總結(jié)是事后對某一時期、某一項目或某些工作進行回顧和分析,從而做出帶有規(guī)律性的結(jié)論,寫總結(jié)有利于我們學習和工作能力的提高,不妨讓我們認真地完成總結(jié)吧。以下小編在這給大家整理了一些資金管理工作總結(jié)模板,希望對大家有幫助!
__年上半年,預外局在財政局黨委的正確領(lǐng)導下,認真貫徹全市財政工作會議精神,進一步落實“收支兩條線”規(guī)定,積極推進部門預算,大力組織各項財政非稅收入,合理調(diào)度資金,保證了城市管理工作正常開展和各項城建項目的如期建設(shè),圓滿完成了各項收支任務?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、主要指標完成情況
__年上半年,預算外局共計組織非稅收入182,241萬元,較上年同期93,612萬元增長94%。各項工作目標完成情況是:
(一)籌措城建資金177,800萬元(以預算外局承貸的133,418萬元,以公司為主體承貸的44,382萬元),完成全年目標任務30億元的59.26%。
(二)組織財政非稅收入182,241萬元,完成計劃30億元的60.7%。其中收費中心直接組織收費11億元,完成全年目標任務6億元的183%。
(三)對專項支出跟蹤問效,寫出跟蹤問效報告2篇,占全年目標任務5篇的40%。
二、貫徹市政府經(jīng)營城市戰(zhàn)略,做好城建資金的組織、籌措和管理工作
(一)充分運用經(jīng)營城市理念,大力組織城市建設(shè)資金。
為了貫徹黨的“十六大”精神,落實省委七屆五次全會通過的全面建設(shè)小康社會的規(guī)劃綱要,市委、市政府提出了建設(shè)大鄭州,努力實現(xiàn)城區(qū)面貌一年一小變,三年一大變的目標。為實現(xiàn)這個目標,我們認真履行財政職責,配合有關(guān)部門運用經(jīng)營城市的理念,引入市場競爭機制,管好用好城市資源,將土地資源收購儲備,對所有經(jīng)營性用地項目全部通過招標、拍賣、掛牌方式出讓土地。__年1-6月份,國土專戶收入實現(xiàn)87,801萬元,國土專戶支出70,647萬元,其中土地補償性支出70,275萬元(用于國有企業(yè)改制及職工身份轉(zhuǎn)換補償32,327萬元,土地收購成本支出31,643萬元,其它補償支出6,305萬元),土地開發(fā)性支出372萬元。
(二)用足、用好已有的收費政策,組織好配套費等城建規(guī)費的征收和清欠工作。
配套費是用于城建的專項收費,一直以來都在我市城建資金中占有很大比重,為組織好該項收入,堅持由財政先行收費,然后再由規(guī)劃部門發(fā)放建筑許可證的程序。在收費工作中,我們認真落實市政府關(guān)于所有減免必須報市政府常務會議研究決定的辦法,堵塞減免漏洞。在做好日常征收工作的同時,我們還抽調(diào)得力人員對往年欠繳的配套費進行催收,其中清欠資金完成1165萬元,以房抵債15萬元。__年1-6月份,共征收配套費10,929萬元,占計劃18,000萬元的60%,較上年同期增長12%。
(三)加大征管力度,確保環(huán)城快速路橋車輛通行費應收不漏。
為了加強環(huán)城快速路橋車輛通行費征收工作,我們繼續(xù)與公安等部門聯(lián)合在全市設(shè)立15個征收窗口,在多家媒體發(fā)布通告,落實目標責任制,多次召開協(xié)調(diào)會,督促指導征收工作,__年1-6月份共組織征收環(huán)城快速路橋車輛通行費共計8252萬元。
(四)積極籌措城建資金,確保城建項目資金需要。
根據(jù)市政府工作安排,__年我局負責籌措城建資金30億元,其中用于還本付息12億元,續(xù)建項目10億元,會展中心項目8億元。為確保及時、足額完成籌資任務,我們成立籌資領(lǐng)導小組,加強與省內(nèi)11家銀行、兩家信托公司以及省建設(shè)投資總公司等十四家金融機構(gòu)的業(yè)務聯(lián)系。1-6月份,完成貸款任務177,800萬元(以預算外局承貸的133,418萬元,以公司為主體承貸的44,382萬元)。根據(jù)下半年工程安排,扣除能完成的城建資金收入,并考慮非稅收入代收網(wǎng)絡(luò)等有利因素,預計下半年至少需要取得新增貸款7-8億元。春節(jié)過后受宏觀政策調(diào)整的影響,央行銀行準備金上調(diào)和部分行業(yè)貸款限制進入,我們面臨的籌資任務更為艱巨。下半年我們將重點做好以市屬公司為主體承貸和發(fā)行信托計劃為主要方式的城建籌資工作。
(五)加強城建資金支出管理,提高資金使用效益。
我局對分工負責的11個部門預算內(nèi)、外資金,包括專項城建資金和城市管理經(jīng)費,一律按照部門預算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進行管理;對于城市建設(shè)項目支出,堅持先由市計劃委員會審核項目投資下達投資計劃,市財政按照項目計劃和工程進度撥款,并對工程項目從招標開始實施全過程監(jiān)督。1-6月份城建資金支出共計完成154,000萬元,完成全年城建資金計劃322,006萬元的47%。其中,一般城建資金累計支出143,831萬元,占計劃指標290,906萬元的49%,專項城建資金累計支出10,169萬元,占計劃指標31,100萬元的32%。財政支持的城市建設(shè)項目123個,其中包括農(nóng)業(yè)路立交、桐柏路改造、107輔道、文化路、鄭花路綜合整治、垃圾綜合處理場、五龍口污水處理場等城市重點工程。對已經(jīng)撥付到位的資金,及時跟蹤問效,目前已經(jīng)寫出跟蹤問效報告2篇。
三、繼續(xù)深化“收支兩條線”改革,進一步加強預算外資金管理
(一)繼續(xù)完善銀行代收工作。
行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行銀行代收,是全面落實“收支兩條線”規(guī)定的重要舉措,也是我們組織財政非稅收入的主要手段和做好其它各項工作的基礎(chǔ)。今年我們在堅持和完善銀行代收工作中采取的主要措施有:一是根據(jù)《銀行代收責任制》的要求,進一步明確執(zhí)收單位、繳款人、代收銀行和財政部門的責任,將責任分解到人,堵塞各種可能的漏洞,有效防范財政風險,使銀行代收工作走向制度化、規(guī)范化。二是對區(qū)級罰沒收入并入銀行代收網(wǎng)絡(luò)管理進行了認真調(diào)查研究,并起草了相關(guān)實施意見。三是繼續(xù)加強對代收網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督,確保了網(wǎng)絡(luò)運行的安全和信息的準確無誤。__年上半年,全市共有728個單位通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)生代收業(yè)務40.3萬筆,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)收入16.34億元。
(二)加強非稅收入票據(jù)管理,全面實現(xiàn)“以票控費”。
票據(jù)管理是財政控制和監(jiān)管非稅收入的重要手段,是管理非稅收入的源頭工作。我們認真做好與省財政廳、各縣(市)區(qū)票據(jù)管理的銜接工作,按時匯總、上報票據(jù)計劃,及時向省廳領(lǐng)取票據(jù),全面掌握全市票據(jù)使用情況,上半年共入庫電子票據(jù)2,230箱,出庫1,855箱,入庫現(xiàn)場執(zhí)收票據(jù)246,821本,出庫199,399本。按照省廳對清理回收作廢空白票據(jù)的安排,我們僅用6個工作日清理回收電子票據(jù)102,636份,現(xiàn)場執(zhí)收票據(jù)32,397本。嚴格執(zhí)行驗舊領(lǐng)新、定期核銷的票據(jù)管理制度,加強市本級銀行代收、現(xiàn)場執(zhí)收已使用票據(jù)的復核、核銷、整理、入檔、查檔工作,確保票據(jù)的領(lǐng)用數(shù)與核銷數(shù)一致,電子票據(jù)與信息上的內(nèi)容核對一致,上半年共核銷電子票據(jù)312,248份,核銷現(xiàn)場執(zhí)收票據(jù)20,425本,清理監(jiān)銷已滿保存期的票據(jù)存根992,384本。
(三)配合部門預算的全面推行,使預算外資金與預算內(nèi)資金統(tǒng)籌使用,統(tǒng)一管理。
按照財政部和省財政廳關(guān)于推進財政管理制度改革的部署,以及對行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入實行“收支脫鉤”的要求,我們嚴格執(zhí)行部門預算管理制度,將預算內(nèi)、外資金一并編入部門預算,統(tǒng)籌安排使用。市直各單位的預算外資金和預算內(nèi)資金一樣,按照部門預算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進行管理。在收入方面,計劃編入部門預算,資金通過銀行代收直接進入財政專戶。在審批程序上,隨部門預算的審批程序?qū)徟?,在財政監(jiān)督上,隨部門預算的監(jiān)督辦法進行監(jiān)督。在支出管理上,將市直部門在財政內(nèi)部各支出處室進行了劃分,各支出初室對所分管的市直單位預算內(nèi)外資金統(tǒng)一管理。以上措施的實施,使預算外資金的管理和預算內(nèi)資金一樣的規(guī)范合理。
(四)做好稽查工作,促進“收支兩條線”規(guī)定全面落實。
對非稅收入的日?;楹蛯m棛z查是我們落實“收支兩條線”的重要手段。3月中旬,按照豫財綜[__]18號文件精神,對我市學校收費資金政策落實和管理情況進行了全面自查清理,并將結(jié)果上報省廳;4-5月份,對即開型彩票集中銷售的監(jiān)管做了大量工作,對中獎后的兌獎人員的身份進行私下核查,并按豫財綜[__]31號文件通知,暫停銷售即開型集中彩票,對即開型大獎的銷售情況進行了全面清理。5月份,從新聞媒體得知,小學附近非法銷售有獎卡片,及時和省里聯(lián)系,向市公安局發(fā)出《關(guān)于協(xié)助打擊我市非法彩票的函》,請求公安部門對我市中小學周圍進行清理檢查,保障了我市彩票市場的正常秩序,也為小學生營造了一個良好的學習環(huán)境。根據(jù)市監(jiān)察局聯(lián)席會議部署,為我市陽光工程提供決策依據(jù),我們還及時整理了全市各部門、各單位收費項目及行政事業(yè)單位人員編制情況。
四、做好財政綜合管理工作
(一)做好住房公積金和住房分配貨幣化工作。
根據(jù)《住房公積金條例》關(guān)于每個設(shè)區(qū)城市只設(shè)立一個住房公積金管理中心的規(guī)定,和市政府關(guān)于住房公積金管理機構(gòu)資產(chǎn)移交工作的安排,今年我們重點配合市住房公積金管理中心等部門做好省、行業(yè)公積金機構(gòu)的移交工作。為使全市住房分配貨幣化工作嚴格按政策規(guī)定執(zhí)行,我們對住房補貼資金進行了認真的調(diào)查了解,__年上半年,共審核撥付住房補貼資金1694萬元。
(二)認真做好各種報表匯總上報工作。
預算外局工作綜合性強,省廳要求上報的各種報表繁多,對安排的各種報表匯總?cè)蝿?,我們都認真完成,并及時上報。匯總上報的報表主要有:財政專戶電月報、非稅收入月報、彩票月報、土地收支季報以及各種報表的年報等。
五、存在的主要問題和下半年采取措施
(一)存在的主要問題
1、今年上半年非稅收入完成計劃60%,同比增長94%,但其中7.4億元為土地??铎o增,占增收總額的86%,形成財力的資金增幅不大。從分類上看,由于行政性收費逐步納入預算,應繳預算收入較上年大幅增加,預算外資金則相應減少。
2、城建資金收入57.589萬元,同比增長11%,完成計劃43%,但收入進度緩慢,特別是城建稅、自來水附加、污水處理費、出租車有償使用費、電費附加、環(huán)城快速路橋費均出現(xiàn)不同幅度的收入下降。
3、今年籌措城建資金30億元,目前已完成17.78億元,占計劃59%,但受今年的宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的影響,特別是央行上調(diào)準備金,部分行業(yè)貸款限制進入,新增貸款依然形勢嚴峻,下半年城建資金的缺口仍需8億元。
(二)準備采取的措施
1、加大征收的組織力度,確保下半年收入任務5.9億元的完成。
2、在目前貸款規(guī)模緊縮的形勢下,加強與銀行協(xié)作,積極配合原貸款銀行,在保證按期還本付息的基礎(chǔ)上,做好借新還舊工作,確保原貸款規(guī)模不減少。
3、繼續(xù)與百瑞、中原兩家信托公司合作,爭取多發(fā)信托計劃,同時仍以市屬公司為主體申請銀行貸款,努力增加新增貸款規(guī)模8億元。
4、積極廣泛聯(lián)系,多方了解融資信息,除爭取本地金融機構(gòu)支持外,加強與外地金融機構(gòu)和融資中介機構(gòu)合作,拓寬籌資渠道,緩解資金壓力。
按照省財政廳、水利廳提高水利資金管理活動的通知和市財政局、水利局咸財農(nóng)業(yè)[20__]9號文件精神,我縣對近年來執(zhí)行的水利資金管理制度進行了認真全面清查和完善提高,現(xiàn)就活動開展情況總結(jié)如下:
一、切實加強領(lǐng)導,確?;顒尤〉脤嵭?/p>
縣財政局高度重視水利資金管理提高年活動各項工作,組織相關(guān)人員認真學習文件精神,深刻領(lǐng)會開展“水利資金管理提高年”活動的重要性和必要性。同時,以“完善制度、創(chuàng)新機制、強化管理、提高效益”為主題,按照依法行政、依法理財和建立公共財政體制的要求,科學制定活動方案,成立了以縣財政局、水利局領(lǐng)導為組長的“水利資金管理提高年”活動領(lǐng)導小組,建立健全了水利資金管理制度和管理辦法,從水利財政資金的預算編制、分配下達、撥付執(zhí)行、績效考評、監(jiān)督管理等全過程入手,實施規(guī)范化、制度化管理,初步建立起了科學合理、層次清晰、規(guī)范有效、覆蓋全面的水利資金管理制度體系,確保全縣“水利資金管理提高年”活動取得實效。
二、建立健全機制,進一步強化水利資金和水利工程管理
在重點項目建設(shè)資金檢查中,我們對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真分析原因,及時進行整改。并對相關(guān)制度、規(guī)定和辦法進行了梳理,修訂,規(guī)范管理行為,提高管理水平。
一是建立以政府為主導的管理機制。建立了水利資金“主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合”齊抓共管的工作機制。成立了由主管縣長任組長,財政、水利、發(fā)改等部門負責人為成員單位的重點水利項目建設(shè)領(lǐng)導小組,下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,縣水利局局長、縣財政局主管副局長擔任辦公室正副主任,內(nèi)設(shè)工程組、質(zhì)檢組、財務組,分別負責工程建設(shè)組織實施、質(zhì)量監(jiān)督及財務管理工作。為項目建設(shè)提供了有力的組織保障。
二是對水利資金管理制度進行摸查。重點對20__年以來我縣實施水利重點項目建設(shè)過程的資金管理制度進行了全面清理。按照相關(guān)項目管理辦法的要求,一個項目一套制度,對于已竣工驗收的項目資金管理制度及時進行了清理,查漏補缺,完善了重點縣項目、農(nóng)村安全飲水、山洪災害非工程措施建設(shè)、縣城供水、煤油氣水土流失綜合治理、坡耕地、口糧田、水庫除險加固工程、中小河流治理項目資金管理制度,強化制度在資金管理中的約束作用,進一步規(guī)范和加強水利建設(shè)管理和資金監(jiān)管工作。
三是建立健全制度,規(guī)范工程建設(shè)管理和資金監(jiān)管。在第四批小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)中,與縣財政局聯(lián)合制定了《__縣小型農(nóng)田水利重點縣資金報帳管理辦法》、《__縣小型農(nóng)田水利重點縣報帳流程》、《__縣小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)資金績效考評操作規(guī)程(暫行)》、《__縣中央財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金管理辦法》、《__縣中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目工程后期運行管理辦法》等各項規(guī)章制度。同時,建立完善了項目法人代表崗位制度、技術(shù)負責人崗位制度、財務制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度、法人各內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員管理制度、工程建設(shè)檔案管理制度。嚴格按照項目資金管理辦法等規(guī)定,執(zhí)行縣級報帳制,縣財政局設(shè)立重點建設(shè)項目縣級財政報賬專戶,保證“專項專戶,專賬核算”。財政局和水利局按照職責分工,相互配合,共同做好專項資金的管理工作。水利局負責項目組織實施,財政局負責工程資金的籌措、審核撥付,對資金實行監(jiān)督管理。在資金支付上,工程款按承包人申報、監(jiān)理工程師審核、項目法人審批,承包人提供完稅發(fā)票的程序支付,支付全部通過開戶銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算,積極接受審計部門監(jiān)督。財政部門人員定期不定期深入工程第一線,核查工程進度,按項目進度撥付資金??h財政局對水利重點建設(shè)項目支出投入采取目標計劃管理、定期分析通報、重點跟蹤督促等機制,加強財政支出情況分析,完善績效評價結(jié)果運用機制。
四是狠抓管理,確保工程質(zhì)量。建立政府部門監(jiān)督,項目法人負責,監(jiān)理控制,施工企業(yè)保證的質(zhì)量管理體系,使業(yè)主、監(jiān)理和施工企業(yè)之間任務明確、責任清晰,相互監(jiān)督,又相互制約。在施工過程中,加強工程進度督查,實行動態(tài)管理,按照資金管理辦法,嚴格資金撥付。嚴把工程質(zhì)量關(guān),嚴格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制、項目法人制、招標投標制、合同制等四項管理制度。
五是加強工程管護,充分發(fā)揮資金效益。根據(jù)不同工程類型,采取不同方式,落實管護責任,及時辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù),明晰所有權(quán)和管理使用權(quán)。通過財政資金支持,建立完善基層水利管理服務體系,強化基層水利工程管護,提高資金使用效益。
三、認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷鞏固活動成果
近年來,我縣水利建設(shè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,在水利資金大幅度增加的情況下,做好水利資金管理,確保資金安全、工程安全、干部安全尤為重要?!笆濉逼陂g,我們要繼續(xù)積極爭取中、省水利資金,加大縣級財政投入力度,多渠道籌集資金,力爭今后全縣水利年均投入比持續(xù)穩(wěn)定增長。具體做好以下幾方面工作:
1、財政部門主動參與水利項目的考察、論證,建好水利項目儲備庫。緊密聯(lián)系并配合水利部門,爭取上級水利專項資金。
2、縣財政及時足額落實上級下達的各類水利項目配套資金,落實水利項目前期工作經(jīng)費。
3、整合土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等專項資金,落實水利建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排各類水利項目資金。
4、加強資金精細化管理。農(nóng)村飲水安全、縣城供水、小型農(nóng)田水利重點縣項目、中小河流治理項目等重點項目資金使用管理,要按照財政資金管理規(guī)定,加快建立健全水利資金規(guī)范管理長效機制,全面提高水利資金管理水平。
今年以來,隨著糧食市場的進一步放開和深入,“三農(nóng)”問題和糧食安全問題已日趨突出,農(nóng)發(fā)行的管理職能和業(yè)務范圍也發(fā)生了變化,收購資金封閉管理工作面臨新的形勢。我行資金計劃管理工作在市分行黨委的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞收購資金封閉管理這個中心,適時調(diào)動工作思路,以總行的規(guī)范化管理考核為工作準則,以努力實現(xiàn)]提高信貸資金運用效率和切實防范信貸風險為雙重目標,調(diào)動資金計劃條線在崗人員的工作積極性,充分發(fā)揮資金計劃工作的職能作用,使我行資金計劃工作取得了較好的成效?,F(xiàn)將20__年上半年資金計劃管理工作總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,明確工作目標,量化和細化考核評比辦法
繼全省分、支行長會議之后,市分行召開了20__年工作會議,把風險管理擺在了全行各項工作的首位,明確提出了年度工作的指導思想和努力方向:以規(guī)范化管理為基礎(chǔ),以風險管理為核心,以績效管理為重點,以改革創(chuàng)新為動力,以凸現(xiàn)機關(guān)處室的指導職能和服務職能為宗旨,靈活務實地開展計劃信貸管理工作。并且對照省行資金計劃處的考核辦法,對資金計劃工作百分考核內(nèi)容進行了量化和細化,從處室到基層行都相應建立了計劃管理人員崗位責任制,健全了各項管理制度。在百分考核辦法中,把資金計劃工作細分為計劃管理、資金管理、財政補貼資金管理、現(xiàn)金及利率管理、統(tǒng)計管理、等級行管理、業(yè)務綜合管理七大塊,做到了崗位落實、人員落實、責任落實、工作落實,半年來的工作表明,年初制定的工作意見和考核評比辦法方向明確,切合實際,對做好全市資金計劃工作具有一定的指導性和針對性。
二、加強資金營運管理,提高資金使用效益。
今年以來,我行進一步加強信貸資金營運管理,信貸資金回籠后及時歸還系統(tǒng)內(nèi)借款,貸款回籠和借款下降基本保持一致。上半年每月信貸資金運用率均保持在__%以上,信貸資金保持較高的營運水平。
1、堅持資金頭寸限額管理。今年以來我行計劃部門進一步提高經(jīng)營核算意識,嚴格對資金頭寸的管理,在省行核定的資金頭寸限額內(nèi)按季核定基層行的資金頭寸限額,并要求在保證正常業(yè)務開展的前提下,各行根據(jù)自身情況的在限額內(nèi)盡量壓縮頭寸占用,對不合理占用及時調(diào)動,保證了各行科學合理占用頭寸資金,做到不閑置、不浪費。
2、完善資金調(diào)度管理。在資金調(diào)度環(huán)節(jié)上,市縣明確專人負責資金調(diào)撥管理工作。在請調(diào)資金時,做到資金調(diào)撥與信貸計劃的銜接,增強了資金與計劃雙重宏觀調(diào)控作用,避免了資金供應脫節(jié)情況的的發(fā)生。今年以來電子聯(lián)行資金請調(diào)系統(tǒng)運行正常,我行繼續(xù)堅持“小額度、勤調(diào)度”的資金調(diào)度原則,尤其是總行調(diào)動了資金請調(diào)時間以后,更加方便了基層行的資金使用,減少了資金請調(diào)時間,減少了資金頭寸占用,今年上半年全行共請調(diào)資金__筆_____萬元。同時我行嚴格按上級行的要求,規(guī)范使用《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸資金調(diào)撥通知書》《資金請調(diào)單》《資金申請審批情況的表》等,建立了《系統(tǒng)內(nèi)資金往來臺帳》,按月通過電子聯(lián)行系統(tǒng)與總行對賬,全年賬務無差錯,保證了資金的安全運行。
三、加強統(tǒng)計管理工作,提高統(tǒng)計資料質(zhì)量
(一)我行各級統(tǒng)計人員克服統(tǒng)計工作量比往年有大幅提增、統(tǒng)計報表上報時間節(jié)假日不順延等實際情況的,加班加點,任勞任怨,保質(zhì)、保量、按時做好統(tǒng)計工作。準確及時地上報了省分行與人民銀行的各類統(tǒng)計報表,統(tǒng)計工作質(zhì)量有了較大的提高。
(二)為加強對現(xiàn)金計劃執(zhí)行情況的的監(jiān)測和分析。我行建立了現(xiàn)金投放、回籠月度分析報告制度,按月對轄內(nèi)支行、部現(xiàn)金收支情況的及其特點進行分析,并對造成當期現(xiàn)金投放(或回籠)的原因予以重點分析。
(三)我行在統(tǒng)計管理上始終堅持按照國家統(tǒng)計法以及人民銀行和農(nóng)發(fā)行的有關(guān)規(guī)定進行,統(tǒng)計數(shù)據(jù)完全來源于各支行(部)會計部門的各項報表,堅持報真情、報真數(shù),不擅自公開發(fā)表統(tǒng)計資料和泄露統(tǒng)計機密,在按時完成好省分行規(guī)定的各項統(tǒng)計資料的同時,認真地做好當?shù)厝嗣胥y行要求上報的各類統(tǒng)計報表。
四、加強財補資金管理,做好監(jiān)督撥付工作
今年以來我行對財政補貼資金管理的重點是加強與財政、糧食部門的聯(lián)系,積極向政府、財政、糧食主管部門匯報糧食銷售、保管情況的,補貼資金能否及時撥付到位直接影響到我行各項工作順利開展。
(一)自糧食市場放開后,國有糧食購銷企業(yè)的各項財政補貼已逐步減少,加上歷史遺留問題等因素給糧食企業(yè)經(jīng)營和我行收息率的順利完成帶來了很大的難度,也嚴重影響到我行信貸資產(chǎn)的安全性和效益性。在新形勢下,我行年初對所轄支行、部的財政補貼情況的進行了調(diào)查摸底,及時掌握各級糧棉油儲備數(shù)量、儲存值的增減變化及其原因,對各項補貼的項目、金額、來源、時間要做到心中有數(shù)。并對已掌握的各項財政補貼政策和財政補貼資金撥補情況的,認真實施規(guī)范化操作,切實加強財政補貼資金的督促到位和監(jiān)督撥補等管理工作,按時正確上報各類財政補貼報表及有關(guān)情況的分析;認真及時登記各類財政補貼臺帳,確保臺帳間數(shù)據(jù)準確、銜接。
(二)積極加強宣傳,密切與財政、企業(yè)主管部門的聯(lián)系,爭取和支持,為管理財政補貼資金營造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。各支行、部落實配備了財政補貼資金管理的兼職人員,積極主動督促同級財政和企業(yè)主管部門及時撥付財政補貼資金,弄清每一筆補貼資金的來龍去脈,及時將補貼資金到位情況的反饋財政部門,督促下?lián)苜Y金,避免了由于職責不清、信息不對稱造成補貼資金滯留的情況的,并與會計部門積極配合,做好柜面監(jiān)督,共同做好了財政補貼資金專戶和撥付手續(xù)的管理。
(三)經(jīng)過我行與當?shù)刎斦块T、企業(yè)主管部門的共同努力,財政補貼資金到位情況的及監(jiān)測管理水平有了較大的提高。至6月末,全市應收各項財政補貼資金____萬元,實收各項財政補貼資金____萬元,財政補貼資金到位率__%。
五、監(jiān)測和分析等級行管理指標,適時調(diào)動工作思路
20__年度等級行考核與以前年度相比有很大的調(diào)動,首先市行要求各支行認真領(lǐng)會等級行管理文件,掌握新的指標精神,并對考核指標提出反饋意見,分析各項指標完成的難易程度,指導全年工作。其次根據(jù)各行按月經(jīng)營指標的完成情況的,市行對各行的失分項進行原因和對策分析,通過對經(jīng)營指標的監(jiān)測反映,適時調(diào)動工作思路,找出工作重點,明確工作方向,為領(lǐng)導的預測決策提供了保障,有效提高了各行的經(jīng)營管理水平。
六、加大調(diào)查研究深度,做好業(yè)務經(jīng)營分析,發(fā)揮業(yè)務綜合職能
為了充分發(fā)揮資金計劃業(yè)務部門的綜合職能作用,我行十分注重提高業(yè)務經(jīng)營分析水平,增強業(yè)務分析的實用性,做好領(lǐng)導的參謀助手。通過對所轄支行、部和糧食購銷企業(yè)信貸資金運用、糧油物資運動、信貸資金活動的變化、信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化及存貸款異常變化等收購資金封閉管理動態(tài)情況的,深入分析影響全行業(yè)務活動的各種因素,并且堅持靜態(tài)分析與動態(tài)分態(tài)相結(jié)合、近期分析與遠期分析相結(jié)合、銀行信貸業(yè)務活動分析與企業(yè)經(jīng)營活動分析相結(jié)合、微觀分析與宏觀分析相結(jié)合的分析方法,緊緊抓住收購資金封閉管理重點和疑點,揭示規(guī)律,找出特點,反映問題,提出對策,增強了全行業(yè)務經(jīng)營分析的前瞻性和指導性。
七、加強現(xiàn)金和利率檢查,確保政策正確執(zhí)行
(一)今年以來,我行按照有關(guān)現(xiàn)金管理的文件精神及具體實施辦法,繼續(xù)抓好現(xiàn)金管理工作。一是做好現(xiàn)金計劃管理,現(xiàn)金計劃一經(jīng)下達,認真組織執(zhí)行,同時要做好與當?shù)厝诵鞋F(xiàn)金投放計劃的銜接工作。二是做好大額現(xiàn)金支付的內(nèi)部審批工作,嚴格按照大額現(xiàn)金支付三級審批制度。三是加強糧棉購銷企業(yè)現(xiàn)金帳戶管理,嚴格控制糧棉購銷企業(yè)帳戶現(xiàn)金的支取,合理核定企業(yè)淡旺季儲存現(xiàn)金限額,切實改進金融服務,積極引導企業(yè)減少現(xiàn)金使用。各支行(部)在信貸監(jiān)管中強化了現(xiàn)金管理,并不定期地進行現(xiàn)金專項檢查。市分行也在利率檢查的同時對各支行(部)進行了檢查。從檢查情況的來看,企業(yè)現(xiàn)金收支基本能按照管理要求執(zhí)行。
(二)我行利用多種形式向購銷企業(yè)宣傳利率政策,明確公布人行規(guī)定的企業(yè)存款利率、正常貸款利率,按合同利率計息、按利率調(diào)動分段計息以及逾期貸款、擠占挪用貸款加罰息等政策,指導企業(yè)計算好利息收支帳;銀行內(nèi)部嚴格執(zhí)行各項存貸款利率及收息政策,切實維護利率政策的嚴肅性,有效地發(fā)揮利率的調(diào)控、激勵和約束作用。在嚴格執(zhí)行利率政策的同時,我行要求各支行(部)每季對利率執(zhí)行情況的進行一次自查,并書面上報市分行。市分行也對各支行(部)全部貸款的利率執(zhí)行情況的進行了全面的檢查,從檢查情況的來看,利率執(zhí)行情況的基本能按照國家有關(guān)政策要求。
八、認真做好夏季信貸資金需求預測,為經(jīng)營決策服務。
為進一步做好20__年夏季糧油收購工作,保證糧油收購資金的供應,我行主動和糧食、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)系,。。相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟部門的信息資料,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)動變化情況的,糧棉油種植面積變化、產(chǎn)量變化,糧棉企業(yè)改革改制進程等。并深入企業(yè),獲取企業(yè)的經(jīng)營信息量,為計劃預測服務。通過對今年夏季糧油購銷形勢的分析,預計前期收購進度較慢,收購時間會拉長,可能會出現(xiàn)收糧困難的現(xiàn)象。隨著糧食收購準入條件放開,糧食收購主體呈多元化,收購量勢必降低。結(jié)合多方面因素考慮,預計全市將收購小麥約____萬公斤、收購油菜籽____萬公斤。
回顧20__年上半年我行資金計劃管理工作,雖然做了大量的工作,但是對照省分行的要求還有一定的差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是在新形勢下,全市計劃在崗人員的業(yè)務理論水平有待進一步充實,業(yè)務綜合素質(zhì)有待進一步提高。二是所轄各支行、部每月(季)財政補貼資金到位情況的不甚理想,有待進一步加大與當?shù)刎斦块T協(xié)調(diào)力度。
20__年,受全球金融危機影響,國家宏觀調(diào)控從前兩個季度的“防過熱,防通脹”,到三季度的“保增長,控通脹”,再到四季度的“保增長,擴內(nèi)需,調(diào)結(jié)構(gòu)”;貨幣政策由從緊轉(zhuǎn)為適度寬松,財政政策從穩(wěn)健轉(zhuǎn)為積極。在全球經(jīng)濟失衡釀成的這場危機面前,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、政策調(diào)整已經(jīng)成為中國走出困局的唯一機會和選擇,同時給施工企業(yè)帶來了千載難逢的機遇。在過去的一年中,局資金部密切關(guān)注國家宏觀政策的調(diào)整,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,合理安排籌資結(jié)構(gòu)與總量,著力推廣中國中鐵資金管理系統(tǒng),深化內(nèi)部融資管理,確保生產(chǎn)、經(jīng)營需要,全局資金管理工作成效顯著:
實現(xiàn)了資金集中利益共享機制的創(chuàng)新。以子(分)公司為單位,以日均集中在局的資金量為基數(shù),全額分配局資金部的賬面效益。這個機制在股份公司的二級工程局還是首創(chuàng),得到了股份公司及國資委的高度肯定,并在國資委20__年第40期企業(yè)專刊上作為工作經(jīng)驗在其所屬企業(yè)進行交流與介紹。
資金管理系統(tǒng)的推廣工作在股份公司中處于領(lǐng)先地位。我局作為股份公司第一批試點單位自20__年10月18日正式試運行中國中鐵資金管理系統(tǒng)(以下簡稱系統(tǒng)),一年多來,系統(tǒng)推廣工作在全局穩(wěn)步推進,系統(tǒng)運行架構(gòu)覆蓋全局,各項基礎(chǔ)工作逐步完善,資金集中管理的理念在全局上下深入人心。資金集中規(guī)模和資金集中度大幅提高。系統(tǒng)推廣成效彰顯:資金集中規(guī)模大幅提高,20__年末吸收局成員單位存款32億元,較20__年末15億元,凈增17億元,增長了113%;全局資金集中度大幅提高,20__年末達到76%,較20__年末49.2%,提高了26.8%。
本部貨幣資金存量有效壓縮,外部籌資規(guī)模得到有效降低。貨幣資金存款規(guī)模大幅度壓縮:20__年末局資金部貨幣資金存款余額7.23億元,較年初11.18億元,壓縮3.95億元,壓縮了35 %;全局外部籌資規(guī)模大幅度降低,20__年末8.5億元,年初17.42億元,減少了8.92億元,降低了51%。是股份公司外部借款較少的單位之一。
內(nèi)部融資管理進一步加強。有效壓縮了內(nèi)部周轉(zhuǎn)性融資規(guī)模,進一步完善了專項融資的管理制度,細化了局對各類專項融資的管理。截止20__年末,全年累計收回各類融資共計18.44億元,有效規(guī)避了局資金運行風險。
外匯管理工作逐步規(guī)范并取得初步成效。20__年局全面清理了所屬單位的外幣賬戶,實行集中管理和統(tǒng)一結(jié)、用匯制度,規(guī)范了外幣存款賬戶的管理,從而有利于降低匯率風險和法律風險。20__年共辦理外幣結(jié)匯1.9138億美元,由于結(jié)匯及時,僅安哥拉項目結(jié)匯就為企業(yè)減少匯兌損失4788萬元,提升了局海外項目收益水平。
金融資源儲備充足,籌資方式有所拓寬。20__年與我局簽訂合作協(xié)議的銀行由11家增至14家,共取得銀行綜合授信212.24億元,首次突破200億元大關(guān),較20__年171.94億元增加40.3億元,增長了23.4%;銀行綜合授信結(jié)構(gòu)和品種更趨合理,為我局生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的快速擴張儲備了充足的金融資源。20__年,局籌集資金不再局限于從商業(yè)銀行取得流動資金借款的傳統(tǒng)形式,而是通過票據(jù)籌資、銀行賬戶透支融資等多種方式籌資,同時還在積極推進企業(yè)中期票據(jù)及淮南山南新城收儲土地抵押擔保貸款等其他籌資方式。
優(yōu)質(zhì)、高效辦理銀行信用業(yè)務。20__年共為局成員單位辦理各種銀行函證614份,總金額達102.89億元;銀行承兌匯票386筆,總金額4億元;設(shè)備融資業(yè)務36筆,總金額2.03億元。全局資金運作凈收益顯著提高。20__年通過科學合理運作資金,集中資金所帶來的經(jīng)濟效益顯著提高。全年局資金部實現(xiàn)賬面凈收益12,314萬元(不包括上半年給局屬單位已分配的資金收益641萬元和存量資金理財收益478萬元),較上年5,152萬元,增加7,162萬元,增長了139%。
為了進一步加強我鄉(xiāng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理,切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)永昌縣紀委《關(guān)于印發(fā)永昌縣農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資工作方案的通知》文件精神,我鄉(xiāng)對所轄12個村集體“三資”進行了全面的清產(chǎn)核資,現(xiàn)將村級“三資”清產(chǎn)核資工作簡要匯報如下:
一、基本情況
我鄉(xiāng)共轄12個行政村,96個合作社,5787戶22113人。20__年人均純收入6281.4元。這次清產(chǎn)核資共清查貨幣資金503149.54元,其中:銀行存款360989.92元,賬面現(xiàn)金142159.62元。固定資產(chǎn)賬面金額85521923.5元(其中:在建工程198000元),債權(quán)總額1104778.31元 ,債務總額8290000.89元,村集體經(jīng)濟組織所有土地面積120924.3 畝,其中:耕地面積66041.7畝,園地79.4畝,林地2951.3畝,牧草地3653.1畝,居民點及工礦用地面積8057.8畝,交通用地2239.1畝,其他建設(shè)用地6215.7畝,未利用土地面積31686.2 畝。
二、宣傳動員,營造氛圍
村級資產(chǎn)清查工作涉及面廣,工作量大,工作難度大,為了營造良好清理工作的氛圍,明確資產(chǎn)清理工作的重大意義,提高對資產(chǎn)清理核資工作的認識。鄉(xiāng)政府及時召開了清產(chǎn)核資工作會議,采用以會代訓的方式,對清產(chǎn)核資工作進行了安排部署,各村也召開了宣傳動員大會,并向群眾做了大量宣傳工作,擴大了資產(chǎn)清理工作的影響力和知曉度,為后續(xù)工作的開展打下了較好的群眾基礎(chǔ)。
三、組建機構(gòu),制定方案
為了加強對“三資’清產(chǎn)核資工作的領(lǐng)導和監(jiān)督,鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)長為組長的村級“三資”清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財政所,呂中元任辦公室主任,并要求各村成立村集體資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組,組長由村書記擔任,副組長由村主任擔任,文書具體負責工作的開展。同時鄉(xiāng)政府及時制定下發(fā)了《____鄉(xiāng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資實施方案》, 就村級“三資”清產(chǎn)核資工作的目標、任務、清查對象、清查范圍、清查內(nèi)容、工作步驟和工作要求做了具體的安排,為清產(chǎn)核資工作的順利開展打下了結(jié)實基礎(chǔ)。
四、規(guī)范程序,全面清查
在本次清產(chǎn)核資工作中,我鄉(xiāng)規(guī)范程序,進行全面清查,先從賬務入手清查,再進行帳外資產(chǎn)、資源的清查,以點帶面,輻射全鄉(xiāng)。同時清產(chǎn)核資領(lǐng)導組的成員逐村進行指導督查,現(xiàn)階段我鄉(xiāng)各村已全部完成了清查核實工作,并實行會計電算化。
五、存在問題
1、清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)許多村購置固定資產(chǎn)時只列支費用,不記固定資產(chǎn)賬;新建的房屋建筑物完工后未及時辦理竣工結(jié)算,未在固定資產(chǎn)賬上登記;接受贊助、捐贈的資產(chǎn),既不入賬,又無專人管理,有的甚至由私人長期使用;資產(chǎn)報廢、毀損以及變賣、被盜、贈送給外單位,沒有及時按有關(guān)規(guī)定進行核銷處理,仍將其長期掛在帳上;一年到頭不清理、不對賬,資產(chǎn)長期閑置,無人過問,使其自然損耗,造成浪費;不設(shè)置固定資產(chǎn)明細帳,本村究竟有多少類型和數(shù)量的固定資產(chǎn),村干部都說不清楚等等。久而久之,就使許多村“家底”不清,資產(chǎn)存量不實,管理混亂。
2、這次清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn),許多村將集體資產(chǎn)擅自處置,資產(chǎn)減少、報廢等手續(xù)不全,不按規(guī)定報經(jīng)主管部門審批;對應當通過資產(chǎn)評估的資產(chǎn),不經(jīng)評估,低價處置;資產(chǎn)處置收入由本單位另行安排使用等等。