工會,或稱勞工總會、工人聯(lián)合會。工會原意是指基于共同利益而自發(fā)組織的社會團體。
20**年,XX區(qū)總工會的普法依法治理工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在區(qū)綜治委和區(qū)法建辦的具體指導下,認真貫徹全國人大常委會《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》,以黨的XX大精神為指導,圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達的普法依法治理工作目標,積極工作,一年來,XX區(qū)總工會積極開展對職工的法制宣傳活動,對職工法律意識的提高起到了重要作用。
一、加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)
為加強對職工普法依法治理工作的領(lǐng)導、督促和檢查,確保各項目標任務的完成,年初,XX區(qū)總工會建立了治理領(lǐng)導小組。各基層工會也相應成立了由工會主席、企業(yè)代表等負責人組成的領(lǐng)導小組,動員廣大職工齊抓共管,預防違法和犯罪的發(fā)生。做到了工作層層有人抓,單位個個有人管,具體工作做到了年初有計劃,平時有措施,年終有總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題能及時解決。
二、本著“誰主管,誰負責”的原則,按照區(qū)綜合治理委員會的決定,XX區(qū)總工會和各企業(yè)簽訂了《201X年度社會治安綜合治理保一方平安責任書》。我們還特別強調(diào),各企業(yè)一定要按照《責任書》的要求,切實抓好本單位綜合治理的各項工作,除對所在街辦、社區(qū)負責外,同時還要對XX區(qū)總工會負責,各企業(yè)真正擔負起了“保一方平安”的政治責任。
三、認真學習,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到《決定》上來。社會治安綜合治理是黨中央總結(jié)歷史經(jīng)驗提出的正確方針,是確保社會治安穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展的重大措施。一年來,我們組織廣大職工認真學習和深入貫徹全國人大常委會《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》及黨的XX大關(guān)于加強社會治安綜合治理的精神,使廣大職工進一步認識到了在新形勢下抓好社會治安綜合治理工作的重要性,弄清了維護穩(wěn)定與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系,樹立了“穩(wěn)定壓倒一切”的政治觀念,把廣大職工的思想統(tǒng)一到《決定》上來。以維護社會治安為己任,積極投身到各自的工作中去。
實行社會治安綜合治理,維護社會穩(wěn)定,首先要提高職工的法制意識,因此,進行法紀教育,始終是我們工作的重點。一年來,我們組織教職工學習了《憲法》、《刑法》以及《工會法》等一系列與工會有關(guān)的法律、法規(guī),并組織職工積極參加各種法律法規(guī)知識競賽,提高了職工的法紀意識,增強了法制觀念。
四、堅持“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”,把社會治安綜合治理工作落到實處
1、利用各種宣傳媒介(廣播、墻報、板報等)宣傳社會治安綜合治理工作的重大意義、作用以及與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,要求職工從我做起,從現(xiàn)在做起,積極投身到社會治安綜合治理的各項工作中去,切實肩負起維護社會穩(wěn)定的政治責任。
2、加強法制教育,提高職工的法制意識。繼續(xù)發(fā)揮基層工會主席的作用,通過他們向廣大職工舉辦法制講座,進行法制宣傳,提供法律服務,讓廣大職工更好地學法、知法、守法,增強法紀觀念,有效地預防了職工違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
3、繼續(xù)加強各企業(yè)治安室的建設(shè)。各規(guī)模企業(yè)都配備了2-3名專(兼)職治安員,并經(jīng)常組織他們學習有關(guān)法律法規(guī),提高他們的治安保衛(wèi)水平。各規(guī)模企業(yè)都實行了晝夜值班制度和節(jié)假日值班制度,有效地維護了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序。
4、經(jīng)常開展有意義的文體活動,用健康有益的活動占領(lǐng)職工的業(yè)余娛樂陣地。堅持每隔一段時間,特別是節(jié)假日前夕,都要敦促企業(yè)對職工進行“掃黃”、“禁賭”、“禁毒”、“安全”教育。
5、組織和發(fā)動全體職工,大力開展“創(chuàng)安”活動。創(chuàng)建安全文明企業(yè)活動,是落實綜治工作的重點項目,各企業(yè)領(lǐng)導十分重視,組織了大量的人力、物力、財力投入此項工作。
6、認真做好來信來訪工作。對來信進行認真登記、閱讀,深入調(diào)查了解;對來訪職工,做到了熱情接待,文明禮貌。對他們反映的情況,都做了廣泛了解,仔細分析,深入調(diào)查研究,該查處的堅決查處,對于一時解決不了的問題,我們也做好耐心細致的解釋工作,讓他們理解,體諒??傊?,我們做到了盡量把問題解決在基層,保證了企業(yè)生產(chǎn)工作的正常開展,保持了社會的穩(wěn)定。
10、加大了禁毒宣傳力度。毒品問題是一個社會問題,是許多嚴重刑事犯罪和治安問題的重要誘因,毒品給社會造成的危害越來越大。我區(qū)與云南省接壤,是毒品流向內(nèi)地的黃金通道,是受毒害的重災區(qū),因此,加強對職工的禁毒宣傳教育一刻也不能松懈。各企業(yè)都利用了職工大會時間,向職工宣講毒品的基本知識,加深了職工對吸食毒品危害性的認識,增強了他們對毒品的抵御能力和同毒品違法犯罪行為作斗爭的意識和能力。
一年來,XX區(qū)總工會在社會治安綜合治理和普法方面,做了一些工作,取得了一定的成績,但還存在一些不足:
綜合治理和普法宣傳力度還需加大,各企業(yè)還需進一步做好宣傳教育工作,動員廣大職工積極參與社會治安綜合治理,維護企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序,確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
一年來,市總工會認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會,中央、省委、市委黨的群團工作會議精神和習近平總書記系列重要講話精神,圍繞全市中心工作,以改革創(chuàng)新為動力,以服務職工為中心,以自身建設(shè)為基礎(chǔ),創(chuàng)新工作載體,優(yōu)化服務模式,著力推動工會工作出新成績。重點做了以下工作:
中央、省委和市委相繼召開群團工作會議后,市總工會先后召開市總工會常委(擴大)會議、黨組中心組學習會議、區(qū)、縣(市)工會工作負責人座談會、機關(guān)黨員干部大會等,傳達貫徹會議精神,下發(fā)《關(guān)于深入學習貫徹市委黨的群團工作會議精神的通知》對全市各級工會學習宣傳貫徹會議精神作出重要部署,并提出三點要求:一是要把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來,把學習貫徹市委黨的群團工作會議精神和彭書記重要講話精神作為當前和今后的一項重要任務;二是要將會議精神貫徹落實到工會具體工作中,加快建立一支高素質(zhì)職工隊伍,構(gòu)建普惠式職工服務體系;三是要深化改革創(chuàng)新,為貫徹落實會議精神提供組織保障,完善機關(guān)領(lǐng)導干部聯(lián)系基層制度、推進工會“扁平化”管理和網(wǎng)上工會建設(shè)等,不斷加強和改進工會工作。
一是著力打造普惠式職工服務體系。深化困難幫扶工作,2020年元旦春節(jié)期間共發(fā)放“送溫暖”款物551.65萬元,全年資助困難職工和困難農(nóng)民工家庭子女3268人,籌集“愛心透析”專項資金38.7萬元,救助86名困難職工家庭。深入推進職工醫(yī)療互助保障提質(zhì)擴面,進一步完善市級統(tǒng)籌,規(guī)范管理,優(yōu)化服務,建立職工死亡慰問金制度等,全年新增參保職工40.88萬名,是去年同期的216%,柯橋區(qū)、上虞區(qū)、諸暨市、嵊州市均超額完成目標任務。進一步規(guī)范職工療休養(yǎng)工作,聯(lián)合市有關(guān)部門研究下發(fā)了《關(guān)于加強紹興市職工療休養(yǎng)管理工作的實施意見》,明確了職工療休養(yǎng)的對象、地點、時間及費用支出等,使全市職工療休養(yǎng)工作有章可循。
二是扎實推進工會法治化建設(shè)。起草并下發(fā)《關(guān)于大力推進紹興工會工作法治化建設(shè)的實施意見》,為紹興工會工作法治化建設(shè)打下基礎(chǔ)。深入開展勞動法律法規(guī)宣傳,以《勞動法》實施20周年和“六五”普法驗收為契機,啟動全市《勞動法》、《工會法》學習宣傳月活動,活動期間向企業(yè)免費發(fā)放《職工普法手冊》5萬余冊,組織各類普法活動、講座活動60余次,組織了市總機關(guān)和所屬區(qū)、縣(市)工會干部及基層工會干部2066人參加兩法考試,合格率達100%。
三是積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。深化和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建,全市16家企業(yè)、 1家園區(qū)、9家單位被評為浙江省創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系先進企業(yè)(園區(qū)、單位)。深化工資集體協(xié)商,切實提高工資集體協(xié)商工作實效,上虞湯浦童裝、嵊州長樂電機行業(yè)工資集體協(xié)商建設(shè)成為省級典型,柯橋區(qū)集體合同簽訂和工資集體協(xié)商工作得到省總集體合同組肯定。深化群眾性安全生產(chǎn)工作,95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會建立勞動保護監(jiān)督檢查委員會,92%單建企業(yè)工會列入勞動保護分級管理,3200多家單位、55萬余職工參加“安康杯”競賽,并組織開展了以“三督三送”為主要內(nèi)容的夏季勞動保護專項監(jiān)督檢查,高溫慰問職工30萬余人。
一是創(chuàng)新職工建功立業(yè)機制。把點多面廣的建功立業(yè)活動聚焦到市委市政府的中心任務上來,今年會同市發(fā)改委等部門開展“兩重·兩美”重點工程立功競賽,在全市所有在建市級以上重點工程中開展以“六比六賽”為主要內(nèi)容的示范性立功競賽,并召開立功競賽推進會,選擇了11個項目作為2020-2020年度示范工程,新昌欽寸水庫工程被列為“兩美”浙江重點工程立功競賽十大示范工程,并通過建立“兩美”浙江欽寸水庫工程立功競賽綜合管理平臺,實現(xiàn)任務到人、量化考核,推動立功競賽深入推進。
二是廣泛開展群眾性勞動競賽。通過以獎代補等多種形式和1+X,2+X等競賽活動具體組織模式,調(diào)動多方積極性大力開展職工技能競賽,構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)四級聯(lián)動的多層面、立體式技能比武格局,全年實現(xiàn)全市崗位練兵、技能比武活動2000余場(次)項,近20萬職工參與,2000多人實現(xiàn)技能晉級;僅市級技能競賽就達51場(次),競賽項目和覆蓋面較去年增加一倍,柯橋區(qū)組織的職工技能大賽暨第三屆“金梭獎”評選活動,嵊州市組織的第二屆尋找“最強技工、最美職工”競賽活動,社會反響較大。繼續(xù)深化“五型”班組創(chuàng)建活動,12個班組被命名為全國、省級“工人先鋒號”,命名市級“工人先鋒號”53個。
三是大力實施職工素質(zhì)提升工程。緊密圍繞先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等發(fā)展,通過以獎代補等形式推動各級工會因地制宜、因企制宜開展免費培訓,僅市級層面就推出15個工種800個名額,推動全市各級工會開展各類技能培訓1500余期,近8萬名職工從中受益。以賽促訓,引導廣大職工在競賽中提升技能素質(zhì),對下級工會開展勞動競賽進行補助,累計補助18個競賽項目。推動教育資源下沉,加強職工教育培訓基地建設(shè),全年新增省級以上職工教育培訓基地3個。充分發(fā)揮勞模技術(shù)和經(jīng)驗優(yōu)勢,加強高職工技能創(chuàng)新工作室建設(shè),促進勞模技術(shù)傳幫帶,全市新增市級以上創(chuàng)新工作室22個。
一是著力擴大基層工會覆蓋面。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會應建盡建,全市118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已建工會91個,符合條件的60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做到了應建盡建。扎實開展工會基層組織建會、入會情況普查工作,摸清實情,發(fā)現(xiàn)問題。理順工會屬地管理機制,恢復紹興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總工會和紹興袍江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總工會,并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會組織劃轉(zhuǎn)管理交接會,順利完成高新、袍江9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作交接。持續(xù)抓好工會組建和職工建會工作,推動開業(yè)5年、職工50人以上的非公企業(yè)建立工會組織,推動聯(lián)合工會中職工25人以上的企業(yè)單獨建立工會組織。
二是加強基層工會規(guī)范化建設(shè)。廣泛開展“六有”工會建設(shè),全市51.3%單建基層工會達到“六有”標準。持續(xù)推進“職工之家”創(chuàng)建,推薦全國模范職工之家13個,全國模范職工小家13個,全國優(yōu)秀工會工作者10人。開展工會干部教育培訓,舉辦市直工會干部培訓班和區(qū)、縣(市)工會干部培訓班,培訓各級工會干部180人。
三是進一步推動工會經(jīng)費下沉。落實稅務代收后的工會經(jīng)費留成分成政策,市、縣兩級總工會新增工會經(jīng)費重點保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會、產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))工會的經(jīng)費支出。分別按下屬基層工會實際上繳市總工會經(jīng)費總額的15%和12%對開發(fā)區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)工會和系統(tǒng)工會(工委)撥付2020年度工作經(jīng)費。截至11月底,已撥付基層工會經(jīng)費350.72萬元,預計全年將達到414萬元。
一是大力弘揚勞模精神和勞動精神。認真組織2020年度全國勞模,省、市“五一”勞動獎狀(章)推薦評選工作,共推評全國勞模11人,省“五一”勞動獎章6人、獎狀2家,省級工人先鋒號7個;組織首次市“五一”勞動獎評選,評選市“五一”勞動獎章40人,獎狀10家。““五一”前夕,市委市政府召開慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨勞動模范和先進工作者表彰大會。組織開展“尋找最美勞動者”活動,從普通群眾的視角發(fā)現(xiàn)閃光的勞動者與勞動者的閃光點,累計在紹興晚報推出專欄采訪報道12期,在紹興廣電總臺影視文化頻道推出專題宣傳報道13期,開展實體及網(wǎng)絡(luò)展覽10余次。
二是打響工會文化服務品牌。依托職工藝術(shù)團和俱樂部協(xié)會,定期開展向基層“送演出、送培訓、送文化”活動。今年以來,市總工會、市工人文化宮已組織等各類文藝活動17場。大力推進職工文化活動基層化,超過80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會每年都組織開展綜合性文體活動,諸暨市還通過設(shè)立專項資金等獎勵措施,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會開展文體活動。著重打造“工會佳緣”交友相親平臺,建立了一支近100人的工會公益紅娘隊伍,“工會佳緣”會員數(shù)已超過5000人,今年已累計在紹興晚報、“紹興職工之家”微信公眾號推出單身職工信息專版13個,發(fā)布單身職工信息380條,成功舉辦9場大中型單身職工交友活動,3000多人次參與,社會效果良好。
三是深化企業(yè)職工文化建設(shè)。以“快樂閱讀·成就夢想”為主題,開展了第十二屆職工讀書月活動,重點推出“職工共讀20本好書”、“流動圖書館”進企業(yè)、職工書屋創(chuàng)建等活動,今年已創(chuàng)建全國職工書屋4家,省級職工書屋25家。創(chuàng)新開展工會點單式培訓,建立了由200余名專家和文藝、技術(shù)骨干組成的全市職工教育培訓師資庫,開設(shè)了“紹興職工流動大講堂”,為全市基層工會和職工群眾提供免費的點單式培訓服務。該服務自9月份啟動以來已向6家企業(yè)提供點單式培訓服務。深化企業(yè)文化建設(shè),組織開展職工文化、企業(yè)文化建設(shè)調(diào)研論文評比和紹興市最具特色(亮點)企業(yè)文化建設(shè)單位評選,以點帶面推動全市企業(yè)文化建設(shè)。越城區(qū)在調(diào)查摸排企業(yè)報建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,建立了一支企業(yè)文化宣傳骨干隊伍,與50多家企業(yè)報建立了常態(tài)化聯(lián)系。