2020年以來，在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下，在自治區(qū)扶貧業(yè)務部門的大力指導下，XX縣堅持以習近平新時代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導，深入貫徹落實自治區(qū)各項決策部署，緊緊圍繞年度脫貧目標任務，創(chuàng)新舉措，攻堅克難，舉全縣之力補齊短板，取得了明顯成效?，F(xiàn)將工作開展情況總結如下:
XX縣總面積4.032萬平方公里，轄13個鄉(xiāng)、2個鎮(zhèn)、2個街道辦事處、1個場、1個管委會，218個行政村、社區(qū)(含拆分村)，744個村民小組，總人口29.07萬人，農(nóng)業(yè)人口25.3萬人，其中維吾爾族占98.3%，是一個少數(shù)民族聚居的國家深度貧困縣。全縣共有貧困村163個(其中，深度貧困村116個)，貧困人口33563戶128079人;截止目前，XX縣有深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的93.33%;深度貧困村81個(含兵團2個村)，占行政村總數(shù)的48.5%;未脫貧人口12406戶49051人，貧困發(fā)生率19.38%，比2020年減少11.49個百分點。
(一)實現(xiàn)25個貧困村如期退出。2020年通過深入實施精準扶貧、精準脫貧，使25個深度貧困村達到退出的各項驗收指標，完成了自治區(qū)下達計劃的100%。主要指標中，貧困發(fā)生率全部降到了3%以下，實現(xiàn)了通水、通電、通路、通廣播電視、通寬帶或通訊，有衛(wèi)生室、有便民服務中心(文化體育活動場所)，村集體經(jīng)濟達到了5萬元以上，有畜牧業(yè)、林果業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等支撐穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)，村級辦公議事場所和領導班子健全，有雙語幼兒園的目標，全部達到了“一降、五通、七有”的標準。
(二)貧困人口脫貧計劃順利完成。2020年脫貧貧困人口5269戶19175人，脫貧人口各項驗收指標均達到或超過驗收標準。主要指標中，脫貧戶年人均收入均高于3318元，安全住房和飲水有保障，無適齡兒童輟學，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險達到100%、養(yǎng)老保險參保率達95%以上，達到了“一超過、兩不愁、三保障”標準，完成自治區(qū)下達計劃的100%，縣域性整體貧困程度有效遞減，現(xiàn)有未脫貧人口12406戶49051人，貧困發(fā)生率降至19.38%。
2020年，XX縣緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，壓實工作責任、推動政策落實、形成合力攻堅，推進脫貧攻堅工作成效明顯。
貫徹落實自治區(qū)黨委“七個一批、三個加大”的脫貧攻堅舉措，按照到村到戶到人的工作要求，以解決突出制約問題為突破口，抓重點、攻難點、強弱項、補短板，強化政策傾斜和扶貧資金整合，全縣發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批28005戶75796人，勞動力轉移就業(yè)一批26504戶26504人，土地清理再分配扶持一批9484戶33215人，生態(tài)補償脫貧一批1101戶1101人，易地扶貧搬遷脫貧一批1891戶8151人，社會保障兜底一批12707戶16527人。結合XX縣實際，出臺了“2+1+5+3”脫貧措施。
“2”即強化兩個保障。一是以社會穩(wěn)定為保障，聚焦總目標，全面貫徹落實黨中央治疆方略，全面實施自治區(qū)系列維穩(wěn)“組合拳”，確保大事不出、中事不出、小事也不出，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實的穩(wěn)定基礎。二是以干部作風為保障，始終牢記“作風不實是我們最大的敵人”，結合國務院扶貧開發(fā)領導小組確定的脫貧攻堅作風建設年，開展扶貧領域腐敗和作風問題建設專項治理，制定出臺《XX縣脫貧攻堅問責辦法》等文件，從嚴查處扶貧領域的不正之風和腐敗案件，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀律保障。
“1”即產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋。將有產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)前景的特色林果、特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點，調(diào)優(yōu)調(diào)強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅。對28005戶75796人進行產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。一是按照工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，出臺《XX縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅實施方案》，集中實施玫瑰花、葡萄、設施農(nóng)業(yè)、核桃等區(qū)域特色種植項目，打造“多胎羊(和田羊)、驢、鴿子、XX麻鴨”等畜禽產(chǎn)業(yè)。積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)項目、資金、基礎設施“三大集聚”。全縣共發(fā)展玫瑰花種植4.4萬畝，與新疆瑰覓公司簽署玫瑰花合作協(xié)議，采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式帶動玫瑰花產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)，通過玫瑰精油、玫瑰飲品、護膚品等產(chǎn)品研發(fā)提升產(chǎn)業(yè)附加值。全縣共種植葡萄面積6.05萬畝，與新疆闐豐公司簽署年加工能力6000噸的葡萄干加工項目，帶動XX葡萄產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。全縣發(fā)展設施農(nóng)業(yè)1600座，與北園春、九鼎公司簽訂訂單蔬菜合同，種植陸地蔬菜4.07萬畝。全縣共種植核桃19.25萬畝，建設核桃初加工點143個，與新疆佳沃集團合作進行核桃油生產(chǎn)，帶動核桃精深加工。與天津食品集團按照“1+15+N”(1個縣級種羊場+15個鄉(xiāng)級擴繁場+各村合作社)的養(yǎng)殖合作模式，新建種羊繁育示范場2萬平方米，引進優(yōu)質(zhì)母羊1.1萬只，新建鄉(xiāng)級繁育場15個3.7萬平方米，計劃為140個貧困村新建養(yǎng)殖合作社，打造肉羊良種擴繁、飼草生產(chǎn)、屠宰加工、技術培訓四大體系全產(chǎn)業(yè)鏈條。與新疆惠德畜牧科技有限公司、花旗奶業(yè)合作實施XX縣特色有機商品驢養(yǎng)殖基地建設項目，帶動XX縣驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與新疆國經(jīng)鴿業(yè)簽署鴿子養(yǎng)殖協(xié)議，建設100萬對種鴿規(guī)模的XX縣國合鴿業(yè)種鴿養(yǎng)殖廠。與自治區(qū)供銷社合作新建6000平方米標準化麻鴨養(yǎng)殖場，帶動發(fā)展麻鴨養(yǎng)殖30萬羽。二是實施“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)布局，構建產(chǎn)業(yè)區(qū)塊化發(fā)展格局。奧依托格拉克鄉(xiāng)、阿熱勒鄉(xiāng)以玫瑰花、大蕓種植為主導產(chǎn)業(yè);托格日尕孜鄉(xiāng)發(fā)展葡萄和驢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，達里雅布依鄉(xiāng)以養(yǎng)殖和田羊為主導產(chǎn)業(yè)、阿羌鄉(xiāng)利用沙漠腹地濕地、昆侖山天然牧場大力發(fā)展和田羊、驢養(yǎng)殖業(yè)，蘭干鄉(xiāng)、蘭干博孜亞農(nóng)場利用優(yōu)越的土壤、氣候特點，發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄種植、加工業(yè);阿日希鄉(xiāng)以核桃種植、加工和貴妃雞養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè)，科克亞鄉(xiāng)以蔬菜種植和肉鴿養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè);先拜巴扎鎮(zhèn)以特色種植和集市貿(mào)易為主導產(chǎn)業(yè)，斯也克鄉(xiāng)發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，重點突出麻鴨和鵝規(guī)模化養(yǎng)殖;希吾勒鄉(xiāng)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎重點發(fā)展多胎肉羊養(yǎng)殖;喀爾克鄉(xiāng)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè);英巴格鄉(xiāng)發(fā)展草產(chǎn)業(yè)和肉兔養(yǎng)殖業(yè);木尕拉鎮(zhèn)、加依鄉(xiāng)以黑木耳生產(chǎn)、加工為主導產(chǎn)業(yè)。三是在入戶項目實施中采取財政扶貧項目補助形式實施，差額部分由貧困戶通過扶貧小額信貸資金自籌解決，一方面提高貧困群眾參與扶貧的主動性、積極性，促使貧困群眾增收能力和自我發(fā)展能力雙提升。另一方面充分發(fā)揮小額信貸的作用，讓貸款真正用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將風險降至最低。
“5”即抓好“五個一批”。一是通過轉移就業(yè)扶持一批。按照1戶1技1人就業(yè)的要求，積極實施勞動力轉移就業(yè)。按照地委提出的“縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)有規(guī)模企業(yè)、村有衛(wèi)星工廠、戶有小作坊”四級架構，依托工業(yè)園區(qū)“培訓中心+實訓就業(yè)基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)”帶動就近就業(yè)，截至目前，全縣共引進、發(fā)展龍頭企業(yè)4家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)4家，村級衛(wèi)星工廠157個。結合“百村千店”工程和早(夜)市建設，積極挖掘就業(yè)崗位，為使貧困戶脫貧增收，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村由能人帶動組織勞務輸出隊，帶領貧困戶就業(yè)，組織勞務輸出隊就業(yè)112個。實現(xiàn)就近就地就業(yè)貧困戶17363人。截至目前，全縣有就業(yè)能力的建檔立卡貧困戶實現(xiàn)就業(yè)26504人。二是通過土地清理再分配扶持一批。已落實分配土地16.36萬畝(其中清退收回的3萬畝紅柳地直接分配給貧困戶，清退收回的4.2萬畝白地統(tǒng)一種植玫瑰花和葡萄后分配給貧困戶，剩余的9.16萬畝種植牧草)，受益貧困戶達9484戶33215人。三是通過實施生態(tài)補償扶持一批。堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護相結合，以重點生態(tài)工程為抓手，加大生態(tài)保護和建設力度，落實1101戶1101人增收，其中:生態(tài)護林員881戶881人，草場管護員220戶220人。四是通過易地扶貧搬遷扶持一批。對生活在達里雅布依鄉(xiāng)等偏遠沙漠腹地、高寒山區(qū)等“一方水土養(yǎng)不起一方人”區(qū)域的建檔立卡貧困人口1891戶8151人實施易地扶貧搬遷。目前2020年322戶1274人、2020年565戶2306人搬遷戶已完成搬遷入住;2020年504戶2394人年底前全部入住;2020年計劃實施500戶2177人。實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、有業(yè)就、能發(fā)展的目標。五是通過綜合社會保障措施兜底一批。按照應保盡保、應兜盡兜，兜住民生“底線”的原則，將無勞動能力、喪失勞動能力或部分喪失勞動能力的貧困人口納入低保12707戶16527人，并做好動態(tài)管理。
“3”即強力推進“三個加大”。一是加大教育扶貧力度，阻斷貧困基因代際傳遞。全面落實15年免費義務教育，60421名學前幼兒和義務教育階段學生享受伙食補助6552.05萬元，5133名中小學生享受721.93萬元寄宿生生活補助，中小學國語教學覆蓋率從2020年的50.1%提升至目前的95.5%。建立保障學生接受高等教育長效機制，2020年籌資1234.9萬元對全縣3718名大學生進行資助，其中建檔立卡貧困生2505名。二是繼續(xù)加大健康扶貧力度，全面落實全民健康免費體檢政策。2020年全縣應體檢260400人，完成體檢260467人，完成率100.03%。對建檔立卡貧困人口建立“四重保障、九個確?！贝胧鋵崱叭齻€一批”行動救治，實施“先診療后付費一站式”結算服務，貧困患者住院報銷比例達到95%以上，有效防止了因病致貧、因病返貧。三是緊緊圍繞貧困村退出“五通七有”的標準加大基礎設施建設力度。全縣累計完成農(nóng)村安全飲水工程項目26個，目前僅有地處沙漠腹地的達里雅博依鄉(xiāng)和昆侖山區(qū)的奧依托格拉克鄉(xiāng)吐米亞村247戶923人未通安全飲用水。居民生活用電和動力電覆蓋除達里雅布依鄉(xiāng)以外的所有鄉(xiāng)村。通村公路全覆蓋。全縣電視信號實現(xiàn)全覆蓋，廣播信號覆蓋率達99.7%，通訊及寬帶信號實現(xiàn)全覆蓋。
1.圍繞2020年整體摘帽任務分解目標，構建縣委總攬全局統(tǒng)籌抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承上啟下主責抓、村級壓茬推進具體抓、部門單位包聯(lián)幫扶協(xié)助抓的責任體系。
一是統(tǒng)一思想認識。堅持用習近平新時代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦，采取縣委中心組理論學習、常委會議、黨政聯(lián)席會議等方式，深入傳達學習習近平總書記關于扶貧開發(fā)系列重要論述和指示要求及中央、自治區(qū)、地區(qū)各類文件和扶貧開發(fā)會議精神，切實將思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記強調(diào)的“兩個清醒認識、六條寶貴經(jīng)驗、八項具體要求”重要指示精神上來，統(tǒng)一到陳全國書記“六句話”的重要部署上來，統(tǒng)一到地委提出的“聚焦‘堅中之堅’、杜絕‘三個無關’、落實‘六個精準’確保‘無人掉隊’”四句話上來。召開扶貧開發(fā)領導小組和脫貧攻堅會議16次，專題研究脫貧攻堅工作。召開視頻調(diào)度會、現(xiàn)場推進會57場次，進一步統(tǒng)一思想認識，科學安排部署，全力推動落實。
二是健全責任體系。成立以縣委書記和政府縣長任“雙組長”的扶貧開發(fā)領導小組和脫貧攻堅指揮部以及分管縣領導任組長的“十辦兩組”工作機構，確定1名縣委副書記、1名政府副縣長專職抓扶貧;縣級領導落實“雙包雙聯(lián)雙責”，對2020年脫貧的25個貧困村進行包干，“十辦兩組”全力抓好指導工作;落實自治區(qū)“五個一”全覆蓋包聯(lián)工作體系，明確縣鄉(xiāng)村三級、行業(yè)部門、“訪惠聚”駐村工作隊、第一書記、幫扶干部五方職責，落實縣領導聯(lián)系村、單位包村、干部包戶全覆蓋，形成了上下貫通、責任到底、合力攻堅的工作機制，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組和成員單位簽訂脫貧攻堅責任書，層層壓實責任，層層推進落實。
三是強化人員配備。為縣扶貧辦配備27名干部，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專職副書記、1名分管領導和10名扶貧專干;并在各村設立脫貧攻堅專班(安排2名工作隊員和2名村干部專門開展脫貧攻堅工作)，貧困村派駐的第一書記和“訪惠聚”工作隊牽頭負責，切實配強縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧力量，一定3年不變，不脫貧不脫鉤。
2.加大執(zhí)紀監(jiān)督，以作風轉變確保脫貧攻堅有力推進。一是重點盯住2020年退出的25個貧困村，圍繞扶貧政策落實、扶貧資金使用、扶貧項目推進，做到用責任制管好責任人，以責任人帶好一班人，使脫貧攻堅政治責任和作風建設向基層延伸。二是強化對扶貧項目的申報、實施、分配、驗收等重要環(huán)節(jié)全程監(jiān)督檢查，及時掌握扶貧項目、資金、物資的去向和最新進展，確保公平公正、陽光運行。三是全面加強脫貧攻堅作風建設落實情況的監(jiān)督檢查，突出基層干部作風和履職盡責等情況開展監(jiān)督檢查，加大執(zhí)紀和問責工作力度，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的責任強化扶貧領域腐敗和作風問題的追責問責。對在脫貧攻堅工作中搞形式主義、官僚主義，弄虛作假、措施到戶、脫貧成效不精準、建檔立卡不精準和違反“十不準”規(guī)定等問題發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅處理一起，督促減少各種扶貧表格的填寫，減輕了基層負擔。2020年以來，查處扶貧領域腐敗問題307件，其中給予黨紀政務處分144人，組織處理163人，移送司法4人。
3.落實幫扶責任，合力推進脫貧攻堅。以“四位一體”扶貧模式為引領，積極推進金融扶貧，加大資源整合，形成攻堅合力。一是加大對口援疆投入。天津市對口援助項目21個，安排援疆資金3.288億元，主要用于民生領域，重點用于改善住房條件、發(fā)展教育、產(chǎn)業(yè)扶貧、資助貧困大學生等方面。二是加強區(qū)內(nèi)協(xié)作。由縣政府主要領導帶隊組織相關人員多次赴烏魯木齊沙依巴克區(qū)對接，完善對口幫扶機制，爭取結對幫扶項目資金，主動邀請沙依巴克區(qū)企業(yè)來XX考察。2020年投入幫扶資金2044.75萬元，其中投入資金1645萬元，用于教育扶貧多媒體教室配套設施建設和疆內(nèi)外大中專學生助學資助;沙區(qū)動員企事業(yè)單位和個體工商戶捐贈399.75萬元，解決貧困戶實際困難。同時，為XX縣貧困戶解決就業(yè)崗位220個;簽訂了《烏魯木齊市沙依巴克區(qū)2020年對口幫扶XX縣協(xié)議書》，沙區(qū)11個街辦管委會與我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了對口幫扶協(xié)議，社區(qū)與貧困村結對全覆蓋，并開展相關的幫扶工作。三是加大社會扶貧投入。組織各幫扶單位積極開展定點幫扶，爭取到幫扶資金、物資共18731.68萬元，完成地區(qū)下達任務的124.8%，帶動4390人就業(yè)。深入開展“千企幫千村”精準扶貧，全縣46家民營企業(yè)幫扶25個貧困村，投入幫扶資金859.92萬元，開展金秋助學、送溫暖等活動，帶動1090人就業(yè)。
1.建立健全制度，強化政策保障。一是科學制定規(guī)劃。編制完成了《深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案(2020-2020年)》《XX縣打好脫貧攻堅戰(zhàn)行動計劃》《2020年度脫貧攻堅年度實施計劃》和《2020年度XX縣扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作實施方案》，指導全縣脫貧攻堅工作。二是強化政策支持。先后制定下發(fā)了《XX縣精準幫扶“聯(lián)鄉(xiāng)包村幫戶”工作實施方案》《關于整合資金推進脫貧攻堅的實施方案》等文件，完善了財政、金融、人才、用地、招商、脫貧激勵等支持政策，明確了脫貧攻堅時間表、路線圖，細化脫貧攻堅舉措，確保了各項工作順利推進。
2.強化動態(tài)管理，聚焦因人施策。根據(jù)自治區(qū)建檔立卡貧困人口復核及動態(tài)管理工作要求，認真做好建檔立卡貧困人口動態(tài)管理工作，年內(nèi)按時做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新，做到貧困戶家庭實情、建檔立卡數(shù)據(jù)、公安戶籍、貧困戶信息采集表“四統(tǒng)一”。集中修正了2020年建檔立卡人口自然增減和標注脫貧信息 3207條，動態(tài)調(diào)整2020年建檔立卡信息數(shù)據(jù)10446條，并積極做好和田地區(qū)精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設，配備管理人員404名，正在籌備縣級一體化大數(shù)據(jù)平臺建設，預計年底前與全地區(qū)一道運行數(shù)據(jù)平臺。一是累計對有勞動能力缺技術的15564人進行技術、技能培訓，幫助12609戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);二是對有勞動能力但缺資金的，政府投入3500萬作為風險抵押金存入金融機構，發(fā)放小額貸款助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)業(yè)，2020年新增扶貧小額信貸14985.6萬元，新增貸款貧困戶數(shù)3180戶，累計發(fā)放小額貸款108081.3萬元，貸款貧困戶25530戶，政府貼息5645.39萬元。三是對無勞動能力的，我們采取政策兜底、入股分紅等方式幫助其實現(xiàn)增收脫貧;對于因病致貧、因病返貧貧困戶，進行大病保險和慢性病簽約服務。
3.加大項目實施力度，確保落地生根見效。按照“資金跟著項目走，項目跟著產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)跟著脫貧走”的要求，2020年以來，全縣投入扶貧項目資金11.2億元，共實施項目96個。其中:中央財政扶貧資金32214萬元，以工代賑資金11900萬元，少數(shù)民族發(fā)展資金1437.3萬元，國有貧困林場資金235萬元，行業(yè)涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金25642.24萬元，地方政府債券40588萬元。截止目前，已撥付資金10.85億元，資金撥付率96.8%;報賬資金10.65億元，報賬率98%。產(chǎn)業(yè)增收項目(農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)等)49個，投資52584.47萬元;基礎設施項目(道路、渠系、飲水安全等)18個，投資24699.1萬元;就業(yè)類項目(扶貧車間、手工設備購置等)20個，投資17039.56萬元;易地搬遷工程1個，投資11970萬元;公共服務類項目(村級陣地、文化活動廣場、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生等)5個，投資1180萬元;其他類項目(小額信貸、項目管理費等)3個，投資3116萬元。進一步規(guī)范財政專項扶貧資金項目的后續(xù)管理工作，實行建、管、用相結合，責、權、利相一致，努力提高項目后續(xù)管理質(zhì)量，保證項目發(fā)揮應有效益，達到貧困村和貧困戶穩(wěn)定脫貧目標。
4.強化資金監(jiān)管，提高使用效益。嚴格執(zhí)行自治區(qū)、地區(qū)財政扶貧資金管理有關規(guī)定，成立XX縣項目、資金管理專班，健全完善《XX縣財政專項扶貧項目資金后續(xù)管理辦法》，落實公告公示制度，將項目建設內(nèi)容、建設地點、投資額度、受益戶等信息通過廣播電臺、政府網(wǎng)站、村務公開欄進行公示;改革財政報賬方式，財政專項扶貧資金統(tǒng)一實行國庫集中支付。
針對各級各類督查反饋的問題，尤其是中央第六巡視組指出的干部作風問題，我縣從組織領導、工作部署、工作落實上找原因，對照目標找差距，舉一反三，全面抓好整改落實工作。一是分析總結找原因。接到督查反饋問題后，我縣專題召開會議，進行全面會診，分清類別，逐個梳理，深入剖析問題原因，從思想認識、方法措施、工作作風等方面找準根源癥結，列出原因清單。按照“一個問題、一套方案、一名責任人、一抓到底”的要求，堅持精準發(fā)力、綜合施策、條塊結合，堅持快速整改與長效保持相結合，建立對應方面的整改方案和政策落實辦法，逐一明確整改措施、整改責任人、整改時限。二是舉一反三抓整改。結合各類督查反饋的問題，把立規(guī)矩、定制度作為抓整改落實的重要措施，結合具體問題整改，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作隊自查、村級自查等方式集中力量開展“地毯式”全面摸底排查，并根據(jù)排查出來的問題清單，建立問整改銷號臺賬，根據(jù)整改進展及時更新。三是復查促長效。堅持“整改不到位不放過、成效不明顯不放過、群眾不滿意不放過”的原則，組織專人對整改工作進行核查驗收，確保整改工作不留死角死面，不存僥幸思想，全面整改到位。2020年以來，各級督導組共反饋問題149條，目前已全部整改，其中28條需長期堅持。
一是堅持“脫貧不脫政策”，對已脫貧的邊緣戶繼續(xù)給予項目支持，防止返貧。二是實行產(chǎn)業(yè)全覆蓋，所有有勞動力的建檔立卡貧困戶全部發(fā)展產(chǎn)業(yè)，每戶都有增收產(chǎn)業(yè)。三是大力開展勞動力轉移就業(yè)，各類就業(yè)崗位優(yōu)先安排建檔立卡貧困戶，保證貧困戶不斷增收。四是按照《XX縣關于構建脫貧攻堅“五個一”包聯(lián)工作體系實施方案》對163個貧困村實現(xiàn)“五個一”包聯(lián)全覆蓋，不脫貧不脫鉤，貧困村退出后繼續(xù)包聯(lián)鞏固，所有建檔立卡貧困戶均有干部包聯(lián)幫扶，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轉移就業(yè)、享受惠民政策等方面的困難。
2020年脫貧攻堅工作雖然取得了一些成效，但離自治區(qū)的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在:
(一)就業(yè)支撐不足。貧困勞動力轉移不夠順暢，勞動力文化技能素質(zhì)不能適應社會用工需求，轉移就業(yè)空間有限，本地鄉(xiāng)、村小微企業(yè)、衛(wèi)星工廠還在培育起步階段，吸納就業(yè)能力不強，貧困戶家庭收入構成中工資性現(xiàn)金收入比重還較低。在2020年的脫貧攻堅工作中將持續(xù)開展國家通用語言培訓和勞動力職業(yè)技能和實用技術培訓，不斷提高貧困戶的綜合素質(zhì)，積極支持、壯大小微企業(yè)和衛(wèi)星工廠，為貧困戶創(chuàng)造更多就近就業(yè)崗位，努力促進農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉變。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不強。XX縣特色資源豐富，盛產(chǎn)玫瑰花、紅柳大蕓、核桃、紅棗等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，但由于缺少龍頭企業(yè)帶動，品種雜而不精，產(chǎn)業(yè)大而不強，仍處于市場低端，在市場上實現(xiàn)價值的能力不足，沒有形成有影響力、有一定知名度的品牌，很多農(nóng)產(chǎn)品并不為外界所熟知。我們將著眼農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，著力發(fā)展大蕓、核桃、紅棗深加工，打造XX品牌，提升農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，提高貧困戶的收益。
在今后的工作中，我們將以此次成效考核工作為契機，舉一反三，全力以赴做好2020年脫貧攻堅工作，統(tǒng)籌“十辦兩組”各支力量，聚焦35個深度貧困村攻堅、聚焦深度貧困人口精準幫扶，聚焦貧困群眾脫貧最急需解決的突出問題，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)有機銜接起來，舉全縣之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。