2020年，XX區(qū)學(xué)生資助管理中心在上級教育部門和區(qū)教育局的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)國家、省、市各項教育扶貧政策，圓滿地完成了學(xué)生資助各項工作任務(wù)，有力保證了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校的學(xué)習(xí)和生活。現(xiàn)將2020年XX區(qū)學(xué)生資助管理工作開展情況總結(jié)如下：
一、總體執(zhí)行情況
1.做好普通高中國家助學(xué)金上報、審核、和發(fā)放工作。普通高中學(xué)校全年發(fā)放國家助學(xué)金98.31萬元，惠及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生970名，其中春季學(xué)期發(fā)放50.255萬元，惠及學(xué)生501名;秋季學(xué)期發(fā)放48.055萬元，惠及學(xué)生469名。今年免除了237名普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)18.99萬元，其中春季學(xué)期核撥9.5萬元，惠及學(xué)生116名;秋季學(xué)期核撥9.49萬元，惠及學(xué)生121名。校內(nèi)資助按規(guī)定從事業(yè)收入(包括學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi))中計提38.95萬元，已使用43.97萬元，其中春季學(xué)期計提19.49萬，使用22.39萬;秋季學(xué)期計提19.46萬，使用21.58萬。
2.落實(shí)義務(wù)教育階段各項資助政策。
一是營養(yǎng)改善計劃工作。2020年全年核撥營養(yǎng)改善專項補(bǔ)助資金501.61萬元，惠及寄宿生9709名、低保建檔立卡及特困寄午生12名，其中春季學(xué)期核撥營養(yǎng)改善專項補(bǔ)助資金240.9375萬元，惠及4944名寄宿生和4名特困寄午生;秋季學(xué)期核撥營養(yǎng)改善專項補(bǔ)助資金260.6725萬元，惠及4765名寄宿生和8名特困寄午生。全年核撥寄宿生生活補(bǔ)助(“一補(bǔ)”)資金23.59萬元，惠及低保、建檔立卡及特困學(xué)生420名，其中春季學(xué)期核撥“一補(bǔ)”資金10.7萬元，惠及低保、建檔立卡及特困198名;秋季學(xué)期核撥“一補(bǔ)”資金12.89萬元，惠及低保、建檔立卡及特困222名。
二是免費(fèi)提供教科書。全年核撥免費(fèi)教科書補(bǔ)助資金459.68萬元，發(fā)放免費(fèi)教科書6.9907萬冊，惠及69907名學(xué)生，其中春季學(xué)期核撥免費(fèi)教科書補(bǔ)助資金221.01萬元，發(fā)放免費(fèi)教科書3.4448萬冊，惠及34448名學(xué)生;秋季學(xué)期核撥免費(fèi)教科書補(bǔ)助資金238.67萬元，發(fā)放免費(fèi)教科書3.5459萬冊，惠及35459名學(xué)生。
三是免費(fèi)提供作業(yè)本。全年核撥免費(fèi)作業(yè)本補(bǔ)助資金126.2544萬元，發(fā)放免費(fèi)作業(yè)本7.3153萬冊，惠及73153名學(xué)生，其中春季學(xué)期核撥免費(fèi)作業(yè)本補(bǔ)助資金68.0795萬元，發(fā)放免費(fèi)作業(yè)本3.5745萬冊，惠及35745萬名學(xué)生;秋季學(xué)期核撥免費(fèi)作業(yè)本補(bǔ)助資金58.1749萬元，發(fā)放免費(fèi)作業(yè)本3.7408萬冊，惠及37408名學(xué)生。
3.認(rèn)真做好學(xué)前教育階段資助工作。全年為符合政策的各類幼兒園核撥政府助學(xué)金55.05萬元，惠及683名兒童，其中春季學(xué)期核撥24.55萬元，惠及313名兒童，秋季學(xué)期核撥30.5萬元，惠及370名兒童。 2020年我區(qū)幼兒園未按要求提取校內(nèi)助學(xué)金。
4.做好生源地助學(xué)貸款工作。2020年新增貸款319名學(xué)生，發(fā)放貸款228萬元;續(xù)貸574名學(xué)生，發(fā)放續(xù)貸款387.87萬元。
5.少數(shù)民族助學(xué)方面。2020年秋季學(xué)期資助少數(shù)民族學(xué)生84人，資助金額8.4萬元。
6.201X-2020學(xué)年各教育階段存在部分建檔立卡戶未得到補(bǔ)助的情況，我局及時組織各學(xué)校大力排查，經(jīng)區(qū)財政局同意補(bǔ)發(fā)義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校學(xué)生72名，補(bǔ)發(fā)金額4.75萬元。
7.普高、幼兒、少數(shù)民族國家助學(xué)金配套資金及時足額到位，并及時發(fā)放到學(xué)生卡中。
二、工作創(chuàng)新與主要經(jīng)驗(yàn)
2020年，我中心本著為學(xué)生為家長服務(wù)的理念，繼續(xù)做好學(xué)生資助工作，從幼兒到大學(xué)各學(xué)段的學(xué)生資助工作越來越規(guī)范，取得了良好的效果。主要做法與成效如下：
1.改進(jìn)資助工作程序
2020年為了確保精準(zhǔn)資助，區(qū)教育局學(xué)生資助管理中心改進(jìn)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難、低保家庭和殘疾學(xué)生認(rèn)定、資助程序，將原來以學(xué)生申請為主的“自下而上”方式改進(jìn)為“自上而下，上下結(jié)合”，學(xué)生無需申請就能獲得資助。具體做法：
一是區(qū)教育局學(xué)生資助管理中心從扶貧、民政、殘聯(lián)部門獲取全區(qū)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難、低保家庭(含特困人員)、殘疾學(xué)生名單，下發(fā)到各學(xué)校，各學(xué)校把名單與本校學(xué)生學(xué)籍信息比對形成擬受助名單。
二是各學(xué)校對所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行入戶調(diào)查家庭情況，要求每名學(xué)生都填寫好學(xué)生家庭情況調(diào)查表。兩種做法比對后形成最后受助學(xué)生名單，由區(qū)教育局學(xué)生資助中心將匯總后的建檔立卡、低保、殘疾學(xué)生名單統(tǒng)一拿到區(qū)扶貧辦、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)蓋章，確保受助對象精準(zhǔn)無誤。
三是資助工作做到公開、公平、公正、實(shí)事求是。遵循本人申請、民主評議和學(xué)校評定相結(jié)合的原則。采取“助前”、“助后”和“網(wǎng)絡(luò)”公示，確保資助操作全過程陽光，主動接受師生和社會的監(jiān)督。
2.開展督查檢查工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家學(xué)生資助政策，促進(jìn)各校建立健全學(xué)生資助機(jī)構(gòu)隊伍及各項規(guī)章管理制度，保證資助資金安全，提高學(xué)生資助工作成效和水平，我們在2020年5月開展了普通高中學(xué)校、幼兒園學(xué)生資助工作情況專項督查，2020年12月又對各中小學(xué)校開展教育精準(zhǔn)扶貧專項督查，對督查工作進(jìn)行通報，要求學(xué)校及時整改。2020年我們配合紀(jì)檢、審計、扶貧部門多次對各學(xué)校教育精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行全覆蓋專項檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。
3.加大政策宣傳力度
學(xué)生資助工作是實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要組成部分，政策性強(qiáng)、影響力大、關(guān)注度高，區(qū)教育局學(xué)生資助管理中心要求各校認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，加強(qiáng)輿論宣傳工作，廣泛宣傳教育精準(zhǔn)扶貧和學(xué)生資助政策，營造濃厚的社會輿論氛圍，做到家喻戶曉，深入人心。2020年我們加大了學(xué)生資助政策宣傳，要求各學(xué)校做好以下幾項工作：
1.學(xué)校要有固定宣傳欄，在醒目位置宣傳各學(xué)段資助政策。
2.利用校園廣播、班級黑板報、校會、班會、家長會積極宣傳國家資助政策。
3. 開展主題班會，宣傳國家資助政策，并對學(xué)生進(jìn)行感恩教育、勵志教育。
4.各學(xué)校由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對建檔立卡貧困學(xué)生做到入戶宣傳全覆蓋，并建立一生一檔資料，及時整理好入戶材料存檔。
5.發(fā)放南平市學(xué)生資助宣傳手冊近8000本。
三、存在的主要問題和困難
1.資助工作隊伍不穩(wěn)定。雖然資助工作量大，但在學(xué)校既沒有被計入工作量，又不算加班，加上對評職稱無用處，因此許多資助人員干兩年就提出不做了，嚴(yán)重影響了資助工作隊伍的穩(wěn)定性。
2.資助過程材料較薄弱，常常未保存或保存不全。部分學(xué)校的資助工作人員是新手，對材料審核不嚴(yán)，把關(guān)不到位，歸檔時，公示結(jié)論、評議記錄、育人材料、宣傳資料、聲像資料等檔案材料不完整，不符合規(guī)范要求。
3.資助理論研究參與少。省資助中心每兩年開展一次資助論文征集活動，大部分資助人員未參加課題研究和論文寫作，不善于工作總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn)。
四、工作及建議
目前資助人員都能認(rèn)真完成各項工作任務(wù)，但工作積極性不高，抱怨聲頗多，隊伍不穩(wěn)定。建議南平市教育局要出臺政策文件，明確資助工作人員在量化考核、評先評優(yōu)、職稱評定等方面給予優(yōu)惠，確保資助隊伍穩(wěn)定。
2020年工作總結(jié)
1.規(guī)范義教資助檔案管理。2020年我局將嚴(yán)格按照《福建省教育廳、福建省檔案局關(guān)于印發(fā)<福建省學(xué)生資助檔案管理辦法(試行)>的通知》(閩教學(xué)〔201X〕19號)文件精神。進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育資助檔案建檔工作：一是建章立制，規(guī)范檔案管理，對辦理完畢的文件集中管理，及時收集、定時清理、年終復(fù)查，保證文件材料收集完整、齊全，嚴(yán)防遺失和泄密;二是注重收存，科學(xué)合理歸檔，分類(綜合類、表冊類、財務(wù)類、聲像類)整理裝訂成冊;三是存放有序、方便查找利用;四是以查促建，整改提高，結(jié)合資助檢查對檔案材料進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏，自我完善。
2.繼續(xù)做好做好普通高中國家助學(xué)金管理工作。嚴(yán)格按照國家及省廳的有關(guān)文件精神，繼續(xù)做好建檔立卡、低保、孤兒、殘疾、優(yōu)撫家庭子女的認(rèn)定工作。指導(dǎo)、檢查、督促下轄高中校認(rèn)真做好普通高中國家助學(xué)金的實(shí)施工作，包括普高國家助學(xué)金的評審、認(rèn)定、公示、審核、上報及“統(tǒng)一辦卡、集中支付”等工作，確保普高資助工作規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格審核并上報“福建省學(xué)生資助信息化工作平臺”普高資助數(shù)據(jù)。
3. 扎實(shí)做好學(xué)前教育資助工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《南平市學(xué)前教育資助工作實(shí)施細(xì)則(修訂》(南教財〔2020〕51號)有關(guān)要求，繼續(xù)做好建檔立卡、低保、孤兒、殘疾、優(yōu)撫家庭子女的認(rèn)定工作。組織、指導(dǎo)、督促各幼兒園規(guī)范實(shí)施學(xué)前教育政府助學(xué)金工作。嚴(yán)格審核并上報“福建省學(xué)生資助信息化工作平臺”中的學(xué)前資助數(shù)據(jù)。
4.進(jìn)一步推進(jìn)生源地貸款工作。繼續(xù)做好大學(xué)生生源地助學(xué)貸款的宣傳工作。為了讓每個學(xué)生都了解生源地助學(xué)貸款政策，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生安心學(xué)習(xí)、積極迎考，要求學(xué)校要加強(qiáng)對高三學(xué)生的資助政策宣傳和誠信教育。主動加強(qiáng)與農(nóng)村信用社、郵儲銀行的聯(lián)系和溝通，確保每位困難學(xué)生都能貸到款。
5.推進(jìn)XX一中學(xué)生資助管理中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校學(xué)生資助管理中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，XX一中已向南平市學(xué)生資助管理中心提交了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自評表和申報表，準(zhǔn)備迎接市學(xué)生資助管理中心的評估驗(yàn)收。