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扶貧辦2020年度工作總結(jié)

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扶貧辦2020年度工作總結(jié)

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列重要講話精神和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要部署和要求,確保真扶貧、扶真貧,努力提高新一輪扶貧攻堅(jiān)的統(tǒng)籌性、針對(duì)性、目的性、實(shí)效性,按照黨委政府相關(guān)要求,根據(jù)年度工作實(shí)施方案,對(duì)2020年度工作做如下總結(jié):

一、工作情況

(一)、精準(zhǔn)幫扶

1、配合、協(xié)調(diào)、組織 “五個(gè)一”幫扶力量,根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件要求,精準(zhǔn)確定幫扶力量,明確“五個(gè)一”和“三個(gè)一”幫扶力量的工作職責(zé),任務(wù)落到人頭。我鎮(zhèn)確定了一名縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、五個(gè)幫扶單位、19名第一書(shū)記、(6月份后對(duì)貧困戶(hù)達(dá)20戶(hù)以上的17個(gè)非貧困村派駐第一書(shū)記),45個(gè)駐村工作組 ,18名駐村農(nóng)技員,1個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)巡回小組。同時(shí)為保障幫扶工作力量的有效整合,將第一書(shū)記和駐村農(nóng)技員納入駐村工作組,進(jìn)行統(tǒng)籌管理,有效協(xié)調(diào),統(tǒng)一發(fā)揮,力求效果最大化。對(duì)調(diào)整的第一書(shū)記進(jìn)行了新老工作交接,對(duì)1個(gè)非貧困村白鶴林村安排了第一書(shū)記,對(duì)亮埡、石板梁等6個(gè)貧困村第一書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整,及時(shí)到村到戶(hù)開(kāi)展幫扶工作;每個(gè)村落實(shí)一名鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和一名駐村干部,并對(duì)貧困戶(hù)全覆蓋選派幫扶責(zé)任人,杜絕窮幫窮。

2、分類(lèi)施策。對(duì)建檔立卡貧困人口進(jìn)行分類(lèi)幫扶,主要分為以下六類(lèi):(1)對(duì)有勞動(dòng)能力、有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)或開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn),幫助其掌握致富技能的方式使其脫貧;(2)對(duì)居住條件惡劣的,通過(guò)危房改造或扶貧搬遷改善其居住條件;(3)對(duì)因?qū)W致貧的,通過(guò)教育資助、辦理助學(xué)貸款、發(fā)放助學(xué)補(bǔ)貼等方式使其脫貧;(4)對(duì)因病致貧、因病返貧的,通過(guò)醫(yī)療救助扶持;(5)對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的孤寡、病殘貧困人口通過(guò)低保政策兜底幫扶; (6)對(duì)自身有發(fā)展能力,因臨時(shí)變故致貧的,幫助樹(shù)立脫貧致富信心,提供致富創(chuàng)業(yè)信息,引導(dǎo)打工就業(yè)等途徑使其生產(chǎn)自救主動(dòng)脫貧。

(二)精準(zhǔn)實(shí)施

1、對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)

組織駐村工作組進(jìn)村入戶(hù)工作,開(kāi)展貧困狀況調(diào)查摸底,重點(diǎn)核查貧困戶(hù)的家庭人均純收入和致貧原因,進(jìn)一步摸清核實(shí)貧困戶(hù)致貧根源。

2、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)

項(xiàng)目安排從實(shí)際出發(fā),宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜果則果、宜游則游,真正把自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。突出群眾的主體地位,充分調(diào)動(dòng)他們脫貧致富的積極性和源動(dòng)力;根除等靠要、安于貧困、坐井觀天、不思進(jìn)取的消極心態(tài),爆發(fā)求富、求榮、求美、求變的致富激情;通過(guò)思想大解放,更新觀念,提升素質(zhì),充實(shí)知識(shí),激發(fā)致富奔康的能動(dòng)性和積極性,主動(dòng)尋找致富門(mén)路。在到戶(hù)到人方面,采取“五個(gè)一批”的辦法因戶(hù)因人施策。

(1)扶持生產(chǎn)和就業(yè)一批。解決我鎮(zhèn)4242個(gè)貧困人口增收脫貧,通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)綜合扶持,貧困戶(hù)收入水平超過(guò)同期我縣扶貧標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到我縣農(nóng)村居民人均可支配收入的70%以上;貧困戶(hù)每戶(hù)都有一項(xiàng)以上增收致富的產(chǎn)業(yè),掌握一門(mén)以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能。

(2)易地扶貧搬遷和危房改造一批。全面解決貧困戶(hù)和困難戶(hù)有安全住房問(wèn)題。

①對(duì)居住在環(huán)境惡劣、生產(chǎn)和發(fā)展條件較差地方的貧困戶(hù),通過(guò)易地扶貧搬遷將這部分搬遷到條件較好的地方,結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè),確保貧困戶(hù)搬得起、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富;

②對(duì)居住在危房中的貧困戶(hù),通過(guò)危房改造項(xiàng)目,改善其住房條件,使貧困戶(hù)達(dá)到安全住房標(biāo)準(zhǔn)。

(3)醫(yī)療救助一批。解決我鎮(zhèn)因病致貧貧困戶(hù)的脫貧問(wèn)題。貧困人口參加新農(nóng)合達(dá)到100%;貧困對(duì)象縣內(nèi)就業(yè)住院保障比例達(dá)90%以上,報(bào)賬后剩余金額可醫(yī)療衛(wèi)生扶貧救助基金補(bǔ)助。

(4)低保政策兜底。利用低保兜底政策徹底解決我鎮(zhèn)老、弱、病、殘、收入不達(dá)標(biāo)的貧困戶(hù)脫貧問(wèn)題。使貧困戶(hù)真正達(dá)到不愁吃、不愁穿。

二、取得的成效

圍繞新政鎮(zhèn)脫貧工作實(shí)際,聚焦短板、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)工作,通過(guò)一系列工作舉措,工作成效明顯。18個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)標(biāo)、通村通組硬化公路、衛(wèi)生室、文化室、通信網(wǎng)絡(luò);已脫貧的1445戶(hù)貧困戶(hù)均達(dá)到“一超”、“兩不愁、三保障”、“三有”脫貧指標(biāo),適齡入學(xué)兒童全面保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療全部入保、安全住房全面保障,全部都住上了好房子、過(guò)上了好日子、養(yǎng)成了好習(xí)慣、形成了好風(fēng)氣,脫貧攻堅(jiān)工作取得了明顯的成效。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施全面改善

堅(jiān)持將加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的切入點(diǎn)和工作目標(biāo)。幫扶力量協(xié)調(diào)整合資金1500余萬(wàn)元,組織實(shí)施村道改造項(xiàng)目,新建硬化通村公路14公里,產(chǎn)業(yè)便道6.5公里,便民路24.3公里,實(shí)現(xiàn)全部貧困村通組道路全覆蓋;新建維修衛(wèi)生室6個(gè),安排執(zhí)證醫(yī)生常態(tài)化坐班服務(wù)和簽約服務(wù),文化室活動(dòng)室6個(gè),配置完成圖書(shū)、活動(dòng)器材等設(shè)備;協(xié)調(diào)移動(dòng)公司,完成網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè),實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信全覆蓋并部分網(wǎng)絡(luò)入戶(hù);易地搬遷62戶(hù)243人;山坪塘新建整治6口,蓄水池新建整治31個(gè),管網(wǎng)沿伸4.5公里,新建提灌站7處,全面解決貧困村飲用水和生產(chǎn)用水問(wèn)題;農(nóng)網(wǎng)改造6個(gè)村,所有貧困戶(hù)基本生產(chǎn)生活條件得到全面改善。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助農(nóng)增收

堅(jiān)持把培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為群眾增收脫貧的主力手段。立足村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引進(jìn)海升集團(tuán),梅林公司,語(yǔ)山農(nóng)業(yè)有限公司,建立柑橘脫毒苗基地1個(gè),種植柑橘3萬(wàn)苗;建立蠶桑示范基地1個(gè);建立水產(chǎn)養(yǎng)殖基地1個(gè)。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)參與專(zhuān)業(yè)合作社,農(nóng)戶(hù)以田地,小額信貸等資金入股,采取“公司+基礎(chǔ)+農(nóng)戶(hù)”和“公司+支部+農(nóng)戶(hù)”等模式,積極鼓勵(lì)和幫助業(yè)主與貧困戶(hù)開(kāi)展“托養(yǎng)”合作,助農(nóng)增收1500元以上;積極開(kāi)展蠶桑種植、加工等培訓(xùn),惠及貧困群眾350余人次。積極對(duì)接電商平臺(tái),代售農(nóng)土特產(chǎn)品助農(nóng)增收300元以上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)的持續(xù)增收。

(三)多元幫扶成效明顯

堅(jiān)持多元化的提升作為整村退出和貧困戶(hù)脫貧的重要支撐。“五個(gè)一”和“三個(gè)一”幫扶力量積極協(xié)調(diào)對(duì)接省市縣相關(guān)部門(mén)和單位,整合資金入股語(yǔ)山農(nóng)業(yè),梅林公司等,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到8萬(wàn)元以上;實(shí)施政策幫扶,幫助建檔立卡貧困戶(hù)納入低保;設(shè)立55個(gè)貧困戶(hù)公益性崗位,解決38名貧困戶(hù)護(hù)林員崗位;聯(lián)動(dòng)學(xué)校常態(tài)開(kāi)展入學(xué)調(diào)查和學(xué)生資助,確保所有適齡入學(xué)兒童無(wú)一人輟學(xué);成立新政鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)隊(duì)深入貧困村常態(tài)開(kāi)展志愿服務(wù),引導(dǎo)群眾積極養(yǎng)成好習(xí)慣;通過(guò)“三大主題”教育活動(dòng),“四好村”創(chuàng)建活動(dòng),逐步形成了良好的社會(huì)風(fēng)氣;大力組織開(kāi)展社會(huì)幫扶,向200余戶(hù)貧困群眾發(fā)放愛(ài)心物資近8萬(wàn)元,進(jìn)一步增強(qiáng)了貧困群眾脫貧的信心和決心。

(四)、扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整管理常態(tài)化。

堅(jiān)持緊盯“一超兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),以行政村為單位設(shè)立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn),將所有農(nóng)村人口納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍,定期對(duì)其家庭人口、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),分類(lèi)建立貧困戶(hù)“穩(wěn)定脫貧戶(hù)、返貧風(fēng)險(xiǎn)戶(hù)、返貧戶(hù)、脫貧示范戶(hù)、脫貧中間戶(hù)、脫貧困難戶(hù)”和非貧困戶(hù)困難戶(hù)7類(lèi)臺(tái)賬。及時(shí)組織各村(社區(qū))識(shí)別納入新增貧困人口和返貧人口,做好貧困家庭成員自然變更和貧困戶(hù)、貧困村2020年度信息采集更新工作,完成貧困退出系統(tǒng)標(biāo)注工作,做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)錄盡錄”。

(五)、全面完成整改工作中存在的問(wèn)題。

利用省委巡視組、市委巡察組脫貧攻堅(jiān)巡視巡察反饋問(wèn)題、中省市縣督查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、貧困退出驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和暗訪督查通報(bào)問(wèn)題的整改工作,對(duì)存在的問(wèn)題全面開(kāi)展梳理排查并逐項(xiàng)建立臺(tái)賬、進(jìn)行逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào),條條整改到位、件件有著落、事事有回音,確保不留死角、不出差錯(cuò)。

(六)、全面完成脫貧攻堅(jiān)軟件資料收集整理工作。

組織村(社區(qū))對(duì)2020年產(chǎn)生的脫貧攻堅(jiān)軟件資料,按照刪繁就簡(jiǎn)相關(guān)規(guī)定,全面收集整理,規(guī)范裝卷歸檔;對(duì)資料不齊全、內(nèi)容未及時(shí)更新等問(wèn)題要及時(shí)整改到位,確保檔案資料客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)反映脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,做到軟件資料收集整理規(guī)范化、常態(tài)化。

(七)順利接受各級(jí)各項(xiàng)檢查驗(yàn)收

積極組織鎮(zhèn)村干部,幫扶力量順利接本年度各級(jí)各項(xiàng)督導(dǎo)、檢查、評(píng)估工作。6月,何家溝成成功接受脫貧摘帽國(guó)家三方評(píng)估工作;11月,我鎮(zhèn)86戶(hù)擬脫貧貧困戶(hù),6個(gè)擬退出村順利通過(guò)縣市脫貧退出驗(yàn)收;3月和11月,金雞山等村成功接受省易地搬遷專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

三、存在問(wèn)題及原因

(一)“四個(gè)好”還需進(jìn)一步完善

“養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”是一個(gè)系統(tǒng)性和常態(tài)化的的工作,當(dāng)前的農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣還較傳統(tǒng),難以短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)好習(xí)慣和好風(fēng)氣,相關(guān)配套的工作還需進(jìn)一步完善工作舉措和措施,工作載體還有待進(jìn)一步挖掘。

(二)貧困戶(hù)脫貧增收的舉措有待進(jìn)一步強(qiáng)化

通過(guò)一系列幫扶措施和政策鼓勵(lì),貧困村貧困戶(hù)脫貧工作雖然實(shí)現(xiàn)了絕大部分群眾脫貧致富的目標(biāo),但依然還存在個(gè)別貧困群眾特別是部分即無(wú)勞動(dòng)力、又經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等群眾,在持續(xù)性的增收上還要再增措施,強(qiáng)化幫扶方法。

四、下一步工作重點(diǎn)

(一)聚焦“四個(gè)好”

著力抓好問(wèn)題導(dǎo)向,特別在“養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”上下功夫,積極探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,引入社會(huì)組織力量開(kāi)展好群眾習(xí)慣的培養(yǎng)和社會(huì)風(fēng)氣的形成。

(二)聚焦措施精準(zhǔn)到位

立足脫貧戶(hù)實(shí)際情況,著力在一戶(hù)一策上下功夫,依托產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、政策兜底等,切實(shí)保障貧困戶(hù)收入持續(xù)、常態(tài)、穩(wěn)定,對(duì)當(dāng)年擬脫貧戶(hù)要提前謀劃,預(yù)防脫貧返貧,對(duì)明年脫貧戶(hù)要進(jìn)一步完善措施,確保貧困對(duì)象持續(xù)穩(wěn)定增收。

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