2020法治政府建設(shè)工作總結(jié)范文
縣法治政府建設(shè)工作在縣委和市政府法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》要求，以加快政府職能轉(zhuǎn)變、規(guī)范行政執(zhí)法行為、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、依法化解矛盾糾紛為抓手，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，為續(xù)寫__發(fā)展新篇章提供有力法治保障。
一、部署落實法治政府建設(shè)工作要點
為深入貫徹落實黨的十九大精神，緊扣“基本建成法治政府”的目標，正確履行政府職能，完善依法行政制度體系，保障法律嚴格公正實施，依法有效化解社會矛盾，力爭法治政府建設(shè)取得新成效，譜寫“兩個高水平”__篇章營造良好的法治環(huán)境，__縣印發(fā)了《__縣201_年法治政府建設(shè)工作要點》，著重圍繞依法推進重點領(lǐng)域改革、堅持科學(xué)民主決策、推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法化解社會矛盾糾紛、強化依法行政保障機制等方面部署落實法治政府建設(shè)工作。
二、增強領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識
為充分發(fā)揮縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習法律的表率作用，進一步提升依法行政、建設(shè)法治政府的能力和水平，__縣印發(fā)了《__縣政府常務(wù)會議學(xué)法制度》和《201_年度縣政府常務(wù)會議學(xué)法計劃》，采取會前學(xué)法和專題學(xué)法兩種方式以推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常規(guī)化、常態(tài)化，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力和水平。4月3日__縣開展了憲法修正案輔導(dǎo)講座，邀請了浙江工業(yè)大學(xué)文化與法制研究中心主任暨文化法治創(chuàng)新團隊首席專家、法學(xué)院副院長石東坡教授為縣全體領(lǐng)導(dǎo)干部做憲法專題講座。9月25日開展了縣政府常務(wù)會議(擴大會議)學(xué)法講座，邀請了浙江省社會科學(xué)院法學(xué)研究所副所長(主持工作)、法學(xué)博士唐明良講解行政法。通過法制講座，進一步推動領(lǐng)導(dǎo)干部形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，加快法治__進程。
三、全面推進政府法律顧問制度
一是為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門共47家單位統(tǒng)一聘任了法律顧問，比上年度增加6個單位，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)兩級政府法律顧問制度全覆蓋。二是印發(fā)《__縣關(guān)于做好201_年度政府法律顧問工作的通知》，要求各單位強化日常管理監(jiān)督，督促法律顧問優(yōu)質(zhì)高效規(guī)范地履職，并把法律顧問工作情況納入法治政府建設(shè)考核內(nèi)容。三是編印《__縣政府法律顧問工作手冊》，要求每個單位和相應(yīng)法律顧問各執(zhí)一本，便于履職情況的核查核對，并通過浙江省政府法律顧問信息服務(wù)系統(tǒng)及時錄入聘用信息和履職信息。四是組織建立各單位法律顧問工作聯(lián)系QQ群，促進各單位與法律顧問日常工作聯(lián)系交流，充分發(fā)揮法律顧問智庫、參謀作用，促使法律顧問靠前服務(wù)，有力有為。
四、加強規(guī)范性文件管理，確保政令合法可行
一是依法制發(fā)行政規(guī)范性文件。制定規(guī)范性文件，既嚴格按照法定權(quán)限和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級相關(guān)政策，又注意結(jié)合本地實際，增強文件的可操作性。縣法制辦認真開展對規(guī)范性文件的統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布工作，對于那些文件制定主體不適格、沒有或超越制定權(quán)限、內(nèi)容違法的規(guī)范性文件，及時提出相應(yīng)法律意見進行糾正或完善。201_年度共審核各類涉法文件90件，其中行政規(guī)范性文件37件。
二是繼續(xù)做好規(guī)范性文件的清理工作。一是開展行政規(guī)范性文件清理工作，清理后繼續(xù)有效的縣政府及縣政府辦公室行政規(guī)范性文件194件，廢止或宣布失效的縣政府行政規(guī)范性文件59件，修改的縣政府行政規(guī)范性文件14件。二是積極完成涉及產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)范性文件清理、涉及生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)范性文件清理、涉及“黑名單”制度和與網(wǎng)上辦事、數(shù)據(jù)共享不相適應(yīng)的規(guī)范性文件清理等多個專項清理工作。
五、努力推進公正規(guī)范執(zhí)法行為
(一)健全行政機關(guān)執(zhí)法機制。為深入推進依法行政，促進全縣各行政執(zhí)法機關(guān)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益，縣法制辦起草了《__縣人民政府關(guān)于加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實施意見》，擬通過“加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)”、“落實行政執(zhí)法‘三項制度’”、“嚴格行政執(zhí)法與刑事司法銜接”和“倡導(dǎo)文明執(zhí)法”等多項舉措，進一步達到各行政執(zhí)法機關(guān)在隊伍形象上有新氣象、在執(zhí)法辦案上有新突破、在執(zhí)法體系建設(shè)上有新提高、在執(zhí)法監(jiān)管上有新理念的工作目標。
(二)開展行政執(zhí)法案件評查工作。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量，201_年6月，縣法制辦組織開展了全縣行政執(zhí)法案卷的評查工作，整個評查工作共分為自查階段、組織評查階段和總結(jié)整改階段。針對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，形成書面評查報告反饋各單位，并要求各單位及時組織進行整改，將整改情況上報縣法制辦。通過案卷評查活動，切實提高了行政執(zhí)法部門的案卷質(zhì)量，為各部門依法行政能力的提高起到了積極的推動作用。
(三)加強行政執(zhí)法證件管理。為不斷增強行政執(zhí)法人員的大局意識、服務(wù)意識、法律意識和自律意識，提升執(zhí)法辦案能力，提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力?？h法制辦分別于6月和10月份組織了《浙江省行政執(zhí)法證》綜合法律知識考試，共398人參加考試，311人考試合格，合格率達78%，考試結(jié)果均予以通報。
(四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督。為促進嚴格依法行政，不斷提高行政執(zhí)法效率，有力地預(yù)防和減少了行政執(zhí)法不作為、亂作為等現(xiàn)象的發(fā)生，縣法制辦進一步創(chuàng)新和完善縣政府特邀執(zhí)法監(jiān)督員機制，于11月6日特邀執(zhí)法監(jiān)督員一同對縣市場監(jiān)督管理局辦理案件過程開展現(xiàn)場行政執(zhí)法監(jiān)督檢察活動。
六、全面推進政務(wù)公開，積極打造陽光政府
一是強力推進政府網(wǎng)站建設(shè)。對全縣政府網(wǎng)站開展常態(tài)化監(jiān)測與抽查，對抽查不合格的網(wǎng)站進行通報，并督促整改到位，確保網(wǎng)站不出現(xiàn)“內(nèi)容更新不及時、信息發(fā)布不準確、交流互動不回應(yīng)、服務(wù)信息不實用等“四不”問題，推進網(wǎng)站集約化建設(shè)，推動政府網(wǎng)站由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。二是主動公開政府信息。堅持公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。201_年度政府信息主動公開共計6184條，依申請公開7條。
七、堅持法律效果和社會效果并重，深化行政復(fù)議、調(diào)解和行政訴訟工作
(一)依法辦理行政復(fù)議案件?？h行政復(fù)議局成立以來，充分發(fā)揮行政復(fù)議在維護社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會方面的功能，積極尋找案件的切入點和平衡點，依法、穩(wěn)妥解決各種矛盾。201_年度縣法制辦收到行政復(fù)議申請21件，接受臺州市人民防空辦公室移送的行政復(fù)議申請2件，依法受理19件。其中不服行政處罰申請復(fù)議7件，認為行政不作為申請復(fù)議9件，行政征收2件。目前辦結(jié)的16件案件中，撤銷行政行為3件，駁回復(fù)議申請4件，維持原行政行為2件，經(jīng)調(diào)解撤回申請7件。舉行聽證會13次，行政機關(guān)負責人均按要求參加聽證會，其余案件因申請人放棄參加聽證而未舉行聽證。
(二)扎實推進行政調(diào)解工作。堅持以預(yù)防和化解與人民群眾生活密切相關(guān)的行政爭議為重點，優(yōu)化行政調(diào)解功能，切實維護最廣大人民群眾的根本利益，進而有效預(yù)防、減少和化解社會矛盾糾紛，促進社會穩(wěn)定。__縣充分發(fā)揮“三大調(diào)解”銜接聯(lián)動機制的功能，提高預(yù)防化解社會矛盾糾紛水平，全縣各行政調(diào)解機關(guān)前三季度共受理行政調(diào)解案件2804件，調(diào)解成功2626件，調(diào)解成功率93.65%。
(三)認真做好行政訴訟工作。201_年度新發(fā)生行政訴訟案件79件，上年度結(jié)轉(zhuǎn)2件，共81件。其中以縣政府為單獨被告11件，占13.58%;以部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單獨被告65件，占81.25%;以縣政府和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為共同被告5件，占6.17%。涉及行政強制7件，治安管理7件，建設(shè)規(guī)劃4件，行政協(xié)議4件，行政征收2件，海域使用管理2件，工傷確認1件，民政1件，要求履行法定職責6件，其他47件。已辦結(jié)的66件案件中，5件敗訴，其余案件還在審理之中。
八、強化行政合同合法性審查備案工作
一是按照《臺州市政府合同管理辦法》和《__縣行政機關(guān)合同管理辦法》等規(guī)定，不斷加強合同合法性審查備案工作，201_年度全縣各行政機關(guān)新簽訂政府合同40件，按規(guī)定報送縣法制辦審查10件，提出審查意見36條，其余合同均由各單位法制部門自行審查備案。二是按照市法制辦統(tǒng)一部署，開展政府合同清理工作，對2020年以來全縣各行政機關(guān)簽訂的各類合同進行清理，清理合同1054件，總金額17.2億元，對清理結(jié)果進行了匯總和分析，形成《關(guān)于政府合同清理情況的報告》上報縣政府和市法制辦。