2020年,在委領導的正確領導下,在其他科室的大力協(xié)助下,產(chǎn)權科按照委黨委的要求,學習、貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞加強產(chǎn)權管理這個中心,進一步規(guī)范和完善國有產(chǎn)權管理基礎工作;加大資產(chǎn)處置和清欠收欠力度,規(guī)范國有資產(chǎn)處置程序,籌集改制資金,支持監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權流轉(zhuǎn),盤活資產(chǎn);依法處理產(chǎn)權方面的遺留問題,各項工作穩(wěn)步有序推進?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
隨著國有企業(yè)改革的不斷深化,資本運營已成為促進國有資源合理配置,提高資本運營效率,確保國有資產(chǎn)保值增值的主要途徑。而國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理作為依法確立資本運營中的國有資產(chǎn)占有、變動、注銷關系,合理、合規(guī)、合法界定資產(chǎn)權屬,出具可靠、真實、完整的法律依據(jù),維護國有資產(chǎn)不受侵害的重要手段,已顯得十分重要。今年,我科在實現(xiàn)了省、市企業(yè)產(chǎn)權登記信息聯(lián)網(wǎng)的基礎上,加強我市屬二級企業(yè)產(chǎn)權登記工作,健全了產(chǎn)權管理制度,充分利用產(chǎn)權信息和產(chǎn)權登記手段,加強產(chǎn)權流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理。截至2020年12月20日,全市共登記國家出資企業(yè)146家,注冊資金總額為130億元;基本完成市屬一級企業(yè)所有子公司的國有產(chǎn)權登記工作。
今年,我科的資產(chǎn)處置任務為7000萬元,資產(chǎn)處置的欠款往往都是因為當時一些遺留問題沒有及時解決造成的,這些問題越久拖不決收欠難度就會越大。截止12月份,已收回XX公司所欠的3041萬元,棚改公產(chǎn)補償收入4000萬元,共計已完成7041萬元,按要求完成了今年的資產(chǎn)處置任務;同時,還催收了XX藥業(yè)所欠的5202萬和天潤發(fā)展所欠的915萬,已會同市財政局聯(lián)合給市棚改辦去函,請求他們在棚改拆遷補償中予以代扣直接上繳市財政局。
1、依法公開掛牌轉(zhuǎn)讓XX集團下屬子公司XX置業(yè)70%的股權,光土地就升值4800萬,整個項目合作完預計XX公司可實現(xiàn)盈利7000萬元,有效的盤活了公司的存量資產(chǎn),實現(xiàn)自營項目盈利,加大了現(xiàn)金流,減輕了公司流動資金壓力。
2、原市政公司12%的國有股權公開掛牌轉(zhuǎn)讓現(xiàn)在正進行前期相關工作,審計、評估基本工作基本完成,預計元月份掛牌。
3、XX集團下屬子公司智游公司25%股權公開掛牌轉(zhuǎn)讓的前期工作已基本完成,元月上旬可以掛牌。
4、為支持北環(huán)路的建設,原燃料公司XX的40畝土地有償協(xié)議轉(zhuǎn)讓給港區(qū),在平衡原來的改制成本基礎上略有盈余。
5、位于XX的原糧食飼料公司改制移交資產(chǎn)由XX縣政府有償收儲和經(jīng)開區(qū)原XX藥業(yè)移交資產(chǎn)經(jīng)開區(qū)有償收儲正在走前期評估程序。
加強國有產(chǎn)權管理,切實履行出資人職責,是國資委的主要職責之一。我們在確保國有資產(chǎn)保值增值這一原則的前提下,極盡全力為監(jiān)管企業(yè)服務,有力支持了企業(yè)的發(fā)展。今年,我科處理監(jiān)管企業(yè)、相關部門來文來函140余份,支持企業(yè)融資110億多。
1、積極參與組建XX省港務集團。組建省港務集團是為了貫徹落實習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會和視察XX時的重要講話精神,以及省委、省政府關于長江岸線整治的戰(zhàn)略部署,推動XX長江岸線綠色高效利用,加快全省港航資源整合,扎實推進我省長江岸線港口碼頭專項整治,實現(xiàn)對長江岸線及湘、資、沅、澧四水岸線的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營,高質(zhì)量高標準建設和管理我省長江港區(qū)港口及內(nèi)河港口碼頭,服務XX和全省經(jīng)濟社會發(fā)展。省港務集團由省水運投(占股50%)、XX港建投(占股30%)、XX國資公司(10%)、省交水建(占股5%)、華菱集團(占股5%)五家企業(yè)發(fā)起成立,已于12月16日舉行簽約儀式,并召開了第一次股東大會、董事會和監(jiān)事會,將于12月28日正式掛牌成立。
2、XX金葉眾望科技股份有限公司與炫燁(老撾)公司、老撾農(nóng)業(yè)部三方合作的重大項目-“老撾20萬噸復合微生物有機肥合資項目”,于12月3日正式簽約落地,省委杜家豪書記親自出席并見證簽約。“老撾20萬噸復合微生物有機肥合資項目”是XX市貫徹落實國家“一帶一路”和XX省委“湘企走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要舉措。該項目總投資1.2億元人民幣,分兩期建設,第一期計劃在2020年8月完成建設并試生產(chǎn)。
3、組建XX市投融資擔保公司,支持我市民營經(jīng)濟發(fā)展。為了加大對中小微企業(yè)的扶持,緩解企業(yè)還貸資金壓力,預防企業(yè)資金鏈條斷裂,幫助企業(yè)及時獲得銀行續(xù)貸支持,根據(jù)市委、市政府關于《XX市扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟十條》等會議精神,結合我市實際,由市國資公司、市XX集團、臨港新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和云溪區(qū)共同出資組建投融資擔保公司,注冊資金5億元。
為全面貫徹新發(fā)展理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,從而推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)市委《關于XX港總體規(guī)劃及岸線碼頭整治工作的會議紀要》等精神,嚴格按照“無作業(yè)設施設備、無貨物堆放痕跡、無船舶停靠、進出通道已封閉”的標準,關、停了塔市驛深水碼頭、金葉眾望碼頭1個泊位、消防碼頭1個泊位、XX港務碼頭1個泊位,高標準、按要求完成了長江岸線碼頭關閉岸線復綠工作。
為打好長江大保護修復攻堅戰(zhàn)、促進長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻,長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)污水治理試點項目總體采取Ppp模式運作,先行啟動東風湖環(huán)保疏浚工程、珍珠山片區(qū)截污納管及生態(tài)修復項目等,全力推進三峽集團在我市實施的長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”示范項目建設工程。
根據(jù)中央、省里關于嚴控債務風險的要求,以及市委市政府主要領導關于我市債務風險防控會議精神的指示,我委積極做好我市平臺公司整合及債務風險防控工作。一、平臺公司整合,為進一步完善公司法人治理結構,確立公司的市場化主體地位,明晰平臺公司管理層級和股權架構,整合了XX集團、教建投等公司,促進公司的可持續(xù)發(fā)展。二、債務風險防控工作;一是摸清底數(shù),根據(jù)《關于推進我省融資平臺公司市場轉(zhuǎn)型的指導意見》的通知(湘?zhèn)苻k[2020]1號),今年上半年,我委配合財政審計部門摸清了各監(jiān)管企業(yè)政府性債務、自身債務及中長期財政支出責任的底數(shù),并上報省里;二是出臺《平臺公司整合及債務風險防控工作方案》,提出了防控債務風險的相關措施和建議,要堅決遏制各市屬國有企業(yè)以債務的形式增加政府隱性債務,依法依規(guī)開展市場化融資,通過盤活各類資金資產(chǎn),多渠道化解隱性債務,在審批平臺公司融資貸款時確保不新增政府性債務,做到“不新增、合規(guī)矩、保平穩(wěn)”。
為貫徹落實《企業(yè)國有資產(chǎn)法》,加強資產(chǎn)評估管理,完善資產(chǎn)評估工作體系,提高評估報告審核備案水平,依據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》,參照省國資委產(chǎn)權處專家?guī)煸u選做法,建立了國資委國有資產(chǎn)評估、房地產(chǎn)評估、土地評估、資產(chǎn)審計四個評審專家?guī)臁?/p>
過去的一年,我科切實貫徹落實黨的十九大會議精神,加強科學發(fā)展理論、勤政廉政理論、產(chǎn)權管理業(yè)務等的學習,不斷提高政治思想素質(zhì),科學理論素養(yǎng),結合工作實際,提高辦事效能。忠誠履職,肯干勤干,工作認真負責。一年來雖然做了大量的工作,也取得了一點成績,但離委黨委的要求還有一定的差距,和兄弟地市科室相比還有值得改進的地方。來年,我們要更加勤奮地鉆研學習和工作,積極進取,再創(chuàng)工作新局面。