2020年上半年依法治村工作總結(jié)
深入推進依法治村，構(gòu)建平安和諧家園。
2020年上半年依法治村(社區(qū))和創(chuàng)建法治示范村(社區(qū))工作總結(jié)
按照依法治縣工作領導小組的工作安排及根據(jù)《寶興縣2020年依法治村(社區(qū))和創(chuàng)建法治示范村(社區(qū))工作方案》文件要求(寶民[2020]82號)，現(xiàn)就我鎮(zhèn)2020年上半年全面貫徹落實依法治省、依法治市、依法治縣的有關會議、文件精神，結(jié)合穆坪鎮(zhèn)實際總結(jié)如下;
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆五中、六中全會精神為指導，圍繞落實省委《四川省依法治省綱要》規(guī)定的目標要求，以省、市、縣相關文件、會議精神為指導，以建設社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會為目標，以創(chuàng)新提升為基本要求，以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為重點，有力推動村民自治工作的規(guī)范化和法制化，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作目標
通過開展“依法治村”和“創(chuàng)建法治示范村”工作，全面提高廣大基層干部群眾的法律素質(zhì)和法治意識。村實現(xiàn)“四個民主”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督)。村民的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權全面落實，村民在村治理作用充分發(fā)揮。村級事務依法管理，矛盾糾紛合理合法妥善調(diào)處，平安建設成效顯著，社會治安秩序良好。村規(guī)民約等基層群眾自治制度健全完備，村級 經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，公益事業(yè)蓬勃開展，城鄉(xiāng)環(huán)境整潔優(yōu)美，村文明和諧，風氣良好，團結(jié)和睦。到2020年底，全鎮(zhèn)所有村建成縣級法治示范村。
三、工作標準
(一)組織建設
1.組織健全。村黨組織和群團組織、村民委員會及其下屬委員會、村務監(jiān)督委員會、村民小組等各類組織健全。
2.職責明確。村“兩委”班子團結(jié)，職責明確，運行機制健全，工作協(xié)調(diào)，廉潔自律，帶領村民依法開展自治，發(fā)展集體經(jīng)濟和社會事業(yè)。
3.運轉(zhuǎn)良好。村黨組織領導核心作用充分發(fā)揮，領導和支持村民委員會行使職權，支持和保障村民直接行使民主權利。村民委員會貫徹執(zhí)行村民會議和村民代表會議決策，依法管理村公共事務，組織群眾參與基層社會管理，協(xié)助鎮(zhèn)政府做好基層社會管理和公共服務工作。
(二)民主建設
1.民主選舉。依法選舉產(chǎn)生村民委員會及其下屬委員會、村務監(jiān)督委員會、村民小組等自治組織和村民代表、村文書等人員。村民委員會實行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。
2.民主決策。實行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機制。村民會議制度、村民代表會議制度健全。實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度(“四議”即涉及村發(fā)展和村民切身利益的重大事項，要經(jīng)村黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議后，提交村民會議或村民代表會議討論作出決定;“兩公開”即實行村級重大事務決議內(nèi)容公開和實施結(jié)果公開;“一監(jiān)督”即村重大事項的決議和決議實施全過程要自覺接受黨員、村民的監(jiān)督)。村民當家作主的民主權利得到充分保障。村民議事機構(gòu)和議事規(guī)則健全，決定涉及村民利益的重大事項前廣泛開展民主協(xié)商，召開論證會或聽證會聽取群眾意見。
3.民主管理。村每年至少召開一次村民會議，每季度至少召開一次村民代表會議或議事會議。村民代表定期聯(lián)系推選戶或村民小組，收集和反映村民意見。依法制定自治章程和村規(guī)民約，并得到嚴格遵守。建立健全財務管理制度、印章管理使用制度、村務檔案管理制度。
4.民主監(jiān)督。實行公開透明的工作原則，實行黨務、村務、財務、服務公開和村務質(zhì)詢制度。建有固定的村務公開欄，并通過會議、廣播、宣傳單、等多種形式保障村民知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。一般事項每季度公布一次，涉及村民利益的重大事項隨時公布，集體財務往來較多的每月公布一次收支情況，財務公開應逐筆逐項公布。應當公開的事項在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村民委員會每年至少向村民會議或代表會議報告一次工作，村干部每半年進行一次述職述廉，對村“兩委”成員每年至少進行一次民主評議，群眾滿意率不低于80%，無村“兩委”成員被評為不合格。完善質(zhì)詢問責和懲戒制度，對群眾關心的熱點問題，召開質(zhì)詢會回答群眾質(zhì)疑，及時糾正村干部違法違紀苗頭，無不履職或不正確履職、無違法違紀、無侵犯群眾利益的村干部。
(三)法治建設
1.法制宣傳教育。法制宣傳教育納入村年度工作計劃，有工作總結(jié)、村兩委班子成員中有專人負責法制宣傳工作，村兩委干部、村民小組長、村民代表集中學法每年不少于3次，每年開展不少于2次的群眾性普法活動，并建普法教育檔案及臺賬。普遍建立村法制學?；蜷_辟法制宣傳教育陣地，村建有1個法制圖書角，法制圖書品類齊全，村建有規(guī)范的法制宣傳欄，及時更新宣傳欄內(nèi)容，每村配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。
2.依法管理。村民在黨組織的領導下，依照法律法規(guī)，通過各種途徑和形式參與村事務管理，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督，促進村各項建設規(guī)范化、制度化。實行村法律顧問“三定一免”(定人、定時、定點、免費)制度，幫助村民自覺履行法定義務，依法維護合法權益，正確處理涉法問題。人民調(diào)解組織機制健全，矛盾糾紛受理率達100%，成功率達98%以上，實現(xiàn)小糾紛不出村，大糾紛不出鎮(zhèn)，重大糾紛不出縣。及時消除基層社會不穩(wěn)定因素，無群眾集體上訪和越級上訪，無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。
3.平安建設。實行網(wǎng)格化管理，治安組織和治保網(wǎng)絡健全，樓棟長負責制、巡邏聯(lián)防和流動人口管理等各項制度落實。建有規(guī)范的警務室。配有應急器材，定期開展防災知識宣傳與演練、自救互救技能等培訓，參加緊急救助員培訓的不低于村組干部及其他村級組織人員的20%。定期開展社會治安整治活動，轄區(qū)治安良好，創(chuàng)建活動成效顯著，無重大安全生產(chǎn)事故和重大交通責任事故、重大消防責任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達100%，無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點。
(四)和諧發(fā)展
1.經(jīng)濟發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標，年度工作計劃按時完成。集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，群眾收入穩(wěn)定增長。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟組織，注重科技引領，形成區(qū)域特色，提高農(nóng)業(yè)效益;優(yōu)化投資環(huán)境，加大基礎設施和公共服務項目投資。發(fā)揮黨員、能人的示范作用，帶動群眾共同致富。
2.公益事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋，經(jīng)常開展社會捐助活動，以“慈善超市”和社會捐助接收站為平臺的慈善服務網(wǎng)絡體系健全。建立面向全社會的志愿者動員系統(tǒng)，推行志愿者注冊和公民志愿服務記錄制度，完善志愿者績效評估、風險保障、激勵表彰等規(guī)定。有不少于三支的志愿服務隊伍。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果顯著，人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好，城鄉(xiāng)風貌整潔優(yōu)美，道路橋梁定期養(yǎng)護，垃圾定點投放分類處理，車輛停放有序，寵物豢養(yǎng)文明，無“臟、亂、差”現(xiàn)象。
3.文明和諧。村民有學習、活動場所，經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動。社會風氣良好，村民自覺遵守社會主義公民道德規(guī)范，艱苦樸素、勤儉節(jié)約，舉止文明、注重儀表，尊老愛幼、家庭和睦，鄰里和諧、互相幫助，講究科學、反對迷信，文明婚喪、樹立新風。各民族團結(jié)和睦，流動人口與本村村民和諧相處。遵紀守法戶達95%以上，計劃生育率達100%，無參與邪教和“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
4.為突出依法治村工作，根據(jù)自身實際情況，強化法治宣傳教育。支村兩委干部村干部采取連片方式，利用農(nóng)閑季節(jié)對村民進行法制教育，通過座談會、散發(fā)資料的形式，對廣大群眾進行法制宣傳。推薦村民自治，堅持依法建制，以制治村，提高依法治村水平。加大力度，消除治安隱患。
四、深入開展創(chuàng)建活動
(一)制定方案。各村制定創(chuàng)建工作方案，報鎮(zhèn)依法治理辦備案。
(二)申報。對2020年已命名的村按工作標準開展回頭看，沒有命名的村在5月20日前全部完成申報(申報材料一式四份，申報材料報鎮(zhèn)依法治理辦)。
(三)檢查驗收。2020年7月底，各村對照工作標準開展自查，及時查漏補缺。
五、工作要求
(一)強化組織領導。為確保工作有序推進，各村要成立領導小組，強化統(tǒng)籌安排、檢查指導和協(xié)調(diào)推進。各村要確定一名村支兩委負責人負責此項工作。從5月份起，每月20日前向鎮(zhèn)依法治理辦報送當月工作推進情況。
(二)明確工作職責。各村要細化工作措施，將工作任務層層分解，層層傳導壓力，及時組織培訓相關人員。負責督促村創(chuàng)建工作領導小組做好各項工作，負責對檢查發(fā)現(xiàn)問題進行督促整改。
(三)嚴格責任追究。對各村工作開展情況進行監(jiān)督檢查，對工作開展不力、群眾滿意度低的要實行問責。