2020-2020五年森林資源監(jiān)督工作總結(jié)
XX林業(yè)局森林資源監(jiān)督工作在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在林業(yè)局的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神，以采伐限額為中心，以“三總量”控制為重點(diǎn)，更新森林資源監(jiān)督理念，強(qiáng)化森林資源監(jiān)督職能，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，全面開(kāi)展了各項(xiàng)森林資源監(jiān)督工作?，F(xiàn)就工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督素質(zhì)
在森林資源監(jiān)督工作中，始終把基礎(chǔ)建設(shè)作為重點(diǎn)，在隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范完善監(jiān)督制度，加強(qiáng)文檔管理方面理狠下功夫，確保實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提高。
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員整體素質(zhì)。針對(duì)監(jiān)督員年齡老化，信息技術(shù)掌握不熟練的實(shí)際情況，在原有人員結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，本著精干、高效的原則，適時(shí)調(diào)配有專業(yè)知識(shí)和工作能力強(qiáng)的人員充實(shí)到資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)。2020年專員辦新增年輕干部5人，調(diào)整監(jiān)督中心站站長(zhǎng)2人。201X年新增年輕監(jiān)督員2人，2020年新增監(jiān)督站站長(zhǎng)1人。大大增強(qiáng)了監(jiān)督戰(zhàn)線的監(jiān)督能力。為適應(yīng)新形勢(shì)下開(kāi)展監(jiān)督工作的需要，每年都制定了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃。共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班18期，參加林業(yè)局舉辦的學(xué)習(xí)班10次。
2、加強(qiáng)文檔管理，不斷完善各項(xiàng)制度。幾年來(lái)專員辦注重規(guī)范文檔管理。文件收發(fā)、歸檔準(zhǔn)確、規(guī)范，會(huì)議、檢查記載詳實(shí)，各項(xiàng)檢查有方案、有結(jié)果、有報(bào)告，有關(guān)報(bào)表及資料齊全、分類存檔。完善規(guī)章制度。在實(shí)際工作中，注重制度建設(shè)，完善了學(xué)習(xí)、例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議、請(qǐng)假、各崗位責(zé)任制度和專員辦廉潔從政、廉政約束、責(zé)任追究、崗位承諾制度等。共召開(kāi)監(jiān)督例會(huì)44次，聯(lián)席會(huì)議10次，專員辦公會(huì)議47次，上報(bào)監(jiān)督文件及報(bào)告71份，發(fā)監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)135期。
二、明確工作任務(wù)，切實(shí)承擔(dān)使命
按照上級(jí)的部署和安排，切實(shí)加強(qiáng)了伐區(qū)作業(yè)、林政管理等各項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查。伐區(qū)作業(yè)認(rèn)真抓好伐前和伐后兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按要求開(kāi)展采伐“源頭”消耗的監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督憑證采伐制度，嚴(yán)把伐區(qū)撥交關(guān)。二是從調(diào)查設(shè)計(jì)入手，嚴(yán)把調(diào)查設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)。三是加強(qiáng)“源頭”控制，做到三個(gè)到位，即責(zé)任到位;堅(jiān)持超前介入到位;事中監(jiān)督到位。四是強(qiáng)化冬運(yùn)管理。冬運(yùn)期間要求監(jiān)督員堅(jiān)守崗位，死看死守，堅(jiān)持做到盯住伐區(qū)不放，盯住鋸沫生產(chǎn)不放，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。每月由中心站組織兩次集中檢查，對(duì)需要整改的問(wèn)題，直接下發(fā)整改通知書，并責(zé)成中心站跟蹤問(wèn)效。五是高度重視檢查工作。檢查前，召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)文件，對(duì)檢查工作提出具體要求。根據(jù)駐在局的實(shí)際情況，制定了兩級(jí)監(jiān)督制度，保證了監(jiān)督工作順利開(kāi)展。幾年來(lái)，專員辦共核查120個(gè)小班，面積1627公頃，蓄積7539立方米，出材3721立方米.
2、加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)督檢查。一是認(rèn)真開(kāi)展了森林撫育的調(diào)查設(shè)計(jì)和作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。全面停伐后，保護(hù)森林生態(tài)資源是新常態(tài)下林區(qū)的重要工作。為此，我們專門抽調(diào)了業(yè)務(wù)骨干加大了對(duì)森林撫育伐的調(diào)查設(shè)計(jì)和作業(yè)質(zhì)量的檢查力度。在檢查的過(guò)程中，對(duì)作業(yè)不合格的小班立即下達(dá)了撫育作業(yè)整改通知書，并由駐局專員同林業(yè)局溝通，堅(jiān)決要求整改到位。不斷改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新監(jiān)督管理制度。先后制定了《XX林業(yè)局專員辦森林撫育監(jiān)督管理辦法》和《專員辦森林撫育責(zé)任追究制度》、《監(jiān)督中心站森林撫育責(zé)任追究制度》等，在撫育設(shè)計(jì)、作業(yè)、驗(yàn)收、核查幾個(gè)環(huán)節(jié)做到誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，從不同方面管理和約束在檢查驗(yàn)收方面的不良行為。我們?cè)跈z查驗(yàn)收的環(huán)節(jié)上加大了工作力度，每年按小班面積30%-50%的比例進(jìn)行檢查，幾年來(lái)共檢查了1098個(gè)小班，面積14969公頃。通過(guò)幾年來(lái)的監(jiān)督工作，極大地提高了駐在局的森林撫育作業(yè)質(zhì)量。
為強(qiáng)化林業(yè)局的營(yíng)林監(jiān)督管理，XX林業(yè)局專員辦事處，按照駐省專員辦和省資源管理局工作的安排，每年10月都對(duì)XX林業(yè)局營(yíng)造林的“兩率”進(jìn)行監(jiān)督檢查。為了搞好檢查工作，保證檢查工作質(zhì)量，按方案要求組成了檢查組，檢查組成員首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了兩率檢查的規(guī)程和相關(guān)的業(yè)務(wù)文件。五年來(lái)對(duì)15個(gè)林場(chǎng)(所)進(jìn)行了全面檢查，共抽查總面積43565畝。造林成活率75%，新成林保存率91%。
3、加強(qiáng)春季造林監(jiān)督檢查。提高造林質(zhì)量，增加森林資源數(shù)量，是林區(qū)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為此，我們加強(qiáng)了造林質(zhì)量的監(jiān)督。造林前，對(duì)造林設(shè)計(jì)進(jìn)行核查。造林期間，各中心站積極組織監(jiān)督員深入造林現(xiàn)場(chǎng)，全過(guò)程跟蹤監(jiān)督造林質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。專員辦在造林期間深入到重點(diǎn)林場(chǎng)(所)，檢查造林質(zhì)量，確保更新造林保質(zhì)保量完成任務(wù)。
4、加強(qiáng)林政監(jiān)督檢查。一是按照上級(jí)要求和有關(guān)規(guī)定，同林業(yè)局有關(guān)部門密切配合，每年都成立了林政監(jiān)督檢查組，認(rèn)真開(kāi)展森林資源綜合執(zhí)法檢查工作。二是對(duì)林業(yè)局施業(yè)區(qū)林政管理工作尤其是林場(chǎng)(所)在冬運(yùn)期間所發(fā)生的號(hào)外采伐、燒好柴、擴(kuò)地邊、毀林開(kāi)墾等行為進(jìn)行了全面的檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)拉好柴和擴(kuò)地邊、毀林挖塘等非法侵占林地的行為及時(shí)移交林場(chǎng)、林政科和森保大隊(duì)進(jìn)行了處理。通過(guò)經(jīng)常性的林政檢查，促進(jìn)了林業(yè)局林政工作的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是認(rèn)真查處林政案件。近年來(lái)我們加大了對(duì)涉林案件的督辦查處力度，依法督查督辦和參與查處林政案件14起，涉林行政案件462起。
5、加強(qiáng)林權(quán)林地監(jiān)督檢查。林地是國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，林地管理是天保工程的重要組成部分，也是資源監(jiān)督工作的重要組成部分，為突出保護(hù)林地這條紅線，我們持之以恒的加大了林地保護(hù)的監(jiān)管，相繼開(kāi)展了林區(qū)耕地專項(xiàng)核查和非法侵占林地的清理排查工作。201X年以來(lái)，徹底查清國(guó)有林權(quán)證范圍內(nèi)被侵林地250，011.5余畝，為林業(yè)局收回被侵國(guó)有林地37165畝，使林業(yè)局的部分被侵占的林地得到了回收，為下一步開(kāi)展收回被侵林地提供了基礎(chǔ)保障。
2020年以來(lái)，為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(林資發(fā)【201X】156號(hào))要求，專員辦同相關(guān)科室開(kāi)展了非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)工作，按照《XX林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)方案》的要求對(duì)6041塊疑似地塊共抽查339塊。對(duì)疑似地塊經(jīng)現(xiàn)地核查，把前期核查漏判、錯(cuò)判、前期衛(wèi)片不清等情況進(jìn)行了分類匯總，及時(shí)的向上級(jí)進(jìn)行了匯報(bào)。
幾年來(lái)，專員辦持之以恒的加大了林地保護(hù)的監(jiān)管，相繼開(kāi)展了風(fēng)力發(fā)電、哈牡客運(yùn)專線電氣化改造和哈牡高鐵、XX滑雪旅游度假區(qū)水上樂(lè)園的征占用林地的核查工作，共核查2020.97公頃。
6、加強(qiáng)開(kāi)展了森林撫育的調(diào)查設(shè)計(jì)核查
為進(jìn)一步強(qiáng)化伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)監(jiān)督管理，XX林業(yè)局專員辦事處，按照工作安排，對(duì)XX林業(yè)局五年森林撫育調(diào)查設(shè)計(jì)的5%進(jìn)行了核查。XX林業(yè)局森林撫育小班5899個(gè)，面積83893公頃。檢查共抽檢298個(gè)小班，面積4221公頃.在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)和林業(yè)局溝通，要求林業(yè)局立即進(jìn)行整改。
三、謀劃未來(lái)，切實(shí)履職盡責(zé)，加大監(jiān)督力度
今后的監(jiān)督工作， 我們要以十九大會(huì)議精神為指針，努力做好新形勢(shì)下森林資源監(jiān)督工作?；仡欉^(guò)去，我們?cè)谏仲Y源監(jiān)督和管理工作方面取得了點(diǎn)滴成績(jī)，同時(shí)也使我們既看到了從事監(jiān)督工作的困難和艱辛，也看到了監(jiān)督工作的前途和曙光。展望未來(lái)，做好新常態(tài)下的森林資源監(jiān)督工作，嚴(yán)格按照上級(jí)部門的要求，以資源管理，濕地恢復(fù)、植被保護(hù)為紅線，加大監(jiān)督工作力度，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，今后，任務(wù)更加艱巨，責(zé)任也更加重大，但是我們會(huì)在新形勢(shì)下適應(yīng)新常態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)，努力工作，不斷創(chuàng)新，努力提高我們的監(jiān)督工作水平。
XX林業(yè)局駐局專員辦在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下以及林業(yè)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但也存在很多缺點(diǎn)和不足，在今后的工作中努力加以克服和改進(jìn)。