財(cái)政局年度工作總結(jié)

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2020年區(qū)財(cái)政局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊密圍繞“四個(gè)走在前列”戰(zhàn)略目標(biāo),在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展理念,各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力支撐。

一、2020年亮點(diǎn)工作

(一)預(yù)算收入穩(wěn)步增長。

一是抓好綜保區(qū)一般納稅人試點(diǎn)。與多部門加強(qiáng)合作,合力推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)納入試點(diǎn)工作;二是強(qiáng)化建筑業(yè)協(xié)稅護(hù)稅工作。一方面將與各街道、國控公司會(huì)商,督促建設(shè)單位及時(shí)辦理項(xiàng)目登記、施工單位及時(shí)辦理施工登記,與建設(shè)行政主管部門辦理的施工許可證信息進(jìn)行比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏登記項(xiàng)目;三是推動(dòng)改征增值稅清算和跟蹤反避稅案件,財(cái)政管理體制進(jìn)一步優(yōu)化。在2020年區(qū)以下財(cái)政管理體制調(diào)整的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大財(cái)力下傾力度。,園街在可用財(cái)力增加的同時(shí),騰籠換鳳的資源空間進(jìn)一步加大。

(二)上市工作積極推進(jìn)。

全區(qū)獲得NASDAQ主板股票代碼1家。一是狠抓政策服務(wù)引領(lǐng)。進(jìn)一步提升和完善了現(xiàn)有的扶持政策體系,在股改稅收獎(jiǎng)勵(lì)、臨界企業(yè)招引等方面優(yōu)化了兌現(xiàn)流程,加大了支持力度;二是狠抓后備梯隊(duì)構(gòu)建。今年以來,圍繞全區(qū)民營規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高科技企業(yè)、重點(diǎn)納稅企業(yè)、基金投資企業(yè)四大企業(yè)類型,對(duì)照證監(jiān)會(huì)最新發(fā)行審核標(biāo)準(zhǔn),聚焦財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)、行業(yè)發(fā)展以及規(guī)范運(yùn)營等情況,初步排定點(diǎn)關(guān)注主板后備企業(yè)。總體來看上市后備梯隊(duì)建設(shè)初步呈現(xiàn)出民營企業(yè)為主體、外資企業(yè)在探索、科技企業(yè)重培育的格局;三是狠抓金融創(chuàng)新支撐。在間接融資方面,引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,在資源集聚上,重點(diǎn)參與協(xié)助招商部門對(duì)證券機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作;四是狠抓金融生態(tài)建設(shè)。按照涉嫌非法集資排查整治工作的要求,聯(lián)合政法委、公安分局、市場(chǎng)監(jiān)管局梳理下發(fā)關(guān)注企業(yè),發(fā)放3000多份防范非法集資宣傳畫報(bào)及手冊(cè),引導(dǎo)各街道開展好防范非法集資宣傳活動(dòng)。

(三)資金績(jī)效逐步提高。

一是精準(zhǔn)資金投入方向。全面梳理區(qū)級(jí)單位部門專項(xiàng)特別是政府性專項(xiàng)的政策依據(jù)和保障標(biāo)準(zhǔn),在合理界定財(cái)權(quán)事權(quán)的前提下明確區(qū)、街經(jīng)費(fèi)安排,全力保障富民、教育、社保、民政、醫(yī)療衛(wèi)生、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生方面的財(cái)政投入。二是提升資金使用效能。貫徹落實(shí)省、市相關(guān)政府專項(xiàng)資金管理辦法,在確保財(cái)政資金??顚S玫耐瑫r(shí)不斷提升資金使用效能。三是加強(qiáng)資金績(jī)效管理。建立區(qū)級(jí)預(yù)算績(jī)效管理組織機(jī)制,明確績(jī)效管理工作總體思路,為穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作提供制度保障。四是規(guī)范資金存放調(diào)度。為進(jìn)一步規(guī)范區(qū)級(jí)財(cái)政資金存放調(diào)度行為,防范安全風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),提高資金存放綜合效益。

(四)國企改革推進(jìn)有力。

今年以來圍繞國資改革發(fā)展總體要求,不斷推進(jìn)全區(qū)國企改革向縱深發(fā)展,加強(qiáng)制度建設(shè),提高管理水平,發(fā)揮國企在XX區(qū)新一輪發(fā)展中基礎(chǔ)保障作用,取得了較好的成果。一是完善管理機(jī)制,提高國企經(jīng)營主動(dòng)權(quán)。按照年度重點(diǎn)工作要求,認(rèn)真搞好調(diào)查研究,多次赴市國資委學(xué)習(xí),參加相關(guān)專門培訓(xùn),在充分領(lǐng)導(dǎo)國資改革政策文件精神后,與XX區(qū)國資現(xiàn)狀緊密結(jié)合,進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營權(quán)。二是努力推進(jìn)了混改與上市工作,不斷提高國企的品牌價(jià)值。根據(jù)國企混改及上市方案要求,積極推進(jìn)符合條件的國企實(shí)施混改工作,今年相關(guān)國企按方案努力尋找戰(zhàn)略合作方,取得了一定成效,為其他國企混改及上市工作樹立了模板。

(五)突出目標(biāo)強(qiáng)化監(jiān)管。

一是有效提升預(yù)算編制的合規(guī)性和準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確梳理行政事業(yè)單位基本支出標(biāo)準(zhǔn),有效提升部門基本支出預(yù)算編制的合規(guī)性和準(zhǔn)確性;強(qiáng)化對(duì)部門專項(xiàng)資金特別是政府性重大專項(xiàng)支出使用績(jī)效、預(yù)算執(zhí)行的考核;二是有效保障年度重點(diǎn)工作。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府年度重點(diǎn)工作安排,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行XX區(qū)已出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出管理相關(guān)規(guī)定,確保各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度嚴(yán)格執(zhí)行到位,在確保財(cái)政資金??顚S玫耐瑫r(shí)不斷提升資金使用績(jī)效,為打造“幸福XX”提供有力的財(cái)政保障;三是有效提升財(cái)經(jīng)制度規(guī)范落實(shí)水平。嚴(yán)把監(jiān)督檢查關(guān),落實(shí)省、市統(tǒng)一部署開展作風(fēng)建設(shè)自查自糾專項(xiàng)行動(dòng),牽頭組織了通訊套餐(補(bǔ)貼)、會(huì)議費(fèi)自查自糾、地區(qū)互查和重點(diǎn)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改;會(huì)同相關(guān)部門對(duì)部分區(qū)級(jí)單位和園區(qū)(街道)開展公務(wù)(商務(wù))接待、公務(wù)用車管理、食堂支出等專項(xiàng)檢查和抽查,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

(六)黨建工作整體提升。

今年以來進(jìn)一步夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,以全面從嚴(yán)治黨為主線,堅(jiān)持圍繞抓好黨建促提升的目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)財(cái)政國資系統(tǒng)基層黨建工作,為建設(shè)一支有力的財(cái)政國資干部隊(duì)伍,提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,全面提升黨組織政治引領(lǐng)能力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神,召開專題學(xué)習(xí)會(huì),推進(jìn)黨的十九大精神在各級(jí)黨組織落地生根、開花結(jié)果。認(rèn)真開展“5·10”思廉日活動(dòng),進(jìn)一步補(bǔ)足財(cái)政國資系統(tǒng)黨員干部精神之鈣,筑牢拒腐防變之墻;二是深入開展解放思想大討論活動(dòng)。根據(jù)區(qū)解放思想大討論活動(dòng)部署要求,制定下發(fā)了解放思想大討論活動(dòng)方案,召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。組織財(cái)政國資系統(tǒng)基層黨支部的500多名黨員,開展“進(jìn)一步解放思想,激勵(lì)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”專題組織生活會(huì)。財(cái)政局班子成員和國資辦黨委委員分別與國資公司掛鉤聯(lián)系,通過開展專題調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的督促指導(dǎo),幫助解決突出問題,進(jìn)一步把大討論活動(dòng)成效引向深入。三是筑牢戰(zhàn)斗堡壘,不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深化完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,對(duì)各區(qū)屬國資公司黨組織和公司領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀進(jìn)行梳理排查,結(jié)合公司實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化國資公司黨組織成員結(jié)構(gòu),按程序完成了5家國企基層黨組織改選工作。進(jìn)一步深化國企黨建創(chuàng)新示范建設(shè),國資系統(tǒng)新投集團(tuán)“紅色魔方”創(chuàng)建項(xiàng)目、新新人力“八個(gè)一”工程系列黨建創(chuàng)優(yōu)主體活動(dòng)等4個(gè)項(xiàng)目成功入選區(qū)級(jí)基層黨建創(chuàng)優(yōu)實(shí)踐項(xiàng)目。深入推進(jìn)基層黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在新發(fā)集團(tuán)黨建陣地基礎(chǔ)上,融合區(qū)國資黨委黨建工作指導(dǎo)站、區(qū)國資黨建大聯(lián)盟活動(dòng)基地功能,初步建成了面積700余平方的國資系統(tǒng)黨建活陣地,進(jìn)一步整合了國資黨建資源。四是明確目標(biāo)任務(wù),切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)精神要求,嚴(yán)格落實(shí)《2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和責(zé)任清單,召開年度黨建工作會(huì)議,集中組織各國資公司黨組織書記進(jìn)行述職述黨建評(píng)議工作,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定落地生根。制定下發(fā)了《2020年黨風(fēng)廉政工作要點(diǎn)》,明確年度基層黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃、制度和措施,切實(shí)抓好工作推進(jìn)落實(shí)。

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