委成立了手工作坊,為周邊的殘疾人提供就業(yè)機會,下一步將繼續(xù)加大宣傳,積極推進。
(五)資產收益項目實現全覆蓋。2020年,區(qū)扶貧辦、區(qū)財政局分別與淄博齊恒資產管理經營有限公司、淄博齊魯化學工業(yè)區(qū)金銀谷投資發(fā)展有限公司聯(lián)合實施2020年、2020年區(qū)級資產收益扶貧項目,分別覆蓋我街道115戶219人、52戶84人,共計167戶303人,共計為貧困戶發(fā)放資金18萬,街道的所有建檔立卡貧困戶都實現了區(qū)級資產收益項目的覆蓋,貧困人員通過該項目實現增收。
(六)完成2020年度全市扶貧對象動態(tài)調整工作。對166戶經過幫扶,年人均純收入穩(wěn)定超過是扶貧標準,且吃穿不愁,義務教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全有保障的貧困戶,在入戶采集信息的基礎上,嚴格按照“一評議一公示一公告”程序實施退出,并在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對信息進行修改錄入,標注為“脫貧”。對貧困戶成員因遷入1人,在入戶采集填表的基礎上,在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中做自然增加處理。對貧困戶成員因死亡、遷出等原因減少的9人,在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中做自然減少處理。對現有扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中的貧困戶進行《貧困戶信息對照表》采集,今年脫貧的貧困戶填寫《幫扶措施采集表》,利用手機app進行貧困戶居住地理信息位置定位錄入。目前已完成系統(tǒng)內齊陵170戶307名貧困戶的動態(tài)調整工作,下一步將對所有材料進行查缺補漏,迎接審計部門審計。